INFORME EJECUTIVO GESTIN UNIDADES MVILES

GRUPO DE PROTECCIN

BIENVENIDOS

REGIONAL BOGOT Enero Diciembre 2011

PRESENTACIN
Mediante la realizacin del presente informe de gestin, se busca dar a conocer las acciones realizadas y los logros alcanzados desde el programa Unidades Mviles, en lo que va corrido del 2011. Los datos aqu consignados han sido tomados de los instrumentos de sistematizacin de la informacin usados oficialmente en el programa, entre ellos: el Plan Operativo 2011, la Base de Datos de la Sede Nacional y la Base Complementaria Interna, esta ultima es usada con el objetivo de recopilar informacin adicional que sirva de insumo en la construccin de estrategias de estabilizacin para la familia. Adicionalmente, en este informe se condensan, de forma cualitativa, los aportes obtenidos en los procesos de interaccin con la poblacin vctima del conflicto armado, y afectada o damnificada por emergencias de origen natural o antrpico no intencional.

OBJETIVO
Contribuir a la restitucin de los Derechos vulnerados, la proteccin y al restablecimiento socioeconmico de la poblacin vctima del conflicto armado y afectada o damnificada por eventos de origen natural o antrpico; preferentemente a nios, nias, jvenes, mujeres gestantes y madres lactantes.

EQUIPO DEL PROGRAMA

POBLACIN EN SITUACIN DE DESPLAZAMIENTO

Los programas del ICBF establecen como prioridad la atencin a nios, nias, mujeres gestantes o lactantes pertenecientes a poblacin en situacin de desplazamiento. Se orientan a garantizar los derechos a la dignidad, la integridad fsica, psicolgica, a la familia y a la unidad familiar.

PROCESOS Y ESTRATEGIAS DE ATENCIN

FASES DE ATENCIN DEL SISTEMA NACIONAL DE ATENCIN INTEGRAL A POBLACIN EN SITUACIN DE DESPLAZAMIENTO (SNAIPD)
TRANSICIN
URGENCIA

EMERGENCIA

CAMPOS DE ATENCIN DE LAS UNIDADES MVILES

CAMPOS DE FORTALECIMIENTO Y ACCIN

ATENCIN A SITUACIONES DE EMERGENCIA POR DESASTRES NATURALES O ANTRPICOS NO INTENCIONALES

PROCESO DE ATENCIN DESDE UNIDADES MVILES

FOCALIZACIN DE FAMILIAS DESDE LOS CENTROS DE GESTIN SOCIAL INTEGRAL Y JORNADAS LOCALES

REALIZAR PROCESOS DE ASISTENCIA TCNICA INTRA E INTERINSTITUCIONAL Y MOVILIZAR RECURSOS Y ACCIONES DESDE LA FAMILIA, LA COMUNIDAD Y LAS INSTITUCIONES

APOYO PSICOSOCIAL Y DE SEGURIDAD ALIMENTARIA

IDENTIFICACIN DE FACTORES DE VULNERABILIDAD Y PROPICIAR FACTORES DE GENERATIVIDAD EN EL MEDIO FAMILIAR

MARCO LEGAL
CONSTITUCIN POLTICA

LEY 387 DE 1997

Ley 1448 de 2011

SENTENCIA T 025/2004

AUTO 092/2008 Sobre vulnerabilidad acentuada de las mujeres en situacin de desplazamiento AUTO 251 / 2008 - Proteccin de los Derechos fundamentales vulnerados preferentemente a Nios, Nias, jvenes, Mujeres Gestantes y Madres Lactantes.. AUTO 237/2008 - Permite adoptar formalmente los Lineamientos para un Plan Integral de Prevencin y Proteccin ... y Diferencial del Desplazamiento sobre las mujeres Colombianas,

AUTO 004 / 2009 Sobre Pueblos Indgenas AUTO N 005 / 2009 - Proteccin de los derechos fundamentales de la poblacin afro descendiente vctima del desplazamiento forzado AUTO 006/2009 - Proteccin de los derechos fundamentales de la PSD con discapacidad AUTO 007/2009 El cual ordena a gobernadores y alcaldes que cumplan sus funciones en materia de atencin a la poblacin desplazada AUTO 008/2009 - Aporta ejes de la superacin del estado de cosas inconstitucionales

AUTO 382 / 2010: Por medio del cual se establecen medidas de proteccin especial para las comunidades indgenas HITNU, MACAGUN Y SIKUANI, en situacin de desplazamiento del Departamento de Arauca. AUTO 383 / 2010 Ordena al Ministerio del Interior y de Justicia comunicar el contenido del auto y crear equipos interinstitucionales para acompaar y coordinar la elaboracin de los PIU. AUTO 384 / 2010 ampliacin plazos comunidades afrodescendientes desplazadas de las cuencas de los ros Curvarad y Jiguamiand. AUTO 385 / 2010 Indica que persiste el Estado de cosas inconstitucional

FOCALIZACIN DE FAMILIAS EN SITUACIN DE DESPLAZAMIENTO

ATENCIN DE FAMILIAS EN LOS CENTRO DE GESTIN SOCIAL INTEGRAL Y RESTITUCIN DE DERECHOS (CGSIRD)

2944

NUMERO DE BENEFICIARIOS RUB ATENDIDOS

VINCULACIN A DIFERENTES PROGRAMAS DEL SNBF Y SNAIPD VERIFICACIN DE LAS REMISIONES Y SEGUIMIENTOS A LOS PROCESOS ACTIVOS JORNADAS DE ATENCIN CGSIRD

6792

1996

1730

700

JORNADAS UNIDAD MVIL LOCAL

Fuente: Plan Operativo Enero - Diciembre 2011.

107

JORNADAS MOVILES DE ATENCIN

Las jornadas mviles de atencin son una estrategia implementada por el programa cuyo objetivo principal es el de acercar los servicios de ICBF, y en algunos casos otras entidades del SNAIPD, a poblaciones que por su ubicacin apartada o por su falta de recursos no se pueden acercar a los diferentes Centros de Gestin. Dentro de los logros alcanzados en esta estrategia podemos encontrar: Se dan a conocer los programas del ICBF, ruta de Atencin a PSD, orientacin frente garanta de derechos, acercamiento a sistemas familiares que no cuentan con los recursos econmicos o no tienen conocimiento para dirigirse al CGSI, facilitando la estabilizacin en el medio receptor. Empoderamiento de los sistemas familiares en cuanto a sus derechos, acceso y garanta de los mismos. Movilizacin Interinstitucional acorde a las necesidades identificadas con los sistemas familiares. Se articula con Accin Social y Secretaria de Gobierno para realizar jornadas conjuntas que permiten dar mayor respuesta a las situaciones identificadas por la poblacin en espacios locales apartados del CGSIRD. Por parte de la Unidad Mvil se da respuesta a los requerimientos de la PSD que asistentes a las jornadas, articulando con las instituciones competentes para dar respuesta a procesos y tramites a realizar en cuanto a vinculacin a programa Familias en Accin y como acceder a las AHE ante Accin Social, por lo cual desde la UMA se presenta la informacin bsica articulando.

De la misma manera encontramos las siguientes situaciones que dificultan la a participacin de la poblacin dentro de estos espacios.

A pesar que hay una mayor demanda de servicios de ICBF no hay acceso a los mismos ya que se presentan quejas frente al servicio y hacia el trato que las madres comunitarias les dan a las personas en situacin de desplazamiento, especialmente en los HCB y FAMI.
Aunque se brinda orientacin a las familias frente los diferentes servicios, movilizacin de redes y garanta de derechos, existen sistemas familiares que aun no se encuentran incluidos, o no requieren de la atencin por parte de la UMA del ICBF, lo que representa la no focalizacin de sistemas familiares para la apertura de RUB.

CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN ATENDIDA

Identificacin de usuarios atendidos por Unidades Mviles Distribucin por edad y gnero: 0-5 AOS 6-11 AOS 12 17 AOS ADULTOS NCLEOS FAMILIARES TOTAL BENEFICIARIOS RUB NNA DECLARANTE ADOLESCENTES GESTANTES ADOLESCENTES LACTANTES 46 56 MUJERES 1172 365 315 HOMBRES 1161 375 289 TOTAL 2333 740 604 2911 2849* 6588* 102 40 43

2477

434

MUJERES ADULTAS GESTANTES MUJERES ADULTAS LACTANTES

*

281 638

Las cifras de familias y beneficiarios RUB reportadas en el plan operativo no corresponde a la utilizada para la caracterizacin, la diferencia es la poblacin que recibi atencin en ludoteca ya que se realiz apertura de RUB, sin el diligenciamiento del formato complementario, debido a las caractersticas de esta estrategia de intervencin.
Fuente: Base de Datos Programa de Atencin a Poblacin en Situacin de Desplazamiento Enero Diciembre 2011.

SITUACIONES IDENTIFICADAS FRENTE AL PROCESO DE RECEPCIN

1. 2. Del total de la poblacin focalizada se caracterizan 6588 beneficiarios RUB correspondientes a 2849 sistemas familiares La poblacin que asiste a solicitar servicios por parte de la Unidad Mvil de ICBF ya ha sido beneficiaria de los mismos programas en aos anteriores. Las familias que solicitan servicios de atencin por parte de las Unidades Mviles se encuentran incluidas en SIPOD y/o viviendo en Bogot desde hace ms de 8 aos presentando reducida movilizacin ante las instituciones lo cual no les permite estabilizar su situacin familiar, econmica, educativa, laboral, afectiva entre otras. La poblacin que solicita servicios de las Unidades Mviles en los CGSI solicita acceso a programas tradicionales del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Las familias que se acercan a solicitar servicios de la Unidad Mvil se encuentran en alto nivel de vulnerabilidad socioeconmica y psicosocial; se identifica que dichos sistemas familiares no tienen claridad sobre las instituciones o servicios que les permitiran ejercer y materializar sus derechos como poblacin en situacin de desplazamiento. Las familias en situacin de desplazamiento desean incluir a sus hijos en el SIPOD, aunque estos NNA hayan nacido posterior a la fecha del desplazamiento, por lo cual la poblacin vulnerable percibe que existe mayores beneficios y privilegios para la PSD. Existen barreras significativas en el acceso a servicios de salud ya que el proceso de desvinculacin a E.P.S. De otros departamentos impide su atencin en la ciudad, ya que los trmites para el resultado positivo de esta accin son complejos para la PSD . Existen sistemas familiares que se acercan a solicitar los servicios de la UMA y en el momento en que se programan acompaamientos se identifica que se trasladan en tiempos cortos a su departamento de origen o cambian de domicilio constante en la ciudad, lo que dificulta la realizacin de un proceso con la familia.

3.

3. 4.

5.

6.

7.

INTERVENCIN Y CONSTRUCCIN FAMILIAR

Principales Motivos de Consulta por parte de las familias al programa UMA ICBF. Enero - Noviembre2011

ASUNTOS CONCILIABLES

95

REMISIN INTERISNTITUCIONAL

164

AYUDA ALIMENTARIA

189

APOYO PSICOSOCIAL

621

VINCULACIN A PROGRAMAS 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600

1780 1800

Fuente: Base de Datos Programa de Atencin a Poblacin en Situacin de Desplazamiento Enero - Diciembre 2011

DISTRIBUCIN DE LA POBLACIN ATENDIDA POR LA UNIDAD MVIL POR LUGAR DE RESIDENCIA

45

11
480 7 3 151 91

3 58 29
287
17

215

0 152

22
Ms de 400 Familias Entre 200 y 399 Familias Entre 100 y 199 Familias Entre 11 y 99 Familias

55
405 632

186
TOTAL FAMILIAS EN SD ATENDIDAS: 2849

Menos de 10 Familias

CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN ATENDIDA

Distribucin de la poblacin atendida por grupo tnico Enero- Diciembre 2011
5% 8%
INDIGENA AFRO 87%

OTROS

Distribucin de la poblacin atendida por nmero de Desplazamientos Forzados a Causa de la Violencia Enero Noviembre 2011
1% 1% 15% 1 DESPLAZAMIENTO 2 DESPLAZAMIENTOS

TOTAL FAMILIAS EN SD ATENDIDAS: 2849

Fuente: Base de Datos Programa de Atencin a Poblacin en Situacin de Desplazamiento enero - Diciembre 2011.

82%

3 DESPLAZAMIENTOS 4 DESPLAZAMIENTOS

CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN ATENDIDA

Distribucin de Familias por Lugar de Procedencia Enero - Noviembre

600 500 400

300
200 100 0

TOTAL FAMILIAS EN SD ATENDIDAS: 2849

Fuente: Base de Datos Programa de Atencin a Poblacin en Situacin de Desplazamiento Enero Diciembre 2011.

CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN ATENDIDA

2500

Distribucin de la poblacin atendida por edad y gnero Enero - Noviembre

2477

2000

1500 1171 1161 1000 434 315 289

FEMENINO MASCULINO

500 0 0 RANGO EDAD 0A5 0

365

375

6 A 11

12 A 17

ADULTOS

Fuente: Base de Datos Programa de Atencin a Poblacin en Situacin de Desplazamiento Enero Diciembre 2011.

TOTAL FAMILIAS EN SD ATENDIDAS: 2849

CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN ATENDIDA

Distribucin por tipo de Familia Poblacin atendida Enero- Noviembre 2011

261 33 29 0 736 965 825 MONOPARENTA L TIPO DE FAMILIA BIPARENTAL EXTENSA

TOTAL FAMILIAS EN SD ATENDIDAS: 2849

Distribucin por tipo de Discapacidad Poblacin Infantil Focalizada entre Enero y Diciembre de 2011
29 4 8
VISUAL AUDITIVA 60 COGNITIVA MOTORA

TOTAL NNA CON DISCAPACIDAD: 101

Fuente: Base de Datos Programa de Atencin a Poblacin en Situacin de Desplazamiento Enero Diciembre 2011.

CARACTERIZACIN DE LA POBLACIN ATENDIDA

Distribucin del Riesgo de Desnutricin de los Nios , Nias y Adolescentes con Atencin Nutricional del Programa de Unidades Mviles Perodo: Enero - Diciembre 2011
PESO BAJO PARA LA TALLA 21% TALLA BAJA BAJO PESO PARA LA EDAD

34%

45%

Diagnstico Nutricional de Mujeres Gestantes con Atencin Nutricional del Programa de Unidades Mviles Perodo: Enero - Diciembre 2011
NORMAL SOBREPESO/OBESIDAD BAJO PESO

23%

19%

58%

Fuente: Base de Datos rea de Nutricin Programa de Atencin a Poblacin en Situacin de Desplazamiento Enero - Diciembre 2011.

INTERVENCIN Y ACOMPAAMIENTO A LA FAMILIA

LOGROS
1. El reconocimiento del contexto institucional y comunitario brind herramientas a los sistemas familiares para la movilizacin de los recursos propios y ofertados, minimizando de esta forma los riesgos identificados en el medio receptor.

2. Se reconoce a la familia como agente activo y permanente en la transformacin de su realidad; lo que se evidencia en el fortalecimiento del vinculo afectivo, el dilogo a partir de adecuados canales de comunicacin, la modificacin de la percepcin negativa del otro, y el reconocimiento de la ldica y el juego como un espacio vital de aprendizaje y crecimiento continuo. 3. Se realiza verificacin de derechos de los NNA en corresponsabilidad con la familia y las redes sociales e institucionales existentes, permitiendo el conocimiento y el reconocimiento de los mismos en pro de su garanta.
4. A travs de la entrega del Kit de Participacin en Familia se ha logrado posicionar en el medio familiar espacios ldicos y recreativos que favorecen el fortalecimiento de vnculos familiares.

HALLAZGOS 1. Los sistemas familiares requieren que ms all de extraer informacin sobre la situacin familiar y social, se adelante un proceso que implique la construccin conjunta de la estabilizacin de la familia desde la situacin problema y del plan de accin, as como acciones de seguimiento a la aplicacin y avance de las soluciones que se construyan desde la familia. 2. Dependiendo de la estrategia de abordaje con las familias por parte de la/el o las/los profesionales, se generan espacios de apertura y disposicin familiar que facilitan que los acompaamientos lejos de convertirse en amonestaciones sobre el modo adecuado de vida, se constituyan en procesos de visibilizacin y alternativas de mejoramiento de la calidad de vida de los integrantes del sistema familiar. 3. Se registran intervenciones para el rea de psicologa por situaciones que no necesariamente son derivadas del conflicto armado, es decir por dificultades de comportamiento en los nios, nias y adolescentes, dificultades en resolucin de conflictos, problemas de pareja, entre otros. 4. Las familias manifiestan angustia cuando se menciona la posibilidad de un acompaamiento en domicilio, debido a que se percibe al ICBF como una institucin que retira los nios, nias y adolescentes de sus hogares.

RECOMENDACIONES 1. La presencia de las y los profesionales en el espacio domiciliario afecta el desarrollo normal de la cotidianidad. Se recomienda que tal presencia sea advertida con anticipacin y que la familia tenga claro cual es el objetivo del acompaamiento, y los que pueden surgir a partir de la interaccin. Utilizar un lenguaje apreciativo con las familias, el lenguaje de sancin o punitivo aleja, previene o indispone, en esta medida las familias optan por ocultar informacin y hasta los mismos datos de ubicacin.

2.

3.

Fortalecer el trabajo desde estrategias como: la entrega del Kit de Participacin en Familia y el banco de medios, desde el programa para fortalecer estrategias de representacin y movilizacin de la familia en la ciudad.
Fortalecer el trabajo transdisciplinario de los equipos en pro de la estabilizacin de los sistemas familiares participantes, por medio de estrategias y planes diseados antes, durante y despus de los acompaamientos. No generar falsas expectativas o compromisos que no se puedan abordar a los sistemas familiares desde el campo de accin del programa y competencia del ICBF. Dotar a los equipos con los recursos necesarios que permitan un trabajo eficiente y oportuno.

4.

5.

6.

7. Los acompaamientos que se realizan con las familias en situacin de desplazamiento, deben ser concertados con anterioridad, acordando una fecha y hora aproximada del mismo, as como la claridad de las personas que deben estar presentes y los documentos pertinentes a la atencin, as estos deben ser realizados en binas de acuerdo a la pertinencia del proceso o planificar como ser el procedimiento de la intervencin, cuando se hace necesaria la presencia de todos los profesionales en el mismo acompaamiento, es decir que sera de tipo interdisciplinario.
8. El acompaamiento se debe realizar propiciando un espacio de confianza, atencin y ante todo de retroalimentacin para la familia, generando aportes a la misma que les permitan tomar acciones y gestionar frente a su restitucin de derechos y a estas acciones es a las cuales se les debe realizar los seguimientos pertinentes. 9. Es importante que a partir del proceso emptico que se realice en el CGSI y/o UMA local, con la familia o su representante, es el que permitir que se d una mayor receptividad por parte de la misma, as como una actitud propositiva ante las gestiones a realizar.

ENTREGA DE KITS DE PARTICIPACIN EN FAMILIA

888
El kit de participacin en familia complementa el abordaje con el sistema familiar por medio de un conjunto de artculos que facilitan el trabajo ldico, y a travs de este, el inicio de un proceso en las dimensiones teraputicas, educativas, recreativas y sociales con las personas en situacin de desplazamiento, afectadas o damnificadas por desastres naturales o antrpicos no intencionales. Esta estrategia se viene implementando tambin en las diferentes ludotecas atendidas por las Unidades Mviles. Con la entrega de este se persigue la generacin de espacios familiares en los que se fomente una participacin paritaria (igualitaria) entre los diversos gneros y generaciones que integran el sistema, fortaleciendo dilogos familiares en el marco del reconocimiento y la visibilizacin de la diferencia, especialmente con las y los NNA.

INTERVENCIN Y CONSTRUCCIN FAMILIAR

Gestin con Accin Social
ACOMPAAMIENTOS EN MEDIO FAMILIAR
NNA DECLARANTE CAMBIO JEFE DE HOGAR CONDICIONES DE VULNERABILIDAD TRMITE DE DOCUMENTACION 116 143 558 44

Nios, Nias y Adolescentes Declarantes Acompaados en domicilio CUATRIMESTRE Suba Rafael Uribe C. Bolvar 1 9 6 8 2 8 17 8 3 6 4 8 TOTAL 23 27 24

Cambios de Jefe de Hogar CUATRIMESTRE Suba Rafael Uribe C. Bolvar 1 24 3 9 2 19 8 13 3 10 8 5 TOTAL 53 19 27

Pte Aranda
Bosa Kennedy Total Bogot

0
11 34

7
9 49

7
8 33

14
28 116

Pte Aranda Bosa Kennedy

Total Bogot

5 7
48

11 2
53

14 5
42

30 14
143

ACOMPAAMIENTOS PARA CAMBIO DE JEFE DE HOGAR Y SUGERENCIA DE TUTOR PARA LOS NNA DECLARANTES
Esta modalidad de atencin se realiza en articulacin directa con Accin Social, la cual busca mediante un acompaamiento psicosocial en el domicilio emitir un concepto para agilizar los tramites ante dicha entidad que tienen que ver con las Ayudas Humanitarias de Emergencia y la solicitud de prorrogas, entre otros tramites. Entre los logros que se han alcanzado en este tipo de atencin podemos encontrar: En la atencin ofrecida a los NNA se orienta sobre las redes institucionales de apoyo que les permiten fortalecer su perspectiva de vida, haciendo nfasis para que continen sus estudios en las modalidades ofrecidas para tal fin. Se identifican en los acompaamientos que los NNA cuentan con sistemas familiares solidarios o extensos en los cuales existen y se refuerzan factores generativos que fortalecen el proceso de estabilizacin en la ciudad y garanta de sus derechos. Se logra articular con Accin Social dando respuesta a las solicitudes y a las necesidades presentadas por las familias con informes semanales donde se dan a conocer los avances de los mismos. Se da a conocer la ruta de atencin frente Ayuda Humanitaria en beneficio de los NNA declarantes y sistemas familiares con presencia de NNA en los cuales la Ayuda Humanitaria no ha sido destinada para los mismos. La mayora de los sistemas familiares a los cuales se les realiz acompaamiento fueron localizados por parte de la UMA a travs de la informacin dada en el CGSI y en las jornadas de atencin. En los acompaamientos para cambio de jefe de hogar se est abriendo el espacio para abordar diferentes temas con los sistemas familiares, por lo que estos permiten trabajar de manera interdisciplinaria.

Del mismo modo encontramos las siguientes dificultades:

Teniendo en cuenta el proceso prioritario realizado desde la UMA con respecto a los NNA para Sugerir Tutor y lograr acceder a las AHE, este se ve afectado por los tiempos manejados por la Institucin competente (Accin Social). En los procesos de sugerencia de Cambio de Jefe de Hogar para acceder a las AHE, se identifican situaciones en donde la persona solicitante afirma desconocer datos de ubicacin del declarante que permita ampliar el contexto familiar dentro del proceso de intervencin a la misma. Accin Social no cuenta con lineamientos claros para la sugerencia de tutor en el caso de los NNA, ya que el tutor sugerido en ocasiones tambin se encuentra en situacin de desplazamiento o vinculado al rgimen contributivo, lo que obstaculiza los procesos de asignacin de la ayuda humanitaria.

ACOMPAAMIENTOS VERIFICACIN DE DERECHOS MOVILIZACIN DE REDES

LOGROS
En los acompaamientos, se logra construir con los miembros del sistema familiar espacios que permiten fortalecer el vnculo afectivo, el dialogo a partir de adecuados niveles de comunicacin, modificar la percepcin negativa del otro, reconociendo la ldica y el juego como un espacio vital de aprendizaje y crecimiento continuo. Se brinda orientacin a los sistemas familiares en cuanto al reconocimiento y garanta de los derechos de todos los integrantes del sistema. Se trabaja con la familia la importancia de la comunicacin verbal y no verbal como herramienta que fomenta la cohesin entre sus miembros como elemento resiliente. Los acompaamientos en domicilio propician un espacio de confianza donde se logra indagar y abordar las situaciones identificadas y construir conjuntamente estrategias de solucin a las problemticas asociadas.

DIFICULTADES Algunos sistemas familiares no cuentan con estabilidad de residencia, lo que dificulta su ubicacin posterior al acompaamiento para seguimiento a compromisos y acciones adelantadas en el mismo.

Diferentes familias refieren en la entrevista datos de contacto errneos debido al desconocimiento del sector donde viven, lo que dificulta la concertacin de los acompaamientos y la efectividad de los mismos.
En algunos sectores, se presentan situaciones de alto riesgo en cuento a orden pblico, lo que dificulta el acceso a los domicilios.

VALORACIN NUTRICIONAL
No. de Nios identificados 3677 No. de Gestantes y/o Lactantes identificados No. de Nios y Nias Valorados por Nutricin 737 No. de gestantes Valorados por Nutricin % de Nios y nias Valorados por Nutricin 20% % de gestantes Valorados por Nutricin No. de Nios y Nias vinculados a complementacin nutricional 369 No. De Gestantes y/o Lactantes vinculadas a complementacin nutricional % de Nios y Nias vinculados a complementacin nutricional 10% % de Gestantes y/o Lactantes vinculadas a complementacin nutricional

1002

119

12%

289

29%
Fuente: rea de Seguridad Alimentaria y Nutricional

CONSULTA NUTRICIONAL EN MEDIO FAMILIAR

N LOGROS

1.

537

2. 3.

Vinculacin a los programas de promocin de la salud y prevencin de la enfermedad (control prenatal, control de crecimiento y desarrollo, desparasitacin y suplementacin con micronutrientes ). Orientacin sobre ofertas de la red institucional para vinculacin a programas de complementacin alimentaria. Promocin a la lactancia materna, estilos de vida saludables, buenas prcticas de manipulacin de alimentos al interior del sistema familiar.

ENTREGA DE RACIONES ALIMENTARIAS DE EMERGENCIA

A o No de raciones entregadas Gestantes y/o Lactantes vinculadas a Raciones de emergencia Nios y Nias vinculados a Raciones de emergencia Comunidades Indgenas vinculadas a Raciones de emergencia

Costo de las raciones

2 0 1 1

1226

408

495

323

Racin Tipo 2: ($32.500 *495 = $16.087.500) Racin Tipo 3: ($78.200 * 408= $31.905.600) Racin Tipo 4: ($46.500 * 323 =$15.019.500) TOTAL= $ 63.012.600

Fuente: Base Formato 7 2011 UMA PSD . Se relacionan las raciones Tipo 4 que fueron entregadas a poblacin indgena por las Defensoras Permanentes de familia del ICBF.

MOVILIZACIN DE ACCIONES Y RECURSOS EN LA COMUNIDAD

PROCESO Talleres para la generacin y mantenimiento de factores protectores Prevencin de la violencia sexual y sociofamiliar Construccin de rutas de acceso con familias con menos de un ao en la ciudad Encuentros conversacionales para prevencin de la vinculacin de jvenes a redes delincuenciales SESIONES PARTICIPANTES

59 12 25 20

1512 143 242 256

HALLAZGOS
1. El ejercicio de interaccin entre profesionales y comunidad ha evidenciado la necesidad de realizar encuadre con la comunidad en el que se aborden, desmonten y/o fortalezcan los preconceptos necesarios para el fortalecimiento real de la comunidad.

2.

Existen comunidades, organizaciones y sectores al interior de los territorios que facilitan la atencin desde el programa generando condiciones para dar continuidad a la atencin de la PSD.
La estrategia de convocatoria que mayor efectividad ha tenido es el perifoneo. Se han evidenciado cambios en el mbito comunitario con las familias en situacin de desplazamiento, teniendo en cuenta que se han modificado los imaginarios existentes sobre la institucin (ICBF), lo que en algunos momentos ha sido un obstculo para que las personas accedan a los y las profesionales del programa, adems a los servicios prestados. Los encuentros conversacionales se han convertido en espacios de reflexin, participacin, expresin de sentimientos y vivencias que permiten a las personas participantes afianzar las redes existentes o identificar otras que han contribuido al restablecimiento social. Se ha logrado fortalecer las redes interinstitucionales facilitando el acceso a comunidades que presentan situaciones de riesgo o de poca gestin institucional.

3. 4.

5.

6.

LOGROS 1. Se construye con las familias focalizadas, un conocimiento integral del lugar donde viven que les permite acceder a los servicios de las diferentes Instituciones y garantizar sus derechos como ciudadanos y como PSD. Lo anterior facilit la identificacin por parte de los sistemas familiares de las redes de apoyo existentes en el medio receptor. 2. Se trabaja con las mujeres de sistemas familiares focalizados por la UMA orientando a la prevencin de las diferentes violencias de las que son vctimas, que permita establecer una red de apoyo que les sea til en la restitucin de sus derechos y en la proteccin de su integridad personal. 3. Se logra realizar un trabajo preventivo con los jvenes frente a la vinculacin a redes delincuenciales mediante el fortalecimiento del proyecto de vida. Igualmente, se identifican grupos de jvenes organizados comunitariamente, que en los encuentros conversacionales aportan de manera clara estrategias de restitucin de derechos a la PSD, y en su accionar desarrollan prcticas de proteccin y promocin de derechos humanos. 4. El trabajo con jvenes permiti una nueva mirada del desplazamiento como vivencia, que aport en la construccin con ellos y ellas de estrategias de trabajo en equipo en torno a temas de inters. De esta manera se potenciaron capacidades y factores resilientes para afrontar las secuelas que deja la violencia en ellos y en sus familias.

DIFICULTADES
1. Existe poca participacin de los convocados a los encuentros conversacionales, por situaciones implcitas en su cotidianidad. 2. Los espacios locativos en ocasiones no permiten realizar las actividades ldicas programadas. 3. No se logra constancia en el trabajo con los grupos de jvenes, por dificultades econmicas, de acceso a los puntos de encuentro o falta de inters en los temas propuestos, pese a que estos se acuerdan con ellos mismos. 4. La oferta institucional para jvenes no cubre las necesidades e intereses de esta poblacin. 5. La diversidad de culturas urbanas y la vinculacin de las y los jvenes con caractersticas culturales diversas requiere un mayor manejo de las temticas por parte de las y los profesionales, en aras de generar espacios dinmicos y de construccin comunitaria. 6. Existe resistencia por parte de algunos agentes comunitarios frente al desarrollo de actividades con jvenes, en tanto persisten algunos imaginarios sociales negativos sobre la juventud, que los asocian con vandalismo, delincuencia, consumo de SPA y/o pereza.

RECOMENDACIONES
1. Es importante reforzar las estrategias que desde lo pedaggico y lo experiencial dinamicen la apropiacin de las temticas que se abordan junto a la comunidad. 2. Es prioritario realizar un trabajo con las poblaciones receptoras, que facilite una dinamizacin de las representaciones y competencias frente al desplazamiento forzado y los eventos de emergencias de origen natural o antrpico no intencionado. 3. Evitar que en los espacios de intervencin profesional y articulacin institucional se sobrepongan fines polticos y/o econmicos.

PROCESOS DE ASISTENCIA TCNICA

PROCESO CANT. 1. LOGROS A travs de los espacios de asistencia tcnica se han logrado gestionar acciones que disminuyen las barreras de acceso de la poblacin a los servicios institucionales. Se trabaja con las madres comunitarias frente al tema de ruta de atencin del SNAIPD favoreciendo la orientacin que se brinda a los sistemas familiares. Se trabaja con los referentes de los Centros Zonales frente al tema de atencin especifica a PSD. DIFICULTADES 1. Las y los funcionarios donde se realizan las asistencias tcnicas no todos los casos revisan los lineamientos tcnicos para la inclusin y atencin de familias por parte de la institucin. De ah que sea repetitivo y desgastante explicar el cmo atender, si esto per se es una directriz institucional. Lo anterior es relevante, en tanto la poblacin menciona constantemente negacin a la atencin o discriminaciones en el marco de la misma. 2. Los Centros Zonales manifiestan no tener disponibilidad de cupos para los programas del portafolio de servicios en las localidades para la poblacin en situacin de desplazamiento.

BRINDAR ASISTENCIA TCNICA A LOS CENTROS ZONALES, DEFENSORES DE FAMILIA Y OTROS AGENTES ACERCA DE POLTICAS DE ATENCIN A PSD

2.

47 3.

PROCESOS DE ASISTENCIA TCNICA

PROCESO CANT. LOGROS
Articulacin para jornadas locales. PARTICIPACIN EN MESAS DE TRABAJO INTERINSTITUCIONALE S Y ARTICULACIN DE ACCIONES DIRIGIDAS A LA COMUNIDAD 153 Se logran vincular a personas asistentes a las jornadas a programas ofertados en las instituciones con las cuales se articula. Articulacin con otras instituciones nivel local para la atencin a PSD. a

DIFICULTADES
Algunas instituciones con las cuales se articula no cumplen con los compromisos pactados lo que afecta en la programacin comunitaria realizada. Los espacios proporcionados para realizar las acciones desde la UMA no son acordes pese a las aclaraciones realizadas en el momento de la articulacin. No asisten en su totalidad los padres de familias convocados. Algunos padres de familia se resan a salir del HCB pese a que conocen su situacin de no inclusin en el sistema SIPOD.

Se da a conocer la ruta de atencin a PSD a las madres comunitarias. Se trabaja con padres de familia en ruta y en garanta de derechos. Se revisa SIPOD para conocer que los y las beneficiarias se encontraran en situacin de desplazamiento, los nios y nias que no se encontraran en esta situacin, se articulo con la asociacin y el Centro Zonal para la reubicacin .

FORTALECIMIENTO TCNICO A UNIDADES APLICATIVAS 141

LUDOTECAS
Las ludotecas son espacios intencionalmente diseados para la atencin diferencial a NNA y en especial a la Familia para que desde la vivencia ldica se realice la promocin participativa de los Derechos Humanos y la deteccin temprana de posibles vulneraciones creando experiencias que impacten al participante, su Familia y la comunidad idealmente.

FORTALECIMIENTO TCNICO A DIFERENTES ESPACIOS INSTITUCIONALES Y COMUNITARIOS QUE EMPLEEN LA LDICA COMO ESTRATEGIA DE ATENCIN. CANTIDAD 240
LOGROS

PARTICIPANTES 1775

1. La asistencia tcnica a las ludotecas facilita un espacio de interlocucin transdisciplinaria dada la diversidad de posturas que circulan all, y por tanto enriquece el trabajo a adelantar con las y los NNA y con sus familias. 2. Se han implementado algunas actividades de la metodologa Retorno a la Alegra lo que ha dinamizado el trabajo en los talleres realizados con NNA y con las familias en su conjunto. 3. Se han focalizado NNA con situaciones que ameritan la intervencin de la Unidad Mvil, ya sea para fortalecerlas o para modificarlas. En estas ltimas se encuentran situaciones como la desescolarizacin, iniciacin en vinculacin a redes delincuenciales, entre otras. 4. Desde el equipo interinstitucional (Universidad Nacional, Secretaria de Gobierno, ICBF) se consolidaron criterios para la atencin integral a la poblacin recepcionada en estos espacios. 5. La ludoteca se posiciona como un espacio propicio para la verificacin de los derechos de los NNA en situacin de desplazamiento, partiendo de la prevencin de violencias. 6.Se refuerza el desarrollo de ludotecas comunitarias en los barrios en donde familias en situacin de desplazamiento puedan ser beneficiarias, como una estrategia ldica-recreativa para el fortalecimiento de factores resilientes en los NNA y familias en el contexto local.

DIFICULTADES
1. Se requiere mayor capacitacin frente al trabajo ldico con poblacin con discapacidad (o capacidades excepcionales), tales como ceguera, sordera, discapacidades motoras, cognitivas, entre otras.

2.Se evidencia la necesidad de realizar seguimiento a los casos referenciados desde la ludoteca, pues se desconoce el resultado de los procesos direccionados hacia los diferentes servicios de los CGSIRD
3. Las ludotecas institucionales de Rafael Uribe Uribe, Suba y Bosa-Kennedy no se encuentran funcionando debido a condiciones de infraestructura y articulacin interinstitucional.

ATENCIN A EMERGENCIAS
Participacin en espacios interinstitucionales a nivel Distrital tales como: La Comisin de Gestin Social, Educativa y Participacin Comunitaria, la Mesa de Atencin social y la Mesa de Ayudas Humanitarias. Participacin en III Simulacro Distrital de Alojamientos Temporales. Se acompaa proceso de expedicin de resolucin PIRE N 1646 de 11 de Octubre de 2011; as como la circular N 24613 de 29 de Septiembre de 2011 sobre Plan de Atencin a Eventos Masivos. Asistencia tcnica a los Centros Zonales de Bogot para el conocimiento intra e institucional del PIRE y del Plan de Atencin a Eventos Masivos.

LINEA TCNICA

ATENCIN A SITUACIONES DE EMERGENCIA

Monitoreo permanente de las posibles situaciones de emergencias que se presenten a nivel Distrital para movilizar profesionales cuando requiera la intervencin y la presencia de ICBF.

ATENCIN A EMERGENCIAS
PROCESO CANT LOGROS Se posicionan temas como: atencin a NNA durante las emergencias y la atencin en postemergencia como temas claves dentro la atencin a emergencias. Participacin activa en la construccin del documento Distrital para la atencin de NNA durante emergencias El programa se adapta a la dinmica de las emergencias permitiendo una respuesta ajustada a sus caractersticas. Se encuentra en proceso la creacin de un acto administrativo (adicional a la circular 039 de diciembre de 2010) que institucionalice una directriz para la atencin a poblacin, en especial NNA, en situaciones de emergencia. Se atienden los requerimientos de otras Regionales para fortalecer la atencin en emergencia en otros departamentos, tales como Bolvar, Atlntico, Magdalena y Cundinamarca. Del mismo modo se brinda atencin a emergencias a nivel Distrital, ocurridas en las localidades de Fontibn, Rafael Uribe, Bosa, Kennedy, Engativ, entre otras. Desde lo comunitario, se fortalecen los sistemas familiares afectados para la estabilizacin de los mismos. DIFICULTADES Imaginarios frente al rol de ICBF en el manejo de una emergencia La atencin a la PSD emplea la mayora del tiempo y recursos del programa.

FORMULACIN, DESARROLLO Y EVALUACIN DE PLANES PREVENTIVOS INTERDISCIPLINARIOS EN COORDINACIN CON LA MESA DE ATENCIN SOCIAL BRINDAR ASISTENCIA TCNICA A LOS PROCESOS DE ARTICULACIN DE ACCIONES PARA LA CONSTRUCCIN DE LA RUTA DE ATENCIN

50

32

No se cuenta con la adecuada disposicin del recurso humano ICBF para la atencin de emergencias.

32 BRINDAR ATENCIN HUMANITARIA A LAS FAMILIAS QUE SE ENCUENTRAN EN SITUACIN DE EMERGENCIA POR DESASTRE

Se presentan dificultades al momento de confirmar los eventos y activar los equipos ICBF en la articulacin Unidades Mviles . Regional Bogot.

JORNADAS ESPECIALES
CELEBRACION Y CONMEMORACIN DEL DA DE NIOS Y NIAS- POBLACIN EN SITUACIN DE DESPLAZAMIENTO EN LOS CGSIRD DE BOGOT EN EL MARCO DEL DERECHO A LA FELICIDAD 11 JORNADAS DE CONMEMORACION Y CELEBRACION DE LOS DERECHOS DE LAS Y LOS NNA. 1132 NNA PARTICIPANTES

LOGROS: 1. Se desarrollaron actividades que implican la participacin directa de las Nias y los Nios en el proceso de la celebracin. De ah, que a travs del evento se hayan fortalecido las capacidades de decisin y de auto- gestin as como los lazos comunitarios entre las y los NN. 2. Se destaca que las estrategias metodolgicas utilizadas para la organizacin de las celebraciones, buscaban fortalecer la organizacin de las y los acudientes de los NN, con los objetivos de: a) Posicionar la ldica en el espacio familiar, y; b) Socializar estrategias de organizacin personal que impacten en lo comunitario a travs de la creacin de lazos de solidaridad. 3. A su vez, esta actividad gener el fortalecimiento del trabajo interinstitucional con las diferentes instituciones presentes en los CGSI, disminuyendo el desgaste de ICBF en la coordinacin y logstica en estos eventos. DIFICULTADES 1. Los funcionarios de los CGSIRD no cumplen con los compromisos establecidos en reuniones de preparacin previas al evento. 2. Prevalece en las familias y en los funcionarios la exigencia de prcticas asistencialistas para estos eventos.

JORNADAS DE ATENCIN A NNA ASISTENTES A ESPECTCULOS PBLICOS EN BOGOT

PROCESO CANT. LOGROS Se particip activamente en proceso de organizacin de la atencin interinstitucional a desarrollar durante el evento. La Unidad Mvil socializo su Plan de Atencin a Eventos Masivos y gener claridades frente a su quehacer.
Se identificaron casos que ameritaron la intervencin del ICBF, en los cuales se generaron las acciones pertinentes para la garanta y/o restablecimiento de los derechos de las y los adolescentes. Se evidencia la necesidad de los equipos de ICBF en eventos pblicos de este aforo, por las diferentes dificultades que se presentan con los y las adolescentes asistentes a este tipo de espectculos. Se cont con la participacin de equipos psicosociales conformados por integrantes de la Regional Bogot.

DIFICULTADES No se cont con la presencia de Polica de Infancia y Adolescencia, an cuando se solicit su acompaamiento por la diversidad de casos que lo requeran.
No se cuenta con los equipos de comunicacin adecuados para generar y mantener comunicaciones claras con todo el equipo pues la seal de celular no es estable al interior del parque. El lenguaje utilizado por algunas y/o algunos funcionarios de la Regional Bogot con los adolescentes no era el ms adecuado, lo que haca evidente la falta de experticia y/o formacin al tratar con la comunidad asistente al evento, as como las funciones a ejercer en el marco de la atencin en espectculos masivos. Desconocimiento del Plan de Atencin a Eventos Masivos desde algunos funcionarios, pese a su socializacin previa por parte de la Regional Bogot.

Jornada de acompaamie nto conciertos Hip Hop al Parque

97.200/ 4 jornadas / 9 profesionales por jornada

PROCESO

CANT.
10000/ 5 jornadas / 10 profesionales

LOGROS
Identificacin de NNA con presencia de riesgos y vulneracin de derechos.

DIFICULTADES

Jornada de acompaamiento al Festival Gastronmico Alimentarte

Ninguna

Jornada de acompaamiento al Concierto del 20 de julio Tributo a la Cultura de la Afrocolombianidad, Palenquera y Raizal

2008 asistentes / 1 jornada / 5 profesionales

Identificacin de NNA con presencia de riesgos y vulneracin de derechos en el desarrollo del evento.

Falta de coordinacin en el limite de edades de ingreso y de acompaamiento de los NNA asistentes al evento.

Jornada de acompaamiento conciertos Rock al Parque

336000/ 2 jornadas / 5 profesionales

Identificacin de NNA con presencia de riesgos y vulneracin de derechos en el desarrollo del evento.

Ausencia de unidad de criterio para el accionar institucional en el marco del evento.

Jornada de acompaamiento concierto Cien aos de Nivea

10.000 asistentes / 1 jornada / 7 profesionales

Identificacin de NNA con presencia de riesgos y vulneracin de derechos en el desarrollo del evento.

Falta de coordinacin con el personal operativo del evento para que conozcan la labor del ICBF en los eventos.

JORNADAS ESPECIALES
PROCESO CANT. LOGROS
Difundir el portafolio de servicios del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar. Atencin a las familias participantes a travs de actividades ldicorecreativas. Se destaco el inters de las familias participantes por las actividades ldicas. Disponibilidad nocturna y permanente de un equipo psicosocial para dar respuesta a urgencias relacionadas con la vulneracin de derechos de NNA en la ciudad de Bogot.

DIFICULTADES
Se identifico poca receptividad en las familias asistentes a la jornada frente al portafolio de servicios del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.

Jornada de atencin y oferta de servicios del portafolio del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, a familias de las Fuerza Area Colombiana.

3000 asistentes / 24 profesionales

Disponibilidades nocturnas

10 jornadas / 20 profesionales

El duplicar la jornada laboral de los profesionales puede incidir de modo contraproducente en la atencin a la poblacin y a la salud ocupacional. La seguridad de los profesionales ante un eventual llamado de urgencia en horas nocturnas no contaban con los medios para garantizar su integridad fsica en campo.

Jornada de participacin y acompaamiento al lanzamiento del programa Mambr no va a la Guerra

1 jornada / 23 profesionales

Se participa en la jornada que busca la no vinculacin de NNA a grupos al margen de la ley.

Se afectan la programacin previamente establecida con los

OPERACIN PROLONGADA DE SOCORRO Y RECUPERACIN OPSR

PROCESO METODOLOGA
Verificacin de la documentacin de control, en cada proyecto se ha solicitado la implementacin de una carpeta en donde se encuentre la siguiente documentacin del proyecto. Verificacin de las reas de almacenamiento de los alimentos, en este tem se verifican las condiciones de infraestructura y se realizaron sugerencias para el mejoramiento de las zonas de almacenamiento solicitando la ubicacin de los alimentos en espacios exclusivos y uso de estibas. Control de existencias: cantidades de alimentos entregadas por la OPSR y la existencia de estos en los proyectos, verificacin de condiciones de calidad y fechas de vencimiento, solicitando la distribucin de alimentos que presenten fechas de vencimiento inferior a 1 mes. Se verifica que la salida y uso diario de alimentos corresponda con la cantidad de cupos ejecutada por cada proyecto.

SITUACIONES IDENTIFICADAS
Para llevar a cabo el control de peso y talla de los beneficiarios de la OPSR, los coejecutores deben contar con los instrumentos adecuados para el proceso tales como balanza y tallimetro, por lo cual es necesario contemplar estos equipos en las ayudas no alimentarias que se realizarn a los coejecutores este ao. Es necesario contar con material educativo y/o recetarios para el uso adecuado y preparacin de la bienestarina que puede distribuirse a las familias atendidas por la OPSR en los componentes de MGL NR y para la adecuada preparacin de alimentos como Bienestarina y Harina de Trigo en los Comedores Comunitarios para menores de 14 aos. Se evidencia la necesidad de modificar las cantidades de alimentos entregadas a los coejecutores de tal manera que esta se ajuste al grupo etario atendido y se realice un consumo completo mensual de los alimentos y al mismo tiempo se eviten saldos de alimentos. Es necesario que por parte de la OPSR se ajusten los tiempos de entregas de ayudas no alimentarias a los proyectos con respecto a la entregas de Kit de dotacin de implementos de cocina y almacenamiento, de tal manera que se puedan cumplir las normas sanitarias establecidas. *Se llevaron a cabo sesiones de capacitacin e informativas sobre Lineamientos de ejecucin, BPM, Plan de Saneamiento Bsico, distribucin de alimentos. *Capacitacin sobre lineamientos de la ejecucin y compromisos para el desarrollo de la modalidad MGL y NR a 7 coejecutores de 13 proyectos con 1589 cupos aprobados. *Capacitacin y organizacin de los coejecutores seleccionados para la preparacin del material a presentar en el Encuentro Nacional de coejecutores *Capacitacin sobre procesos de Sndrome de Seguimiento Nutricional dirigida a los coejecutores de los proyectos de MGL NR.

MONITOREOS COEJECUTORES OPSR 10588

85

ASISTENCIA TCNICA A COEJECUTORES OPSR 10588

Construccin de espacios de Asistencia Tcnica bimensual, con el fin de fortalecer la atencin a la PSD, teniendo en cuenta los lineamientos tcnicos de las modalidades de la OPSR, para el establecimiento de compromisos de las partes para el adecuado desarrollo de los proyectos.

11

OPERACIN PROLONGADA DE SOCORRO Y RECUPERACIN OPSR

PROCES O
METODOLOGA Est integrado por ACCIN SOCIAL, ICBF, PMA. El Consejo se reunir por lo menos una vez al mes y las veces que se considere necesario y podr ser convocado por cualquiera de sus integrantes. Funciones: Revisar y recomendar de manera anual la focalizacin geogrfica de la OPSR segn los criterios establecidos en este Manual. Estudiar la viabilidad y recomendar la aprobacin de los proyectos presentados en las diferentes modalidades de acuerdo con los criterios establecidos. Verificar el cumplimiento de los criterios de focalizacin y de viabilidad de los proyectos. Preparar un Plan de Induccin y Capacitacin para co-ejecutores y funcionarios de las entidades socias de la OPSR. Seguimiento de la Operacin a travs de los informes del co-ejecutor y las visitas de campo concluyendo al finalizar los ciclos en unas Actas de Cierre de Consejo Regional. Evaluar y cerrar proyectos finalizados Convocar a reuniones de coordinacin y seguimiento con Co-ejecutores. Identificar de las entidades gubernamentales y no gubernamentales con presencia en la regin para hacer alianzas estratgicas y articular los proyectos recomendados. Invitar a funcionarios y personas claves a los Consejos Regionales con el fin de establecer alianzas y acuerdos que permitan cumplir las metas de cobertura en Programas Oficiales de los beneficiarios de la OPSR. Definir estrategias de visibilidad de la operacin y de sus actividades y logros. Elaborar y firmar el acta en cada uno de los Consejos Regionales y enviarlas al nivel central. En el marco del Consejo Regional, ACCION SOCIAL e ICBF orientarn a los coejecutores sobre el procedimiento de recoleccin y entrega de informacin de beneficiarios a la empresa de Outsourcing que ACCION SOCIAL contratar para tal fin. N SITUACIONES IDENTIFICADAS Coordinacin y articulacin constante con la OPSR cuya oferta permita vincular a las diferentes modalidades de la operacin a las familias atendidas acorde a la etapa del desplazamiento y caractersticas propias. Se generaron herramientas para el seguimiento de los compromisos por parte de los coejecutores para contribuir al fortalecimiento a los co-ejecutores OPSR de las modalidades Comedor Comunitario, Madre Gestante y Lactante, nios y nias en riesgo nutricional a travs del acompaamiento y monitoreo. Se establecieron mecanismos para la focalizacin y recomendacin de proyectos. Se llev a cabo el seguimiento y acompaamiento del programa en coordinacin con el PMA, donde se evaluaron las condiciones de funcionamiento de los proyectos y las necesidades de implementos que permitan mejorar sus condiciones. Se continu el proceso de observacin y evaluacin del Sistema de informacin de beneficiarios, en coordinacin con Accin Social. La OPSR cumpli en Bogot los objetivos previstos.

COMIT REGIONAL OPSR 10588

ASISTENCIA TECNICA A PROGRAMA DESAYUNOS INFANTILES CON AMOR PARA PSD

PROCESO CAPACITACIONES PARA UNIDADES APLICATIVAS DE DESAYUNOS INFANTILES

METODOLOGA Construccin de espacios de Asistencia Tcnica bimensual, con el fin de fortalecer la atencin a la PSD, teniendo en cuenta los lineamientos tcnicos del programa, para el establecimiento de compromisos de las partes para el adecuado desarrollo de los proyectos

No

SITUACIONES IDENTIFICADAS

23

Se han realizado dos espacios de coordinacin y revisin de lineamientos del programa con los agentes comunitarios.

VERIFICACIONES A UNIDADES DE DESAYUNOS INFANTILES

Realizar acciones de seguimiento y fortalecimiento permanente y mensual, de los agentes comunitarios que conforman la red de unidades aplicativas, con el fin de mantener y mejorar la ejecucin de los proyectos y verificar que se estn cumpliendo las actividades y compromisos establecidos para cada proyecto

30

La ejecucin del programa inicio en el mes de Marzo. Durante el proceso de seguimiento y monitoreo a las unidades aplicativas del programa, se realizaron acercamientos para verificar condiciones de BPM e infraestructura y cumplimiento de los lineamientos del programa, evidenciando 100% de ejecucin de los cupos asignados. Debido al cambio de proveedor y empaque primario del producto, las quejas y reclamos han incrementado, por parte de los beneficiarios y co-ejecutores del programa, ya que facilita el rompimiento y deterioro del mismo antes de ser entregado. Reforzar prcticas higinico sanitarias del manejo del producto, por el cambio del empaque primario. En el mes de Julio, por cambio en la contratacin del proveedor del producto, no se realiza entrega a los NN beneficiarios del programa. A partir del mes de Octubre, la cobertura del programa presenta un incremento de 20 cupos por cada Unidad Mvil de Atencin a PSD.

ENTREGA DE DESAYUNOS INFANTILES A PSD

Realizar la entrega de 250 mensuales cupos a PSD y comunidad indgena como parte del proceso de atencin y fortalecimiento de redes familiares establecido por las Unidades Mviles.

2200

MODALIDADES ESPECFICAS DE ATENCIN

NNA en situacin de desplazamiento Atendidos por PAE MODALIDAD ALMUERZO ESCOLAR 2.011

CENTRO ZONAL

ENTIDAD CONTRATISTA

DIRECCIN

CUPOS ALMUERZO - PSD

FUNDACIN CENTRO DE APOYO INTEGRAL LA LUZ DEL MUNDO SUBA

Calle 138 A N 152 - 32

243

ASOCIACIN DE PADRES DE FAMILIA DEL COLEGIO CELESTIN FREINET

Calle 137 N 137 - 03

50

FUNDACIN BARUC

Calle 75 D N 73 B - 30 Sur

100

CIUDAD BOLIVAR

FUNDACIN SOCIAL OASIS

Carrera 27K N 71 - 28 Sur

100

CORPORACIN SIERRA FELIZ

Calle 69 N 73H - 31 Sur

220

BOSA

ASOCIACIN PARA EL DESARROLLO COMUNITARIO RESTAURANTE EL PORVENIR Carrera 90 A N 49 D - 47 Sur ASORESTAURANTE EL PORVENIR

350

TOTAL

1063

MODALIDAD DESAYUNOS ESCOLARES 2.011

CENTRO ZONAL SUBA NOMBRE UNIDAD APLICATIVA / RESTAURANTE ESCOLAR
LICEO SANTA ISABEL COLEGIO CELESTIN FREITNET "SEDE A" LICEO HOMERICO COLEGIO PEDAGOGICO DULCE MARA Carrera 125 C N 136 -11 Calle 137 # 137 -03 Calle 133 # 101-27 Transversal 127 C No 139 B - 48

DIRECCION

CUPOS DESAYUNOS
18 17 20 20

RAFAEL URIBE

LICEO MALLERLAND NO SE HAN UBICADO

Carrera 118 # 136 -25

15 200
19 11 19 1 6 7 29 33 6 9 25 20 9 17 14 3 122 227 10 20 85 54 41 63 51 32 5 9 10 1247

SAN CRISTOBAL CED ALDEMAR ROJAS PLAZAS

IED ALEMANIA UNIFICADA IED ALTAMIRA SURORIENTAL IED ATENAS IED EL RODEO IED JOSE ACEVEDO Y GOMEZ IED JOSE FELIX RESTREPO IED JOSE JOAQUIN CASTRO M IED JUAN REY IED LA VICTORIA IED LOS ALPES IED MONTEBELLO IED NUEVA DELHI IED SAN CRISTOBAL IED SAN ISIDRO S. O. IED SAN JOSE S. O. NO SE HAN UBICADO COLEGIO FE Y ALEGRIA SANTA LIBRADALICEO EL CASTILLO COLEGIO TAYRONA COLEGIO JAZMIN OCCIDENTAL COLEGIO RAFAEL GOBERNA LICEO CULTURAL ERNESTO GHUL COLEGIO CIUDAD DE CALI LICEO CULTURAL MOSQUERA COLEGIO GRAN BRITALIA LICEO LUTHER KING GIMNASIO MODERNO DEL PRADO COLEGIO COONAL TOTAL

CARRERA 10 No 13-50 SUR CLL 37 SUR No. 1F-00 ESTE CLL 42 SUR No. 12-27 ESTE DIAG 34 SUR No. 2-35 ESTE CLL 40 A SUR No. 2-56 ESTE TRANSV 10 ESTE No. 27-57 SUR CR 6 No. 18-20SUR CALLE 34 SUR No. 2-20 ESTE CALLE 70 SUR No 13B-27 ESTE CR 3 ESTE No. 38-25 SUR CARRERA 12 ESTE No. 33-80 SUR CR 2 ESTE No. 24-20 SUR TRANSV 14 ESTE CALLE 61 A SUR CARRERA 7 ESTE No 14-76 SUR CALLEE 34 SUR No. 7-88 CALLE 42 SUR No 12-66 ESTE Kra 1 A Este No.75 -25 Sur CRA 82 BIS N 7 D - 08 CLL 3 A SUR N 86 D - 30 CLL-42G-SUR N-97B-04 CLL-38C-SUR N-86C-15 CLL-42G-SUR N-87G-16 CR--87A BIS N-42-56SUR CR-90-D N-42-20SUR CLL 54 SUR N 81 H - 15 CLL 51 SUR N 78 P - 34 CRA 78 C N 42 G - 15 SUR CRA 68 A N 38 F - 05 SUR

USME KENNEDY

COMPONENTE JURDICO

DERECHOS DE PETICIN

13 49

TUTELAS DERECHOS FUNDAMENTALES VIOLADOS A LA P.S.D.

(VIGENCIA 2011)

CUMPLIMIENTO A FALLOS DE TUTELA

18
3
.

INCIDENTES DE DESACATO

Fuente: Base de Datos Programa de Atencin a Poblacin en Situacin de Desplazamiento Enero a Diciembre de 2011

COMENTARIOS FINALES

La fluctuacin en el reporte de PSD atendida por el programa Unidades Mviles, se debe a variables tales como: cambios en los procedimientos de registro de la poblacin focalizada, as como la disminucin de la afluencia de usuarios a los CGSIRD. Esto ultimo, no indica que haya disminuido el arribo de PSD a la ciudad. Frente a lo anterior se han adoptado estrategias tales como las Jornadas Locales de Atencin, Jornadas especiales, las cuales se configuran como alternativas de focalizacin de la poblacin. El trabajo desde el componente comunitario con PSD y poblacin receptora debe ser fortalecido, en miras a desmontar imaginarios frente a ambas poblaciones y facilitar los procesos de interaccin e integracin social. La estrategia de las ludotecas es concebida como un mecanismo de atencin diferencial a NNA, a travs de los cuales se dinamiza la restitucin de derechos humanos. La OPSR cumpli con los objetivos propuestos en Bogot.