LEY ORGNICA REFORMATORIA E INTERPRETATIVA A LA LEY DE RGIMEN TRIBUTARIO INTERNO, A LA LEY DE EQUIDAD TRIBUTARIA, Y A LA LEY DE RGIMEN DEL SECTOR

ELCTRICO

Efectos de la Ley Reformatoria para la Equidad Tributaria

Racionalizacin del gasto pblico y eliminacin de preasignaciones, fuentes de rigidez fiscal Incremento en recaudacin tributaria del 22.6% en enero y febrero en relacin al ao anterior[1]. La eliminacin de ICE a telefona fija y celular. Incentivos a la contratacin y declaracin del IVA, apoyo a empresa privada para generacin de empleo y liquidez. La ampliacin de la base de contribuyentes, ampliacin de deducciones de gastos del IR han formalizado la economa. Formalizacin de contribuyentes (mayor nmero de personas con RUC, para deducir gastos, se requieren facturas).

[1] Diario El Comercio, Los ingresos tributarios estn al alza 17 de marzo del 2008.

Objetivos de la reforma: Ley de RTI (1)

Incremento de exoneraciones y beneficios tributarios para personas con discapacidades. Precisin para deducciones a la retencin del impuesto a la renta en pagos de intereses a los crditos otorgados en exterior Precisin a exenciones a remuneraciones e ingresos por liquidacin a trabajadores, armonizndolos con los mandatos 2 y 4 aprobados por la AC El pago del anticipo mnimo puede convertirse en nota de crdito negociable; y ese pago se convertira en redimible a los 5 aos, beneficiando al contribuyente. En el caso en que el impuesto causado o pagado sea menor al impuesto pagado, se pueda requerir devolucin de lo pagado en exceso

Objetivos de la reforma: LRTI (2)

Deducir gastos de educacin de dependientes econmicamente del contribuyente (toda edad) Reduccin de las cuotas de pago de impuesto a la renta en la modalidad RISE para manufactura y comerciantes. Eliminacin del IVA e ICE para aeronaves y vehculos hbridos como incentivo Se exime del ICE a vehculos ortopdicos y no ortopdicos para transporte de personas con discapacidades. ICE: inclusin de camiones y vehculos de rescate y desagregacin de cuadro para reduccin del valor ICE. Se exime de ICE a la fuerza pblica para armas de fuego

Objetivos de la reforma: LRET

Ampliacin de las exenciones del impuesto a la salida de capitales: tarjetas de crdito y dbito, pago de educacin en el exterior, repatriacin de utilidades de inversionistas extranjeros, como incentivo a la inversin. Se exoneran del impuesto a las transferencias realizadas por organismos pblicos de control o regulacin

Objetivos de la reforma: C. Tributario

Se modifica el Cdigo Tributario penalizando el empleo de alcohol sin rectificar para la elaboracin de bebidas alcohlicas vista la exencin de impuesto al consumo especial de esta materia prima y precautelar la Salud Pblica.

Objetivos de la reforma: Interpretacin de Art. 10 y 13 de LRTI

Se soluciona problema relacionado sobre deduccin de intereses y costos financieros de crditos externos y pagos por arrendamiento mercantil Reafirma principio irretroactividad de la ley. Para los contratos de crdito y arrendamiento mercantil celebrados con fecha anterior a la norma, se aplicar al rgimen legal vigente a la fecha de celebracin de los mismos.

Objetivos de la reforma: Interpretacin Art. 9 numeral 2 LRTI y Art. 55 Ley RSE

Recursos recaudados por TRANSELECTRIC por expansin tienen un objeto especfico y mecanismo de administracin determinado: Cumplir Plan de Expansin dictado por CONELEC No constituyen utilidades o ingresos de libre disponibilidad de la Empresa (100% del Estado), sin embargo, se exiga el impuesto a la renta, cuando esta no lo es. La Ley, Constitucin y reglamentos califican a la transmisin elctrica como servicio pblico de responsabilidad del Estado; El componente de expansin de la tarifa de transmisin no es un ingreso o utilidad operativo para TRANSELECTRIC

Objetivos de la reforma: remisin de intereses y multas, derogatorias y reformas

Sincerar relaciones, fomentar pago y regularizar: remisin de intereses, multas y recargos por impuestos en ttulos de crdito, actas, resoluciones administrativas, liquidaciones y dems determinaciones de SRI y sede contencioso tributaria. Descongestionar procesos en el Tribunal Distrital de lo Fiscal/SRI No se exime del pago de lo principal Derogatoria de dos decretos de la Asamblea Constituyente expedidos en 1944 y 1945 que eximen de TODO impuesto al Quito Tenis Club y Guayaquil Tennis Club. Exencin de tributos al comercio exterior a aquellos bienes adquiridos por empresas del Estado que presten servicios pblicos.

En resumen, esta reforma:

No establece ningn nuevo impuesto Ampla el espectro de exenciones y deducciones Reduce impuestos (ICE, RISE, IVA) Beneficia al Estado Deroga disposiciones abusivas Favorece a la inversin y aporta seguridad jurdica al sector financiero y privado