Derechos Humanos

y
Deberes Constitucionales
De qu estamos hablando?
VIDA
Alimentacin
Salud
Son libertades,
facultades,
reivindicaciones
relativas a bienes
primarios o bsicos
Para quin?

- Puespara TODOS.

- Para toda persona, por el slo
hecho de su condicin humana.

- No importa el estatus, sexo,
etnia, nacionalidad.

- Ni siquiera importa donde
vives hombre, ms o
menos!!
TU
Para qu sirven?
- Pretenden garantizarnos
una VIDA DIGNA.

- Pretenden permitirnos
ser PERSONAS.

- Pretenden permitirnos
desarrollar nuestra
PERSONALIDAD.
en definitiva

Los derechos
humanos son...
inherentes a la persona;
inalienables;
irrenunciables;
sobretodo irrevocables;
incompatibles con los
conceptos de raza,
pueblo, grupo o clase
social.
un poco de historia
Aparicin de las declaraciones de derechos
- Ms o menos...siglos
XVII-XVIII.

- Antes las normas de la
comunidad ignoraban el
individuo (no derechos
individuales).
- La sociedad estaba
compuesta por familias o
corporaciones.

- Afirmacin progresiva de
la individualidad.
Aparicin de los derechos
ESTADO ABSOLUTO


ESTADO LIBERAL


ESTADO
DEMOCRATICO


ESTADO SOCIAL
Inexistencia DD. HH.
Aparicin DD. HH.
Aplicacin concreta.
Ampliacin DD. HH.
Absolutismo
Entre los siglos XV y XVIII.

El Estado es la estructura
poltica del absolutismo.

Legibus solutus: poder sin
limites.

Prncipe
Monarca
Emperador
UNIDAD

CONTINUIDAD
Estado Absoluto
El pueblo es sbdito:
no existen derechos
fundamentales frente
el poder real.

El Estado soy yo!.
nica fuente del
Derecho.

Desigualdad por naturaleza
Como no podemos vivir todos juntos
en pie de igualdad es necesario que
unos ordenen y otros obedezcan
Loyseau Tratado de los rdenes
La desigualdad es una
caracterstica de todo conjunto
humano razonable. Cardenal Richelieu
La desigualdad por naturaleza representa el
principio que justifica el poder hasta el siglo XVIII.
DESIGUALDAD
Contra la desigualdad
Las diferencias entre hombres
no son tan considerables como
para que uno pueda pretender
para s con base en ello cualquier
beneficio al cual el otro no pueda
aspirar igual que l.
La esclavitud es para el hombre una
condicin tan msera y despreciable y
contraria a la naturaleza generosa.
El estado de naturaleza es un estado
de igualdad [] en el que todo el
poder y jurisdiccin es recproco []
sin subordinacin o sujecin.
T. HOBBES
J. LOCKE
La igualdad es una condicin natural.
El poder NO es una condicin natural.
El poder tiene que ser justificado y explicado.
El poder es una condicin creada por el hombre.
Estado Liberal
Creacin de la
Constitucin de
Cdiz de 1812
Factores determinantes
Inoperancia del
Antiguo Rgimen en el
terreno econmico y
social
Revoluciones desde
Inglaterra (1642-89)
hasta Norte Amrica
(1776) y de ah hasta
Francia (1789)
Configuracin de un nuevo modelo de Estado
ESTADO LIBERAL
Separacin de poderes.
Derechos del Hombre.
Soberana popular, fuente de legitimacin del poder.
Estado Liberal
Declaracin de los
Derechos del Hombre
y del Ciudadano de
1789.
Primaca de la Ley.

Separacin de poderes.

Garanta de Derechos.
Art. 1. Los hombres nacen y
permanecen libres e iguales
en derechos.


Art. 3. El principio de toda
soberana reside en la Nacin.


Art. 4. La libertad consiste en
poder hacer todo aquello que
no perjudique a otro
Declaracin de los D. del Hombre y del Ciudadano
Declaracin de los D. del Hombre y del Ciudadano
Art. 6. La ley es la expresin de
la voluntad general.


Art. 7. Ningn hombre puede
ser acusado, arrestado o
detenido, como no sea en los
casos determinados por la ley...


Art. 10. Nadie debe ser
incomodado por sus opiniones
falta de efectividad
Art. 1. Los hombres nacen y permanecen libres e
iguales en derechos.
Estos nios son
iguales?
Estado Social y Democrtico
Ms efectividad
Art. 9.2 CE
Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones para
que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se
integra sean reales y efectivas; remover los obstculos que impidan o
dificulten su plenitud y facilitar la participacin de todos los
ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social.
Derechos Fundamentales
hoy
Derechos Fundamentales

Derechos inherentes a la
dignidad de la persona
(art. 10 CE).
Son fundamento del orden
poltico y de la paz social
(Art. 10 CE).
Doble carcter:
Valores bsicos.
Derechos concretos.
Derechos Fundamentales
Su doble naturaleza
IUSNATURALISMO.
Existen un conjunto de
derechos inherentes al
hombre por su naturaleza.

Estos valores existen
independientemente de su
cristalizacin en normas
jurdicas de carcter
positivo.

Existen previamente al
Estado.
Derechos Fundamentales
Su doble naturaleza
POSITIVISMO.
Existen derechos propios
del ser humano, pero su
reconocimiento y eficacia
pasan por normas jurdicas
positivas.
Derechos Fundamentales
Su interpretacin
FAVOR LIBERTATIS.
Los derechos fundamentales necesitan ser interpretado de
la manera ms favorable para su efectividad.

TRATADOS INTERNACIONALES.
Los derechos fundamentales deben ser interpretados de
manera conforme a los Tratados internacionales sobre el
mismo tema (art. 10.2 CE).
Resuelven posibles problemas de interpretacin
Instituciones internacionales, interpretando estas normas,
influyen en la aplicacin que de ellas hacen los Estados.
Derechos Fundamentales
Enumeracin y Contenido
CLASIFICACIN.
Mtodo Teleolgico: en funcin de los fines que persiguen.
Mtodo Material: segn objeto, contenido y modalidades de
ejercicio.
Mtodo Formal: teniente en cuenta los instrumentos de
proteccin.


CONTENIDO.
Constitucin Espaola, Ttulo I, Capitulo 2, Seccin 1.
Derechos Fundamentales
La Parte Dogmtica de la CE
La Parte Dogmtica de la Constitucin comprende:
El Titulo Preliminar: contiene el diseo jurdico y
poltico del Estado, los principios fundamentales de su
organizacin y los valores reconocidos como
superiores para el mismo.

El Titulo I: se titula De los derechos y deberes
fundamentales y va del art. 10 al art. 55. La
definicin por el constituyente de fundamentales de
ese haz de derechos y deberes da muestra por s sola
de la importancia que posee esa declaracin para el
ordenamiento jurdico espaol.
Derechos Fundamentales
Estructura del Titulo I de la CE
El Titulo I se estructura de la siguiente forma:
Articulo 10: precepto introductorio.

Capitulo I (Artculos 11 al 13). De los Espaoles y los Extranjeros:
regula las condiciones de ejercicio de los derechos fundamentales,
aunque algunas de esas condiciones sean verdaderos derechos
(por ej. el derecho de asilo ex art. 13.4 CE).

Capitulo II (Artculos 14 al 38). Derechos y Libertades: contiene la
autntica declaracin de derechos. Comprende las siguientes
partes:
- Art. 14: reconoce el principio de igualdad y es prembulo a la
declaracin de derechos libertades y deberes.
- Seccin I: Derechos Fundamentales y Libertades Polticas.
- Seccin II: Derechos y Deberes de los ciudadanos
Derechos Fundamentales
Estructura del Titulo I de la CE

Capitulo III (Artculos 39 al 52). Principios Rectores de la Poltica
Social y Econmica: determina la actuacin de los poderes pblicos.
Esos no son derechos subjetivos. Son derechos sociales que
constituyen la idea de Estado Social.


Capitulo IV (Artculos 53 al 54). Garantas de las Libertades y de
los Derechos Fundamentales: regula las posibilidades de tutela de
los derechos fundamentales.


Capitulo V (Artculo 55). Suspensin de los Derechos y Libertades:
contiene las bases de la suspensin de derechos fundamentales en
situaciones excepcionales.
Condiciones de ejercicio de los derechos
captulo 1, ttulo I CE
NACIONALIDAD
Art. 11 CE: remisin al legislador. Libro Primero del
Cdigo Civil: De las personas
Prohibicin de privar de la nacionalidad espaola a los
espaoles de origen (art. 11.2)
Doble nacionalidad (art. 11.3)


MAYORA DE EDAD: 18 AOS (art. 12)

Personas JURDICAS:
Depende de la naturaleza del derecho
Libertad religiosa, derecho de asociacin, derecho de reunin,
inviolabilidad del domicilio, derecho al honor

Los extranjeros gozarn en Espaa de las libertades
pblicas que garantiza el presente Ttulo en los
trminos que establezcan los tratados y la ley
(art. 13.1 CE)

Art. 10.2 CE

Unin Europea (art. 1 CEDH)

Art. 3 de la LO 4/2000, de 11 de enero,
DE DERECHOS Y LIBERTADES DE LOS
EXTRANJEROS EN ESPAA Y SOBRE SU
INTERGRACIN SOCIAL, reformada por las
LO 8/00; 11/03 y 14/03.
Los Derechos y Libertades de los
extranjeros

Art. 13.2 CE: Solamente los espaoles sern
titulares de los derechos reconocidos en el artculo
23, salvo lo que, atendiendo a criterios de
reciprocidad, pueda establecerse por tratado o ley
para el derecho de sufragio activo y pasivo en las
elecciones municipales


Reforma Constitucional de 27 agosto 1992
Los Derechos y Libertades de los
extranjeros
Los Derechos y Libertades de los
extranjeros

Extranjeros: titulares de todos los derechos incluidos en el Ttulo I,
con la nica excepcin del art. 23 CE.

Extranjeros: ejercicio de los derechos fundamentales acorde a lo
que establecen las leyes que regulen cada uno de estos derechos, el
art. 3.1 de la LO 4/2000 y los tratados internacionales.

Derechos contemplados en la LO 4/2000: Derecho a la
documentacin; derecho a la libertad de circulacin, participacin
pblica, de reunin y manifestacin, de asociacin, a la educacin, al
trabajo y a la seguridad social, sindicacin y huelga, asistencia
sanitaria, etc.

Condicin requerida: tener la condicin jurdica de residente
(salvo excepciones: ej. asistencia sanitaria de urgencia, tutela judicial
efectiva etc.)

Los Derechos y Libertades de los
extranjeros

Interpretacin del TC (STC 107/84):
Un grupo de derechos de los que slo pueden ser
titulares los espaoles: los del art. 23 CE

Hay derechos fundamentales que por su naturaleza,
por su conexin con la propia esencia de la persona,
son de todo individuo y prescinden de la condicin de
ciudadano: derecho a la integridad fsica, a la tutela
judicial, a la libertad personal, a la vida, etc.

Derechos que son configurados por la ley y por los
tratados, de los que lo extranjeros son titulares pero
con un ejercicio de los mismos disciplinado por ley.

Los Derechos y Libertades de los
extranjeros
Los extranjeros gozarn en Espaa de las libertades
pblicas que garantiza el presente Ttulo en los trminos
que establezcan los tratados y la ley (art. 13.1 CE)

Art. 14 CE: Los espaoles son iguales ante la Ley, sin
que pueda prevalecer discriminacin alguna por razn de
nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra
condicin o circunstancia personal o social.

Puede tambin, sin embargo, introducir la nacionalidad como
elemento para la definicin del supuesto de hecho al que ha de
anudarse la consecuencia jurdica establecida, y en tal caso, como es
obvio, queda excluida a priori la aplicacin del principio de igualdad
como parmetro al que han de ajustarse en todo caso las
consecuencias jurdicas anudadas a situaciones que slo difieren en
cuanto al dato de la nacionalidad, aunque tal principio haya de ser
escrupulosamente respetado en la regulacin referida a todos aquellos
situados en identidad de relacin con el dato relevante. STC 107/84
LA EXTRADICIN
Principio de Reciprocidad (art. 13.3 CE)

Se excluyen los delitos polticos: no se consideran
como tales los delitos de terrorismo

Ley 4/85, de 21 de marzo, de extradicin pasiva.

Mltiples convenios internacionales

Ley 3/2003, de 14 de marzo, sobre la orden
europea de detencin y entrega: permite la entrega
casi inmediata de personas mediante el
reconocimiento de las rdenes de detencin
dictadas por jueces de pases comunitarios en
relacin con la comisin de ciertos delitos.
EL DERECHO DE ASILO
Ley 5/84, de 26 de marzo, de regulacin del Derecho de
asilo y de la condicin de refugiado.

Convencin de Ginebra sobre el estatuto de los
refugiados (1951)

Causas tasadas

El reconocimiento implica entre otras consecuencias:
La imposibilidad de que la persona sea devuelta al pas donde
sufre persecucin
La legalizacin de su permanencia en Espaa
La autorizacin para trabajar en territorio nacional
Derechos Fundamentales
Sistema de Tutela
Derechos Fundamentales
Sistema de Tutela
Garantas normativas.


Garanta jurisdiccional.


Garanta orgnica: Defensor del Pueblo.
Derechos Fundamentales
Garantas normativas
A Art. 53.1 CE: Los derechos y libertades reconocidos
en el Capitulo segundo del presente Ttulo vinculan a
todos los poderes pblicos



Refuerza el contenido del art. 9.1 CE

Aplicacin directa, sin necesidad de una ley previa
(excepto derechos fundamentales de configuracin legal)

Los derechos fundamentales no pueden ser violados o
disminuidos como consecuencia de la ausencia de ley.
Derechos Fundamentales
Garantas normativas
B Art. 53.1 CE (RESERVA DE LEY): Slo por ley, que
en todo caso deber respetar su contenido esencial,
podr regularse el ejercicio de tales derechos y
libertades, que se tutelarn de acuerdo con lo
previsto en el art. 161.1.a ).


Slo la voluntad del pueblo puede decidir acerca del
ejercicio de los derechos fundamentales.

Reserva de Ley Orgnica para los derechos de la seccin
primera del captulo segundo.
Derechos Fundamentales
Garantas normativas
C Art. 53.1 CE: Respeto del contenido esencial de los
Derechos fundamentales.


La Constitucin, estableciendo que hay que preservar el
contenido esencial de los derechos, introduce un lmite
para los lmites.

Qu es el contenido esencial? (STC 11/1981).
Anlisis de cada derecho en concreto.
Su regulacin debe mantener los rasgos bsicos que
hagan ese derecho reconocible
Respeto a los intereses cuya proteccin el derecho
persigue.
Derechos Fundamentales
Garantas normativas
D Art. 10 CE: Favor libertatis. Los derechos
fundamentales necesitan ser interpretados de la
manera ms favorable para su efectividad.
E Art. 161.1.a) CE: La trasgresin de las garantas
normativas comporta la inconstitucionalidad de la
ley.
C Art. 168 CE: Procedimiento rgido para la reforma de
los derechos fundamentales.
Derechos Fundamentales
El Sistema de Tutela de los Derechos Fundamentales
La proclamacin solemne de los Derechos Fundamentales no
tiene ningn sentido, si no tenemos a nuestra disposicin
instrumentos para actuar estos derechos.

Los mecanismos jurdicos de tutela deben de acompaar
siempre la proclamacin de cualquier derecho.

La Constitucin Espaola establece un complejo sistema de
proteccin de los derechos fundamentales. En particular dos
instrumentos son muy importantes:
Procedimiento Preferente y Sumario ante los Tribunales
de Justicia Ordinarios.
Recurso de Amparo.
Derechos Fundamentales
El Recurso de Amparo
Art. 53.2 CE.

Es un mecanismo de proteccin a travs del cual se tutela al
ciudadano contra los actos de los poderes pblicos que
impliquen una lesin o violacin de sus derechos y libertades.

Quien proporciona esta tutela es el Tribunal Constitucional.

Con el recurso de amparo el Tribunal Constitucional tiene la
ltima palabra en la defensa de los derechos fundamentales.

El Tribunal Constitucional con su interpretacin de las normas
relativas a los derechos fundamentales crea una jurisprudencia
legal, que vincula a todos los poderes pblicos para evitar que se
vuelvan a producir casos similares de violacin de derechos.
El Recurso de Amparo
Arts. 53.2 y 162.1.b CE
Arts. 48 - 58 LOTC
Derechos susceptibles de
proteccin en va de amparo
Derechos y libertades reconocidos en los
arts. 14 a 29 CE.
Igualdad;
Derecho a la tutela judicial efectiva;
Derecho de reunin;
Etc.

La objecin de conciencia del art. 30 CE.
Objeto de la impugnacin
La vulneracin del
derecho fundamental
ha de tener su origen
en disposiciones, actos
jurdicos o simple va
de hecho de los
poderes pblicos del
Estado, de las CCAA y
dems entes pblicos,
as como de sus
funcionarios y agentes
Actuacin
administrativa
Actuacin judicial
Actos
parlamentarios sin
valor de ley
Carcter subsidiario del Amparo
Actos parlamentarios sin valor de ley
Agotar los remedios internos previstos en las normas
reglamentarias de las Cmaras
Plazo: 3 meses desde la firmeza del acto.

Actuacin administrativa
Agotar la va administrativa y la va judicial
Plazo: 20 das desde la resolucin que pone fin a la va judicial

Actuacin judicial
Agotar todos los recursos utilizables en la va judicial
Que la violacin del derecho sea imputable de modo inmediato y
directo a una accin u omisin del rgano judicial
Que se haya invocado formalmente en el proceso el derecho
vulnerado
Plazo: 20 das desde la notificacin de la resolucin judicial
Legitimados
Ministerio Fiscal

Defensor del Pueblo

Persona directamente afectada

Las partes en el proceso judicial
correspondiente
Tramitacin del Recurso
Demanda:
Hechos que la
fundamentan

Derechos
fundamentales
que se estiman
infringidos

Amparo que se
solicita
Examen
de Admisibilidad
del Recurso

La inadmisin se
decide mediante
Providencia

Causas
de inadmisin:
art. 50 LOTC
Tramitacin del Recurso
Requerimiento al rgano o a la autoridad de que dimane
la decisin, el acto o el hecho, o al Juez o Tribunal que
conoci del procedimiento para que en el plazo de 10 das
remita las actuaciones o testimonio de ellas.

El Tribunal da vista de dichas actuaciones a quien
promovi el amparo, a los personados en el proceso, al
Abogado del Estado, si estuviera interesada la
Administracin pblica y al Ministerio fiscal.
Plazo: no ms de 20 das
En este plazo podrn presentarse alegaciones.
La Sala puede sustituir el trmite de alegaciones por una vista
oral

Sentencia en el plazo de 10 das.
Suspensin de la ejecucin del acto
(art. 56 LOTC)
La Sala que conozca de un recurso de amparo
suspender, de oficio o a instancia del recurrente, la
ejecucin del acto de los poderes pblicos, cuando la
ejecucin hubiere de ocasionar un perjuicio que hara
perder al amparo su finalidad.

Podr denegar la suspensin cuando de sta pueda
seguirse perturbacin grave de los intereses generales, o
de los derechos fundamentales o libertades pblicas de
un tercero.

La suspensin puede pedirse en cualquier momento,
antes de haberse pronunciado sentencia o decidirse el
amparo de otro modo.
Efectos de la sentencia
Otorgamiento del
amparo
a) Declaracin de nulidad
de la decisin, acto o
resolucin que hayan
impedido el pleno ejercicio
de los derechos y libertades
protegidos
b) Reconocimiento del
derecho o libertad pblica
c) Restablecimiento del
recurrente en la integridad
de su derecho, con la
adopcin de las medidas
apropiadas, en su caso,
para su conservacin
Denegacin del
amparo
Derechos Fundamentales
Procedimiento Preferente y Sumario ante los Tribunales
de Justicia Ordinarios.
Art. 53.2 CE.
Es un procedimiento que consiste en un mecanismo rpido y eficaz a
disposicin de los ciudadanos para reaccionar frente a posibles
vulneraciones de determinados derechos y libertades (recogidos en los
artt. 14 al 29 CE).
Su caracterstica principal es la excepcionalidad respecto al
procedimiento ordinario que es el que habitualmente realizan los
tribunales para la tutela y defensa del resto de los derechos.
Otras caractersticas:
- Naturaleza Constitucional: el objeto de este procedimiento pueden
ser slo los derechos reconocidos por los artt. 14 29 CE.
- Preferencia: la cuestiones relativas a los derechos fundamentales
tienen prioridad respecto a las dems tratadas por los tribunales.
- Sumariedad: el procedimiento se desarrolla de manera urgente.
El Defensor del Pueblo
(art. 54 CE) y LO 3/81, de 6 de abril
rgano auxiliar de las Cortes Generales
Designacin por 3/5 de ambas Cmaras
Control de la Administracin
Informe anual para las Cortes
Puede interponer Recurso de
Inconstitucionalidad (art. 162.1.a CE)