FACULTAD DE ODONTOLOGIA Escuela Acadmico Profesional de Odontologa
DEPARTAMENTO ACADMICO DE ESTOMATOLOGIA PREVENTIVA Y SOCIAL
LA ADMINISTRACIN COMO PROCESO
ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
Marco Tulio Madrid Chumacero Mg. En Epidemiologa. Maestra en Administracin de salud. Especialista en Salud Pblica Estomatolgica. Doctorado en Ciencias de la Salud PROCESO Conjunto de acciones relacionadas entre si orientadas a lograr un cambio; utilizando mtodos, tcnicas, procedimientos e instrumentos enmarcados dentro de un lineamiento determinado.
PROCESO ADMINISTRATIVO Es la determinacin y ordenamiento de las actividades necesarias para lograr los objetivos de la empresa o institucin. El proceso administrativo es la administracin misma en marcha. Es todo un sistema de esfuerzos cooperativos, conscientemente planificado coordinado.
PROCESO ADMINISTRATIVO La administracin es un proceso continuo en el cual se distribuyen los recursos y las tareas debidamente organizadas, con el fin de lograr una mayor eficiencia y eficacia para alcanzar las metas.
LA GESTIN ADMINISTRATIVA. Es el conjunto de acciones mediante las cuales el directivo desarrolla sus actividades a travs del cumplimiento de las fases del proceso administrativo.
ESTUDIO DEL PROCESO ADMINISTRATIVO Su anlisis debe comprenderlo como un todo dinmico, imposible de desagregarlo en la prctica en partes o elementos. Solo para fines didcticos y de comprensin, se pueden establecer funciones propias. La divisin del proceso administrativo en funciones, partes o elementos obedece a la ptica profesional de los investigadores de la ciencia administrativa
ESTUDIO DEL PROCESO ADMINISTRATIVO Las etapas del proceso administrativo se desarrollan simultneamente, las cuales determinan actividades empresariales y por ende son factores causales en cierto grado de la eficacia empresarial.
En la etapa funcional se dan cuatro etapas bien definidas: Planeacin, organizacin, direccin y control. Estas etapas estn estrechamente entrelazadas e interrelacionadas; la ejecucin de una funcin no cesa enteramente antes de que se inicie la siguiente.
Interrelaciones entre las etapas del proceso administrativo.
Interrelaciones entre las etapas del proceso administrativo. Necesariamente no se llevan a cabo en una secuencia particular, sino de acuerdo con los requerimientos de la situacin que se esta considerando. Cada una de las etapas afecta a las otras, y todas estn relacionadas para formar el proceso administrativo Ventajas del proceso administrativo
Ofrece un marco conceptual amplio y fcil de comprender, acerca de la administracin. Se aplica a todo tipo de organizaciones y a todo nivel dentro de una determinada entidad. Hace completamente factible utilizar los aportes de todas las escuelas de pensamiento administrativo. Da flexibilidad para innovaciones, mejoras y progreso organizacional, sin dejar de lado sus cualidades de vigor y consistencia.
Ventajas del proceso administrativo Estimula la forma de aplicar mejor el conocimiento administrativo en una situacin prctica en el lugar y el momento adecuados. No es mecanicista ni procede en forma automtica, en cada una de las fases su aplicacin requiere apoyarse en valores, convicciones, comprensin de los objetivos, en los recursos gerenciales, etc.
ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
Comprende la definicin de objetivos y metas de la organizacin, el establecimiento de una estrategia general para alcanzar estas metas y el desarrollo de una jerarqua completa de planes para integrar y conducir actividades. Se ocupa de los fines (lo que se tiene que hacer).
LA PLANIFICACIN Objetivos de la Planificacin.
Proporcionar direccin, reducir el impacto del cambio, minimizar las perdidas y la redundancia y establecer los estndares para facilitar el control. Establecer el esfuerzo coordinado para obtener cooperacin y trabajar en equipo. Reducir la incertidumbre obligando a los ejecutivos a ver hacia el futuro, anticipar los cambios, considerar el impacto del cambio y desarrollar las respuestas adecuadas.
Ventajas de la planificacin.
Fija la atencin de los objetivos Representa la finalidad de la planeacin y el fin hacia el cual se encamina la organizacin. Gana funcionalidad operativa; aplica esfuerzos dirigidos para un conjunto de operaciones, hacindolas ms solidas y eficaces. Facilita el control; verifica los logros para el cumplimiento de metas.
Pasos de la Planificacin.
Tomar conciencia de la oportunidad (visin de las posibles oportunidades futuras. Formulacin de objetivos Establecer polticas Determinar ms alternativas Evaluar alternativas Elegir una va o curso de accin Formular planes derivados (se requieren para sustentar el plan bsico).
Principios de la planificacin
Principio de la precisin Los planes deben ser claros, precisos, concisos, porque van a regir acciones concretas.
Principio de flexibilidad Todo plan debe dejar mrgenes para cambios imprevisibles: no es contradictorio con el principio de precisin, pues lo que no puede cambiarse es la rigidez. Lo que no cambia es la direccin bsica, pero permite adaptaciones en las partes que hayan variado despus de la previsin.
Principio de unidad Los planes especficos que se aplican a cada rea jurisdiccional de la empresa deben estar coordinados e integrados de tal forma que contribuyan al plan maestro o plan general de la organizacin.
Tipos de planes
Planes estratgicos Son los planes que se aplican a toda la organizacin, que establecen los objetivos generales de la organizacin y que buscan determinar la posicin de la organizacin en trminos de su ambiente. Son planes de largo plazo y su diseo corresponde a la alta direccin.
El proceso de planeacin estratgica comprende
Identificacin de la misin actual de la organizacin, sus objetivos y estrategias. Anlisis del entorno Identificacin de las oportunidades y amenazas. Anlisis de los recursos de la organizacin Identificacin de fortalezas y debilidades. Formulacin de estrategias.
Planes operacionales
Son los planes que especifican la manera en que se van a lograr los objetivos generales. Estos planes cubren perodos cortos y estn a cargo de las gerencias de rea y de los niveles de mando medio.
Planes direccionales
Son planes flexibles que se establecen como guas o patrones generales. Proporcionan un enfoque pero no bloquean a la administracin dentro de los objetivos especficos o dentro de los cursos especficos de accin.
ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
Es el proceso de crear y disear la estructura de una empresa o institucin, donde se determinan que reas hay que realizar, quien debe hacerlas, como deben agruparse el nivel de dependencia jerrquica y en qu nivel deben tomarse decisiones. Es decir se refiere a la estructuracin tcnica de las relaciones que deben darse entre las jerarquas, funciones y obligaciones individuales que son necesarias en una organizacin para obtener una mayor eficiencia.
LA ORGANIZACIN Propsito de la organizacin
Objetivos cuantificables (que es tarea del planeamiento). Un claro concepto de las principales actividades que han de desarrollarse. La precisin de la autoridad, limitacin de funciones, niveles de decisin, etc. La precisin de las medidas que se tomaron para tener la informacin necesaria en forma oportuna, as como de las herramientas tcnicas que se emplearon.
Tipos de estructura de las organizaciones Estructura simple; es una organizacin plana para micro y pequeas empresas. Estructura funcional; agrupa actividades de acuerdo a las funciones tpicas de la organizacin. Estructura por proceso; agrupa actividades en base a los procesos de trabajo. Estructura por producto; agrupa actividades por lnea de producto o servicio. Estructura por cliente; agrupa actividades en base a clientes comunes.
Tipos de estructura de las organizaciones Estructura geogrfica; agrupa actividades en base a reas especficas. Estructura matricial; enfoque administrativo que asigna especialistas de diferentes departamentos funcionales. Estructura basada en equipos; organizacin est integrada por grupos o equipos de trabajo que tienen libertad de disear las labores en la forma que mejor les convenga, siendo responsables de toda actividad de trabajo y de sus resultados, en sus reas de competencia.
Organimetra
Es una tcnica que consiste en graficar la estructura que se piensa establecer a fin de determinar el sitio o puesto que le corresponda al personal en general. El organigrama es la representacin grfica de las funciones orgnicas que componen la empresa o institucin y de las relaciones jerrquicas que existen entre las dependencias o individuos de la organizacin.
Manuales
Son compendios donde se describen y presentan con claridad las instrucciones de los procedimientos correctos a seguir. Constituyen el medio ms seguro para entender implcitamente las reglas o cursos de actuacin, sin dejar dudas que pudiesen existir acerca del objeto de un procedimiento.
Funciones de los manuales
Describir la estructura general de la organizacin e indicar la composicin de las diversas unidades administrativas (reas departamentos, secciones, divisiones, etc.). Establecer las diferentes categoras o niveles de autoridad y su correspondiente responsabilidad de acuerdo a la autoridad conferida. Establecer las relaciones de coordinacin que debe haber entre los diversos niveles y escalones de la organizacin, sealando los lmites de autoridad.
Tipos de manuales
Manual de organizacin y funciones; explica con detalle la estructura de la organizacin, describe las tareas y funciones de cada puesto de trabajo y las relaciones que existen entre ellos. Manuales de procedimientos administrativos; son ordenamientos sistemticos de todos los procedimientos y polticas que rigen a una organizacin, y por ende, tcnicas especficas de los pasos a seguirse para alcanzar soluciones plausibles a una determinada accin administrativa.
ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO
Es la funcin administrativa relacionada con la determinacin de objetivos y polticas a seguir as como la comprobacin de los progresos totales para su consecucin. Es la tcnica para conducir, impulsar, coordinar y vigilar las acciones de los individuos y grupos de un organismo social, dentro de un marco formal de actuacin; con el fin de que el conjunto de todas ellas realice del modo ms eficaz los planes sealados.
LA DIRECCIN
Fundamentos esenciales de la direccin
La orientacin, informacin, supervisin, delegacin, comunicacin, liderazgo y autoridad estn ligadas al proceso de direccin.
Niveles de la direccin
Direccin a nivel global: abarca a la empresa como una totalidad, por lo tanto corresponde a la alta direccin, por ser al nivel estrategia de la organizacin. Direccin a nivel departamento: abarca cada departamento o unidad de la empresa por lo tanto, corresponde a las gerencias de rea o de mando medio, por ser el nivel tctico de la organizacin. Direccin a nivel operacional: orienta mediante la supervisin a cada grupo de personas o tareas, por lo tanto, corresponde a las jefaturas de tercer nivel, por ser el nivel operacional de la organizacin.
Es el conjunto de procedimientos, medidas y mtodos coordinados que se establecen en una entidad para salvaguardar sus activos, asegurar el grado de confiabilidad de los datos contables, promover la eficiencia en el desarrollo de las operaciones y verificar el cumplimiento de las disposiciones para la consecucin de los objetivos y metas programadas.
EL CONTROL
Proceso del control bsico
Establecimiento de estndares. Son criterios establecidos que permiten medir los resultados; por lo tanto, los estndares representan el desempeo deseado, pueden estar expresados en tiempo, dinero, calidad, unidades fsicas, costos o por medio de ndices. Medida del desempeo. Es la observacin del desempeo o del resultado que busca obtener informacin precisa sobre aquello que se est controlando. Permite que las desviaciones puedan ser detectadas antes de su ocurrencia real, para evitarlas o minimizarlas mediante los correctivos apropiados. Correccin de las desviaciones. Las variaciones, errores o desviaciones deben corregirse para que las operaciones se normalicen. La accin correctiva busca lograr que lo que se realice se haga exactamente de acuerdo con lo que se pretende realizar.
Requisitos para controles adecuados
Deben reflejar la naturaleza y las necesidades de la actividad para que sean efectivos en los intereses de la organizacin. Deben reportar inmediatamente las desviaciones y as poder corregir las fallas. Detectar las desviaciones potenciales o reales de los planes con suficiente anticipacin como para permitir una accin correctiva efectiva. Deben ser objetivos para ser efectivos, contando con normas claras, precisas, concisas y ajustables. Deben permitir flexibilidad en su diseo, ya que se producen cambios no previstos en los planes iniciales. Deben ser econmicos y deben conducir necesariamente a la accin correctiva.
Formas de control segn su proceso tcnico
Control previo. Examen de las operaciones propuestas antes de su autorizacin o que el acto administrativo tenga sus efectos. Control recurrente. Es el que se aplica en forma paralela a la realizacin de las operaciones, cuya correccin se est verificando. Control posterior. Es el control que se hace a las operaciones despus que han sido finalizadas, para evaluar su veracidad, integridad, legalidad, eficiencia y eficacia sealando las responsabilidades si las hubiese.
Tipos de control
Control interno. Es el examen de las operaciones que lleva a cabo la propia entidad a fin de salvaguardar sus activos y verificar la observancia de la poltica prescrita por la organizacin. Control externo. Es el examen de las operaciones de una entidad por parte de especialistas que no pertenecen a la organizacin a fin de verificar que se cumplen con los marcos normativos de acuerdo a ley y determinar la correcta y eficiente aplicacin de los sistemas financieros y administrativos.