Estructura Estado Colombiano

ESCUELA SUPERIOR DE
ADMINISTRACIN PBLICA.
TERRITORIAL BOYACA-CASANARE
BIENVENIDOS LIDERES SOCIALES
SEMINARIO DE INDUCCION A
LA ADMINISTRACION PUBLICA
CONFERENCISTA
LUIS ALFREDO RODRIGUEZ
LOZANO
ADMINISTRADOR PUBLICO
ESAP
157luis@hotmail.es
CELULAR 3112777921
ORGANIZACIN
DEL ESTADO
COLOMBIANO
Qu es EL ESTADO?
Un
conglomerado social, poltica y

jurdicamente constituido, asentado
sobre un territorio determinado,
sometido a una autoridad que se
ejerce a travs de sus propios
rganos y cuya soberana es
reconocida por otros Estados
EL ESTADO: elemento articulador de la sociedad

EL TERRITORIO
EL GOBIERNO
LA POBLACION
LA SOBERANIA
ELEMENTOS DEL ESTADO

La
poblacin; elemento humano.

El territorio; elemento fsico.
El poder pblico; Elemento formal.
Soberana reconocida por Otros
Estados
ESPACIO
ELECTROMAGNETICO
TERRITORIO
ESPACIO AEREO
ZONA
ECONOMICA
ZONA
CONTIGUA
MAR
TERRITORIAL
200 Mts
SUELO
SUBSUELO
PLATAFOMA
CONTINENTAL
ESTRUCTURA CONSTITUCIONAL
LA CONSTITUCION TIENE UN PREAMBULO O

INTRODUCCION Y UN TEXTO NORMATIVO
COMPUESTA POR:
13
51
380
61
TITULOS
CAPITULOS
ARTICULOS Y
ARTICULOS TRANSITORIOS
SINTESIS DE LOS TITULOS CONSTITUCIONALES

TITULO IV: DE LA
PARTICIPACION
DEMOCRATICA Y DE
LOS PARTIDOS
(artculos 103 a 112)
TITULO I: DE LOS
PRINCIPIOS
FUNDAMENTALES
(Artculos 1 a 10)
TITULO II: DE LOS

DERECHOS,
GARANTIAS Y LOS
DEBERES
(Art. 11 a 95)
TITULO V: DE LA
ORGANIZACIN DEL
ESTADO
(Artculos 113 a 131)
TITULO VI: DE LA
RAMA LEGISLATIVA
(Artculos 132 a 1879
TITULO VII: DE LA
RAMA EJECUTIVA
(Artculos 188 a227)
TITULO VIII: DE LA
RAMA JUDICIAL
TITULO IX: DE LAS

ELECCIONES Y DE
LA ORGANIZACIN
ELECTORAL
TITULO X: DE LOS
ORGANISMOS DE
CONTROL
TITULO XI: DE LA
ORGANIZACIN
TERRITORIAL
(Artculos 285
a331)
TITULO XII: DEL

REGIMEN
ECONOMICO Y DE
LA HACIENDA
PUBLICA
TITULO XIII: DE LA
REFORMA A LA
CONSTITUCION
DISPOSICIONES
TRANSITORIAS:
Sesenta y un (61)
Artculos
TITULO III: DE LOS

HABITANTES Y DEL
TERRITORIO
(Artculos 96 a 102)
EL ESTADO COLOMBIANO
CONSTITUCION POLTICA ARTICULO 1.
Colombia es un Estado social de derecho, organizado en
forma de Repblica unitaria, descentralizada, con
autonoma de sus entidades territoriales, democrtica,
participativa y pluralista, fundada en el respeto a la
dignidad humana, en el trabajo y la solidaridad de las
personas que la integran y en la prevalencia del inters
general.
FINES DEL ESTADO

Artculo 2 C.P.C.
Quien manda?
Art. 2o. Prrafo 2. Las autoridades de la

Repblica estn instituidas para proteger a
todas las personas residentes en Colombia,
en su vida, honra, bienes, creencias, y
dems derechos y libertades, y para
asegurar el cumplimiento de los deberes
sociales del Estado y de los particulares.
Art. 3o. La soberana reside exclusivamente
en el pueblo, del cual emana el poder
pblico. El pueblo la ejerce en forma directa
o por medio de sus representantes, en los
trminos que la Constitucin establece.
Art. 123. Son servidores

pblicos los miembros de
las corporaciones pblicas,
los empleados y
trabajadores del Estado y
de sus entidades
descentralizadas
territorialmente y por
servicios.
Los servidores pblicos
estn al servicio del Estado
y de la comunidad;
ejercern sus funciones en
la forma prevista por la
Constitucin, la ley y el
reglamento. La ley
determinar el rgimen
aplicable a los particulares
que temporalmente
desempeen funciones
pblicas y regular su
ejercicio.
LA ORGANIZACIN DEL ESTADO
ARTICULO 113. Son

Ramas del Poder
Pblico, la legislativa, la
ejecutiva, y la judicial.
Adems de los rganos
que las integran existen
otros, autnomos e
independientes, para el
cumplimiento de las
dems funciones del
Estado. Los diferentes
rganos del Estado
tienen funciones
separadas pero
colaboran
armnicamente para la
realizacin de sus fines.
ARTICULO
286.
Son
entidades
territoriales
los departamentos, los
distritos, los municipios
y
los
territorios
indgenas. La ley podr
darles el carcter de
entidades territoriales a
las
regiones
y
provincias
que
se
constituyan
en
los
trminos
de
la
Constitucin y de la ley.
ESTRUCTURA DEL
ESTADO
COLOMBIANO
ORGANOS
AUTONOMOS
RAMAS DEL PODER

PBLICO
LEGISLATIVA
EJECUTIVA
JUDICIAL
ORDEN
NACIONAL
ORDEN
TERRITORIAL
BANCO DE LA REPUBLICA
ENTES UNIVERSITARIOS AUTONOMOS
CORPORACIONES AUTONOMAS REGIONALES
COMISION NACIONAL DE TELEVISIN
COMISIN NACIONAL DEL SERVICIO CIVIL
ORGANIZACIN
ELECTORAL
ORGANOS DE
CONTROL
MINISTERIO
PUBLICO
CONTRALORIA
GENERAL DE
LA REPUBLICA
PROCURADURIA
GENERAL DE LA
NACIN
DEFENSORIA DEL
PUEBLO
PERSONERIAS
DISTRITALES Y
MUNICIPALES
Fuente DAFP
CONSEJO
NACIONAL
ELECTORAL
REGISTRADURIA
NACIONAL
DEL ESTADO CIVIL
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER

PBLICO
Le corresponde reformar la
Constitucin, hacer las leyes y
ejercer el control poltico sobre
el gobierno y la
administracin.
CONGRESO
LA REPUBLICA
SENADO
DE LA REPUBLICA
COMISIONES
CONSTITUCIONALES
PERMANENTES
COMISIONES
LEGALES
Constitucional
De Cuentas
Internacional
Investigaciones
y Acusaciones
Hacienda
Presupuesto
CAMARA
DE REPRESENTANTES
COMISIONES
ACCIDENTALES
De Cuentas
OTRAS
COMISIONES
De Derechos
Humanos y Audiencias
De tica
De Acreditacin
Ambiental
Crdito Pblico
Servicios Pblicos
De Seguimiento
Social
COMPOSICIN DEL CONGRESO DE LA

REPBLICA
SENADO :
100 Senadores y dos (2) ms por circunscripcin
nacional especial por comunidades indgenas.
CAMARA DE REPRESENTANTES :
Dos (2) representantes por circunscripcin territorial.
Uno (1) ms por 250.000 habitantes o fraccin mayor
de
125.000
Cinco (5) ms de circunscripcin especial (2 por
comunidades negras, 1 por comunidades indgenas, 1
para minoras polticas y 1 para colombianos en el
exterior)
REQUISITOS PARA SER CONGRESISTA

SENADOR:
Ser colombiano de nacimiento.
Ciudadano en ejercicio.
Ser mayor de 30 aos.
REPRESENTANTE:
Ciudadano en ejercicio..
Tener ms de 25 aos a la fecha de la
eleccin.
Rama Ejecutiva (115 C.P.)
Ejerce la actividad administrativa. Adelanta en

forma coordinada entre las instituciones,
organismos y entidades que la componen,
todas las actividades administrativas que estn
al servicio de los intereses generales de la
comunidad, para el adecuado cumplimiento de
los fines esenciales del Estado.
RAMA EJECUTIVA
PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
VICEPRESIDENCIA
DEPARTAMENTOS
ADMINISTRATIVOS
MINISTERIOS
SUPERINTENDENCIAS
EMPRESAS INDUSTRIALES
Y COMERCIALES
DEL ESTADO
Sector Central
Sector Descentralizado
ORGANISMOS
PRINCIPALES
UNIDADES ADITIVAS
ESPECIALES
ESTABLECIMIENTOS
PUBLICOS
ORGANISMOS
ADSCRITOS
ORGANISMOS
VINCULADOS
SOCIEDADES
DE ECONOMIA MIXTA
ENTIDADES
DESCENTRALIZADAS
INDIRECTAS
ENTIDADES DE
CARACTER
ESPECIAL
RAMA JUDICIAL
JURISDICCION
ORDINARIA
JURISDICCION
CONTENCIOSO
ADMINISTRATIVO
JURISDICCION
CONSTITUCIONAL
Corte Suprema
de Justicia
Consejo
de Estado
Corte
Constitucional
Tribunales
Administrativos
Jueces
Administrativos
JURISDICCIONES
ESPECIALES
Jurisdiccin
Penal Militar
CONSEJO
SUPERIOR DE LA
JUDICATURA
FISCALIA GRAL
DE LA NACION
Fiscala
General
Jurisdiccin
Indgena
Jurisdiccin
de Paz
Fiscales
Delegados
ORGANOS DE CONTROL
MINISTERIO PUBLICO
PROCURADURIA GENERAL
DE LA NACION
DEFENSORIA
DEL PUEBLO
CONTRALORIA GENERAL
DE LA REPUBLICA
AUDITORIA GENERAL
DE LA REPUBLICA
PROCURADURIAS
REGIONALES
PROCURADURIA
DEPARTAMENTALES
PERSONERIAS
MUNICIPALES
CONTROL FISCAL
PROCURADURIA
DISTRITALES
PROCURADURIA
MUNICIPALES
CONTRALORIAS
DEPARTAMENTALES
CONTRALORIAS
DISTRITALES
Y MUNICIPALES
MINISTERIO PBLICO
Ejerce la vigilancia de la conducta
oficial de quienes desempeen
funciones pblicas, las de eleccin
popular, ejerce el poder disciplinario,
adelanta las investigaciones e impone
las respectivas sanciones y vela por la
promocin, el ejercicio y divulgacin
de los derechos humanos.
MINISTERIO PBLICO
PROCURADOR
GENERAL
DE LA NACIN
Elegido por el Senado
por 4 aos, por terna
integrada por:
Presidente de la
Repblica
Corte Suprema de
Justicia
Consejo de Estado.
DEFENSOR DEL
PUEBLO
Elegido por la Cmara
de Representantes por
4 aos de terna
presentada por el
Presidente de la
Repblica.
CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA
Tiene a su cargo la vigilancia

de la gestin fiscal de la
administracin y de los
particulares o entidades que
manejan fondos o bienes de
la Nacin.
CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA
La vigilancia de la gestin
fiscal incluye:
Control financiero
Control de gestin
Control de resultados.
En casos especiales Podrn
ejercerla entidades
privadas
previo concepto del Consejo
de Estado
Nivel central:
Est conformado por las
dependencias con sede en el
Distrito Capital;
Nivel Desconcentrado:
Est constituido por las
dependencias de la
Contralora
ubicadas fuera de la sede del
Distrito Capital y se configura
con observancia de los
principios de la
funcin administrativa.
CONTRALOR GENERAL DE LA
NACIN
REQUISITOS
Ser Colombiano de
nacimiento y en ejercicio
de la ciudadana
Ms de 35 aos de
edad
Ttulo universitario, o
Profesor no menos de 5
aos
ELECCION
Elegido por el Congreso en

pleno, por periodo igual al
Presidente de la
Repblica,
de terna presentada por:
Corte Constitucional
Corte Suprema de
Justicia
Consejo de Estado
rganos Autnomos
Son entidades estatales sujetas a rgimen legal

propio, establecido en la Constitucin o en la
ley.
No pertenecen a ninguna de las tres ramas del
poder pblico.
Son:
El Banco de la Repblica
Los Entes Universitarios Autnomos
Las Corporaciones Autnomas Regionales
La Comisin Nacional de Televisin
La Comisin Nacional del Servicio Civil
ORGANIZACIN
ELECTORAL
Tiene a su cargo la organizacin

de las elecciones, su direccin y
vigilancia, as como lo relativo a la
identificacin de las personas.
COMPOSICIN DE LA ORGANIZACIN
ELECTORAL -Cdigo Electoral
AUTORIDADES QUE LA INTEGRAN:
Consejo Nacional Electoral;

Registrador Nacional del Estado Civil;
Delegados del Registrador Nacional;
Registradores Distritales, Municipales y
Auxiliares;
Delegados de los Registradores Distritales
y Municipales.
CONSEJO NACIONAL
ELECTORAL
COMPOSICIN
No menor de 7 Miembros
ELECCIN
El Consejo de Estado por 4 aos de ternas
elaboradas por:
Partidos y movimientos polticos con
personera jurdica;
El Consejo deber reflejar la composicin
poltica del Congreso
REQUISITOS:
Los mismos que para ser Magistrado de la

Corte Suprema de Justicia
REGISTRADOR NACIONAL
DEL ESTADO CIVL
ELECCIN
Por el Consejo Nacional Electoral

para un periodo de 4 aos.
REQUISITOS
Los mismos que para ser
miembro del Consejo Nacional
Electoral.
LA ORGANIZACIN
TERRITORIAL
Una entidad territorial es la creacin de carcter
legal de una circunscripcin territorial
correspondiente a una colectividad local o
regional, con:
- Autoridades propias,
- Autonoma administrativa,
- Personara jurdica, a fin de resolver sus
propias necesidades mediante sus autoridades
elegidas por la comunidad o sus representantes.
LA ORGANIZACIN TERRITORIAL
Artculos 285 y 286 Constitucin Poltica
Artculos 285 y 286 C.P.

DEPARTAMENTOS 32
DISTRITOS 10
MUNICIPIOS 1099
E.T.I.S
PROVINCIAS
REGIONES
DERECHOS DE LA E.T.
Las entidades territoriales

gozan de autonoma para la
gestin
de sus intereses, dentro de
los lmites de la Constitucin
y la Ley, y en virtud de ella
podrn:
Gobernarse por autoridades
propias.
Ejercer las competencias que
les corresponden.
Administrar los recursos y
establecer los tributos
necesarios para su
cumplimiento.
Participar en las rentas
nacionales.
Territorios Indgenas (330 C.P.)

Su delimitacin se har por el Gobierno Nacional con
participacin de los representantes de las comunidades
indgenas, previo concepto de la Comisin de Ordenamiento
Territorial.
Algunas funciones de los Consejos Indgenas:
Velar por la aplicacin de las normas sobre usos del suelo y
poblamiento de su territorio
Disear polticas, planes y programas de desarrollo econmico y
social en armona con el Plan Nacional de Desarrollo
Promover las inversiones pblicas en sus territorios
Percibir y distribuir sus recursos
Velar por la preservacin de los recursos naturales
Colaborar con el mantenimiento del orden pblico
DISTRITOS
Distrito Capital de Bogot

Distrito Turstico y Cultural de Cartagena de Indias
Distrito Turstico, Cultural e Histrico de Santa Marta
Distrito Especial, Industrial y Portuario de Barranquilla.
Distritos especiales, industriales, portuarios, biodiversos y
eco tursticos de Buenaventura y Tumaco.
D.E. eco turstico, histrico y universitario de Popayn.
Distrito histrico y cultural de Tunja.
D.E. de Turbo.
D.E. fronterizo y turstico de Ccuta.
Departamentos
Amazonas
Antioquia
Atlntico
Arauca
Bolvar
Boyac
Caldas
Caquet
Casanare
Cauca
Cesar
Crdoba
Cundinamarca
Choco
La Guajira
Guaina
Leticia
Medelln
Barranquilla
Arauca
Cartagena
Tunja
Manizales
Florencia
Yopal
Popayn
Valledupar
Montera
Bogot
Quibd
Riohacha
Puerto Inrida
Departamentos
Guaviare
Huila
Magdalena
Meta
Nario
Norte de Santander
Putumayo
Quindo
Risaralda
San Andres, Prov y
Santa Catalina
Santander
Sucre
Tolima
Valle del Cauca
Vaups
Vichada
San Jos
Neiva
Santa Marta
Villavicencio
Pasto
Ccuta
Mocoa
Armenia
Pereira
San Andrs
Bucaramanga
Sincelejo
Ibagu
Cali
Mit
Puerto Carreo
EL DEPARTAMENTO
Es una entidad territorial
integrada por Municipios
y bajo la autoridad de
un Gobernador.
Creado por el Congreso
de la Repblica.
Autoridades:
Asamblea
Departamental y
Gobernador
Caractersticas:
Autonoma de la
gestin.
Autoridades propias.
Personera Jurdica.
Hacienda Pblica
Departamental.
Categorizacin.
EL DEPARTAMENTO
La Asamblea Departamental. (Art. 299 C.P.)
En cada Departamento hay una corporacin administrativa de eleccin popular,

denominada Asamblea Departamental, que ejercer el control poltico, sobre
los actos de los Gobernadores, los Secretarios de Despacho y los Gerentes de
las entidades descentralizadas.
Es un ente ejecutivo, no legislativo.
Integrada por:
Siete (7) Diputados para el caso de las Comisaras erigidas como Departamento,
y En los dems Departamentos no menos de once (11) Diputados ni ms de
treinta y uno (31).
Diputados de perodo de cuatro (4) aos.
No tienen la calidad de empleados pblicos y perciben honorarios por su
asistencia a las sesiones correspondientes.
Son elegidos por sufragio directo para perodo de ccuatro (4) aos, y son
reelegibles de manera indefinida.
EL DEPARTAMENTO
GOBERNADOR.
En cada Departamento habr un
Gobernador, quien ostenta el carcter de:
Agente del Presidente de la Repblica,
(orden pblico y ejecucin de la poltica
econmica general)
Jefe de la administracin seccional y,
Representante legal del Departamento.
Es autoridad en la cual se manifiestan la
centralizacin y la descentralizacin.
Funcionario de eleccin popular para un
perodo de cuatro (4) aos, sin que pueda
ser reelegido para el perodo siguiente.
EL MUNICIPIO
Es la entidad territorial
fundamental de la
divisin poltico
administrativa, con
autonoma poltica,
fiscal y administrativa.
Su creacin corresponde
a la Asamblea
Departamental.
Elementos:
El geogrfico
El poltico
El demogrfico
Su objeto principal
es prestar los
servicios pblicos
que determine la
Ley; construir
obras; ordenar el
desarrollo del
territorio; promover
la participacin
Comunitaria y el
mejoramiento de la
calidad de vida de
sus habitantes.
EL MUNICIPIO
CATEGORIA
POBLACION
I. C. DE L. D.
ESPECIAL
Igual o superior a 500.000
Superiores a
400.000 S.M.L.M
PRIMERA
Entre 100.001 y 500.000
Superiores a 100.000
S.M.L.M y hasta
400.000
SEGUNDA
Entre 50.001 y 100.000
Superiores a 50.000
S.M.L.M y hasta 100.000
TERCERA
Entre 30.001 y 50.000
Superiores a 30.000
CUARTA
Entre 20.001 y 30.000
Superiores a 25.000
QUINTA
Entre 10.001 y 20.000
Superiores a 15.000
S.M.L.M y 25.000
SEXTA
Igual o inferior a 10.000
No superiores a 15.000
S.M.L.M
EL MUNICIPIO
EL CONCEJO MUNICIPAL.
Es un rgano de eleccin popular, de carcter deliberante,

con funciones de fijacin de prioridades y directrices del
desarrollo municipal.
Es una corporacin eminentemente administrativa,
encargada de disponer lo Conveniente para la
administracin del Municipio y de ejercer el control poltico
sobre la Administracin.
Cada Municipio constituye una circunscripcin electoral.
Integrada por Concejales elegidos para un perodo de
cuatro (4) aos, similar al del Alcalde.
El numero de Concejales depende de la poblacin y va de 7
hasta 21 miembros, siempre impar.
EL MUNICIPIO
CONCEJO MUNICIPAL
Periodo de sesiones. Los Concejos de los Municipios de categora 3 a 6

sesionarn ordinariamente 4 veces al ao en los meses de febrero, mayo,
agosto y noviembre, mximo una vez por da. Cada perodo podr ser
prorrogado por 10 das. Se permite a los Concejales participar de las
sesiones de manera no presencial.
Comisiones: Deben tener Comisiones permanentes segn reglamento

Actas: Se levanta una por cada sesin plenaria y de comisin.
Gaceta del Concejo

Mesas Directivas: Integradas por un Presidente y dos vicepresidentes
para perodos de un ao.
Secretario: Elegido por la Corporacin para perodos de un ao y puede
se reelegido.
Atribuciones (32) y Prohibiciones (41)
CONCEJO MUNICIPAL
MOCION DE
OBSERVACIONES.
Los Concejos podrn citar
a sus sesiones a cualquiera
de los Secretarios del
despacho con anticipacin
menor de 5 das y
cuestionario escrito. En
caso de no asistencia sin
excusa aceptada, cualquier
Concejal podr proponer
mocin de observacin que
debe ser aprobada por las
2/3 partes y no implica
retiro del funcionario
MOCION DE CENSURA.
Se podr proponer en
relacin con los Secretarios
del Despacho por asuntos
relacionados con sus
funciones o desatencin a
requerimientos y citaciones
del Concejo. Debe ser
propuesta por la + 1 de
los Concejales y aprobada
por el voto de las 2/3
partes, entre el tercero y el
dcimo da despus del
debate.
EL MUNICIPIO
CONCEJALES.
CALIDADES:
Ciudadanos en
ejercicio; haber nacido o ser
residente en el Municipio durante los
6 meses anteriores a la fecha de
inscripcin o durante 3 aos
consecutivos en cualquier poca
EL MUNICIPIO
CONCEJALES.
INHABILIDADES:
1.
2.
Quien haya sido condenado por sentencia judicial, a pena privativa de la libertad,
excepto por delitos polticos o culposos; o haya perdido la investidura de
congresista o, a partir de la vigencia de la presente ley, la de diputado o concejal;
o excluido del ejercicio de una profesin; o se encuentre en interdiccin para el
ejercicio de funciones pblicas.
Quien dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de la eleccin haya
ejercido como empleado pblico, jurisdiccin o autoridad poltica, civil,
administrativa o militar, en el respectivo municipio o distrito, o quien como
empleado pblico del orden nacional, departamental o municipal, haya
intervenido como ordenador de gasto en la ejecucin de recursos de inversin o
celebracin de contratos, que deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo
municipio o distrito.
EL MUNICIPIO
CONCEJALES
Quien dentro del ao anterior a la eleccin haya intervenido en la gestin de

negocios ante entidades pblicas del nivel municipal o distrital o en la celebracin
de contratos con entidades pblicas de cualquier nivel en inters propio o de
terceros, siempre que los contratos deban ejecutarse o cumplirse en el respectivo
municipio o distrito. As mismo, quien dentro del ao anterior haya sido
representante legal de entidades que administren tributos, tasas o contribuciones,
o de las entidades que presten servicios pblicos domiciliarios o de seguridad
social en el rgimen subsidiado en el respectivo municipio o distrito.
4.
Quien tenga vnculo por matrimonio, o unin permanente, o de parentesco en

segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o nico civil, con
funcionarios que dentro de los doce (12) meses anteriores a la eleccin hayan
ejercido autoridad civil, poltica, administrativa o militar en el respectivo
municipio o distrito; o con quienes dentro del mismo lapso hayan sido
representantes legales de entidades que administren tributos, tasas o
contribuciones, o de las entidades que presten servicios pblicos domiciliarios o
de seguridad social en el rgimen subsidiado en el respectivo municipio o distrito.
As mismo, quien est vinculado entre s por matrimonio o unin permanente o
parentesco dentro del segundo grado de consanguinidad, primero de afinidad o
nico civil, y se inscriba por el mismo partido o movimiento poltico para eleccin
de cargos o de corporaciones pblicas que deban realizarse en el mismo municipio
o distrito en la misma fecha".
EL MUNICIPIO
CONCEJALES.
INCOMPATIBILIDADES. 45
PROHIBICIONES. 48
CUSACIN DE HONORARIOS: Hasta 100% del salario diario del
Alcalde y hasta 70 sesiones ordinarias y 12 extraordinarias al ao.
(Mpios de categoria 3 a 6)
RECONOCIMIENTO DE TRANSPORTES. Para los que residan en el
rea rural.
SEGUROS DE VIDA Y SALUD.
ACUERDOS
INICIATIVA
Los proyectos de ACUERDO pueden ser
presentados por:
Los CONCEJALES
El ALCALDE
El PERSONERO
EL CONTRALOR
LAS JUNTAS ADMINISTRADORAS LOCALES
POR INICIATIVA POPULAR
ACUERDOS
INICIATIVA EXCLUSIVA ALCALDE
Los planes y programas de desarrollo econmico y social y obras

pblicas (Art. 313.2, 315.5 C.P., Art.. 71 y 91 Ley 136/94).
Autorizacin contractual Art.313.3 C.P. y 71 la ley 136/94.
La estructura de administracin Municipal y las funciones de sus

dependencias (Art.313.6 C.P. y 71 Ley 136/94).
Creacin establecimientos pblicas y empresas industriales o

comerciales o autorizar la constitucin de sociedades de
economa mixta (Art.313.6 C.P. y Art. 71 Ley 136/94.
El presupuesto anual de rentas y gastos (Art.315.6 C.P. y Art. 91

ley 136/94.
EL ALCALDE
Alcalde Popular.
Elegido por voto popular para un perodo de cuatro (4)
aos, sin reeleccin.
Jefe de la administracin pblica municipal y ejecutor de
los Acuerdos del Concejo.
Le corresponde dirigir la administracin, nombrando y
Separando libremente sus agentes.
Calidades:
Ser ciudadano colombiano en ejercicio,
Haber nacido o ser residente en el respectivo municipio o
la correspondiente rea metropolitana durante el ao
anterior a la inscripcin como candidato, o durante un
perodo consecutivo de tres (3) aos en cualquier tiempo.
EL PERSONERO
Tambin habr un PERSONERO quien ser el agente del

ministerio publico en el municipio, elegido por el concejo
municipal, le corresponde la guarda y promocin de los
derechos humanos, la proteccin del inters pblico y la
vigilancia de la conducta de quienes desempean funciones
pblicas en el municipio (Art. 169 ley 136/94).
Ejercer las facultades prevista en el art. 181 de la ley 136

de 1994 y las funciones especficas previstas en el art. 178
de la misma ley.
Tambin ejercer las funciones de veedor del tesoro

previstas en el artculo 24 de la ley 617 de 2000
EL FUTURO NO SE HEREDA PERO

TAMPOCO ES UNA CONDENA. SE
SUEA Y SE CONSTRUYE.
Departamento Administrativo de la Funcin Pblica

Repblica de Colombia
Estructura del Estado colombiano
LA FUNCIN ADMINISTRATIVA
Constitucin Poltica, art. 209
Al servicio de los intereses generales.

Principios de igualdad, moralidad, eficacia, economa,
celeridad, imparcialidad y publicidad.
Mediante la descentralizacin, la delegacin y la
desconcentracin de funciones.
Ejercicio del Control Interno.
Bajo los principios de: COORDINACIN,

CONCURRENCIA Y SUBSIDIARIDAD
La Funcin Administrativa
Principios - Sentencia C-561 de 1999
FINALSTICOS
FUNCIONALES
ORGANIZACIONALES
Competencia
Al servicio de los
intereses
generales
Igualdad
Moralidad
Eficacia
Economa
Imparcialidad
Publicidad
Celeridad
administrativa
Descentralizacin
Desconcentracin
Delegacin
Coordinacin

La Accin Administrativa
Ley 489 de 1998, captulo 3
MODALIDADES
Ejercicio directo
Delegacin
Descentralizacin
Coordinacin y
Desconcentracin
colaboracin

Ejercicio directo
Ley 489 de 1998, art. 5
Ejercicio exclusivo de las potestades y

atribuciones inherentes a un cargo respecto de
asuntos asignados por la ley, la ordenanza, el
acuerdo o el reglamento ejecutivo y que no
pueden delegarse de ninguna manera en otra
autoridad.

Descentralizacin Administrativa
Ley 489 de 1998, art. 7
Distribucin de competencias entre rdenes y

niveles de gobierno.
Descentralizacin territorial
Descentralizacin funcional o por servicios
Descentralizacin por colaboracin

Descentralizacin Territorial
Ley 489 de 1998, art. 7
Distribucin de competencias entre rdenes de

gobierno.
Municipios: Prestacin de servicios.

Departamentos: Asistencia y control a la prestacin
de los servicios atendidos por el municipio.
Nacin: Definicin de planes, polticas y estrategias.

Descentralizacin Funcional
Ley 489 de 1998, art. 7
Radicacin de competencias en entidades del sector

descentralizado, de cualquier orden de gobierno.
Sector Central
Secretaras de Despacho
Departamentos Administrativos
Sector descentralizado
Establecimientos Pblicos
Empresas oficiales de carcter
local
Se ocupan de la fijacin de
Polticas.
Adelantan planes, programas y

proyectos para la implementacin
de las polticas.

Descentralizacin por colaboracin

Ley 489 de 1998, artculos 95, 96 y 110
Ejercicio de funciones pblicas por particulares

Participacin ciudadana en la gestin
Asociaciones entre entidades y con particulares

Desconcentracin
Ley 489 de 1998, art. 8
Radicacin de competencias y funciones

en dependencias ubicadas fuera de la
sede principal del organismo o entidad.

Delegacin
Ley 489 de 1998, art. 9 a 14
Transferencia del ejercicio de funciones a colaboradores o

a otras autoridades, con funciones afines o
complementarias.
El delegante puede asumir la funcin en cualquier tiempo.
En el caso de la contratacin no se exime de
responsabilidad al delegante.

Coordinacin
C.P. art. 209 y Ley 489 de 1998, art. 6
Garantiza la armona en el ejercicio de las

competencias y funciones administrativas.
La coordinacin puede ser entre entidades
municipales, entre ordenes de gobierno, con el
sector privado, con la sociedad civil, con
organismos internacionales.

Estructura Estado Colombiano

Загружено:

Сведения о документе

Авторское право

Доступные форматы

Поделиться этим документом

Поделиться или встроить документ

Параметры публикации

Этот документ был вам полезен?

Это неприемлемый материал?

Авторское право:

Доступные форматы

Estructura Estado Colombiano

Загружено:

Авторское право:

Доступные форматы

ESCUELA SUPERIOR DE

BIENVENIDOS LIDERES SOCIALES

conglomerado social, poltica y

EL ESTADO: elemento articulador de la sociedad

ELEMENTOS DEL ESTADO

poblacin; elemento humano.

LA CONSTITUCION TIENE UN PREAMBULO O

SINTESIS DE LOS TITULOS CONSTITUCIONALES

TITULO II: DE LOS

TITULO IX: DE LAS

TITULO XII: DEL

TITULO III: DE LOS

FINES DEL ESTADO

Art. 2o. Prrafo 2. Las autoridades de la

Art. 123. Son servidores

LA ORGANIZACIN DEL ESTADO

ARTICULO 113. Son

RAMAS DEL PODER

RAMA LEGISLATIVA DEL PODER

COMPOSICIN DEL CONGRESO DE LA

REQUISITOS PARA SER CONGRESISTA

Rama Ejecutiva (115 C.P.)

Ejerce la actividad administrativa. Adelanta en

Tiene a su cargo la vigilancia

Elegido por el Congreso en

Son entidades estatales sujetas a rgimen legal

Tiene a su cargo la organizacin

AUTORIDADES QUE LA INTEGRAN:

Consejo Nacional Electoral;

Los mismos que para ser Magistrado de la

Por el Consejo Nacional Electoral

Artculos 285 y 286 C.P.

Las entidades territoriales

Territorios Indgenas (330 C.P.)

Distrito Capital de Bogot

La Asamblea Departamental. (Art. 299 C.P.)

En cada Departamento hay una corporacin administrativa de eleccin popular,

Es un ente ejecutivo, no legislativo.

Igual o superior a 500.000

Entre 100.001 y 500.000

Entre 50.001 y 100.000

Entre 30.001 y 50.000

Entre 20.001 y 30.000

Entre 10.001 y 20.000

Igual o inferior a 10.000

Es un rgano de eleccin popular, de carcter deliberante,

Periodo de sesiones. Los Concejos de los Municipios de categora 3 a 6

Comisiones: Deben tener Comisiones permanentes segn reglamento

Gaceta del Concejo

Quien dentro del ao anterior a la eleccin haya intervenido en la gestin de

Quien tenga vnculo por matrimonio, o unin permanente, o de parentesco en

INICIATIVA EXCLUSIVA ALCALDE

Los planes y programas de desarrollo econmico y social y obras

Autorizacin contractual Art.313.3 C.P. y 71 la ley 136/94.

La estructura de administracin Municipal y las funciones de sus

Creacin establecimientos pblicas y empresas industriales o

El presupuesto anual de rentas y gastos (Art.315.6 C.P. y Art. 91

Tambin habr un PERSONERO quien ser el agente del

Ejercer las facultades prevista en el art. 181 de la ley 136

Tambin ejercer las funciones de veedor del tesoro

EL FUTURO NO SE HEREDA PERO

Departamento Administrativo de la Funcin Pblica

Al servicio de los intereses generales.

Bajo los principios de: COORDINACIN,