PRISIN

PREVENTIVA
INTEGRANTES:
Alejandra Cahuana T.
Noem Mita R.


CONCEPTO
Es un acto procesal dispuesto por una resolucin judicial que
produce una prisin provisional de la libertad personal del
imputado, con el propsito de asegurar el desarrollo del
proceso personal y la eventual ejecucin de la sentencia o
pena.
OSORIO M. seala que es una medida de seguridad
adoptaba por la autoridad judicial que entiende en el asunto,
a efectos de evitar que el imputado se sustraiga a la accin
de la justicia. Como esta precaucin es contraria en cierto
modo al principio de que toda persona es inocente mientras
no se pruebe lo contrario, su adopcin requiere
determinadas condiciones de apreciacin conjunta, sin las
cuales la medida resultara ilegal

As mismo se entiende que la prisin preventiva cumple
tradicionalmente con la funcin de medida cautelar en el
proceso penal, as es admitido por los ordenamientos legales
de los distintos pases y por la generalidad de la doctrina. Se ha
entendido que est dirigida a poder disponer del imputado en
todo el camino procesal como garanta de obtencin de
prueba y para impedir que la prueba dada pueda ser ocultada
o falseada y asegurar en caso de condena, la ejecucin de la
pena
MEDIDA CAUTELAR
Son aquellas que pretenden asegurar la sujecin del imputado
al proceso y, en su caso, la presencia del presunto autor del
hecho ante el rgano jurisdiccional.
Pueden existir medidas cautelares que son legtimas porque
sus objetivos son compatibles con la presuncin de inocencia,
pero que deben ser consideradas ilegtimas por ser
desproporcionadas. As mismo, medidas que afecten
mnimamente la libertad personal, pueden ser ilegtimas por
afectar el derecho a la presuncin de inocencia.
De esto se desprende que cuando un ordenamiento jurdico
dispone la necesidad de que la prisin preventiva solo sea
aplicada para evitar el peligro procesal, la medida es
compatible con la presuncin de inocencia.
PRISIN PREVENTIVA Y
PRESUNCIN DE INOCENCIA

La prisin preventiva es sin duda la ms grave y polmica.
El derecho de presuncin de inocencia (arts. 2.24.e) de la
Constitucin peruana y II.1 del TP NCPP, es uno de los
principales lmites de la prisin preventiva.
En tal virtud, es necesario acudir a la triple acepcin de la
presuncin de inocencia:
Principio informador de todo el proceso penal de corte
liberal.
Regla de tratamiento del sujeto pasivo del proceso.
Regla de juicio fctico de la sentencia con incidencia en el
mbito probatorio
La prisin preventiva ha sido definida como un instrumento
del instrumento porque su propsito consiste en asegurar la
eficacia del proceso, que constituye a su vez, un instrumento
de aplicacin del derecho sustantivo.

<<el proceso principal es el instrumento para aplicar el
derecho penal y la prisin preventiva es el medio para asegurar
la eficacia de dicho proceso>>

La prisin preventiva no afecta la presuncin de inocencia,
pues ha sido introducida en el ordenamiento jurdico para
cumplir fines cautelares. Sin embargo, la indebida motivacin
de la resolucin que la estatuye impide ya como veremos ms
adelante al analizar su proporcionalidad.

IMPORTANCIA DE LA PRISIN
PREVENTIVA
El uso de la prisin preventiva
en el proceso penal es
probablemente el elemento
que de manera ms clara da
cuenta de su buen o mal
funcionamiento.

Prcticamente todas las
distorsiones que el sistema
de justicia penal suele
generar, se expresan en el
funcionamiento de este
particular aspecto.
DETENCIN O PRISIN
PREVENTIVA
La detencin o prisin preventiva es una medida restrictiva de
la libertad porque se dicta con anterioridad a una sentencia
condenatoria y por tal motivo es considerada en esencia como
cautelar, por lo que no procede que el rgano jurisdiccional la
dicte en forma mecnica.
Con la detencin o prisin preventiva origina un conflicto ante
la perpetracin o comisin de un delito:
1. Entre el derecho a la libertad y a la presuncin de inocencia
que tiene sindicado como autor o participe en el hecho
punible.
2. el derecho que tiene la sociedad a mantener el orden y la
seguridad para una convivencia pacfica que ve perdida su
tranquilidad ()
FIN Y SIGNIFICADO DE LA
PRISIN PREVENTIVA
Ella sirve a tres objetivos: pretende asegurar la presencia del
imputado en el procedimiento penal. Pretende garantizar una
investigacin de los hechos, en debida forma por los rganos de la
persecucin penal.
Para GIMENO SENDRA y otros nos dicen:
La detencin es, ante todo, una medida cautelar del objeto
procesal penal, () es de carcter personal, en tanto que ha de
recaer sobre el derecho a la libertad de movimiento del
imputado.
() presenta dos especialidades, atinentes a los elementos de la
jurisdiccionalidad y de la provisionalidad que manifiestamente la
diferencian de las dems.
el objeto material sobre el que recae esta medida cautelar es la
libertad de ambulatoria o derecho a la libertad de movimiento.

GARANTAS PENALES Y
PROCESALES QUE PROTEGEN LA
LIBERTAD PERSONAL
LUIGI FERRAJOLI, seala tres
garantas penales y procesales:
El principio de
la
retributividad
o de la pena
principio de
legalidad,
en sentido
lato estricto
principio de
necesidad o de
economa del
derecho penal.

FINALIDAD DE LA PRISIN
PREVENTIVA
El Tribunal constitucional en una
sentencia, al respecto sostiene:
cabe recordar que toda
detencin provisional tiene
como ultima finalidad asegurar
el xito del proceso penal. No se
trata, entonces, de una medida
punitiva definitiva respecto a la
culpabilidad del imputado, en el
ilcito que es materia de investigacin, por lo que no se quebranta
el principio constitucional de persecucin de inocencia, ya que se
trata de una medida cautelar cuyo objetivo es asegurar la eficacia
de la labor jurisdiccional en el proceso penal en referencia.

PRISIN PREVENTIVA EN LA
LEGISLACIN NACIONAL
La prisin preventiva se halla en el
Titulo III, Capitulo I, de los
presupuestos de la prisin
preventiva art 268-320

CODIGO PROCESAL PENAL
Segn el Art. 268 del C.P.P: El Juez, a
solicitud del Ministerio Pblico,
podrdictar mandato de prisin
preventiva, si atendiendo a los
primeros recaudos sea posible
determinar la concurrencia de los
siguientes presupuestos.



A. Que existan fundados y graves elementos de conviccin
para estimar razonablemente la comisin de un delito que
vincule al imputado como autor o partcipe del mismo.
significa que para adoptarse la prisin preventiva debe llevarse a
cabo un juicio de verosimilitud sobre el derecho cuya existencia
se pretende declarar en la sentencia definitiva.
B. Que la sancin a imponerse sea superior a cuatro aos de
pena privativa de libertad
Este presupuesto que debe ser siempre analizado desde la
perspectiva del riesgo de fuga, En ese sentido cuando el N.C.P.P
dispone que deba valorarse la pena a imponer, queda claro que
exige una prognosis de la sancin. El juez no solo debe revisar la
pena conminada, debe analizar, adems, cul es la pena
probable (pena concreta).



C. Que el imputado, en razn a sus antecedentes y otras
circunstancias del caso particular, permita colegir
razonablemente que tratar de eludir la accin de la justicia

(peligro de fuga):
La finalidad de evitar la fuga del imputado se concreta en dos
funciones especificas: el aseguramiento de su disponibilidad
fsica a los largo del proceso penal y garantizar su
sometimiento a la ejecucin de la pena.
Asimismo el artculo 269 seala los criterios que el juez podr
valorar para determinar la existencia de este peligro:
El arraigo en el pas del imputado. Determinado por el
domicilio, residencia habitual, asiento de la familia y de
sus negocios o trabajo y las facilidades para abandonar
definitivamente el pas o permanecer oculto.


u obstaculizar la averiguacin de la verdad (peligro de
obstaculizacin).
Este presupuesto pretende evitar que una conducta positiva (ilcita)
del imputado pueda ocasionar la desaparicin de futuras fuentes de
prueba, o en su caso, la alteracin de la veracidad.
Los criterios que el juez debe valorar para determinar la existencia
de este peligro se encuentran regulados en el artculo 270 del
N.C.P.P, entre los que se encuentran:
Destruir, modificar, ocultar o falsificar elementos de prueba.
Este es un acierto del legislador, toda vez que seala en forma
precisa las conductas que pretende evitar al aplicar al imputado
la prisin preventiva.
Influir para que coimputados, testigos o peritos informen
falsamente o se comporten de manera desleal o reticente.
Inducir a otros a realizar tales comportamientos.
C. Pertenencia o reintegracin a una organizacin delictiva.
El N.C.P.P incluye en el Artculo 268.2 la posibilidad de dictar
mandato de prisin preventiva, si el imputado pertenece a una
organizacin delictiva o se interpone o se interprete como
posible su reintegracin a la misma y siempre que pueda utilizar
los medios que ella le brinde para facilitar su fuga o la de otros
imputados, o para obstaculizar la averiguacin de la verdad.


Modalidades de la prisin preventiva

El artculo 279 del C.P.P establece: si durante la investigacin resultare
o aparecieran indicios que el imputado en comparecencia, est incurso
en los supuestos materiales del artculo 268 C.P.P (presupuestos de
prisin preventiva), el Juez de la investigacin preparatoria a peticin
expresa y fundamentada del Fiscal y luego de realizar la AUDIENCIA
con los que concurran, podr dictar auto de prisin en el mismo da o
dentro de 48 horas del requerimiento fiscal. Lgicamente la resolucin
es apelable.
La Incomunicacin
Para San Martin, Cesar, esta modalidad supone una
excepcin al rgimen ordinario y comn de cumplimiento
de la medida de prisin preventiva.
ARGONES MARTINEZ, Sara, una forma agravada de
cumplimiento de la prisin, pues supone la restriccin de
ciertos derechos de detenido particularmente de aquellos
que le permiten un contacto con el exterior- con el objeto
de evitar que se ponga en peligro la investigacin.

Duracin
La prisin preventiva tiene sus lmites temporales y se
establece que su plazo no exceder de nueve meses y se
considera que cuando se trate de procesos complejos el
plazo lmite ser de dieciocho meses (Art. 272).
La consecuencia natural del vencimiento del plazo sealado
sin haberse dictado sentencia de primera instancia es la
inmediata libertad del imputado, por mandato judicial, sea de
oficio o a pedido de parte, sin perjuicio de que la autoridad
judicial pueda citar concurrentemente las medidas necesarias
para asegurar la presencia del imputado a la sede judicial, que
pueden ser impedimento de salida del pas, la detencin
domiciliaria e incluso aquellas relativas a restricciones como:
obligacin de no ausentarse de la localidad, prohibicin de
comunicarse con personas determinadas y pago de caucin
econmica. (Art. 273).
Cesacin de la prisin preventiva
El Cdigo Procesal Penal del 2004 extendi partida de
defuncin a la mal dominada libertad provisional.
En su lugar se prev la cesacin de la prisin
preventiva, la misma que puede definirse como el
instituto procesal por el cual el imputado y su defensa
solicitan cese la prisin preventiva debido que los
presupuestos materiales que le dieron origen y
sustentaron se han desvanecido.
De esa forma el artculo 283 del CPP prev que el
imputado podr solicitar al Juez de la investigacin
preparatoria la cesacin de la prisin y su sustitucin las
veces que considere pertinente. El juez decide luego de
realizarse la correspondiente audiencia con la
concurrencia del Fiscal quien en su caso, podr muy bien
oponerse fundamentando su pretensin. La resolucin
ser en el mismo acto o dentro de 72 horas.

Segn la normatividad del Cdigo Procesal Penal,
resultar procedente la cesacin de la prisin
preventiva cuando nuevos elementos de conviccin
demuestren que ya no concurren los presupuestos
materiales que la determinaron; y a su vez, proceder
tambin cuando concluya el plazo de la prisin
preventiva.
Es apelable. El recurso impugnatorio de modo alguno
evita la excarcelacin

La Comparecencia
Cesar San Martin Castro es una medida provisional personal
que presupone una mnima restriccin posible de la libertad
personal. El imputado ser sujeto al proceso, de ah que
siempre representa limitacin a la libertad personal, pero esta
es mnima, toda vez que no es detenido o ingresado a un
establecimiento penal
As mismo en el CPP, establece presupuestos de
comparecencia en su artculo 286.
A. El Juez de la Investigacin Preparatoria dictar mandato
de comparecencia simple si el Fiscal no solicita prisin
preventiva al trmino del plazo previsto en el artculo
266.
B. Tambin lo har cuando, de mediar requerimiento Fiscal,
no concurran los presupuestos materiales previstos en el
artculo 268.

La comparecencia restrictiva.-
Se impondrn las restricciones previstas en el artculo
167, siempre que el peligro de fuga o de
obstaculizacin de la averiguacin de la verdad pueda
razonablemente evitarse. Tambin podr utilizarse,
alternativamente, alguna tcnica o sistema electrnico
o computarizado que permita controlar no se excedan
las restricciones impuestas a la libertad personal.
El Juez podr imponer una de las restricciones o
combinar varias de ellas, segn resulte adecuada al
caso, y ordenar las medidas necesarias para
garantizar el cumplimiento de las restricciones
impuestas al imputado.
Si el imputado no cumple con las restricciones
impuestas, previo requerimiento realizado por el Fiscal
o por el Juzgador en su caso, se revocar la medida y
se dictar mandato de prisin preventiva.


LA PRISIN PREVENTIVA EN EL
PER
MEDIDA CAUTELAR O ANTICIPO DE LA PENA?
La prisin preventiva, suele describirse como un
enfrentamiento entre dos intereses igualmente valiosos:
por un lado, la defensa del principio de presuncin de
inocencia, por el otro, la responsabilidad del Estado de
cumplir su obligacin de perseguir y castigar la comisin
de hechos delictivos y la violacin de valores jurdicos
protegidos.
Se sabe tambin que contra la medida de prisin slo el 28%
apelar. De llegar a apelaren casi 90% de casos no servir para
revocar la decisin, la que ser confirmada por la Sala de
Apelaciones. Una vez en prisin, permanecer como
procesado no ms del plazo legal (entre 7 y 9 meses), tras lo
cual se determinar finalmente su responsabilidad penal y
consecuente estatus procesal
EL CONTEXTO EN EL PER
En Per este conflicto se da en un
contexto particular: en julio del ao
2006 se inici un proceso de reforma
procesal penal a travs de la
implementacin de un nuevo Cdigo
Procesal Penal, aprobado en 2004
(en adelante, NCPP 2004). El mismo
ha sido implementado a lo largo del
pas de manera progresiva
La entrada en vigencia del nuevo
cdigo en un distrito judicial ha
implicado la instauracin de
numerosos cambios en materia de
justicia penal ().

PROBLEMA DEL USO
RAZONABLE DE LA PRISIN
PREVENTIVA
La problemtica de la prisin preventiva aparece como una
cuestin central en todos los sistemas judiciales
latinoamericanos, pues constituye el instituto procesal con
mayor capacidad lesiva para los Derechos Humanos.
En efecto, las personas detenidas a las que se acusa de haber
cometido un delito tienen derecho a ser juzgadas en un plazo
razonable, y la privacin preventiva de su libertad antes de la
condena debe ser excepcional.
CRITICAS A LA PRISIN
PREVENTIVA
Aparece como rasgo predominante que define a los
procedimientos penales que en realidad cumplen funciones
de castigo por lo comn de mayor entidad aflectiva que los
que derivan de la pena como consecuencia jurisdiccional,
invirtiendo el orden lgico de la secuencia procesal.
La prisin preventiva suele ser interpretada durante el juicio
oral como un indicio o evidencia adicional respecto de la
culpabilidad del imputado. En efecto, la imposicin de la
medida de prisin preventiva puede surtir un efecto
perjudicial en la objetividad y decisin del juez de condena.
Cuando esto ocurre el carcter instrumental de la medida
cautelar se pierde y se convierte en un catalizador de
condenas.

Casos practicos
CASO N 2
Nro de Expediente: 00246-2011-48-1401-JR-PE-01
Imputado: Israel Ogosi Mejia
Delito: Trafico Ilicito de Drogas
Agraviado: Estado peruano
Resolucion Numero: cinco
Fecha: 23 de septiembre del 2011
II. Fundamentos del apelante: seala que la prision preventiva
se determin por el solo hecho sido detenido su defendido en
compaa de su co procesado Eduardo Ore Ogosi en el interior
del vehiculo que trasnportaba la sustancia ilicita:
Habiendo precisado los nuevos elementos de conviccion que
pone en tela de juicio la vinculacion del imputado como autor
o participe del delito instruido, ademas de haber
desacreditado el peligro procesal pues considera que ha
detallado en forma contundente el arraigo familiar, laboral y