Introduccin

Qu se puede decir a cerca de una situacin en la que una empresa

arroja los productos de desecho de su proceso de produccin a un ro
cercano?, O en la que una persona tira basura en un parque o playa
pblicas? Obviamente estos actos implican un costo.
Conceptos de costo social
El costo total que debe pagar la sociedad cuando
ocurre un acto de utilizar un recurso.
Consiste en el beneficio que deja de percibir la
sociedad o el gravamen que ella sufre por la
ejecucin de una determinada actividad econmica
proveniente del estado o de los particulares.
ACTIVIDADES PBLICAS
En trminos generales, la medida final de la
deseabilidad de una actividad de cualquier unidad
gubernamental es el criterio de la gente de esa
unidad. La excepcin a esto es cuando una unidad
subordinada desarrolla una actividad cuyo objetivo
sea contrario al de la unidad superior, en cuyo caso
la decisin final de la deseabilidad recaer en parte
en la gente de la unidad superior.
ACTIVIDADES PRIVADAS
Aquellos que controlan la empresa privada proponen e
implementan los servicios que van a ofrecer al pblico,
quin juzga si el servicio vale el costo. Para sobrevivir una
organizacin de negocios privada debe, por lo menos,
balancear su ingreso y sus costos, por tanto la ganancia es
necesariamente el objetivo primordial. Por la misma razn
una empresa privada rara vez es capaz de considerar
objetivos sociales. A menos que aumente su posicin
competitiva.
Concepto de beneficio
Los beneficios sociales son
principalmente externos a la entidad que
toma las decisiones que provocan estos
beneficios. La sociedad no efecta un
pago directo por recibir estos
beneficios. En las estadsticas de la renta
nacional constituye la suma total conjunta
de las ganancias de las sociedades y las
rentas de las empresas individuales.
a) Una gran parte del llamado beneficio
es, en realidad, inters, renta y salarios
implcitos de los factores productivos
que suministran los propietarios de la
empresa.
b) La categora especial de elevadas
ganancias transitorias que son
resultado de alguna innovacin recibe
con frecuencia de los economistas el
nombre de beneficio.
Importancia de los costos sociales
EVALUACIN DEL IMPACTO SOCIAL DE LOS
PROYECTOS


Rentabilidad social
Es la evaluacin cuantitativa de los resultados sociales, cualitativos, de una inversin pblica,
privada o mixta en un proyecto definido y en un grupo objetivo especfico. Compara los
beneficios y costos que una determinada inversin pueda tener para la comunidad de un pas en
su conjunto.

Por qu evaluacin cuantitativa?
Porque permite generar comparaciones que generan a su vez indicadores fiscales, es decir, que
al ser comparadas cifras de perodos similares permite establecer el estado de la variable.





Por qu evaluacin de resultados sociales?
Porque lo que importa es el desarrollo social.


Por qu evaluacin de resultados cualitativos?
Porque a la sociedad y sus necesidades se les debe considerar como cualidades y no como
cantidades.


Por qu evaluacin de resultados de inversin?
Porque toda empresa necesita un capital que la desarrolle, sin importar su naturaleza.




Qu es lo que influye en la rentabilidad de los proyectos sociales?
Los precios sociales y los efectos directos e indirectos, que presentan dificultad de medicin
cuantitativa significativa, que muchas veces impiden encontrar un procedimiento matemtico
que garantice su validez plena. Igual sucede con la tasa social de descuento, al momento de
evaluar los flujos.


Qu ms se analiza en los proyectos sociales?
La vinculacin de los proyectos sociales con los privados, ya que se puede emprender
proyectos en forma conjunta, cumpliendo cada uno con su respectivo papel y con los intereses
que a cada cual le corresponde defender. Responsabilidad social empresarial (RSE).
Evaluacin Social
Contribucin o
Impacto
Al Crecimiento Econmico (CCE)

Al Empleo (CE)

A la Balanza de Pagos (CBP)

Al Ingreso por Habitante (CY)

A la Inversin (CI)

Al Desarrollo Regional (CDR)

Al Consumo (CC)
1. Contribucin al Crecimiento Econmico (CCE):

CCE = (VA / PIB) * 100
CCE = Contribucin al crecimiento econmico
VA = Es la suma de los sueldos, salarios, ganancias, depreciacin e impuestos
indirectos menos los subsidios
PIB = Cantidad de bienes y servicios producidos por un pas en un ao

Mayor CCE, indicar que el proyecto aporta ms a la regin


2. Contribucin al Empleo:

CE = (E / PEA) * 100
CE = Contribucin al empleo
E = Empleo generado por el proyecto
PEA = Poblacin econmicamente activa

Puede medirse comparando el empleo generado con el empleo promedio de las
empresas similares en el rea de accin del proyecto
E > EP (ventaja del proyecto)

Mayor CE, indicar que el proyecto aporta ms a la regin

3. Contribucin al Ingreso por Persona:

CY = Y / EP
CY = Contribucin al ingreso por persona
Y = Ingresos personales generados por el proyecto
EP = Cantidad de empleos permanentes que generar el proyecto

En porcentaje se tiene:

CY = (VA / PIB) * 100
VA = Valor agregado del proyecto
PIB = Producto interno bruto del rea del proyecto

Mayor CY, indicar que el proyecto aporta ms a la regin

4. Contribucin al Desarrollo Regional:

CDR = (G / GP) * 100
CDR = Contribucin al desarrollo regional
G = Compras en la regin (incluyendo mano de obra)
GP = Total de gastos del proyecto

Mayor CDR, indicar que el proyecto aporta ms a la regin.
5. Contribucin al Consumo

CC = ( D / P) * 100
CC = Contribucin al consumo
D = Cambios en el consumo o demanda ocasionados por el proyecto
P = Cambio de los precios

CC = ( D / Y) * 100
Y = Cambio en el ingreso de los consumidores

Mayor CC, indicar que el proyecto aporta ms al bienestar de los consumidores de la
regin a travs del incremento directo de la oferta de bienes finales. O bien a travs de los
cambios en el ahorro de ingreso de los mismos.

Tambin puede utilizarse como indicadores de la medicin de la contribucin al consumo,
las personas beneficiadas con el proyecto:

Poblacin beneficiada = Ventas esperadas del producto o servicio / consumo percpita del
producto o servicio.
EVALUACION SOCIAL

a. Metodologa costo efectividad

Requiere la estimacin monetaria de los beneficios sociales del proyecto. Se basa
en identificar los beneficios del proyecto y expresarlos en unidades no monetarias,
para luego calcular el costo promedio por unidad de beneficio de cada proyecto
alternativo, con el fin de escoger la mejor alternativa posible.
Solo permite la comparacin de alternativas de un mismo proyecto o de proyectos
con metas muy similares.

a.1 El indicador de efectividad

Expresa los objetivos y metas del proyecto como indicadores de impacto. No
obstante, la ausencia de informacin hace que muchas veces solo se puedan tener
indicadores vinculados con los resultados inmediatos obtenidos (llamados
usualmente indicadores de eficacia).




a.2 El ratio costo efectividad

Indica el costo social promedio, en valores actuales, de una unidad de beneficio no
monetario. Por ello, se deber seleccionar la alternativa que presente el menor ratio
costo efectividad.

CE = VACSN
IE
Donde:
CE = ratio costo de efectividad
VACSN = valor actual de los costos sociales netos
IE = indicador de efectividad

b. Metodologa costo beneficio

Se utiliza para evaluar cada proyecto alternativo, salvo en los casos en que la
cuantificacin monetaria de los beneficios sea imposible.

Se basa en determinar la rentabilidad social del proyecto en un determinado momento,
a partir de la comparacin de los beneficios sociales atribuibles a ste y los costos
sociales de llevarlo a cabo.



CONCLUSIN