residuos de plaguicidas y medicamentos veterinarios. El enfoque del Codex alimentarius.
Enedina Lucas Viuela Consultora Internacional de FAO Presentado por el Lic. Ramn F. Ozoria, Consultor Nacional de la FAO en el Proyecto TCP/RLA/0065 DEFINICIONES Peligro: Agente biolgico, qumico o fsico, o propiedad de un alimento, capaz de provocar un efecto nocivo para la salud. Riesgo: Funcin de la probabilidad de un efecto nocivo para la salud y de la gravedad de dicho efecto, como consecuencia de un peligro o peligros en los alimentos. Anlisis de riesgos Es la evaluacin sistemtica de los riesgos originados por los peligros en los alimentos. Es un proceso que incluye la evaluacin , gestin y comunicacin del riesgo Da como resultado una declaracin clara de si un atributo del alimento representa un peligro respecto a la inocuidad del alimento y hasta que grado representa un riesgo de inocuidad alimentaria.
ANLISIS DE RIESGOS Proceso que consta de tres componentes:
Evaluacin de riesgos
Gestin de riesgos
Comunicacin de riesgos
Evaluacin de riesgos : Proceso basado en conocimientos cientficos, que consta de las siguientes fases:
i) identificacin del peligro,
ii) caracterizacin del peligro,
iii) evaluacin de la exposicin, y
iv) caracterizacin del riesgo. Evaluacin de riesgos: Proceso basado en conocimientos cientficos, que consta de las siguientes fases: Determinacin del peligro: Determinacin de los agentes biolgicos, qumicos y fsicos que pueden causar efectos nocivos para la salud y que pueden estar presentes en un determinado alimento o grupo de alimentos. Caracterizacin del peligro: Evaluacin cualitativa y/o cuantitativa de la naturaleza de los efectos nocivos para la salud relacionados con agentes biolgicos, qumicos y fsicos que pueden estar presentes en los alimentos. En el caso de los agentes qumicos, deber realizarse una evaluacin de la relacin dosis-respuesta. En lo que respecta a los agentes biolgicos o fsicos, deber realizarse una evaluacin de la relacin dosis-respuesta, si se dispone de los datos necesarios. Evaluacin de riesgos: Proceso basado en conocimientos cientficos, que consta de las siguientes fases: Evaluacin de la exposicin: Evaluacin cualitativa y/o cuantitativa de la ingestin probable de agentes biolgicos, qumicos y fsicos a travs de los alimentos, as como de las exposiciones que derivan de otras fuentes, si fueran pertinentes. Caracterizacin del riesgo: Estimacin cualitativa y/o cuantitativa, incluidas las incertidumbres concomitantes, de la probabilidad de que se produzca un efecto nocivo, conocido o potencial, y de su gravedad para la salud de una determinada poblacin, basada en la determinacin del peligro, su caracterizacin y la evaluacin de la exposicin.
ANLISIS DE RIESGO
Gestin de riesgos: Proceso de ponderacin de las distintas opciones normativas a la luz de los resultados de la evaluacin de riesgos y, si fuera necesario, de la seleccin y aplicacin de las posibles medidas de control apropiadas, incluidas las medidas reglamentarias.
Comunicacin de riesgos: Intercambio interactivo de informacin y opiniones sobre los riesgos, entre las personas encargadas de la evaluacin de los riesgos y de la gestin de los riesgos, los consumidores y otras partes interesadas.
Reuniones sobre anlisis de riesgos Conferencia FAO/OMS sobre Normas Alimentarias, Sustancias Qumicas en los Alimentos y Comercio Alimentario (1991)
Consulta mixta FAO/OMS sobre evaluacin de riesgos (1995)
Consulta mixta FAO/OMS sobre la aplicacin de la gestin de riesgos a la inocuidad de los alimentos (1997)
Consulta mixta FAO/OMS sobre la aplicacin de la comunicacin de riesgos a cuestiones de normas alimentaras e inocuidad de los alimentos (1998).
COMITES DE EXPERTOS FAO/OMS JECFA, Comit Mixto FAO/OMS de Expertos en Aditivos Alimentarios. Ha venido reunindose desde 1956, inicialmente para evaluar la inocuidad de los aditivos alimentarios. Su trabajo incluye ahora la evaluacin de los contaminantes, de las sustancias txicas naturalmente presentes en los alimentos y los residuos de medicamentos veterinarios en los alimentos.
JMPR, desde 1963 el Comit mixto FAO/OMS de expertos en residuos de plaguicidas
JECFA/JMPR Elaboran principios para evaluar la inocuidad de los productos qumicos presentes en los alimentos que son compatibles con los actuales criterios sobre evaluacin de riesgos y tiene en cuenta la evolucin reciente de la toxicologa y otras ciencias pertinentes. JECFA/JMPR Prestan sus servicios como rganos asesores cientficos de la FAO, la OMS, los gobiernos miembros de la FAO y la OMS y la Comisin del Codex Alimentarius.
JECFA asesora al Comit del Codex sobre aditivos alimentarios y contaminantes (CCFAC) y al Comit del Codex sobre residuos de medicamentos CCRMV
JMPR al Comit del Codex sobre residuos de plaguicidas CCRP JECFA/JMPR Todos los pases necesitan tener acceso a evaluaciones fiables de riesgos de las sustancias qumicas utilizadas en los alimentos Pocos cuentan con los conocimientos y los fondos necesarios para hacer evaluaciones individuales sobre riesgos del gran nmero de productos qumicos.
JECFA/JMPR i) establecen principios para evaluar su inocuidad; ii) hace evaluaciones toxicolgicas y establece ingestiones diarias admisibles (IDA) o ingestiones tolerables; iii) evala las dosis de ingestin. Evaluaciones de JECFA Establece una ingestin diaria admisible (IDA) que deriva de la dosis sin efecto adverso observable ms pertinente, a la que se le aplica un factor de seguridad (habitualmente 100) para dar cuenta de la extrapolacin entre especies y de las variaciones posibles en las especies humanas. Para aditivos alimentarios se elaboran especificaciones sobre identidad y pureza a fin de garantizar que el producto que es objeto de comercio tenga la calidad apropiada y corresponda al que ha sido objeto de ensayos de inocuidad. Evala la ingestin de aditivos alimentarios y contaminantes
Evaluaciones de JECFA Evaluacin de medicamentos veterinarios examinando los datos relativos a las buenas prctica de utilizacin de medicamentos veterinarios Se recomiendan lmites mximos de residuos (LMR) para distintos tejidos animales comestibles (msculo, hgado, rin, grasa, leche y/o huevos) que garantizen que el medicamento se utilizar de manera apropiada y que no es probable una ingesta de residuos superior a la IDA correspondiente.
Evaluaciones de JECFA La ponderacin de las demostraciones cientficas, que comprometen datos epidemiolgicos, estudios en animales de laboratorio y estudios in vivo e in vitro de metabolismo respalda la conclusin de que en el caso de las aflatoxinas, deben tratarse como contaminantes carcingenos de los alimentos Con el fin de disminuir los contaminantes ambientales (PCBs, dioxinas, mercurio, cadmio, etc) , deben implementarse medidas efectivas para reducir las emanaciones de la industria y otras fuentes. Evaluaciones de JMPR Evaluacin de riesgos minuciosos antes de la aprobacin para su uso Recomendar el uso de plaguicidas segn los principios de la Buena Prctica de Agricultura Recomiendan lmites mximos de residuos (LMR) para distintos tipos de alimentos Se ha tratado de predecir la ingestin alimentaria de plaguicidas utilizando dietas regionales, basadas en los datos de las hojas de balance de alimentos de FAO, para calcular el consumo per cpita de productos agrcolas en bruto y semielaborados.
ANLISIS DE RIESGOS EN SISTEMA FAO/OMS/Codex Los comits cientficos como el JECFA y la JMPR evalan los riesgos
Codex se encarga de la gestin de los riesgos.
Todos los participantes en este proceso son responsables de la comunicacin de riesgos.
Comisin del Codex Alimentarius CCFAC Gestin de riesgos JECFA Evaluacin de riesgos Interacciones entre la Comisin, el CCFAC y el JECFA en el proceso de anlisis de riesgos (las flechas con trazos punteados representan el intercambio de informacin) Substancia objeto de evaluacin Finalidad/objeto de la evaluacin Proceso de evaluacin de riesgos Proceso de evaluacin de riesgos Proceso de evaluacin de riesgos Proceso de evaluacin de riesgos Proceso de evaluacin de riesgos Proceso de evaluacin de riesgos Poltica de evaluacin de riesgos Poltica de evaluacin de riesgos Resultado de la evaluacin de riesgos Establecimiento de una norma Aprobacin de la norma
Principios para los resultados de la evaluacin de riesgos
Deben basarse en criterios cientficos, cuantitativos, plenamente transparentes y cabalmente documentados. Debera identificar cualesquiera incertidumbres concomitantes y sus motivos cuando proceda, incluida las deficiencias en cuanto a la informacin disponible. Debera identificar tambin los riesgos potenciales para las poblaciones vulnerables (por ej., nios, mujeres en edad reproductiva, ancianos). Siempre que sea posible, deber basarse en una evaluacin de dosis-respuesta y en una evaluacin de la exposicin. Principios para los resultados de la evaluacin de riesgos Se considera que no existe un riesgo apreciable para la salud en la medida en que la ingesta no exceda la IDA durante un perodo prolongado. Las cifras relativas a la IDA y otros lmites de exposicin se expresan siempre desde cero hacia un lmite superior a fin de sugerir que el nivel de ingestin debe mantenerse tan bajo como pueda razonablemente lograrse. Los comits de expertos no recomiendan que se dicten normas finales en caso de que los testimonios cientficos sean insuficientes para una plena evaluacin de los posibles efectos adversos.
Uso de los datos sobre consumo alimentarlo en la evaluacin de la exposicin a sustancias qumicas Han de basarse en el mejor empleo posible de los datos disponibles, deben realizarse de manera coherente y cientfica y deben someterse a seguimiento y actualizarse peridicamente, considerando:
La existencia de dietas regionales SIMUVIMA/alimentacin que deben proporcionar los mejores datos sobre el consumo alimentarlo para las evaluaciones de la exposicin a nivel internacional.
La JMPR y el JECFA debern usar niveles de concentracin de sustancias qumicas en los alimentos ms realistas que los niveles mximos para representar los niveles que es probable encontrar en los alimentos que efectivamente se consumen.
Uso de los datos sobre consumo alimentarlo en la evaluacin de la exposicin a sustancias qumicas JMPR y JECFA debern estudiar la posibilidad de tomar en consideracin una exposicin multimedia para evaluar la exposicin alimentaria (crnica y aguda). Incluyendo otras vas de exposicin, tales como: agua potable, exposicin ocupacional, y exposicin ambiental. JMPR y JECFA debern examinar los datos especficos que proporcionan los fabricantes, para ofrecer una base cientfica ms segura para el clculo de las dosis de referencia agudas.
Los comits de Codex competentes debern elaborar los criterios de calidad para los datos utilizados en la evaluacin de riesgos.