Ley del Derecho a

la Consulta previa
a los pueblos
indgenas u
originarios,
reconocido en el
C169 OIT
Convenio No 169 sobre
Pueblos Indgenas y
Tribales en Pases
Independientes
Artculo6
1.Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los
gobiernos debern:
a) consultar a los pueblos interesados, mediante
procedimientos apropiados y en particular a travs de
sus instituciones representativas, cada vez que se
prevean medidas legislativas o administrativas
Susceptibles de afectarles directamente.
2. Las consultas llevadas a cabo en aplicacin de este
convenio debern efectuarse de buena fe y de una manera
apropiada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a
un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las
medidas propuestas.


Objetivo
La presente Ley desarrolla el contenido, los principios
y el procedimiento del derecho a la consulta previa a
los pueblos indgenas u originarios respecto a las
medidas legislativas o administrativas que les afecten
directamente. Se interpreta de conformidad con las
obligaciones establecidas en el Convenio 169 de la
Organizacin Internacional del Trabajo (OIT), ratificado
por el Estado peruano mediante la Resolucin
Legislativa 26253.
Articulo1
Derecho a la consulta
Es el derecho de los pueblos indgenas u originarios a ser
consultados de forma previa sobre las medidas legislativas
o administrativas que afecten directamente sus derechos
colectivos, sobre su existencia fsica, identidad cultural,
calidad de vida, desarrollo.
Consulta respecto a los planes, programas y proyectos de
desarrollo nacional y regional que afecten directamente
estos derechos.
La consulta a la que hace referencia la presente Ley es
implementada de forma obligatoria solo por el Estado.
Articulo 2
Finalidad de la consulta
La finalidad de la consulta es alcanzar un acuerdo o
consentimiento entre el Estado y los pueblos indgenas u
originarios respecto a la medida legislativa o administrativa
que les afecten directamente, a travs de un dilogo
intercultural que garantice su inclusin en los procesos de
toma de decisin del Estado y la adopcin de medidas
respetuosas de sus derechos colectivos.
Articulo 3
Principios
Los principios rectores del derecho:
1. Oportunidad
2. Interculturalidad
3. Buena fe
4. Flexibilidad
5. Plazo razonable
6. Ausencia de coaccin o condicionamiento
7. Informacin oportuna
Articulo 4
Articulo5
Sujetos del derecho a la consulta
Los titulares del derecho son los pueblos cuyos
derechos colectivos pueden verse afectados de
forma directa.
Articulo 6
Forma de participacin
Participan en procesos de consulta a travs de sus
instituciones y organizaciones representativas,
elegidas conforme a sus usos y costumbres
tradicionales.
Criterios de identificacin de estos pueblos
Criterios objetivos:
1. Descendencia directa de poblaciones originarias
2. Estilos de vida y vnculos espirituales e histricos con el
territorio que ocupan tradicionalmente.
3. Instituciones sociales y costumbres propias
4. Patrones culturales y modo de vida distintos.
Criterio subjetivo:
- Relacionado con la conciencia del grupo
colectivo de poseer una identidad indgena u originaria.
Articulo 7
Articulo 8
Etapas del proceso de consulta
Las entidades estatales promotoras deben cumplir las siguientes etapas del
proceso:
ARTICULO 9
1.Identificacin de la medida legislativa o administrativa que debe ser objeto
de consulta.

ARTICULO 10
2. Identificacin de los pueblos indgenas u originarios a ser
consultados.
ARTICULO 11
3.Publicidad de la medida legislativa o administrativa.


ARTICULO 12
4. Informacin sobre la medida legislativa o administrativa.

Articulo 13
5. Evaluacin interna en las instituciones y organizaciones de los
pueblos indgenas u originarios sobre la medida legislativa o
administrativa que les afecten directamente.

Articulo 14
6. Proceso de dilogo entre representantes del Estado y
representantes de los pueblos indgenas u originarios.

Articulo 15
7. Decisin.

Qu pasa si no se llega a
un acuerdo?
El estado no puede tomar una
decisin arbitraria, esta debe
de ser debidamente motivada
y tomando en cuenta las
preocupaciones que planteen
las comunidades El estado
para llevar a cabo el proyecto
tendr que ofrecer razones
mas poderosas que las
planteadas por las
comunidades consultadas.
El estado deber contar obligatoriamente con
el consentimiento de las comunidades
cuando:
Se pretenda almacenar o depositar materiales peligrosos en sus
tierras
Se pretenda explotar el conocimiento colectivo ancestral
Se afecte profundamente sus derechos de propiedad y su
supervivencia.
Se les pide mudarse de las tierras que ocupa
Importancia de la consulta previa
Reconoce un derecho fundamental de los pueblos
indgenas.
Se colocan al mismo nivel los pueblos indgenas y el
estado.
El estado tiene el deber de dar informacin a los pueblos
indgenas y estos el derecho de dar opinin sobre
cualquier proyecto que los pueda afectar.
FIN