Cidadania, Voz e Ao uma

metodologia que se prope a melhorar a

qualidade de vida da populao, promovendo
um dilogo qualificado entre os moradores
das comunidades (voz cidad), os
prestadores de servios e os representantes
do poder pblico, a fim de que as polticas
pblicas sejam monitoradas (ao cidad) de
tal forma que satisfaam as reais
necessidades da populao.
Objetivos mais abrangentes do programa
Cidadania, Voz e Ao incluem:

Empoderamento e mobilizao dos
cidados

Indivduos e grupos comunitrios
engajados na democracia local e participao
poltica

Comunidades demandam aes que
resultam em boa governana.

Cidados influenciam as polticas para a
melhoria do fornecimento dos servios.
O programa Cidadania, Voz e
Ao enfatiza o
desenvolvimento das prticas
comunitrias, como
participao, incluso,
domnio e sustentabilidade.
A metodologia CVA possui cinco
elementos fundamentais, que so:
Ao
VOZ
Dilogo
Prestao de
Contas
Informao
Diagnstico comunitrio
+
Capacitao =

Reflexo propositiva
O mundo no vai superar sua crise atual usando o mesmo pensamento que
criou esta situao.
Albert Einstein

O sbio ouvir e crescer em conhecimento, e o entendido adquirir sbios
conselhos.
Pv 1,5
Pessoas bem
informadas

Insatisfao

Mobilizao

Engajamento

O sbio no o homem que fornece as verdadeiras respostas; o que formula
as verdadeiras perguntas.
Claude Levi-Strauss

E aconteceu que, depois de muitos dias, morrendo o rei do Egito, os filhos de
Israel suspiraram por causa da servido, e clamaram; e o seu clamor subiu a
Deus por causa de sua servido.
Ex 2,23
Falar e ouvir com o objetivo de
chegar a uma compreenso
compartilhada, restaurando e
fortalecendo os
relacionamentos e criando
compreenso e
parcerias colaborativas,
particularmente com aqueles
no poder.
No no silncio que os homens se fazem, mas na palavra, no trabalho, na
ao-reflexo. Paulo Freire

Nunca houve no mundo duas opinies ou dois fios de cabelos exatamente
iguais. A mais universal das qualidades a diversidade. Montaigne

No princpio, era a palavra, e a palavra estava com Deus, e a palavra era Deus.
E a palavra se fez carne e habitou entre ns. Jo 1,1.14a
Construo de
solues

Curto, mdio e
longo prazo

Coletivo
A minha f mais profunda que podemos mudar o mundo pela verdade e pelo
amor.
Mahatma Gandhi

Nem todo que me diz Senhor, Senhor! entrar no reino dos cus, mas aquele
que faz a vontade de meu Pai, que est nos cus.
Mt 7,21
na participao de
cidados e/ou
organizaes da
sociedade civil a fim
de assegurar a
prestao de contas
daqueles que tm
poder.

Responsabilidade social uma abordagem que
estrutura a prestao de contas fundamentada
Dever de solicitar
Direito de
receber
Transparncia
Esperana


A vida s pode ser compreendida olhando-se para trs; mas s pode ser vivida
olhando-se para a frente. Soren kierkegaard

O Reino dos cus como um homem que, partindo para fora da terra, chamou
os seus servos e entregou-lhes os seus bens. (...) E muito tempo depois veio o
senhor daqueles servos e exigiu a prestao de contas deles.
Mt 25,14.19
O cerne do programa Cidadania, Voz e Ao
a Assemblia da comunidade. Ela possibilita que
os membros da comunidade avaliem juntos a
qualidade dos servios pblicos que eles
recebem e identificam as possveis formas de
melhorar o fornecimento dos mesmos.

Os interessados so convidados a participar,
incluindo os membros da comunidade que
utilizam o servio (usurios do servio), os
provedores do servio (funcionrios do governo)
e as autoridades governamentais (tanto
administrativas quanto polticas) que so
responsveis pelas decises que afetam a
qualidade do fornecimento do servio ou que
podem influenci-las.
O processo de mobilizao
comunitria e interveno social
proposto por Cidadania, Voz e Ao
se divide em trs fases, que
garantem a participao dos diversos
atores e promove a construo
coletiva das reivindicaes.


So elas:
Fase 1: Preparao e mobilizao
Fase 2: Construo e execuo do Plano
de Ao
Fase 3: Monitoramento e prestao de
contas
Fase 1 Preparao e mobilizao
toda a fase preparatria,
onde o grupo de trabalho (GT)
ser formado, capacitado e
escolher o foco do seu
trabalho onde se dar o
monitoramento (qual
comunidade) e em que rea
(que poltica e servio sero
escolhidos).
Fase 1 Preparao
e mobilizao
1. Realizando as Reunies Preparatrias
2. Formando o Grupo de Trabalho GT
3. Escolhendo a Poltica Pblica e o Servio a ser monitorado
4. Realizando as reunies de Trabalho do GT
5. Preparando os Materiais para as Reunies e Grupos Focais
6. Divulgando a metodologia na comunidade
7. Identificando os espaos de discusso das polticas pblicas no nvel
municipal
8. Sensibilizando os representantes do poder pblico e prestadores de servio
9. Coletando informaes sobre a poltica pblica, o servio e o oramento
pblico
Fase 1 Preparao e mobilizao
Passo 1: Reunies preparatrias
Grandes realizaes no so feitas por impulso, mas por uma soma de
pequenas realizaes. Vincent Van Gogh
Sensibilizao

Estruturao
Passo 2: Formando o grupo de trabalho (GT)
Fase 1 Preparao e mobilizao
Equipe do PDA

Lideranas comunitrias /
prestadores de servios

Definindo um facilitador
Com talento, ganhamos partidas; com trabalho em equipe e
inteligncia, ganhamos campeonatos.
Michael Jordan
Facilitador GT Coordenao do PDA Equip
e da
UOPE
Possui conhecimento sobre
Sade
Organizao Estar junto do grupo
Responsvel Unio Acompanhar o grupo nas reunies
Articulador Compromisso Ser flexvel
Disponvel Responsabilidade Participao nos processos de
trabalhos do GT
Comprometido Disponibilidade Acompanhamento efetivo nas
aes
Dinmico Viso holstica Animar o facilitador e o GT
Organizado Dinmico Afinidade com a metodologia CVA
Possui conhecimento da
localidade
Inovar constantemente o
conhecimento
Conhece a proposta da
Viso Mundial
Integrado com a
comunidade
Comunicativo Reconhecer e valorizar a
diversidade
Passo 3: Definindo a poltica pblica, o servio pblico e a
comunidade em que ocorrer o monitoramento
Fase 1 Preparao e
mobilizao
A democracia no corre, mas chega segura ao objetivo.
Goethe
Compartilhando a
deciso

Critrios tcnicos

Critrios prticos
Passo 4: Realizando as reunies de trabalho do GT
Fase 1 Preparao e
mobilizao
Aes coordenadas
Integrao
Todos sabem tudo
melhor coxear pelo caminho do que avanar a
grandes passos fora dele. Porque quem coxeia pelo
caminho, embora ande devagar, aproxima-se da meta,
enquanto que quem segue fora dele, quanto mais
corre, mais de afasta.
Agostinho de Hipona
Passo 5: Preparando materiais
Fase 1 Preparao e
mobilizao
Repartindo tarefas

Trabalho em equipe

Ao preventiva
Um gnio uma pessoa de talento que fez toda a lio de casa.
Thomas Edison
Passo 6: Divulgando a metodologia
Fase 1 Preparao e
mobilizao
Mobilizao

Criatividade

Contextualizada
Nunca perca a f na humanidade, pois ela como um oceano. S porque
existem algumas gotas de gua sujas nele, no quer dizer que ele esteja sujo
por completo. Mahatma Gandhi
Passo 7: Mapeamento poltico
Fase 1 Preparao e
mobilizao
Detectando parceiros

Registrando

Socializando
O livre desenvolvimento de cada um condio para o livre desenvolvimento
de todos. Karl Marx
Passo 8: Sensibilizando o poder pblico e prestadores
de servios
Fase 1 Preparao e mobilizao
Clareza

Objetividade

Poltico, mas no partidrio
Mesmo quem est nas alturas deve temer quem est no cho.
Fedro
Fase 1 Preparao e mobilizao
Passo 9: Coletando informaes
Junto comunidade
(DRP)
Junto ao Poder Pblico
O maior bem que podemos fazer aos outros no oferecer-lhes nossa riqueza,
mas lev-los a descobrir a deles.
Louis Lavelle
Fase 2 Construo e execuo do
Plano de ao
Este o momento em que a
comunidade, liderada e
mobilizada pelo grupo de
trabalho, se rene para discutir
o problema, avalia o servio
pblico relativo ao problema
escolhido e prope solues
coletivas em forma de um
PLANO DE AO
COMUNITRIO.
Fase 2 Construo e execuo do
Plano de ao
1. Apresentando o quadro de informaes iniciais
2. Conduzindo as reunies comunitrias e grupos focais
3. Elaborando o Plano de Ao Comunitrio
4. Divulgando o Plano de Ao Comunitrio
5. Planejando as Atividades do PA
6. Executando as Atividades do PA
Fase 2 Construo e Execuo do Plano de
Ao
Passo 1: Apresentao do quadro de
Informaes iniciais
Abre a mente ao que te revelo/ e retm bem o que eu te digo, pois no
cincia/ ouvir sem reter o que se escuta. Dante Alighieri
Fase 2 Construo e Execuo do Plano de
Ao
Passo 2: Reunies comunitrias
e grupos focais
O operrio que quer fazer o seu trabalho bem deve comear por afiar
seus instrumentos. Confcio
Construir a agenda

Preparando as reunies

Conduzindo as reunies

Grupos focais:
valorizando a diversidade
Limpeza do ambiente
Disponibilidade dos
medicamentos necessrios
Pontualidade dos professores
Disciplina dos funcionrios
Fase 2 Construo e Execuo do Plano de
Ao
Passo 3: Elaborao do Plano
de Ao Comunitrio
Grandes realizaes no so feitas por impulso, mas por uma soma de pequenas
realizaes.
Vincent Van Gogh
Fase 2 Construo e Execuo do Plano de
Ao
Passo 4: Divulgando o Plano de Ao
Comunicao a arte de ser entendido. - Peter Ustinov
Boletins e folhetos

Rdios e TVs
comunitrias

Ofcios + Plano de Ao

Pea de teatro

Blogs, sites, redes sociais
Fase 2 Construo e Execuo do Plano de
Ao
Passo 5: Planejando as atividades do PA
Para realizar grandes coisas, no devemos apenas agir, mas tambm
sonhar; no s planejar, mas tambm acreditar.
Anatole France
Grupos comunitrios
em movimento

Agendas
compartilhadas

Membros do GT:
animadores do processo


Fase 2 Construo e Execuo do Plano de
Ao
Passo 6: Executando as atividades do PA
Todos os erros humanos so impacincia, uma interrupo prematura de um
trabalho metdico. Franz Kafka
Clareza do que fazer

Compreenso do seu
papel dentro do
processo

Acompanhamento do
GT
Fase 3 Monitoramento e
Prestao de contas
Nesta fase, h a criao das
estratgias de como realizar o Plano
de Ao e sua execuo. O GT tem o
papel de animar o processo e informar
o que est acontecendo, mobilizando
todos os envolvidos a prestarem
contas de suas aes e avaliando o
resultado do que foi feito.

Fase 3 Monitoramento e
Prestao de contas
1. Avaliando as atividades e estratgias
2. Avaliando o processo pelo GT e Comunidade
3. Comunicando os Resultados
4. Produzindo materiais informativos.
Fase 3 Monitoramento e Prestao de
Contas
Passo 1: Avaliando as atividades e estratgias
Grandes realizaes no so feitas por impulso, mas por uma soma de
pequenas realizaes. Vincent Van Gogh
Avaliando a aplicao
da metodologia

Pblico: UOPE, PDA,
GT
Fase 3 Monitoramento e Prestao de Contas
Passo 2: Avaliando o processo
Grandes realizaes no so feitas por impulso, mas por uma soma de
pequenas realizaes. Vincent Van Gogh
Avaliando a mobilizao
comunitria

Pblico: GT, lideranas
comunitrios, prestadores
de servios, moradores

Fase 3 Monitoramento e Prestao de
Contas
Passo 3: Comunicando os resultados
Grandes realizaes no so feitas por impulso, mas por uma soma de
pequenas realizaes. Vincent Van Gogh
Divulgao dos
resultados

Celebrando as
conquistas


Fase 3 Monitoramento e Prestao de
Contas
Passo 4: Produzindo materiais informativos
Grandes realizaes no so feitas por impulso, mas por uma soma de
pequenas realizaes. Vincent Van Gogh
Necessidade de
sistematizar os resultados


Se, na verdade, no estou no
mundo para simplesmente a ele
me adaptar, mas para
transform-lo;
se no possvel mud-lo sem
um certo sonho ou projeto de
mundo, devo usar toda
possibilidade que tenha para no
apenas falar de minha utopia,
mas participar de prticas com
ela coerentes.
Paulo Freire