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Ms. Ed.

Luis Arnaldo Cruz Garcia


Para las carreras profesionales que en su Plan de Estudios,
cuantan con el curso de Defensa Nacional.
UNIDAD I: EL ESTADO PERUANO, GEOPOLITICA Y
GLOBALIZACION

Es el conjunto de personas
ligadas por una
convivencia histrica que
se traduce en la voluntad
de continuar viviendo en
comunidad, proyectndose
al futuro, preservando sus
valores, y manteniendo sus
intereses y aspiraciones.

Es la Nacin jurdica y
polticamente organizada
que, asentada sobre un
territorio, tiene una
autoridad que es el
Gobierno y posee la
capacidad de mantener
relaciones con otros
estados que lo reconocen
como tal.

NACION
ESTADO
Elementos del
Estado
El Pueblo
Es el elemento
humano del
Estado
constituido por
el conjunto de
personas regidas
por un vnculo
jurdico-poltico
(leyes/gobierno).

El Territorio
Es el elemento
fsico del Estado
que comprende:
el suelo, el
subsuelo, el
dominio
martimo y el
espacio areo
que los cubre y
sobre los cuales
ejerce su
soberana.
El Poder

Es la capacidad
que tiene el
Estado para
ejercer su
autoridad y
soberana.
El Fin Supremo del Estado
Es el BIEN COMN, que es una situacin ideal, que
propicia la plena realizacin de la persona humana,
implica la creacin de condiciones justas de vida,
asegurar su defensa permanente; as como el respeto a su
dignidad, existencia, desarrollo y realizacin.
Bienestar general
Es la situacin en la cual se satisfacen las
necesidades materiales y espirituales de la persona
humana en forma adecuada y oportuna.
Seguridad Nacional
Es la situacin en la que el Estado tiene garantizada
su existencia, la integridad de su patrimonio, sus
intereses as como su soberana e independencia,
para actuar con plena autoridad y libre de toda
subordinacin, frente a todo tipo de amenazas.
Fines
esenciales
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Es el conjunto de recursos que un Estado, a
travs del Gobierno, puede utilizar para
prevenir, neutralizar o eliminar las amenazas
que pongan en riesgo la soberana,
independencia e
integridad nacional.

Es el proceso de crecimiento sostenido,
armnico y racional del Poder Nacional que
realiza el Estado a travs del Gobierno para
lograr la plena satisfaccin de las
necesidades de la poblacin, destinando
parte de estos recursos a la Defensa
Nacional.

El
Desarrollo
Nacional
La Defensa
Nacional
LOS SIMBOLOS PATRIOS
La bandera del Per (oficialmente: Bandera Nacional del Per) es un
smbolo patrio del pas, que consta de un pao vertical de tres franjas
verticales de igual ancho, siendo las bandas extremas de color rojo y la
central de color blanco Tiene tres versiones distintas para usos diferentes
cada cual con una denominacin oficial; el Estado peruano usa las variantes
conocidas como Pabelln Nacional y Bandera de Guerra, que incluyen el
escudo nacional con acompaantes distintos.

LA BANDERA DEL PERU
Antes del 28 de julio de 1821, da la declaracin de la Independencia del Per,
las tropas peruanas independentistas usaron banderas para diferenciarse de
otras fuerzas militares. Estas banderas patriotas fueron usadas por Guillermo
Miller y Francisco Antonio de Zela en Tacna.

El 7 de junio se celebra el Da de la Bandera, en conmemoracin al
aniversario de la Batalla de Arica y el 28 de agosto la Procesin de la Bandera
en la ciudad de Tacna
Fue creada por el General Jos de San Martn con la siguiente descripcin
dada en el primer artculo del Decretado del 21 de octubre de 1820:

Se adoptar por bandera nacional del pas una de seda, o lienzo, de ocho
pies de largo, y seis de ancho, dividida por lneas diagonales en cuatro
campos, blancos los dos de los extremos superior e inferior, y encarnados
los Laterales; con una corona de laurel ovalada, y dentro de ella un Sol,
saliendo por detrs de sierras escarpadas que se elevan sobre un mar
tranquilo.

El escudo puede ser pintado, o bordado, pero conservando cada objeto
su color: a saber, la corona de laurel ha de ser verde, y atada en la
parte inferior con una cinta de color de oro; azul la parte superior que
representa el firmamento; amarillo el Sol con sus rayos; las montaas
de un color pardo oscuro, y el mar entre azul y verde.
No se sabe a ciencia cierta el origen de la bandera. Una tradicin literaria, escrita en
1917 por Abraham Valdelomar, cuenta que el general Jos de San Martn, habiendo
desembarcado en las costas del sur de Pisco (baha de la Independencia en la actual
Reserva Nacional de Paracas), se habra inspirado en los colores de las parihuanas,
unos flamencos de alas rojas y pecho blanco.

El historiador Mario Felipe Paz Soldn explica que la bandera peruana tiene los
colores rojo y blanco porque Jos de San Martn tom el rojo de la chilena y el blanco,
de la argentina que eran pases que haba libertado y parte del Ejrcito Libertador en
el Per estaba formado por hombres de estas naciones, en su mayora negros
libertos.


Bandera de Torre Tagle de Marzo de 1822 Modificacin de Mayo de 1822
La propuesta de Paz Soldn sobre los colores fue rebatida por Jorge Fernndez
Stoll
[2]
quien argumenta que Jos de San Martn no se bas en las banderas ni de
Argentina y ni de Chile, ya que lo preponderante en la bandera de Argentina es el
color celeste, no el blanco; y en la bandera de Chile lo esencial no es color rojo sino la
forma y disposicin de la bandera.

El autor Jorge Fernndez Stoll explica que en septiembre de 1820 San Martin estaba
a favor de una Monarqua Constitucional por lo que utiliz smbolos monarquicos para
definir la bandera. Durante varios siglos la bandera del Reino de Castilla fue roja y
blanca. En ese contexto las lneas diagonales buscaban representar la Cruz de
Borgoa, de color rojo y blanco, que era la bandera del Virreinato del Per. Tambien
agrega que el color rojo de la bandera peruana se debe al rojo de la mascaipacha que
los reyes Incas usaban como corona y al rojo del emblema del rey de Espaa.
Pabelln Nacional

El Pabelln Nacional es la bandera del Estado peruano. Consta de la
bandera nacional con el Escudo de Armas en el centro.
Hasta 1950, bandera y pabelln se confeccionaban iguales, pero con la
modificacin de Manuel Odra, el pabelln se convirti en la bandera
estatal.
Bandera Nacional de 1825(pabelln Nacional)

Bandera de Guerra

La Bandera de Guerra es el emblema nacional de modelo nico que
se entrega a las Fuerzas Armadas y Polica Nacional para ceremonias,
paradas, desfiles y para distinguirlas cuando estn activas. Est
compuesta por la bandera nacional con el Escudo Nacional en el
centro. Cada unidad porta como estandarte esta bandera con el
nombre de su unidad en letras doradas en forma de arco debajo del
Escudo Nacional.

En casos de conflictos blicos o acciones armadas, las instituciones
militares y policiales portan la Bandera de Guerra.
El escudo del Per (oficialmente: Escudo Nacional) es el smbolo nacional herldico
oficial del Per, el cual es empleado por el Estado peruano y las dems instituciones
pblicas del pas. En su actual versin, fue aprobado por el Congreso Constituyente en
1825 y ratificado el 31 de marzo de 1950.
Descripcin
Escudo
.
EL ESCUDO DEL PERU
Primer Escudo del Per de 1820

El escudo peruano es de forma polaca (piel de toro), cortado
(horizontalmente por la mitad) y semipartido (por la mitad verticalmente
hasta el centro) la parte superior, mostrando tres campos.

En el primer cuartel o diestra del jefe (superior izquierdo), de color celeste,
una vicua pasante, al natural, contornada observando hacia la siniestra
(interior del escudo). En el segundo cuartel o siniestra del jefe (superior
derecho), de argn (plata), un rbol de la quina al natural. En la base (el
campo inferior), de gules (rojo), una cornucopia de oro, orientada a la
siniestra, derramando monedas tambin de oro.
Segundo Escudo del Per de 1825
Acompaamiento

Al timbre, lleva el escudo una corona cvica de encinas vista de plano.
Por soportes, un estandarte sin escudo y una bandera a sendos
costados.

Puesto en el pabelln nacional, es acompaado de su timbre y de una
rama de palma en la diestra y otra de laurel entrelazadas por un cinto
bicolor. La representacin ms comn muestra la rama de laurel
frutada de gules (con pequeas bayas de color rojo entre las hojas).

Simbolismo oficial
Los tres campos representan las riquezas naturales del pas en los
tres reinos de la naturaleza, de acuerdo a la poca del escudo, en el
siguiente relacion:

La vicua representa las riquezas del reino animal;
El rbol de la quina, las riquezas del reino vegetal; y
La cornucopia, las riquezas del reino mineral
Escudo de armas del Per.

El escudo que se une a la bandera para formar el Pabelln Nacional del Per, y el
que figura en el reverso de las monedas y el anverso de los billetes de Nuevos Soles
lleva una rama de palma y otra de laurel, smbolos de la victoria y la gloria, rodeando
el escudo en vez de estandartes y banderas. Este forma fue adoptada como
acompaante de la cuarta bandera en el artculo tercero del decreto ley dado el 25
de febrero de 1825, con la siguiente descripcin:

El pabelln y bandera nacional se compondrn de tres franjas verticales las dos
extremas encarnadas, y la intermedia blanca, en cuyo centro se colocar el
escudo de las armas con su timbre, arazado aqul por la parte interior de una
palma a la derecha y una rama de laurel a la izquierda entrelazadas.
El 31 de marzo de 1950 qued establecido que acompaara al Pabelln Nacional
tal como lo establece el decreto 11323 en su artculo 2:
El pabelln nacional llevar el escudo con su timbre y dos ramas, una de palma a
la derecha, y otra de laurel a la izquierda, entrelazadas en la parte inferior, y
abrazando al escudo.

Gran Sello de la Repblca del Per.

El Gran Sello del Estado Peruano, es el Escudo Nacional con la inscripcin circular
Repblica del Per en su parte superior. Su uso es obligatorio en la
documentacin oficial de todas las reparticiones estatales, colocndosele en el
membrete de los documentos emitidos.
Gran Sello de la Republica del Per
El Himno Nacional del Per es uno de los smbolos nacionales del Per, cuya
letra pertenece a don Jos de la Torre Ugarte y la msica a don Jos
Bernardo Alcedo. Fue adoptado en el ao 1821 con el ttulo de Marcha
Nacional del Per.
Adoptada la Marcha, procedi Alcedo a su orquestacin y ensayo por la
orquesta del Teatro, la cual pudo as estrenarla oficialmente en la noche del
23 de septiembre de 1821 en el Teatro de Lima, en una funcin a la que
asistieron San Martn y los prceres de la independencia nacional que en esa
fecha se encontraban en la capital.

EL HIMNO NACIONAL DEL
PERU

La bella voz de la seora Rosa Merino fue la primera en entonar esta cancin
nacional. El auditorio, al escuchar la msica y letra del Himno Nacional,
respondi ponindose de pie sugestionados por Alcedo, que diriga la
orquesta.

Las estrofas del himno son un claro testimonio del fervor patriota del poeta y
de los ideales emancipatorios de los peruanos. Esto muestra un compromiso
de los peruanos por la independencia.
Diversas publicaciones del himno fueron operando sutiles modificaciones
Durante el gobierno militar del general Juan Velasco Alvarado se intent
modificar el segundo y tercer prrafo. De la misma forma el gobierno de
Francisco Morales Bermdez dispuso que en ceremonias oficiales y colegios,
se cantase la ltima estrofa en lugar de la primera. Con el inicio del segundo
gobierno de Fernando Belande Terry se volvi a cantar el Himno con la
primera estrofa.

El Tribunal Constitucional determin en junio de 2005 que la primera estrofa
del himno (Largo tiempo ...) no es de la autora de Jos de la Torre Ugarte,
sino ms bien fruto del folclore popular y que su insercin en el himno
expresa la voluntad del pueblo peruano representado en el Parlamento
Nacional mediante la Ley N 1801; por lo que merece mantenerse como
intangible.

Sin embargo, tambin verific que se haba excluido la quinta
estrofa original del himno y considerando la legislacin de los derechos de
autor y la integridad de la obra orden que se restituya dicha quinta estrofa
que, en la versin actual del himno, sera la sexta estrofa de un total de
siete.
En setiembre de 2009, el Gobierno del Per dispuso que se cantara en
ceremonias oficiales la ltima estrofa (En su cima los Andes sostengan...)
en lugar de la primera, lo cual se realiz el 24 de setiembre (Da de las
Fuerzas Armadas) y el 8 de octubre (Da del Combate de Angamos).

El himno se canta con la mano derecha sobre el pecho a la altura del
corazn. En ceremonias, al culminar de entonarlo, el celebrante
pronuncia Viva el Per! y la concurrencia responde Viva!.
La escarapela del Per es un distintivo nacional de los
peruanos. Los colores de la cinta de esta escarapela tienen la
misma disposisin de los de la bandera nacional. Fue un
smbolo nacional oficial a inicios de la historia republicana.

Se utiliza comnmente prendida, a manera de insignia, en el
lado izquierdo del pecho durante todo el mes de julio. Est
muy arraigada la costumbre de su uso durante el mes de julio,
en el que se celebran las Fiestas Patrias, en las instituciones
estatales y en algunas privadas a nivel nacional.

Originalmente de tela, la escarapela luego adopt formas ms
prcticas, siendo utilizada mayoritariamente en forma de
prendedor de metal.
LA ESCARAPELA DEL PERU
La Realidad Nacional
Se refiere al contexto neohistrico, social y cultural de la sociedad peruana,
donde estn todos los fenmenos o procesos sociales, es el resultado de las
relaciones materiales e ideolgicas que desarrollan y establecen los hombres,
en un espacio y un tiempo determinado,.
Caractersticas

1. El estudio de la realidad nacional peruana
comprende el anlisis de los problemas que
afronta la sociedad en lo poltico, social,
econmico y cultural, busca encontrar sus
posibles soluciones a nivel interno en relacin
con los cambios ocurridos en el contexto
nacional e internacional.

2. El estudio de la realidad nacional se hace
utilizando los aportes de las ciencias naturales
y las ciencias sociales.

3. Se debe conocer la realidad nacional en
forma analtica y reflexiva.
La Realidad Nacional
El conocimiento de la realidad nacional nos permite conocer:

a) La conformacin geomorfolgica del territorio peruano.

b) Cmo se han formado y desarrollado, a travs del tiempo, las diferentes
estructuras econmicas, polticas, sociales y culturales.

c) Los usos y costumbres (idiosincrasia) de los pobladores.

d) La evolucin de los medios de produccin, configurando las estructuras del
poder pblico y privado.

e) La conformacin de los diferentes grupos sociales, partidos polticos, etc.
Importancia
La Realidad Nacional
Perfil Geogrfico.

El Per tiene una superficie de 1 285 216 Km
2
. Es el tercer pas ms
grande de Amrica del Sur, despus de Brasil y Argentina.
Limita con 5 pases sudamericanos: Por el norte con Ecuador y Colombia,
por el Este con Brasil y Bolivia, por el Sur con Chile y por el Oeste con el
Ocano Pacifico.
La cordillera de los Andes se erige paralela al Ocano Pacfico, dividiendo
al Per en tres regiones geogrficas:
Regin costa, abarca el 10.6 % del total del territorio, zona baada
por el Ocano Pacifico con reas desrticas, hermosas playas y frtiles
valles.
Regin sierra, abarca el 31.8 % del territorio. Zona montaosa
dominada por la Cordillera de los Andes. Alcanza los 6768 m.s.n.m. en
la Cumbre de Huascarn.
Regin selva, es la regin ms grande abarca el 57.6 % del total del
territorio, zona de vegetacin tropical de la cuenca del ro Amazonas,
donde se ubican las ms grandes reservas de la naturaleza.
La Realidad Nacional

Segn el ltimo Censo 2007, la poblacin ha presentado un crecimiento
promedio anual para el periodo 1993 2007 de 1,6%, lo cual confirma la
tendencia decreciente observada en los ltimos 46 aos.

La migracin interna constituye procesos sociales que tienen un
carcter histrico estructural, comienzan muy fuertemente a finales de la
dcada de los 50 e inicio de los 60; siendo polos de atraccin la capital del Per
y las principales ciudades de la costa, luego de la sierra y en lo ltimos aos, la
selva. Estas aceleraron el proceso de urbanizacin en el pas.

Segn el INEI, en el periodo 1981 2007 se observa que el nivel educativo de la
poblacin peruana de 15 aos y ms de edad, ha mejorado significativamente.
Prevalencia de enfermedades infecto-contagiosas.

Altos niveles de pobreza. A diciembre del 2007 el 39.3 % del total de la poblacin
es pobre, pero hay departamentos como Huancavelica que el 85. 7% de la
poblacin es pobre.
.
Perfil Demografico Social
La Realidad Nacional

Segn la Constitucin Poltica, la iniciativa privada es libre. Se ejerce en
una economa social de mercado. Bajo este rgimen, el Estado orienta el
desarrollo del pas, y acta principalmente en las
reas de promocin de empleo, salud, educacin, seguridad, servicios
pblicos e infraestructura.

Deuda externa cercana a los 30 mil millones de dlares.
A finales de la dcada de los 80 el Per atraves una de las peores crisis
econmicas al darse cifras rcord de inflacin (7650 % en 1990)

La dcada de los 90 se caracteriz por la privatizacin de las empresas
estatales.

El nuevo milenio nos presenta a un pas cuyas exportaciones se han
cuadriplicado en 7 aos.

Pas que produce una variedad de productos debido a la biodiversidad y
variedad
Perfil Economico
La Realidad Nacional

La cultura peruana, es la cultura creada a partir de costumbres,
prcticas, cdigos, normas, formas de vida y tradiciones existentes
en la sociedad peruana.

En el Per el 80.3 % de la poblacin habla castellano, el 16.2 %
quechua, el 3.0 % otros idiomas y el 0.2 % idiomas extranjeros.

Existencia de ms de tres mil fiestas en las que peruanos de los
Andes, la Costa y la Selva dan rienda suelta a la originalidad y
creatividad para comunicar alegras y tristezas ataviados con
maravillosos trajes. as como variedad de msica y platos tpicos de
cada lugar.

La antigua ciudadela de Machu Picchu, al sur de los Andes peruanos,
es la principal atraccin del Cusco y ha sido considerada como una
de las 7 maravillas del mundo.

Perfil Cultural
GEOPOLITICA DEL PERU

El Per desde un punto de vista geopoltico, es decir desde el ngulo
de los mltiples usos racionales que se pueden realizar de los recursos
existentes hasta las ventajas que proporciona la ubicacin del Per en
el continente y en el mundo.
En esta nueva perspectiva aplicada a los asuntos de desarrollo,
seguridad y defensa nacional, el Per geopolticamente se define como
un pas:

Martimo, andino, amaznico, biocenico y con presencia en la
Antrtida, en el que en cada lecho que la naturaleza le ha dado, cuenta
con una riqueza inconmensurable.
Nueva Vision Geopoltica y Geoestratgica del Peru
PERFIL GEOPOLITICO
CUENCAS
HIDROGRAFI
CAS
La Cuenca del Pacfico,
comprende 52 ros paralelos
entre s, que desembocan en el
Mar.
La Cuenca del Titicaca, compartida
con Bolivia, en el lado peruano esta
formado por los ros Pucar,
Azngaro, Ramis, Chaquimayo,
Ilave, y otros.
La Cuenca del Amazonas, est
conformada por las regiones
por donde transcurren los ros
que conforman el Amazonas.
La Cuenca del ro Madre de Dios, en el
sureste del Per, que es afluente del ro
Madeira y que, por transporte
multimodal, permite el acceso a las
rutas del Paran-Paraguay y su salida
al Atlntico por la va del Ro de la
Plata en Argentina.
CUENCAS HIDROGRAFICAS
PROYECCION GEOPOLITICA BIOCEANICA
EL EJE DEL AMAZONAS
EJE PERU-BRASIL-BOLIVIA
EJE INTEROCEANICO CENTRAL
PERU-CHILE-BOLIVIA-PARAGUAY-BRASIL
EJE ANDINO
PRESENCIA PERUANA EN LA ANTARTIDA
GLOBALIZACION Y SEGURIDAD NACIONAL
La globalizacin es un proceso econmico, tecnolgico, social y cultural a
gran escala, que consiste en la creciente comunicacin e interdependencia
entre los distintos pases del mundo unificando sus mercados, sociedades y
culturas, a travs de una serie de transformaciones sociales, econmicas y
polticas que les dan un carcter global.
La globalizacin es a menudo identificada
como un proceso dinmico producido
principalmente por las sociedades que
viven bajo el capitalismo democrtico o la
democracia liberal y que han abierto sus
puertas a la revolucin informtica,
plegando a un nivel considerable de
liberalizacin y democratizacin en su
cultura poltica, en su ordenamiento
jurdico y econmico nacional, y en sus
relaciones internacionales.
Se caracteriza en la economa por la integracin de las economas locales a una
economa de mercado mundial donde los modos de produccin y los
movimientos de capital se configuran a escala planetaria (Nueva Economa)
cobrando mayor importancia el rol de las empresas multinacionales y la libre
circulacin de capitales junto con la implantacin definitiva de la sociedad de
consumo.

En la cultura se caracteriza por un proceso que interrelaciona las sociedades
y culturas locales en una cultura global (aldea global), al respecto existe
divergencia de criterios sobre si se trata de un fenmeno de asimilacin
occidental o de fusin multicultural.

En lo tecnolgico la globalizacin depende de los avances en la conectividad
humana (transporte y telecomunicaciones) facilitando la libre circulacin de
personas y la masificacin de las TICs y el Internet.

En el plano ideolgico los credos y valores colectivistas y tradicionalistas
causan desinters generalizado y van perdiendo terreno ante el
individualismo y el cosmopolitismo de la sociedad abierta.
UNIDAD II: POLITICA DE SEGURIDAD Y LA
DEFENSA NACIONAL
LA SEGURIDAD Y LA DEFENSA NACIONAL
BASES GEOESTRATGICAS QUE SUSTENTAN LA POLTICA
DE SEGURIDAD Y DEFENSA NACIONAL
DEL ESTADO PERUANO
POLITICA DE ESTADO DE SEGURIDAD Y LA DEFENSA
NACIONAL
La participacin de
la sociedad
peruana en la
solucin de los
conflictos internos
y
Externos.
Accin diplomtica
activa de carcter
preventivo y de
permanente
coordinacin con el
Consejo de Seguridad
Nacional.
Accin combinada
para enfrentar
amenazas y riesgos
que comprometen al
Per y
a uno o ms Estados
vecinos.
Los problemas de
seguridad
convencional en la
regin sern
atendidos aplicando
los mecanismos de
seguridad
cooperativa.
La poblacin debe
comprender que la
Seguridad y Defensa
son bienes y servicios
pblicos comunes
destinados a
resguardar la
existencia de la
Nacin
Los requerimientos
de la Seguridad y
Defensa del Estado
deben ser
satisfechos en
concordancia con el
Desarrollo Nacional.
La estrategia de
seguridad del
Per es defensiva-
disuasiva.
F
U
N
D
A
M
E
N
T
O
S
LA
SEGURIDAD Y
LA DEFENSA
NACIONAL
La seguridad es la situacin en la cual el Estado
tiene garantizado su independencia,
soberana e integridad y, la poblacin los derechos
fundamentales establecidos en la
Constitucin.
La Defensa Nacional es el conjunto de medidas,
previsiones y acciones que el Estado
genera, adopta y ejecuta en forma integral y
permanente, se desarrolla en los mbitos
externo e interno.
IDENTIFICACION DE AMENAZAS

Las doctrinas de seguridad incompatibles
con la vigencia del derecho internacional.
Las escasez de recursos naturales de valor
estratgico, tales como recursos vitales.
El terrorismo, el narcotrfico y la
delincuencia internacional.
Amenazas
Externas

Grupos terroristas y subversivos, contrarios al
ordenamiento constitucional, que optan por la
violencia.
Grupos radicales que promueven la violencia
social y desbordes populares.
Delincuencia comn organizada
Trafico ilcito de drogas.
Corrupcin.
Depredacin del medio ambiente.




Amenazas
Internas
LA POLITICA DE SEGURIDAD NACIONAL EN EL ACUERDO
NACIONAL 2002
El estado de derecho y
la democracia
representativa
garantizan el imperio
de la justicia y de la
vigencia de los
derechos
fundamentales, as
como la conduccin
para lograr la paz y el
desarrollo del pas.
El desarrollo humano
integral, la superacin
de la pobreza y la
igualdad de
oportunidades, sin
ningn tipo de
discriminacin,
constituyen el eje
principal de la accin
del Estado.
El Estado adoptar una
poltica econmica
sustentada en los
principios de la
economa social de
mercado, reafirmando
su rol promotor,
regulador, solidario y
subsidiario en la
actividad empresarial
Consolidar un Estado
eficiente, transparente
y descentralizado al
servicio de
las personas como
sujetos de derechos y
obligaciones.
EL ESTADO DE
DERECHO Y LA
DEMOCRACIA
EQUIDADY JUSTICIA
SOCIAL
LA
COMPETITIVIDAD
DEL PAIS
EL ESTADO
EFICIENTE,
TRANSPARENTE Y
DESCENTRALIZADO
EL ESTADO DEBE
Fomentar la participacin activa de la sociedad, en el logro de objetivos de
la Poltica de Seguridad y Defensa Nacional.

Garantizar la plena operatividad de las Fuerzas Armadas orientadas a la
disuasin, defensa y prevencin de conflictos, as como al mantenimiento de
la paz.

Impulsar la enseanza de los conceptos bsicos de seguridad y defensa
nacional en todos los niveles del sistema educativo nacional.

Fomentar la participacin activa en la proteccin de la Antrtida, el medio
ambiente, el desarrollo de la Amazona y la integracin nacional.

Mantendr una estrecha coordinacin entre el Sistema de Seguridad y
Defensa Nacional y la Poltica Exterior para la definicin y defensa de los
intereses permanentes del Estado.
Otras polticas que tienen relacin con la
Seguridad Nacional


Fortalecimiento del rgimen democrtico y del Estado de Derecho.

Afirmacin de la identidad nacional.

Poltica Exterior para la paz, la democracia, el desarrollo y la integracin.

Erradicacin de la violencia y fortalecimiento del civismo y de la seguridad ciudadana.

Cautelar la institucionalidad de las fuerzas armadas y su servicio a la democracia.

Erradicacin de la produccin, el trfico y el consumo ilegal de drogas.

Plena vigencia de la Constitucin y de los derechos humanos.

Acceso a la justicia, e independencia judicial.

Eliminacin del terrorismo y afirmacin de la Reconciliacin Nacional.
OBJETIVOS Y POLITICAS PARA EL ESTADO Y
LA SEGURIDAD NACIONAL


Objetivo 1
Mantenimiento de la independencia, soberana, integridad territorial
y defensa de los intereses nacionales
Optimizar el funcionamiento del Sistema de Defensa Nacional.

Reestructurar el Sector Defensa para disponer de Fuerzas Armadas
profesionales, modernas, flexibles, eficaces, eficientes, y de accionar conjunto.

Mantener Fuerzas Armadas con capacidad de prevencin y disuasin.

Disponer de Fuerzas Armadas en condiciones de contribuir al mantenimiento de
la paz internacional

Mantener el control terrestre, areo, martimo, fluvial y lacustre.

Garantizar la seguridad telemtica del Estado.

Garantizar la presencia efectiva del Estado en el Territorio Nacional,
principalmente en las zonas susceptibles a la violencia terrorista, al narcotrfico
o al narcoterrorismo

Consolidar la Pacificacin Nacional.


Objetivo 2
Fortalecimiento del sistema poltico democrtico


Reestructurar el Sector Defensa bajo el principio de subordinacin de las Fuerzas
Armadas al poder poltico legtimamente constituido.

Eliminar las causas de la violencia organizada contra el Estado.

Mantener el orden interno y el orden pblico.

Erradicar el trfico ilcito de drogas.

Fortalecer las relaciones civiles-militares.

Eliminar la corrupcin en todas sus manifestaciones.

Fomentar la participacin activa de la sociedad en el logro de los objetivos de
seguridad y defensa.

Fomentar una cultura de respeto a la Constitucin, Derechos Humanos, Derecho
Internacional Humanitario y normas de convivencia social.
Objetivo 3
Condiciones Econmico-Estratgicas que aseguren la
paz, la integracin y la prosperidad.
Procurar el abastecimiento para satisfacer las necesidades bsicas de la
poblacin en casos de conflictos o desastres.

Impulsar la investigacin y el desarrollo tecnolgico particularmente en
las reas de informtica y comunicaciones.

Promover el desarrollo cientfico tecnolgico orientado a la satisfaccin
de los requerimientos militares.

Promover el desarrollo cientfico tecnolgico, con participacin de la
universidad peruana y empresa privada nacional.

Desarrollar una Flota Mercante Nacional.

Desarrollar la Reserva Area Nacional.
Objetivo 4
Fortalecimiento de la conciencia e identidad
nacional.


Fortalecer el orgullo y la identidad nacional.

Crear conciencia de seguridad y defensa, impulsando y difundiendo la
enseanza

Fomentar de estos conceptos. la educacin cvico-patritica en democracia,
la cultura de paz y su oposicin a la violencia organizada.
Objetivo 5
Proteccin y promocin de los intereses nacionales en el mbito
internacional.

Participar en la toma de decisiones que afecten los intereses nacionales, as como
en foros de seguridad y defensa, a nivel mundial, hemisfrico y regional.

Participar en la lucha contra el terrorismo internacional y el crimen organizado
transnacional.

Contribuir a la paz mundial, hemisfrica y regional en concordancia con el
Derecho Internacional y los intereses nacionales.

Fortalecer y respaldar la diplomacia peruana, con un Poder Nacional que
promueva y defienda los intereses nacionales.

Crear conciencia antrtica y potenciar la presencia del Per en ese continente.

Contribuir a la creacin de un sistema de seguridad sudamericano.

Organizar a las colonias peruanas en los pases de inters, afianzar su identidad y
orientarlas en provecho de los intereses nacionales.

Incrementar las medidas de fomento de la confianza mutua con los pases vecinos.
Es el conjunto interrelacionado de elementos del Estado cuyas
funciones estn orientadas a garantizar la Seguridad Nacional
mediante la concepcin, planeamiento, direccin, preparacin,
ejecucin y supervisin de la Defensa Nacional.
SISTEMA DE SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL
El Sistema de
Inteligencia
Nacional
Componentes
El Sistema
Nacional de
Defensa Civil
El Consejo
de
Seguridad
Nacional
Ministerios,
Organismos
Pblicos y
Gobiernos
Regionales
El Consejo de
Seguridad
Nacional
1- El Presidente de la Repblica, quien lo
preside;
2- El Presidente del Consejo de Ministros;
3- El Ministro del Interior;
4- El Ministro de Defensa;
5- El Ministro de Economa y Finanzas;
6- El Ministro de Justicia;
7- El Jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas
Armadas;
8- El Presidente del Consejo Nacional de
Inteligencia.
La Poltica de Seguridad y Defensa Nacional;
Los requerimientos presupuestales originados
como consecuencia del Planeamiento
Estratgico para la Seguridad y Defensa
Nacional;
Las adquisiciones de equipamiento militar de
carcter estratgico destinado a la Defensa
Nacional procurando dentro de la funcin
asignada a cada institucin castrense la
estandarizacin del equipamiento;
Las directivas sobre Seguridad Nacional;
Los dems aspectos relacionados con la
Seguridad Nacional.
Conformado
por
Funciones
El Sistema de Inteligencia Nacional
El Sistema de Inteligencia Nacional forma parte del Sistema de
Seguridad y Defensa Nacional y se estructura para producir
inteligencia y realizar actividades de contrainteligencia necesarias
para la Seguridad Nacional. Se rige por su propia ley y su
reglamento.
El Sistema Nacional de Defensa Civil
El Sistema Nacional de Defensa Civil tiene por finalidad proteger a la
poblacin, previniendo daos, proporcionando ayuda oportuna y
adecuada, asegurando su rehabilitacin en casos de desastres,
calamidades o conflictos. Se rige por su propia ley y su reglamento.
Ministerios,
Organismos
Pblicos y
Gobiernos
Regionales
Los Ministerios, Organismos Pblicos y
Gobiernos Regionales son los elementos de
ejecucin del Sistema de Seguridad y Defensa
Nacional, encargados de planear, programar,
ejecutar y supervisar las acciones de la Defensa
Nacional, en las reas especficas de
responsabilidad.
Las Oficinas de Defensa Nacional asesoran al
Ministro, Jefe del Organismo o al Presidente del
Gobierno Regional en el planeamiento,
programacin, ejecucin y supervisin de las
acciones de Seguridad y Defensa Nacional.
Naturaleza
Y
Finalidad
Oficina
De
Defensa
Nacional
El Ministerio de Defensa
Es el rgano principal de ejecucin del Sistema de Seguridad y Defensa
Nacional, es el encargado de formular, coordinar, implementar, ejecutar y
supervisar la poltica de Defensa Nacional en el campo militar, as como de
disear, planificar y coordinar dicha
poltica en los otros campos de la actividad nacional, de acuerdo a las leyes
vigentes.
La educacin en materia de seguridad y defensa nacional es
obligatoria en todos los niveles y modalidades del Sistema
Educativo del Per.
Educacin en Seguridad y Defensa Nacional
Los funcionarios y las autoridades pblicas nacionales, regionales o
municipales, deben proporcionar la informacin que les sea requerida por el
Ministerio de Defensa y sea pertinente para los fines de la Seguridad y
Defensa Nacional.

Obligatoridad de proporcionar Informacion y guardar
Reserva
Toda persona que por razn de su cargo o funcin, tome conocimiento de
informacin clasificada relacionada con la Seguridad y Defensa Nacional,
est obligada a guardar la reserva correspondiente; as como, toda
persona que tenga informacin de algn hecho atentatorio contra la
Seguridad Nacional, est obligada a ponerlo en conocimiento de la
autoridad competente.
UNIDAD III: EDUCACION Y CONSTRUCCION DE LA
IDENTIDAD NACIONAL
EL NACIONALISMO EN EL CONTEXTO DE LA EDUCACION Y
CULTURA
El nacionalismo es una ideologa y un movimiento social y poltico que
surgi junto con el concepto de nacin propio de la Edad Contempornea
en las circunstancias histricas de la Era de las Revoluciones (Revolucin
industrial, Revolucin burguesa, Revolucin liberal) desde finales del
siglo XVIII.
[1]
Tambin puede designar al sentimiento nacionalista y a la
poca del nacionalismo.

Como ideologa, el nacionalismo pone a una determinada nacin como
el nico referente identitario, dentro de una comunidad poltica; y
parte de dos principios bsicos con respecto a la relacin entre la
nacin y el Estado:
El principio de la soberana nacional: que mantendra que la nacin
es la nica base legtima para el Estado.

El principio de nacionalidad: que mantendra que cada nacin debe
formar su propio Estado, y que las fronteras del Estado deberan
coincidir con las de la nacin.

El trmino nacionalismo se aplica tanto a las doctrinas polticas
como a los movimientos nacionalistas: las acciones colectivas de
movimientos sociales y polticos tendentes a lograr las
reclamaciones nacionalistas.

En ocasiones tambin se llama
nacionalismo al sentimiento de pertenencia a la nacin propia,
algo en principio identificable con el patriotismo, pero distinto si
va ms all del mero sentimiento e incorpora contenido doctrinal
o accin poltica en un sentido concreto.
LA IDENTIDAD NACIONAL ES EL SENTIMIENTO DE PERTENENCIA QUE TENEMOS POR LA
NACIN PERUANA. LA IDENTIDAD, SUPONE IDENTIFICARNOS CON EL PATRIMONIO
NACIONAL, CON LOS VALORES, TRADICIONES, HISTORIA, RECURSOS NATURALES, USOS,
COSTUMBRES Y SUS GRANDES PROBLEMAS.
IDENTIDAD NACIONAL
PLURICULTURA, INTERCULTURALIDAD Y MULTICULTURA
Toda cultura es bsicamente pluricultural. Es decir, se ha ido formando, y se
sigue formando, a partir de los contactos entre distintas comunidades de vidas
que aportan sus modos de pensar, sentir y actuar. Evidentemente los
intercambios culturales no tendrn todos las mismas caractersticas y efectos.
Pero es a partir de estos contactos que se produce el mestizaje cultural, la
hibridacin cultural...



Mientras que el concepto "pluricultural" sirve para caracterizar una situacin,
la interculturalidad describe una relacin entre culturas. Aunque, de hecho,
hablar de relacin intercultural es una redundancia, quizs necesaria, porque
la interculturalidad implica, por definicin, interaccin .

La nica forma de comprender correctamente a las culturas es interpretar sus
manifestaciones de acuerdo con sus propios criterios culturales.
La interculturalidad se refiere a la
interaccin entre culturas, de una forma
respetuosa, donde se concibe que ningn
grupo cultural est por encima del otro,
favoreciendo en todo momento la
integracin y convivencia entre culturas.
En las relaciones interculturales se
establece una relacin basada en el
respeto a la diversidad y el
enriquecimiento mutuo. Sin embargo, no
es un proceso exento de conflictos, pero
estos se resuelven mediante el respeto, el
dilogo, la escucha mutua, la
concertacin y la sinergia.
La interculturalidad est sujeta a variables como: diversidad, definicin
del concepto de cultura, obstculos comunicativos como la lengua,
polticas poco integradoras de los Estados, jerarquizaciones sociales
marcadas, sistemas econmicos exclusionistas, etc.
La interculturalidad se ha utilizado para la investigacin en problemas
comunicativos entre personas de diferentes culturas y en la
discriminacin de etnias, principalmente. Otros mbitos de los estudios
interculturales son aplicados en el mbito de la educacin, los estudios
de mercado y su aplicacin en el diseo de polticas en Salud.

Segn Almaguer, Vargas y Garca (2007), la interculturalidad del siglo XXI
tiene referentes precisos en los modelos de comunicacin de masas en
los Estados Unidos en la dcada de los 50s, los modelos de
comunicacin intercultural y migracin en Espaa y la integracin
Europea, cuyo principal terico es Miquel Rodrigo Alsina, investigador de
la comunicacin en la Universidad Autnoma de Barcelona.
Segn el socilogo y antroplogo Toms R. Austin Milln "La
interculturalidad se refiere a la interaccin comunicativa que se produce
entre dos o ms grupos humanos de diferente cultura. Si a uno o varios de
los grupos en interaccin mutua se les va a llamar etnias, sociedades,
culturas o comunidades es ms bien materia de preferencias de escuelas
de ciencias sociales y en ningn caso se trata de diferencias
epistemolgicas".
Otras variables a las que se expone son: insercin e integracin. En la
Insercin se asume la presencia fsica de las personas en un determinado
espacio donde prevalece la cultura dominante o mayoritaria. En la
Integracin, no solo se acepta sino que entra en juego la disposicin a
interactuar de manera intelectual, psicolgica, y cultural al no solo dar
por aceptada a la nueva cultura, sino adems disponerse a conocerla,
respetarla y aprender de ella en interaccin mutua entre las mayoras y
minoras culturales, dando como resultado un proceso intercultural (entre
culturas).
El Proyecto Nacional, que pueden variar por la coyuntura, deber ser
retomado, para alcanzar los Objetivos Nacionales que sern intangibles y
permanentes hasta alcanzarlos por los gobiernos del pas que se alternan
en el poder.

Cultura de la Verdad, Justicia, Amor y Libertad, como principios para
superar la crisis de valores que socava nuestra convivencia.
PROYECTO NACIONAL Y DESARROLLO NACIONAL
Democracia, que tendr plena vigencia cuando se perfeccione
sus mecanismos representativos, haciendo posible la toma, el
control y participacin en las decisiones polticas, por ello, la
alternancia en los gobiernos es vital.

Cumplimiento de la Declaracin Universal de los Derechos
Humanos y los Derechos del Nio.


Un Estado Social de Derecho que:

Asegura la igualdad de todos ante la ley, de modo que nadie
puede invocar su condicin econmica, social, poltica, ideolgica o
gremial para sustraerse de su cumplimiento.

Asegure un orden, tal que sea incompatible con toda forma de
abuso del poder y por ende contribuye a crear Confianza.

Asegure el equilibrio, de poderes y la vigencia y renovacin de las
Instituciones nacionales, acordes a la realidad social.

Asegure a los Peruanos el cumplimiento de las leyes; en lugar de
gobiernos arbitrarios de personas, partidos o ideologas
excluyentes.
Una Economa Social de Mercado que:

Garantice la participacin de todas las personas e instituciones en el
proceso de generacin de riqueza, buscando el crecimiento y equitativa
distribucin del excedente econmico mediante la descentralizacin,
integracin y competitividad.

Promueva la iniciativa privada, mediante la concertacin del Capital, el
Trabajo y el Estado, en pos del desarrollo econmico - social sostenible
y armnico y la lucha contra la pobreza crtica, mediante el trabajo
productivo.



Promueva el bienestar material y espiritual de los individuos y grupos
sociales, mediante el aprovechamiento eficiente de los recursos, sin
prcticas restrictivas ni monoplicas.

Permita el refinamiento de tecnologas y sistemas de produccin de
bienes y servicios, promoviendo la investigacin; saliendo as del
subdesarrollo y la dependencia; aqu la Educacin y los medios masivos
de comunicacin social tiene una gran responsabilidad.


Defensa Ecolgica y Medio Ambiente que, asegure los ecosistemas
existentes respetando la identidad de las diversas culturas y etnias
que coexisten, asegurando el manejo racional de nuestros recursos
naturales, aqu se acudirn a la cooperacin tcnica y financiera
internacional, interesada en la biodiversidad.
Participacin ciudadana, que consiga combinar la iniciativa con la
responsabilidad de los peruanos con tenacidad, honestidad,
esfuerzo y valenta.

Un Plan Estratgico de Desarrollo Nacional, del Gobierno, de
Turno que debe tener como faro los Objetivos Nacionales, y debe
ser viable, flexible en continuidad, superando mtodos
tradicionales de servirse del poder, en vez de servir a los dems en
el ejercicio pblico del poder. Hay que dar prioridad a los ms
necesitados dotndoles: alimentacin, instruccin, salud, trabajo,
vivienda, seguridad y esparcimiento; ello exige descentralizacin y
adecuada asignacin de recursos.
Pacificacin, como tarea por alcanzar con reciprocidad. Nada
justifica el recurso de la violencia fraticida, el terrorismo y la
subversin, ellos, no son caminos al bienestar ni al desarrollo de
un futuro diferente.

Creatividad, El Peruano organizado debe oponerse a cualquier
forma de opresin que atent a su libertad; sta, termina donde
comienza la del otro, as las condiciones socio-econmicos y los
prejuicios raciales, ideolgicos y/o religiosos sern superados.
BIBLIOGRAFIA
Castillo Vidaln, Luis (1985) Prevencin de Desastres Naturales. Editorial
Inkari, Lima.
Castro Contreras, Jaime (1996) Geopoltica: una visin del Per y sus
posibilidades. Editorial JRCC, Estudios y Proyectos Sociales, Lima.
Congreso de la Repblica (2004) Constitucin Poltica del Per(1993).
Degregori, Carlos Ivn (2005) Diversidad Cultural. Enciclopedia
Temtica del Per. Diario El Comercio, Lima. Tomo VIII.
Manrique, Nelson (2005) Sociedad. Enciclopedia Temtica del Per.
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Matos, R. Y Williamns, C. (1986) Preservacin y promocin del
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Mercado Jarrin, Edgardo (1991) Seguridad Poltica y Estratgica.
Editorial. Ministerio de Guerra, Lima.
Ministerio de Defensa (2005) El Libro Blanco de la Defensa Nacional.
Secretaria de Defensa Nacional, Lima (Libro de Texto) Desde
www.mindef.gob.pe
Rubio Correa, Marcial Antonio (2005) Organizacin del Estado.
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Castro Contreras, Jaime Raul (2011) Geopolitica del Peru. Nueva Vision
Geopolitica del Peru. Desde http://geopolitica.com.pe/conferencias-en-
pdf/53-nueva-vision-politica-del-peru.html

Proyecto Peru ( 2005 ) Proyecto Nacional Peruano. Desde
http://www.proyectoperu.org/proyecto.htm