1

PROCESO EXPORTADOR
CHILENO
2
CHILE Y SU ESTRATEGIA COMERCIAL

APERTURA MULTILATERAL

APERTURA UNILATERAL :1973-
1990

APERTURA BILATERAL: 1990 EN
ADELANTE
3

TASA PROMEDIO ARANCELARIA
220
200
120
80
55
20
15
10
20
35
20
15
11
10 9 8
7 6
0
50
100
150
200
250
1
9
7
3
1
9
7
4
1
9
7
5
1
9
7
6
1
9
7
7
1
9
7
8
1
9
7
9
1
9
8
0
-
1
9
8
2
1
9
8
3
1
9
8
4
-
1
9
8
5
1
9
8
6
-
1
9
8
7
1
9
8
8
-
1
9
9
0
1
9
9
1
-
1
9
9
8
1
9
9
9
2
0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
AO
T
A
S
A

A
R
A
N
C
E
L
A
R
I
A

%

4
COMERCIO EXTERIOR DE CHILE
COMERCIO EXTERIOR DE CHILE
AOS 1991 1996 2002
EXPORTACIONES 8.942 15.353,0 18.288,0
IMPORTACIONES 7.456 16.499,8 15.843,7
BALANZA COMERCIAL 1.485 -1.146,8 2.444,3
PANORAMA DEL SECTOR EXPORTADOR
Aos 1975 1990 2002
N de productos 500 2.796 3.750
N de empresas 200 4.125 6.118
N de mercados 60 122 158
5
COMPOSICION EXPORTACIONES
DE CHILE SEGUN GRADO DE
ELABORACION. AO 2002
62,2%
14,6%
23,2%
Recursos naturales
Recursos naturales
procesados
Productos industriales
6
NAFTA
27,4%
OTROS
8,7%
MERCOSUR
5,6%

COMUNIDAD ANDINA
7,6%
UNION
EUROPEA
24,2%
ASIA
26,5%
Fuente: Banco Central

EXPORTACIONES CHILENAS HACIA
PRINCIPALES MACROMERCADOS
2002
Direcon
7
MERCOSUR
30,6%
NAFTA
21,4%
ASIA
16,5%
OTROS
7,6%
UNION EUROPEA
19,2%
COMUNIDAD ANDINA
4,7%
Fuente: Banco Central de Chile.



IMPORTACIONES CHILENAS DESDE
PRINCIPALES MACROMERCADOS
2002
Direcon
8
POR QU NEGOCIAMOS
ACUERDOS DE LIBRE COMERCIO?
Para asegurar condiciones de acceso y
estabilidad de las exportaciones eliminando el
escalonamiento arancelario.
A fin de promover la exportacin de bienes
con mayor valor agregado.
Proteger el acceso de nuestras exportaciones
frente a terceros pases.
9
CONTENIDOS TLC
Acceso a Mercados
Reglas de Origen
Administracin aduanera
Salvaguardias
Antidumping
Barreras tcnicas al comercio
Asuntos sanitarios y fitosanitarios
10
Inversiones
Movimientos de capital y balanza de
pagos
Servicios
Entrada temporal de personas de
negocios
Telecomunicaciones
Servicios financieros
Comercio Electrnico

CONTENIDOS TLC
11
Compras Pblicas
Propiedad intelectual
Medio ambiente
Asuntos laborales
Solucin de controversias
CONTENIDOS TLC
12
UNIN EUROPEA
La U.E est conformada por quince
pases: Un mercado de 370 millones
de habitantes.
Proceso de ampliacin 2004: Polonia,
Hungra, R.Checa, Estonia, Eslovenia,
Letonia, Lituania, Eslovaquia,
Rumania, Chipre, Bulgaria, Turqua y
Malta. Se sumaran 100 millones ms
de consumidores.

13
RESULTADOS NEGOCIACIONES
CHILE Y UE
UN ACUERDO DE CUARTA GENERACION
Asociacin en el plano poltico que consagra la clusula
democrtica
En el plano de la cooperacin se plantea el upgrading
que significa elevar el nivel de cooperacin existente
entre ambas partes, posibilitando la participacin de
Chile en programas a los cuales slo tienen acceso los
Estados miembros de la UE.
Se abarcan las reas econmica, de ciencia y tecnologa,
cultura, educacin, audiovisual, reforma del Estado y
administracin pblica, social y otras reas.
14
RESULTADOS NEGOCIACIONES
CHILE Y UE
UN ACUERDO DE CUARTA GENERACION (2)
En el mbito comercial se liberaliza en forma progresiva
y recproca el acceso a los mercados de bienes,
servicios y compras gubernamentales.
Se consolida un ambiente de confianza para los
inversionistas, abriendo nuevas opciones de negocios.
Se estimula el cambio tecnolgico, con acceso a
tecnologas de menor costo y alianzas empresariales
entre chilenos y europeos
Se establece un mecanismo de solucin de
controversias ms expedito y directo que el de la OMC.

.

15
PROGRAMA DE DESGRAVACION
Exportaciones de Chile a la UE
Categora N Items % Comercio* %
(Miles de )
Desg. Inmediata 7.794 75,7% 3.286.113 85,1%
Desg. 3 aos 942 9,2% 5.559 0,1%
Desg. 4 aos 481 4,7% 404.623 10,5%
Desg. 7 aos 214 2,1% 107.432 2,8%
Desg. 10 aos 245 2,4% 46.040 1,2%
Excepcin 616 6,0% 13.241 0,3%
Total Oferta UE 10.292 100,0% 3.863.008 100%
Fuente: Departamento Acceso a Mercado, DIRECON, *promedio 98 2000
16
ACCESO A MERCADO
85.1% de nuestras exportaciones ingresarn al
mercado europeo libres de arancel en forma
inmediata (El 91.6% de las M europeas).
96.2% ingresar con arancel cero en cuatro aos
(96.9% en el caso europeo).
99.7% lo har en 10 aos. (99.8% de M de UE)
Industria
99.8% de nuestras exportaciones en cero, inmediato
0.2% en tres aos. Esto incluye 942 rubros arancelarios,
donde existe comercio (qumicos y metales)
92.1% de importaciones en inmediata
4.9% en cinco aos (147 temes)
3.0% en siete aos ( 83 temes)


17
ACCESO A MERCADO : AGRICULTURA
47.2% de nuestras X agrcolas ingresarn al mercado
europeo libres de arancel en forma inmediata
89.2% ingresar con arancel cero en cuatro aos
99.6% lo har en 7 aos.
Cuotas en rubros con elevados aranceles especficos
1.000 ton. en carnes rojas (61-116%)
3.500 ton. en porcinos (10-40%)
7.250 ton. en aves (20-32%)
2.000 ton. en ovinos (+ 3.000 OMC) (70-100%)
1.500 ton. en quesos (70%)
1.000 ton. en cerezas preparadas y en copos de cereales
500 ton. en ajos, en championes

18
IMPULSO EXPORTADOR
Profundizacin exportadora
Consolida y ampla acceso a mega-mercado
Eliminacin de escalonamiento arancelario estimula
segunda fase exportadora: industria y agroindustria
Efecto-derrame sobre terceros mercados
Economas de escala, de mbito y salto tecnolgico
Menor costo en insumos, bienes capitales
Modernizacin tecnolgica: externalidades de aprendizaje,
capacitacin en normas tcnicas y estndares, calidad
Espacio para alianzas tecnolgicas y comerciales.
Impulso a innovacin y espritu emprendedor
Difusin de mentalidad exportadora; apertura al mundo
Modernizacin empresarial.
19
IMPULSO A INVERSIONES
Consolida bajo riesgo-pas en un momento de
incertidumbre econmica regional.
Plataforma regional de inversiones
Utilizando nuestra red de acuerdos comerciales
Acuerdos que eviten doble y triple tributacin.
E-government
Impuestos internos, aduanas, comercio exterior
Compras pblicas
Transporte areo
Cielos abiertos; Centros de transbordo de cargas
Operaciones multimodales

20
CHILE-EE.UU
Estados Unidos es la economa de
mayor tamao en el mundo y nuestro
principal socio comercial.
El Ingreso nacional bruto por
habitante es de US$34.870 en 2001.
La poblacin es de 285 millones de
habitantes.
21
COMERCIO ENTRE CHILE Y EEUU
(Cifras en millones de dlares)
Ao Exportaciones Xs. USA /
Xs. Tot. (%)
Importaciones Ms. USA /
Ms. Tot. (%)
Balanza
Comercial
1992 1.649 16,3% 1.985 20,3% -336
1993 1.655 17,6% 2.477 22,8% -822
1994 2.012 17,3% 2.638 22,9% -626
1995 2.330 14,5% 3.793 24,7% -1.463
1996 2.554 16,6% 4.110 24,4% -1.555
1997 2.710 15,9% 4.332 23,9% -1.622
1998 2.610 17,7% 4.026 23,6% -1.416
1999 3.088 19,4% 3.023 21,6% 65
2000 3.184 17,3% 3.339 19,8% -155
2001 3.352 19,0% 2.889 17,8% 463
2002 3.665 20,7% 2.569 16,3% 1.096
22
ACCESO A MERCADOS:
Principales logros (1)
Stand Still en aranceles.
Consolidacin SGP(Certidumbre en
el acceso).
Acuerdo sin excepciones.
Clusula que permite acelerar la
desgravacin.
23
Eliminacin de tasas a regmenes
especiales.
No utilizacin de subsidios agrcolas.
Comit de Marketing Orders.
Uso del Drawback por 12 aos.
ACCESO A MERCADOS :
Principales logros (2)
24
Resultados de la Negociacin
Arancelaria
Listas de Desgravacin de Estados
Unidos
Inmediata, 2 aos, 4 aos, 10 aos
y 12 aos.

Listas de Desgravacin de Chile
Inmediata, 3 aos, 4 aos, 8 aos,
12 aos.
25
DESGRAVACION ARANCELARIA
Categora N items % Import EEUU desde Chile %
D. Inmediata 9.644 94,7% 2.756.482 87,0%
2 aos 1 0,0% 246.542 7,8%
4 aos 224 2,2% 5.996 0,2%
8 aos 140 1,4% 11.197 0,4%
10 aos 65 0,6% 6.471 0,2%
12 aos 57 0,6% 141.508 4,5%
Tabaco 56 0,5% - 0,0%
Total 10.187 100% 3.168.196 100%
Evaluacin Global de la oferta de Estados Unidos
(Cifras en miles de dlares, ao 2001)
26
Categora N items % Import Chile desde EEUU 2001 %
D. Inmediata 5.293 90,4% 2.533.552 88,5%
3 aos 6 0,1% 5.010 0,2%
4 aos 310 5,3% 246.586 8,6%
8 aos 152 2,6% 62.797 2,2%
12 aos 77 1,3% 6.468 0,2%
Azcar 17 0,3% 7.531 0,3%
Total 5.855 100% 2.861.944 100%
Evaluacin Global de la Oferta de Chile
(Cifras en miles de dlares, ao 2001)
DESGRAVACION ARANCELARIA
27
Categora N items % Import EEUU desde Chile %
D. Inmediata 1.442 82,0% 865.309 84,0%
4 aos 114 6,5% 5.698 0,6%
8 aos 61 3,5% 11.178 1,1%
10 aos 29 1,6% 6.430 0,6%
12 aos 57 3,2% 141.508 13,7%
Tabaco 56 3,2% - 0,0%
Total 1.759 100% 1.030.123 100%
Evaluacin de la apertura en el
sector agrcola
(Cifras en miles de dlares, ao 2001)
SECTOR AGRICOLA
28
COMPARACION OFERTAS DE
ACCESO EN 3 TLCS
- - 0.3% Excepc.
4.5% - - + 10 aos
0.6% 56.5% 3.5% 6-10 aos
8% 2.9% 11.1% 1-5 aos
87.0% 40.6% 85.1% Inmediata
E.UNIDOS COREA U. EUROPEA CATEGORIA
29
Costo fiscal de corto plazo, exigencia en austeridad
fiscal.

Privados: Gestin, calidad y modernizacin tecnolgica.

Competitividad, adecuacin a la demanda, ventajas
comparativas dinmicas, produccin limpia, alianzas
internacionales.

Sector pblico:

Eficiencia en focalizacin y gestin de instrumentos
de fomento productivo, tecnolgico, exportador y de
desarrollo regional.

Capacidad de concertacin con privados.

Apoyo a PYMES: asociatividad, K de riesgo, capacitacin,
difusin tecnolgica

Principal peligro: no saber aprovechar esta oportunidad


DESAFIOS Y PELIGROS
30
Elevar la tasa de crecimiento y mejorar la generacin
de empleo.

Diversificar la oferta exportadora y su base territorial

Espacio para polos de desarrollo regional

Impulsar la innovacin tecnolgica

Favorecer la exportacin de servicios

Plataforma de inversiones
atraccin de IED para aprovechar red de acuerdos
comerciales
avanzar en pasos fronterizos, corredor biocenico y
alianzas entre regiones fronterizas
reforzar alianzas internacionales

Moderrnizar la gestin pblica y privada
OPORTUNIDADES
31

A) MEJORAR LA GESTION

B) IMPLEMENTAR Y CERTIFICAR
SISTEMA GESTION CALIDAD

C) IMPLEMENTAR SISTEMAS
GESTION MEDIOAMBIENTAL

C) AUMENTAR VOLUMEN Y MEJORAR
CALIDAD PRODUCCION

D) INCORPORAR TECNOLOGIAS

E) EMPRENDER NUEVOS NEGOCIOS

FOMENTO PYMES
32
A) FONDO ASISTENCIA TECNICA (FAT)

B) PROGRAMA APOYO A LA GESTION (PAG)

C) PROYECTOS ASOCIATIVOS FOMENTO (PROFO)

D) DESARROLLO DE PROVEEDORES (PDP)

E) ESTUDIOS DE PREINVERSION
INSTRUMENTOS DE FOMENTO
33
A) PREVENCION

B) PARA DECISIONES DE INVERSION
PRODUCCION LIMPIA Y
MEDIO AMBIENTE
34
ESTRATEGIAS EXPORTACION
NICHOS MERCADO
OFERTA EXPORTABLE ASOCIATIVA
POLITICAS FINANCIERAS


GESTION EXPORTACION