PLIEGO DE LICITACIN DE ASEO URBANO

MUNICIPIO LAGUNILLAS.
1.1 Caractersticas bsicas del Municipio Lagunillas:

Aspectos a considerar para el diseo de la prestacin del servicio de Aseo Urbano y Domiciliario el cual
incluye las actividades de limpieza de calles recoleccin, transporte y tratamiento de los residuos y
desechos slidos hasta la disposicin final en el vertedero de basura controlado o relleno sanitario
2.2 Diagnostico:

En la actualidad el Municipio Lagunillas tiene una poblacin ao 2012 aprox de 262.758
habitantes, se maneja un ndice de generacin de desechos de 1kg/hab/da y una poblacin
fluctuante que viene a trabajar de otros municipios de aprox 40mil personas, por lo que se
estima una generacin de 300toneladas de basura por da en todas las parroquia del
Municipio lagunillas por predios es un aprox 274tn por da.
Sin embargo el crecimiento de la poblacin aumenta la generacin de desechos por lo que
se requiere la implementacin de manera eficiente de un plan de gestin integral de los de
los residuos y desechos slidos en el Municipio lagunillas de manera tal que en un futuro
cercano se pueda industrializar la basura.
BASES TCNICAS:
Andry
FASES DE LA RECOLECCIN:
Recoleccin: Comprende el manejo la recoleccin, transporte, de los desechos y residuos
slidos que se producen en el interior de inmuebles destinados a las viviendas establecimientos
comerciales, industriales e institucionales y traslados hasta el sitio de disposicin final de la
regin. La cantidad de desechos se mide en peso y directamente en una balanza en el sitio de
disposicin final.
Recursos Humanos: El personal de recursos humanos desarrolla actividades segn el cargo
que ocupa.
Chofer De Camin Compactador: Desarrolla bajo instrucciones detalladas y de acuerdo a
normas y procedimiento las operaciones de recoleccin de los desechos slidos de los predios
que corresponda a las rutas asignadas y los traslada al sitio de disposicin final.
Ayudante Del Camin Recolector: Realiza la recoleccin de recipientes bolsas, contenedores
de desechos slidos en la ruta asignada , as como las operaciones de carga y descargas de estos
sitios .
Chofer De Camin Volteo: realiza la recoleccin de los desechos producto del barrido y del
corte de maleza en los sectores donde se produzcan, sean asignados y realiza su disposicin final
en el relleno sanitario.
Barredor: Realiza el barrido de aceras, calles, avenidas y brocales y coloca los desechos
recolectados en bolsas plsticas y carros manuales de recoleccin de acuerdo con la ruta y
kilmetros a barrer que sean establecidos.
Andry
La falta de personal capacitado en el rea de residuos slidos en el pas, ha trado como consecuencia
una anarqua en los diseos de los sistemas de manejo, tratamiento y disposicin final de estos. As, ao
con ao el problema se agudiza, y en la actualidad llega a situaciones crticas en algunos lugares del
pas.
La variabilidad que se presenta en la generacin de residuos de una localidad a otra y an dentro de una
misma localidad, han presentado problemas de no fcil solucin que tradicionalmente han sido dejados
en segundo trmino por las autoridades municipales del pas, no obstante del considerable flujo del
presupuesto que a ese servicio se destina.
La falta de orientacin y promocin hacia los generadores y la ausencia de una conciencia ecolgica por
parte de los mismos, ha coadyuvado a la agresin permanente al entorno ambiental, derivada de los
deficientes sistemas de recoleccin y almacenamiento utilizados, as como el de disponer los residuos al
aire libre.
El Anlisis Sectorial sobre Residuos Slidos recientemente realizado en el pas, refleja que los
inadecuados sistemas de
almacenamiento colectivo no slo contaminan y agreden a la salud pblica, sino que dificultan la fase
de recoleccin,
resultando en deficientes sistemas y altas erogaciones para las municipalidades.
Andry
Los impactos de la ley de gestin integral de la basura han sido categorizado en
bsqueda de facilitar el anlisis y posterior puesta en marcha de accione por
parte de los miembros industriales de las diferentes cmaras industriales y
ADAN
Andry
Andry
LEY DE GESTION INTEGRAL
DE LA BASURA
Principio De Corresponsabilidad (Se
Maneja Con Frecuencia
En Toda Legislacin)
LEY DE GESTIN
INTEGRAL DE LA BASURA.
Deberes De Los Generadores:
Bsqueda De Ecoeficiencia.
Greinmary
LEY DE GESTIN INTEGRAL DE LA BASURA
Obligacin De Uso De Materiales Que Faciliten Retorno,
Reutilizacin, Bio-degradabilidad O Reciclaje Efectivo
Greinmary
DECRETO 2.216

DECRETO 2.216: Normas para el control de desechos slidos de origen
domstico, comercial, industrial o de cualquier otra naturaleza que no sean
peligrosos.
Gaceta Oficial 4.418 Extraordinario 27/04/1992
CAPTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO II: DEFINICIONES
CAPTULO III: DEL MANEJO
Sec. I: Del almacenamiento
Sec. II: De la recoleccin
Sec. III: De la limpieza urbana
Sec. IV De la transferencia
Sec. V Del transporte
Sec. VI Del tratamiento o procesamiento
Sec. VII Del reciclaje, reutilizacin o aprovechamiento
CAPTULO IV: DE LA DISPOSICIN FINAL
Sec. I: De la seleccin del sitio
Sec. II: De la operacin
DISPOSICIONES FINALES
Greinmary
DECRETO 2.216

Los desechos slidos debern ser depositados,
almacenados, recolectados, transportados,
recuperados, procesados, reciclados, aprovechados
y dispuestos finalmente de manera tal que se
prevengan y controlen deterioros a la salud y al
ambiente
La gestin corresponde a las municipalidades,
quienes podrn
desarrollar la normativa complementaria
CAPTULO I: DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO II: DEFINICIONES
Define los trminos ms importantes (desecho, manejo,
tratamiento o procesamiento, relleno sanitario, etc.)
Relleno Sanitario
Dispositivo destinado a la recepcin y colocacin adecuada, ordenada y como almacenamiento
permanente en el suelo, de los desechos slidos y semi-slidos, que es proyectado, construido y
operado mediante la aplicacin de tcnicas de ingeniera sanitaria y ambiental, con el objeto de
evitar riesgos a la salud y controlar los desequilibrios ambientales que puedan generarse
Greinmary
CAPTULO III: DEL MANEJO
Sec. I: Del almacenamiento
Los desechos slidos procesados o no,
deben ser almacenados en recipientes
con las siguientes caractersticas:
- Ser reusables o no
- Poseer hermeticidad
- La capacidad no podr superar 40
Kg de pes
CAPTULO III: DEL MANEJO
Sec. II: De la recoleccin
La recoleccin debe ser ejecutada tan
frecuentemente como sea
necesario y podr ser:
- regular
- especial
- o generada
Los desechos slidos con caractersticas
especiales no peligrosas, debern ser
recolectados mediante servicios especiales.
No debern alterarse las frecuencias, horarios,
ni los patrones de ejecucin de la recoleccin,
excepto en la oportunidad de un ajuste
del proceso.
Greinmary
CAPTULO III: DEL MANEJO
Sec. VI: Del tratamiento o
procesamiento

Los desechos slidos podrn ser
procesados mediante la ejecucin
de:
- compactacin
- incineracin
- actividad biolgica controlada
- pirolisis
- tratamiento enzimtico
- desmenuzamiento
En caso de ser necesario se evaluarn los
efectos ambientales que
puedan generarse
CAPTULO III: DEL MANEJO
Sec. VI: Del reciclaje, reutilizacin y
aprovechamiento

Los desechos slidos, cuyas caractersticas lo
permitan, debern ser reciclados y provechados
como materia prima. Estos desechos reciclables
no deben presentar riesgos a la salud y al
ambiente
Greinmary
CAPTULO IV: DE LA DISPOSICIN FINAL
Sec. I: De la seleccin del sitio

Los terrenos para la ubicacin de un relleno sanitario debern
reunir las siguientes condiciones:
- poseer fcil acceso
- terreno suficiente para la recepcin durante un lapso no
menor de quince (15) aos
- ubicado a no menos de 400 m de sistemas de
abastecimiento de agua o 500 m de pozos profundos
- no ser rea de recarga de acuferos
- no estar ubicados dentro de ABRAE, reas ambientales
sensitivas (pantanos y planicies inundables) ni de
expansin urbana
CAPTULO IV: DE LA DISPOSICIN FINAL

Todo sitio que pretenda ser destinado a la disposicin final de desechos slidos, deber
tener la respectiva aprobacin o autorizacin administrativa para la ocupacin del
territorio
Greinmary
CAPTULO IV: DE LA DISPOSICIN
FINAL
Sec. I: De la seleccin del sitio

Para la ejecucin de un relleno sanitario se
deber obtener del MARN, la autorizacin
prevista en el artculo 21 de la LOA. En la
solicitud se incluir la siguiente informacin:
- inscripcin y ubicacin del sitio
- vialidad de acceso al sitio
- caractersticas fsicos naturales del rea
- datos sobre el nivel fretico incluyendo los
patrones de flujo
- tasa de percolacin en el sitio
- uso presente y futuro del sitio
- datos meteorolgicos y climatolgicos
- datos sobre el suelo
CAPTULO IV: DE LA DISPOSICIN
FINAL
Sec. I: De la seleccin del sitio

- movimientos de tierra, topografa modificada
y geometra de
detalles.
- definicin de las caractersticas de los
drenajes y subdrenajes.
- sistema de vialidad interna.
- infraestructura interna, tales como
estacionamiento, mantenimiento de equipos y
reas administrativas.
- detalles de los sistemas de recoleccin y
tratamiento de lixiviados, monitoreo de aguas
subterrneas y drenaje de gases.
- detalles de la barrera vegetal y tratamiento
paisajstico.
- dotacin de los servicios bsicos.
Gnesis
CAPTULO IV: DE LA DISPOSICIN FINAL
Sec. II: De la operacin


Establece los principios bsicos de operacin
(ubicacin, compactacin, cubrimiento, accesibilidad
y operabilidad).
Establece los mtodos de operacin aplicables al
relleno.
Dispone que todo proyecto de relleno sanitario debe
tener un manual de operacin y especifica su
contenido mnimo.
Gnesis

LA DISPOSICIN FINAL


El proyecto y operacin de un relleno sanitario queda sometido a la vigilancia y control del
MSAS y del MARN y deber contener un anlisis de las variables ambientales que
permitan evaluar el impacto ambiental provocado.

Todo relleno sanitario deber estar protegido con una cerca perimetral que impida el acceso a
personas ajenas a la operacin que all se realiza.

Todo sitio de disposicin final manejado mediante prcticas inapropiadas deber ser objeto de
saneamiento y recuperacin.

Se prohbe la quema de desechos slidos a campo abierto.

Gnesis
La Siguiente Figura Muestra Esquemticamente Los 3 Tipos De Relleno
Sanitario.
En los tres tipos de relleno sanitario se
construye celdas en donde se compacta y
entierra los residuos slidos que se reciben.
Las principales operaciones que se realizan
en un relleno sanitario son:

a)Recepcin de los residuos slidos
b) Formacin de una celda diaria con los
residuos
c) Compactacin de la celda
d) Recubrimiento con tierra
e) Compactacin de la celda.
Gnesis
Gnesis
Actividades realizadas a diario en equipo con la Direccin de
Ambiente y Turismo, las cuadrillas de la Gobernacin, Sateca,
Ingeniera Municipal, Servicios Pblicos, Ornato, IAMTEL

Aseo Urbano:

La Direccin de Ambiente supervisa a la empresa SATECA
responsable de la recoleccin, limpieza, tratamiento y disposicin
final (R.S), se supervisan 2 rutas de recoleccin (2 camiones) que
comprende desde la intercomunal con la carretera L hasta la entrada
de la Av. Bolvar, Av. Bolvar, Av. Alonso de Ojeda, calle Pez, Calle
Miranda hasta recorrer la Av. 34 entre las zonas con mas abundancia
de actividades econmicas, comercios y viviendas; adems tambin
se supervisa el barrido Manual diurno y nocturno. Es importante
mencionar la recoleccin y barrido adicional Diurno y Nocturno en la
frecuencia diaria desde las 03:00pm hasta las 10:00pm realizado por
personal de SATECA.
Gnesis
Inicio
De acuerdo a lo expuesto por la primera autoridad del gobierno local, se necesita el apoyo y el esfuerzo
de todos, pues slo a travs del cumplimiento de una planificacin preestablecida en la recoleccin de
desechos slidos, se puede ir corrigiendo la anarqua que se observa en varios puntos de la ciudad.
Para ello, se trabajar en base a una programacin donde prevalecer un cronograma de accin
como lo ser acostumbrar a las empresas, comerciantes y vendedores informales que respeten las rutas
y los horarios ya establecidos, que saquen la basura en las horas correctas, sino sern objeto de multas
por el incumplimiento de la medida.
El servicio de recoleccin de basura se prestar en 2 turnos. Los camiones compactadores se
regirn por las rutas establecidas; por ejemplo la Av. Intercomunal, la Av. Bolvar, la Av. Alonso de
Ojeda, calle Vargas, la Av. 34; su horario ser de 3.00 p.m. a 10.00 p. m y su frecuencia ser diaria y otras
zonas sern inter-diarias.
Adems, se plantea, crear una mesa de trabajo para buscar soluciones a este problema de la basura,
adems de temas para resolver como las aguas blancas, escombros, mejorar las fachadas y reducir el
nmero de buhoneros que se encuentran en el centro de la ciudad.
Finalmente, cabe decir que, somos del criterio que para alcanzar objetivos comunes, tenemos que
lograr el consenso y seguir trabajando en equipo para cambiar radicalmente esta dura realidad, ya que
deseamos lograr una ciudad ms limpia. El servicio del aseo urbano, no tiene color poltico y nos afecta a
todos por igual
Gnesis