Ing.

Victor Fernandez Guzman

Septiembre 2009
Desarrollo del GNV desde la
perspectiva de seguridad
Contenido
1. Las bases de la seguridad
2. Implementacin del Modelo
3. Lecciones aprendidas
4. Los resultados obtenidos
5. Nuevos Proyectos


1. Las bases de la seguridad
Bases de la Seguridad
Seguridad y Competividad
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Difusin y Cultura
Actores del Sistema
(*) CRPC: Centro de Reprueba Peridica de Cilindros de GNV
CRPC (*)
EE.SS
PRODUCE
MTC
MEM- DGH
OSINERGMIN
Municipalidades : Licencias de Construccin y Funcionamiento
INDECOPI: Normas Tcnicas Peruanas

Comit GNV
Ley Orgnica de Hidrocarburos - Ley N 26211
Reglamento para la Instalacin y Operacin
de Establecimientos de Venta al Pblico de GNV
Aprobado por DS 006-2005-EM
Modificatoria
DS 009-2006-EM
EXPEDIENTE UNICO
DS 003-2007-EM
NORMAS TCNICAS PERUANAS
PROCEDIMIENTO DE OTORGAMIENTO DE ITF
OSINERGMIN
Res OSINERGMIN 096-2007-OS/CD
EE.SS.
GNV
TUPA OSINERGMIN
DS 042-2006-PCM
Instalacin y Operacin.
Seguridad y Proteccin del
Medio Ambiente
Calidad y Control Volumtrico
Responsabilidades de los
Operadores
Infracciones y Sanciones

Introduce cambios sobre la
Inscripcin en el Registro de la DGH.
Amplia el concepto de certificacin de
equipos y accesorios.
Establece cambios para el control de
financiamiento.
Funciones del Consejo Supervisor y
Administrador del Sistema de Control
de Carga.
Disposiciones de
Simplificacin.
Creacin de Ventanilla nica
(Expediente nico de GNV)
Reduccin de tiempo de
respuesta en proceso
administrativo de GNV

Requisitos
administrativos
para inicio de
tramite
Proceso de evaluacin en
la etapa de emisin de ITF
y construccin de Obra.
MARCO NORMATIVO PARA ESTACIONES GNV
Normalizacin y Estandarizacin
(CONCESIONARIO,
AGENTE
AUTORIZADOS)
(MINEM, MTC Y
PRODUCE)
(INDECOPI,
ASME, NFPA,
etc)
Normas Tcnicas

Instalaciones,
Materiales,
Equipos y
Personas
Marco normativo
Todos los equipos deben estar
normalizados y contar con certificaciones
de origen.
Los talleres deben estar registrados y
seguir pautas tcnicas reconocidas de
conversin (Normas Tcnicas Peruanas).
Las estaciones de servicio deben seguir
normas tcnicas nacionales e
internacionales reconocidas.
Marco Normativo
REGLAMENTOS TCNICOS (MINEM, MTC, Y PRODUCE)
PROCEDIMIENTO DE AUTORIZACIONES Y PERMISOS
(CERTIFICACIONES)

NORMAS TCNICAS (INDECOPI, NFPA, NEC, ETC)


INSTALACIONES
EE.SS. GNV
TALLERES
PROVEEDORES DE EQUIPOS
AUTOMOVILES
CENTROS DE REPRUEBA
PERSONAL
PROYECTISTAS
CONSTRUCTORES
OPERARIOS
EQUIPOS
DE CONVERSIN
DE COMPRESIN
DE DESPACHO
DE REPRUEBA
Certificaciones
Todas las estaciones de GNV, tienen que contar
con un informe favorable del OSINERGMIN,
para poder operar. Deben tener conformidad
tcnica de un instalador certificado y registrado
IG3.
Todos los talleres de conversin debe estar
registrados y certificados.
Todos los vehculos tienen que realizar la
conversin slo en los talleres certificados y
cada ao deben volver a revalidar el certificado.
Cada cinco (05) aos los cilindros de GNV del
kit de conversin se someten a repruebas.
Sistema de Certificacin

Certificacin Requisitos Operacin
Personas
Habilitacin y Registro
Permisos y Autorizaciones
Competencia Tcnica
Instalaciones
Inspeccin
FASES DE INTERVENSIN DE OSINERGMIN
PROCEDIMIENTO PARA OPERAR UNA EE.SS. GNV
FACTIBILIDAD
DE
SUMINISTRO
EXP. NICO GNV
CONSTRUCCIN
Y
PRUEBAS

REGISTRO
DGH
DIA
ITF
PRE-
FACTIBILIDAD OPERACIN
Ejecucin de
obra de
acuerdo al
ITF aprobado.

Obtencin de
Constancia de
Registro DGH

Trmite en
DGH paralelo
a ITF
Presentacin de
expediente tcnico
de acuerdo al DS
003-2007-EM
Trazo de la
tubera de
conexin y
ubicacin de la
acometida
Operacin y
labores de
mantenimiento
de acuerdo a la
normatividad
vigente

Ubicacin
geogrfica y
anlisis de
viabilidad
econmica
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2. Implementacin del Modelo
Implementacin: Acceso al Mercado GNV
Activacin en el
sistema de Carga
Inteligente
Estacin GNV Autorizada
Suministro de GNV
Certificacin de calidad
Instalacin del chip
Org. Certificador
Conversin del vehculo Pre-conversin
Definir si el vehculo es apto
Taller Autorizado
Vehiculo convertido
Operacin
Revisin Anual
Reprueba quinquenal de
Cilindros
ASPECTOS DEL ESQUEMA DE SUPERVISIN
Documentacin
Planos Preliminares/ As built
Reportes END.
Protocolo y reporte de Pruebas. hidrosttica
/ Neumtica.
Personal
Certificacin de personal responsable (IG-3)
Implementos de seguridad ocupacional.
Materiales y Equipos
Certificados de Tuberas, Equipos y
accesorios.
Tcnicas y Procedimientos
Procedimientos calificados (soldadura,
electrofusin, END, etc.)
Tcnicas de montaje.
Sealizacin de Seguridad
Pruebas.

Personal
Tcnicas y
Procedimiento
s
Materiales y
Equipos


Documentaci
n
Gestin de tecnologas
Financiera
El sistema de financiamiento de la conversin
(acceso al sistema) se paga solo, lo financia
COFIDE y se paga con el consumo; an as
el sistema es rentable para el que convierte.
De sistemas
Controla que se pueda dar suministro de GN
en las estaciones de servicio slo a los
vehculos que tengan chip habilitado. En
este sistema de incluye el tema financiero.
Gestin de tecnologas
(Informacin y financiera)
Difusin y Cultura
Involucramiento de
todos los actores
Seminarios Tcnicos
Cursos de Extensin
a Profesionales
Focus group con
Inversionistas
Publicaciones
Participacin en
Ferias de Exposicin

Auto regulado
Los gasocentros slo pueden dar suministro si presenta
la autorizacin de la Direccin General de Hidrocarburos
del Ministerio de Energa y Minas. Dicha autorizacin se
fundamenta en el informe favorable del organismo
supervisor del Estado.
Los gasocentros para solicitar el informe favorable del
organismo regulador debe contar con la conformidad
tcnica de un instalador registrado.
Slo si el gasocentro esta registrado y el vehculo esta
registrado, el sistema funciona.
Los certificados son validados al inicio y peridicamente.

Sistema Auto Regulado
Administrador del Sistema
Organismos Certificadores
Instalador Competentes
Agentes autorizados

Supervisar el
cumplimiento de la
Reglamentacin Vigente
Efectuar el Diseo, la
Construccin y el
mantenimiento de la
Infraestructura y bienes

Cumplir con las autorizaciones
necesarias establecidas por la
reglamentacin vigente
Con apoyo del PDJ
Controlar la
informacin de
carga GNV


3. Lecciones aprendidas


3-a) Acciones correctas o
incorrectas
3-b) Lecciones positivas
El financiamiento del costo de conversin, bajo
un modelo de bajo riesgo, facilit el acceso de
los usuarios al sistema, impulsando fuertemente
el crecimiento del mercado.
La tecnologa de informacin con sistemas de
verificacin para el control de carga garantizan
el funcionamiento ptimo del sistema.
La calificacin de las personas, de los
materiales y de las instalaciones garantizan el
crecimiento seguro del mercado.


4. Resultados obtenidos
Fuerte crecimiento de la demanda,
atendida plenamente.
Creacin y funcionamiento de talleres de
conversin
Conversin de vehculos a gas natural
Diseo, construccin y funcionamiento de
estaciones de servicio de gas natural.
Ventaja econmica apreciable a los
inversionistas y usuarios de GNV.

Los Resultados: Crecimiento del Sector a Jul/Ago. 2009
Crecimiento Talleres de Conversin GNV Crecimiento de Automviles convertidos
Crecimiento del Mercado de EE.SS. GNV
DAS DE ATENCIN PROMEDIO - ESTACIONES GNV
(ACUMULADO A JULIO 2009)
30,00
13,62 13,66 13,45
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
50
2006 2007 2008 2009
DAS HBILES /
Tiempo Prom. OSINERGMIN
13
25
3
4
40
15
22
22
73
28
25
55
78
29
23
59
77
33
21
65
78
39
25
66
86
23
26
68
81
27
28
73
81
32
27
75
80
41
31
75
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20
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100
120
140
160
180
200
220
240
Dic 06 dic 07 Dic 08 Ene 09 Feb 09 Mar 09 Abr 09 May 09 Jun 09 Jul 09 Ago 09
EE.SS. con ITF
(no inicia construccin)
TOTAL PENDIENTES
EN TRAMITEITF
EE.SS. con ITF
(en construccin )
EE.SS. en operacin
42
85
138
140
145 145
156
159
163 167
Di c- 0 6 di c- 0 7 di c- 0 8 ene- 0 9 f eb- 0 9 mar- 0 9 abr- 0 9 M ay 0 9 Jun 0 9 Jul 0 9
5489
23958
54829
57419
61962
63969
66124
68056
69723 71421
Dic 06 dic-07 dic-08 ene-09 f eb-09 mar-09 abr-09 May 09 Jun 09 Jul 09


5. Nuevos Proyectos
Proyeccin: Gas Natural Comprimido GNC
Estacin de
Compresin
Transporte
Centros de Descompresin
RED
Se vienen instalando nuevos
proyectos de GNC, a fin de
implementar estaciones de
servicio en lugares distantes.
Sistemas de Transporte de GNC
Datos de Crecimiento: Gas Natural Comprimido GNC a Ago. 2009
2
1
2
2
3
3
1
2
1
1
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
I TF en Tr mi t e Con I TF En
Const r ucci n
En Oper aci n
Est acin de Compresin Est acin de Carga de GNC
Est acin de Trasvase Est acin de Descompresin
GRACIAS