Es la organizacin jurdico-poltica ms perfecta que se

conoce hasta el presente. Es un ente orgnico unitario,

estructurado jurdicamente bajo la forma de una corporacin,
que detenta el ejercicio del poder.
Segn Raneletti el poder de imperium del Estado, tambin
llamado poder pblico o poder ettico, es uno y nico. La
divisin de poderes no es sino la distribucin del poder
ettico entre distintos centro o complejos orgnicos para el
ejercicio preferente, por parte de cada uno de ellos, de
determinada funcin, todas ellas destinadas al cumplimiento
de los cometidos estatales. Pero los que estn separados o
divididos son esos centros, no el poder.
ESTADO
Tipos de Estado

Unitario: Existe un solo ordenamiento jurdico.
Federal: Hay una coexistencia de ordenamientos
jurdicos:
Federal o nacional.

Provincial o local : Las provincias ejercen el
poder que no han delegado a la Nacin; as
pues, se reservan la facultad de dictar leyes de
orden administrativo
Elementos del Estado
Poblacin: Es el elemento humano. Al respecto,
se debe distinguir entre:
Habitantes: Son los residentes dentro del
territorio.

Pueblo: Concepto ms restringido, ya que se
refiere a la parte de la poblacin que tiene el
ejercicio de los derechos polticos.
Territorio: Es elemento geogrfico. En nuestro
caso comprende: suelo, subsuelo, espacio areo,
mar continental, y plataforma submarina.
Poder: o imperium. Energa o fuerza necesaria
con que cuenta el Estado para llevar a cabo sus
objetivos. La finalidad del Estado es la realizacin
de objetivos comunitarios. El ejercicio del poder
ser legtimo si el bien que se persigue es el bien
comn; es decir que una orden para ser legtima
(adems de emanar formalmente del rgano
competente) debe serlo en su sustancia.
Gobierno: Conjunto de rganos que ejercen el
poder, para el cumplimiento de las funciones del
Estado
Criterios de clasificacin de las funciones del Estado

Orgnico o subjetivo: Ve a la funcin de acuerdo con el rgano que la
cumple. El estudio de las funciones bajo este criterio se relaciona con la
teora de la divisin de poderes expuesta por Montesquieu

Material, objetivo o funcional: Considera el contenido del acto sin
reparar en el rgano que lo cumple. Es el que debe aplicarse al
derecho administrativo, para no dejar fuera los papeles administrativos
cumplidos por la Administracin Pblica, ya que hay actividad
materialmente administrativa en el Poder Legislativo, en el Poder
Judicial y en los entes pblicos no estatales. Los entes pblicos no
estatales tienen potestades de poder poltico por delegacin del Estado
(v.g.: las sanciones aplicadas a los profesionales por los respectivos
Consejos Profesionales son procedimientos pertenecientes al derecho
administrativo
Funciones del Estado desde el punto de vista material

Ejecutiva o administrativa: Es la funcin del Estado que se ocupa de
la satisfaccin de los intereses comunitarios impostergables. Es la
funcin ms amplia que se utiliza en la esfera estatal y es la funcin
principal del Poder Ejecutivo, donde encontramos el derecho
administrativo puro.
Legislativa: La que se ocupa del dictado de las leyes, que son normas
jurdicas de alcance general, de cumplimiento obligatorio y dirigidas a
un nmero indeterminado o determinable de personas. Es la funcin
principal del Poder Legislativo.
Jurisdiccional o judicial: La que se ocupa de resolver una
controversia en materia jurdica entre dos partes con intereses
contrapuestos, imponiendo una decisin a las mismas con fuerza de
verdad legal. La actividad judicial contina y completa la legislativa.
Mientras que la legislacin establece un ordenamiento jurdico, la
justicia asegura su conservacin y observancia. Esta funcin se ejerce
respecto de actos concretos, en los cuales la ley ha sido violada o se
pretende que ha sido violada. Es la funcin del Poder Judicial.