Anexo

Presentacin electrnica
Lminas
1
2
AUDITORIA AMBIENTAL
2011
Dr. Eduardo Herreras Aristi

Unidad 8
Caso Prctico

Unidad 8
Caso Prctico
3
Presentacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .4 a 10


8.1 Planeacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11 a 18


8.2 Organizacin y Ejecucin . . . . . . . . . . . . . . 19 a 23


8.3 Integracin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23 y 24


8.4 Informe. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25 a 29


Conclusiones y recomendaciones . . . . . . . . . . .30 A 32


Bibliografa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
PRESENTACIN
4
Proceso de la auditora ambiental
5
A) PLANEACIN
B) EJECUCIN:
Organizacin
e integracin
C) INFORME
Proceso de la auditora ambiental
6
1. INTRODUCCIN
2. MBITO GENERAL
3. AUDITOR COORDINADOR
4. ETAPAS
5. VISITA DE CAMPO
6. AVISO DE INCORPORACIN
7. REGISTRO DE AUDITORIA AMBIENTAL
8. CIERRE PREELIMINAR
9. INFORME LARGO
10. FORMATOS
11. REPORTE A PROFEPA
12. CERTIFICACIN
13. REFRENDO

Visin compartida de los coautores
7
MEDIOAMBIENTE:
TICA
RESPONSABILIDAD SOCIAL
CULTURA
CONTABILIDAD AMBIENTAL
REGISTROS AMBIENTALES
AUDITORA
AMBIENTAL
8

Normatividad:
Legal
Administrativa
Cientfica
Tcnica
Evaluar:
Impacto ambiental
Riesgo
Identificacin de
daos
Ciencias de la
Administracin
Auditor Coordinador
Persona Fsica
Sector: industria
RLGEEPA
Auditora Ambiental
Normas Oficiales Mexicanas
Seleccin de algunas que deben ser consideradas en la
Auditora Ambiental
Evaluacin de dispositivos de control para la contaminacin
atmosfrica
Identificacin y evaluacin de descargas de aguas residuales

9
Revisin: Enfoque incluyente
10
Vida silvestre
Desarrollo forestal
Recursos naturales
Residuos peligrosos
Contaminacin originada por ruido
Prevencin y control de
contaminacin atmosfrica
reas naturales protegidas
Prevencin y control de
contaminacin originada por vehculos
automotores
Transporte terrestre de materiales
y residuos peligrosos
Emisiones y transferencia de
contaminantes
Prevencin y control de la contaminacin
del mar por vertimiento de desechos
y otros materiales, entre otros
Considera:
Revisin: exige una intervencin multidisciplinaria
11
Qumicos Ingenieros civiles
Bilogos Abogados
Licenciados en Contadura Licenciados en Informtica
Licenciados en Administracin
y otras profesiones
8.1 PLANEACIN
12
mbito General
13
1. PROCESO VOLUNTARIO
Responsable de la Empresa somete a la misma al Proceso de Auditora Ambiental.
2. EXAMEN METODOLOGICO:
De sus operaciones respecto de la contaminacin y el riesgo que generan.
El estricto cumplimiento de la legislacin ambiental mexicana y de los parmetros
internacionales.
Las buenas prcticas de operacin e ingeniera aplicables.
Medidas preventivas y correctivas necesarias para proteger el medioambiente.
Auditora Ambiental
mbito General
El examen metodolgico considerar los siguientes aspectos a
auditar:
14 14
Relacionados con
Aire, agua, ruido, suelo, subsuelo, materiales y residuos peligrosos y no peligrosos,
recursos naturales, legislacin ambiental y, riesgo y respuesta a emergencias ambientales
Requiere del auditado
Ubicacin, planos inherentes a la planta industrial, recursos humanos,
procesos, maquinaria, combustible y, otros relativos a la operacin
Licencias y permisos
El Auditor en principio, procede a
Informacin vs. Observacin fsica
mbito General
Aspectos mnimos a cubrir en la prctica de la Auditora Ambiental

1. Determinacin de objetivos y alcances de la revisin
2. Responsables de las actividades revisoras
3. Procedimientos y evidencias
4. Formatos de registro para el reporte de resultados
5. Informe de cierre


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Auditor Coordinador

SELECCIN DE AUDITOR

Profesional acreditado por la Entidad Mexicana de
Acreditacin, a.C. Y por la PROFEPA.
Obligacin de preparar un plan de auditoria.


SOLICITUD DE REGISTRO A
PROFEPA

Aviso mediante formato de la PROFEPA formulado y
publicado en el Diario Oficial de la Federacin.


REGISTRO PROGRAMA
NACIONAL DE AUDITORIA
AMBIENTAL DE LA PROFEPA

En un trmino de quince das a partir de la fecha de
entrega del aviso de incorporacin, la procuradura deber
informar a la empresa el registro de la auditora ambiental
o en su caso manifestarle las observaciones u objeciones
para el desarrollo de dicha auditora.

16
Auditor Coordinador
17
Secretaria de Comercio y SEMARNAT: organismo certificador: EMA
Persona Fsica
Requisitos:

Ttulo y Cdula Profesional
Experiencia profesional en
Auditora Ambiental: 7 aos
Participacin en 3 Auditoras
Ambientales
Acreditacin ante la Entidad
Mexicana de Acreditacin
Integracin de equipo
Auditores acreditados en:

Ttulo y Cdula Profesional
Contaminacin del agua
Contaminacin del aire y ruido
Contaminacin del suelo y
subsuelo
Materiales y residuos peligrosos y,
no peligrosos
Riesgo y respuesta a emergencias
ambientales
Recursos naturales
Legislacin ambiental

Auditor Coordinador
Acreditacin por EMA (exposicin: primera parte)

18
Auditor Coordinador
Acreditacin por EMA (exposicin: primera parte)

19

8.2 ORGANIZACIN Y EJECUCIN
20
Auditora Ambiental
Etapas
21
Plan de Auditora
Visita de campo
Entrega de reporte a PROFEPA
Post-Auditora
Certificacin de industria limpia
Refrendo de la Certificacin de industria limpia
8.2.1.Organizacin





Se llevan a cabo
actividades de acuerdo
con el plan presentado y
aprobado por la
Procuradura Federal de
Proteccin al Ambiente.

Visita preliminar. En esta se realiza un recorrido general por las
instalaciones, en el cul se anotan los sitios que a simple vista
puedan ocasionar posible contaminacin al ambiente e
inseguridad para los

Plan de auditora. Esta actividad se subdivide en tres etapas:
a. elaboracin, que es en la que se planean los trabajos a
realizar en campo para el propsito de la auditora,
b. comentarios, en los que se aclaran dudas sobre los trabajos
asignados a los auditores y
c. solucin a comentarios, que llevan el cumplimiento adecuado
del trabajo asignado por el coordinador de la auditoria.
22
Incorporacin al Programa Nacional de Auditora
Ambiental

Aviso de incorporacin, incluye:
Datos generales del auditado
Actividad preponderante del auditado
Registros oficiales del auditado ante diversas entidades oficiales
Sitios y rutas que sern auditados
Nombre del Auditor Coordinador en su caso de los auditores especializados;
declaraciones de confidencialidad
Registro de Auditora Ambiental:
Se presenta: empresas domiciliadas en el Distrito Federal o en sus 17
municipios
Conurbados, en las oficinas centrales de la PROFEPA; el resto en la
delegacin estatal,
Subdireccin de Auditoras Ambientales, PROFEPA, del estado que les
corresponda



23
8.3 INTEGRACIN
24
Integracin






Recopilacin de los resultados de la visita de campo, se
comparan los mismos con las normas oficiales aplicables, se
procede a la elaboracin del informe de auditora, se revisan por
parte del supervisor y se da solucin a los comentarios que del
informe surjan.

25
8.4 INFORME
26
Informe Largo
Una vez concluida la auditora ambiental, el auditor realizar un reporte
que contenga:
las medidas preventivas, de control y para evitar o minimizar riesgos o
daos ambientales, incluyendo el equipo, obras y actividades que
deban realizarse,
medidas correctivas y urgentes, definicin y programacin para la
realizacin de estudios de evaluacin de daos al ambiente,
acciones de capacitacin y las de orden administrativo que procedan,
opiniones tcnicas relativas al reuso o tratamiento de residuos
materiales que genere la empresa auditada,
una propuesta de plan de accin para la ejecucin de medidas
sealadas, indicando plazos e inversiones para su realizacin,
mismos que sern priorizados en razn de sus efectos sobre el
ambiente.

27
Formatos y entrega de reporte a PROFEPA
TRA: datos generales
TRB: cronograma
TRC: datos y tiempos de los trabajos
TRD: tipo de anlisis (muestreos)
TRE: organigrama de auditores ambientales
TRF: currcula de los auditores ambientales


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Post Auditora y Certificacin
Una vez que el plan de accin ha sido revisado por la PROFEPA, la organizacin
y la autoridad firman un convenio de concertacin en el cual la organizacin se
compromete a cumplir con los lineamientos del plan acordado. Finalmente
realizadas las medidas preventivas o correctivas resultantes de la auditora
ambiental, el auditado dentro de los veinte das hbiles siguientes deber hacer
del conocimiento a la procuradura la terminacin de los trabajos respectivos
acompaados del dictamen respectivo del auditor coordinador. As la
procuradura o su auditor ambiental podr verificar el cumplimiento del plan de
accin.

Acreditado el cumplimiento del plan de accin, la procuradura otorgar el
respectivo certificado a la empresa.

29
Se otorga a las organizaciones que el Grupo de Excelencia haya
decidido reconocer por iniciativas propias en asuntos de
prevencin de la contaminacin, vinculacin con la comunidad,
desarrollo de Proveedores, solucin de problemas ambientales
locales, reversin de contaminacin e informacin a la sociedad;
siempre y cuando posean evidencia documental y operativa de
cmo operan con pleno cumplimiento de la legislacin, y cuenten
con sistemas de calidad ambiental integrados.
Post Auditora y Certificacin
30
Se otorga a aquellas organizaciones del sector empresarial que
hayan concluido con todos los trminos del Plan de Accin, en el
cual se incluye el cumplimiento de la normatividad ambiental
vigente.


Se otorga a las organizaciones que no llevan a cabo procesos
industriales y que hayan concluido con todos los trminos del Plan
de Accin, en el cual se incluye el cumplimiento de la normatividad
ambiental vigente


Se otorga a las empresas dedicadas al turismo que se interesan por
cuidar, proteger e invertir en el medioambiente, luego de someterse
a una auditora voluntaria que garantiza el cumplimiento de la
Legislacin Ambiental.


Anexo disco

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
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Conclusiones
Es difcil entender el cumplimiento voluntario de la auditora ambiental, ya que el
derecho a un medioambiente adecuado es una garanta individual, consagrada en
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos

Es pertinente que los profesionistas que configuran las Ciencias de la
Administracin, lleguen a ser: Auditor Coordinador

Es obligada la intervencin disciplinaria, para practicar la Auditora Ambiental

Las Normas Oficiales Mexicanas Ambientales, estn lejos de cubrir en forma
integral, lo requerido

Es limitada la difusin por parte de PROFEPA, sobre las entidades que han
obtenido la certificacin de industria limpia

32
Recomendaciones
En el constructo de las evidencias de expertos ambientales, recabadas al
practicar la Auditora Ambiental, nuestras profesiones estn en posibilidad de
aportar fortaleza a los Papeles de Trabajo inherentes

Las Ciencias de la Administracin deben prepararse para atender a cualquier tipo
de entidad en calidad de Auditor Coordinador de una Auditora Ambiental, cuando
la revisin voluntaria, se convierta en obligatoria

A nivel de posgrado, las instituciones educativas, deben fortalecer los programas
de la asignatura de Auditora Ambiental, enriquecindola con experiencias
profesionales multidisciplinarias

El sector acadmico debe coadyuvar con las autoridades encargadas de la
elaboracin de las Normas Oficiales Mexicanas, para que su cobertura sea
integral, en la materia de medioambiente

El gobierno debe prepararse en las prcticas ambientales, que conlleva el
manejo energtico, del que es responsable

33
Bibliografa
1. Accounting for the environment, 2 ed., 2001, reimp. 2002, trad. al espaol: Samuel Alberto, coleccin Textos universitarios, rea: Contabilidad
y finanzas.

2. Caldern B. J.L. (2009). La auditora ambiental en Mxico, Mxico, Instituto Nacional de Ecologa. Extrado el 20 de enero, 2009 de
http//www.ine.gob.mx

3. Entidad Mexicana de Acreditacin (2009. Extrada en 25 de marzo, 2009 de http///www.ema.org.mx.

4. Herreras A. E. (2005). Apuntes, contabilidad y auditora ambiental, Mxico: UNAM

5. Herreras A. E. (2007). Diagnstico de la situacin actual y perspectivas ambientales en Mxico y el mundo, a principios del siglo XXI, Mxico:
UNAM. 247 p.

6. Lecuona V. R. (2007). La responsabilidad social empresarial y Mxico en la Globalizacin, Mxico: Universidad Anahuac.

7. Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente (1988). Mxico.

8. Navarro E. J.L. (2007). .Responsabilidad social corporativa en el mbito del Sector Pblico. Espaa: Universidad de Granada-Departamento de
Economa Aplicada.

9. Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente en materia de Auditora Ambiental, Procuradura Federal de
Proteccin al Ambiente. Extrada el 18 de febrero, 2009 de http//www.profepa.gob.mx.

10. Mxico: Secretara del Medio Ambiente y Recursos Naturales (2006). La Gestin Ambiental en Mxico (463pp). Mxico: SEMARNAT

11. La contabilidad y el problema medioambiental, Universidad de Concepcin, Facultad de Ciencias Sociales, Econmicas y Administrativas.
Trabajo ganador del Concurso Acadmico del XV Congreso Nacional de Estudiantes Universitarios de Auditora, Manuel Bravo Urrutia, Ciudad
Universitaria, XV Congreso Nacional de Estudiantes Universitarios de Auditora 1997.

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