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Articulo 115 Constitucional

Los Estados adoptarn para su rgimen interior, la forma de gobierno republicano, representativo, popular,
teniendo como base de su divisin territorial y de su organizacin poltica y administrativa, el Municipio Libre
conforme a las bases siguientes:

I. Cada municipio ser administrado por un Ayuntamiento de eleccin popular directa y no habr ninguna
autoridad intermedia entre ste y el Gobierno del Estado.

Los presidentes municipales, regidores y sndicos de los ayuntamientos, electos popularmente por eleccin
directa, no podrn ser reelectos para el periodo inmediato. Las personas que por eleccin indirecta o por
nombramiento o designacin de alguna autoridad, desempeen las funciones propias de esos cargos,
cualquiera que sea la denominacin que se les d, no podrn ser electas para el periodo inmediato. Todos los
funcionarios antes mencionados, cuando tengan el carcter de propietarios, no podrn ser electos por el
periodo inmediato con el carcter de suplentes, pero los que tengan el carcter de suplentes, s podrn ser
electos para el periodo inmediato como propietarios a menos que hayan estado en ejercicio.

Las legislaturas locales, por acuerdo de las dos terceras partes de sus integrantes, podrn suspender
ayuntamientos, declarar que stos han desaparecido y suspender o revocar el mandato a alguno de sus
miembros, por alguna de las causas graves que la ley local prevenga, siempre y cuando sus miembros hayan
tenido oportunidad suficiente para rendir las pruebas y hacer los alegatos que a su juicio convengan.

En el caso de declararse desaparecido un ayuntamiento o por renuncia o falta absoluta de la mayora de sus
miembros, si conforme a la ley no procediere que entraren en funciones los suplentes ni que se celebraren
nuevas elecciones, las legislaturas designarn entre los vecinos a los Consejos Municipales que concluirn los
periodos respectivos.

Si alguno de los miembros dejare de desempear su cargo, ser substituido por su suplente, o se proceder
segn lo disponga la ley;

Municipios
Entidad Federativa Total de Municipios
Estados Unidos Mexicanos 2 456
Aguascalientes 11
Baja California 5
Baja California Sur 5
Campeche 11
Coahuila de Zaragoza 38
Colima 10
Chiapas 118
Chihuahua 67
Distrito Federal (Capital) 16 (delegaciones)
Durango 39
Guanajuato 46
Guerrero 81
Hidalgo 84
Jalisco 125
Nayarit 20
Nuevo Len 51
Oaxaca 570
Puebla 217
Quertaro 18
Quintana Roo 9
San Luis Potos 58
Sinaloa 18
Sonora 72
Tabasco 17
Tamaulipas 43
Tlaxcala 60
Veracruz de Ignacio de la Llave 212
Yucatn 106
Zacatecas 58
Mxico 125
Michoacn de Ocampo 113
Morelos 33
Bases
Las caractersticas del Municipio son:
Bases de la organizacin territorial.
Bases de la divisin poltica.
Base de la divisin administrativa.
Es libre (No hay subordinacin entre el Gobernador y el Presidente
Municipal.)
Es libre tambin porque administra su Hacienda, la cual se formar de
los rendimientos de los bienes que les pertenezcan, as como de las
contribuciones y otros ingresos que las legislaturas establezcan a su
favor, y en todo caso percibirn que las que establezcan sus Estados,
las participaciones del Gobierno Federal y los derivados de la
prestacin de servicios pblicos a su cargo (En varios municipios de la
Repblica Mexicana se puede contratar servicio de custodia policiaca,
como la bancaria y el Municipio expide una factura para el cobro de
esos servicios, tambin lo hay en otras lneas de servicio).
Es gobernado por un Ayuntamiento.
Sus autoridades no pueden ser reelectas para el periodo inmediato.
Tiene personalidad jurdica propia.

Los Municipios poseen, por medio de sus
ayuntamientos, la Facultad Reglamentaria en
materia de polica y gobierno, as como para la
administracin pblica municipal, los
procedimientos en reas de su competencia, y
sobre todo, los servicios pblicos que corren a
su cargo, a saber: produccin y distribucin de
agua potable, alumbrado pblico, limpia,
mercados, panteones, rastros, calles, parques y
jardines, y seguridad pblica.
Los municipios pueden convenir con los
Estados sobre la prestacin de servicios
pblicos, si esto les significa la prestacin de un
mejor servicio.
Leyes orgnicas de los Municipios
En trminos del artculo 115 Constitucional, al Municipio se le
reconoce personalidad jurdica propia. En este sentido y al ser
la base de la organizacin poltica y administrativa de los
Estados, el Municipio constituye una persona jurdica de
Derecho Pblico, as que debe regularse, entre otras cosas, su
organizacin administrativa, estableciendo la forma en que las
autoridades municipales debern conducirse durante su
encargo. Estas disposiciones deben ser emitidas por los
Congresos Estatales de acuerdo a las modalidades que cada
uno adopte sobre la materia. Dichas disposiciones se
establecen en las Leyes Orgnicas Municipales o de la
Administracin Municipal que cada Legislatura deber emitir en
acuerdo con lo dispuesto por la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos y por la Constitucin del Estado de
que se trate.
Asimismo, las Leyes Orgnicas Municipales establecen lo relativo a
la facultad reglamentaria a cargo de los Ayuntamientos. Incluso,
algunas de estas Leyes Orgnicas establecen cierta clasificacin de
los Reglamentos o en su caso, las ramas sobre las cuales stos
debern ser expedidos. Generalmente, con las Leyes Orgnicas
Municipales las que disponen con mayor precisin lo relativo a la
facultad reglamentaria municipal.

La reglamentacin municipal debe contener las normas de
observacin general que requiera el gobierno y la administracin
municipal, basndose en las necesidades de cada Municipio. Por lo
mismo, cada Ayuntamiento deber evaluar sus necesidades sobre la
base del tamao de su territorio y poblacin, as como a su
desarrollo econmico, urbano y de servicios.
Bases normativas
La facultad reglamentaria de los ayuntamientos, forma parte de las facultades que la
Constitucin establece a favor del municipio dentro de las fracciones segunda y quinta
de su artculo 115:

II. Los Municipios estarn investidos de personalidad jurdica y manejarn su
patrimonio conforme a la ley.

Los ayuntamientos poseern facultades para expedir de acuerdo a las bases
normativas que debern establecer las legislaturas de los Estados, los bandos de
polica y buen gobierno y los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de
observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones;

V. Los Municipios, en los trminos de las leyes federales y estatales relativas, estarn
facultados para formular, aprobar y administrar la zonificacin y planes de desarrollo
urbano municipal; participar en la creacin y administracin de sus reservas
territoriales; controlar y vigilar la utilizacin del suelo en sus jurisdicciones territoriales;
intervenir en la regularizacin de la tenencia de la tierra urbana; otorgar permisos y
licencias para construcciones, y participar en la creacin y administracin de zonas de
reservas ecolgicas.

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