Consultora:

Soc. Marina Irigoyen A.

Piura, Agosto 2014

Propuesta Tcnica AT2:

Piura
Gestin Sostenible de los Recursos Naturales

En Piura, el proyecto cont con la participacin de:

Grandes cambios en la regin Piura
Creciente desarrollo urbano, zonas rurales se
mantienen en la pobreza
Expansin de la agroexportacin incluyendo lnea de
orgnicos, cultivos para biocombustibles y
reconversin de la pesca demanda ms y mejor calidad
de agua
Sedimentacin de la represa de Poechos,
contaminacin de las tres bahas
Empiezan a generarse conflictos por el agua
Desarrollo de la minera metlica informal y artesanal,
a la par que el gas y petrleo, refinera de Talara


Limitaciones y potencialidades
Se ha aprobado el Plan de Gestin de Recursos
Hdricos de la Cuenca Piloto Chira- Piura y casi 1,300
proyectos SNIP
Limitaciones en la cultura y gestin del agua
Aprobacin de la Mesozonificacin Ecolgica y
Econmica en el marco de la ZEE
Se cuenta con Minerales Metlicos y No Metlicos,
estando alrededor del 25% del territorio piurano
concesionado

El reto de formalizar la
Minera Artesanal
La minera artesanal e informal en Suyo, Paimas,
Sapillica, Las Lomas, El Carmen de la Frontera congrega a
10 mil personas
Un 40% de responsables de las unidades son mujeres
Psimas condiciones de trabajo, inseguridad ocupacional,
evasin de impuestos, prostitucin y violencia contra la
mujer
Lento proceso de formalizacin ahora prorrogado en la
fase de Saneamiento: menos de 2,500 presentaron sus
declaraciones de compromiso pero solo 41 los IGAC -
Instrumentos de Gestin Ambiental Correctivo (algunos
son asociaciones)
La Mesa de Gestin es un paso significativo aunque va
lento

Conflictos y Proyectos fallidos
Mega proyecto Fosfatos de Bayvar propicia
crecimiento portuario pero no est libre de
acusaciones de contaminacin
La actividad petrolera genera empleo, recibiendo
acusaciones de contaminacin.
Se ha convocado a OEFA y se han instalado mesas de
dilogo pero es escasa la coordinacin Gobierno
nacional y Regional
Tambogrande y Ro Blanco son experiencias
emblemticas de rechazo a la minera, ahora la opinin
est dividida con respecto al Proy. El Faique - Locuto


Transparencia de las Industrias Extractivas
Alrededor de 651,5 Millones de nuevos soles de transferencias
acreditadas por actividades extractivas. No se ha dado mayor
debate pblico sobre el uso adecuado de los recursos de la renta
minera y las posibles previsiones cuando stos se agoten.

Se ha conformado la Comisin Multisectorial Iniciativa para la
Transparencia en las Industrias Extractivas (EITI) que promueve la
gestin responsable de los recursos de la industria extractiva,
con participacin activa de los representantes de organismos
pblicos, privados y la sociedad civil

Es limitado el anlisis que el nuevo Plan de Desarrollo PDERC 2013-
2016 desarrolla sobre la problemtica de la minera metlica a
mediana y gran escala y de los hidrocarburos; s se plantea en el
Acuerdo Regional 2013-2021.


Nueve propuestas de Poltica (1)
1. Abordaje concertador del GR sobre el uso sostenible de los
recursos naturales renovables y no renovables.

2. Promocin del conocimiento y aplicacin de la
Mesozonificacin Ecolgica y Econmica, alentando el
desarrollo de la Microzonificacin por distritos y provincias.

3. Gestin sostenible de los recursos naturales renovables suelo
y agua, con miras a la competitividad e integracin de la sierra
piurana.

4. Transparencia de la informacin y fiscalizacin sobre de los
recursos derivados de la renta de las industrias extractivas.




Nueve propuestas de Poltica (2)
5. Gestin y desarrollo de capacidades humanas con calidad, a
nivel de la DREM, apoyando el fortalecimiento de la
sociedad civil
6. Fortalecimiento de los canales de coordinacin entre
funcionarios y autoridades del MEM y GR sobre las
concesiones y EIA de los proyectos que se pretenden
desarrollar en la regin, generando consensos sobre el rol
de la gran y mediana minera en el desarrollo regional.
7. Intervencin directa del gobierno regional en la minera
artesanal e informal, en concertacin con los gobiernos
locales provinciales, los productores y sociedad civil, y en
coordinacin intersectorial con el Alto Comisionado en
Asuntos de Formalizacin e Interdiccin de la Minera Ilegal,
con especial atencin a la situacin de la mujer y niez



Nueve propuestas de Poltica (3)

8. Promocin del desarrollo de capacidades para la
diversificacin laboral calificada de la poblacin de los
entornos de zonas de explotacin de recursos no
renovables, en actividades complementarias a las
industrias extractivas

9. Promocin de la inversin pblico-privada en mbitos de
inversiones de hidrocarburos, para la mejora de la
infraestructura de agua y saneamiento, en coordinacin
con la empresas y municipalidades locales, con especial
atencin al binomio madre-nio, en concertacin con los
sectores y ESSALUD




Acciones Primeros 100 das

Difusin de la iniciativa EITI y sus alcances,
afirmando la participacin del GR;
Socializacin de la Mesozonificacin aprobada en el
marco de la ZEE y sus alcances
Negociacin con el MEF recursos para el
fortalecimiento del personal DREM
Reconocimiento de reas de mayor conflicto
Sistematizacin de avances de la formalizacin de la
minera informal
Coordinacin con OEFA para socializar alcances de
PAMAs y reportes de fiscalizacin




Acciones hacia el Primer Ao

Fortalecimiento de la DREM
Promocin de la microzonificacin en zonas estratgicas con
gobiernos locales
Difusin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la
Cuenca Piloto Chira-Piura e implementacin
Plan de formalizacin de la minera artesanal coordinando con
la FEMA para la interdiccin en casos necesarios
Fortalecimiento del Comit de Gestin de la Baha de Sechura
Promocin de acreditacin de las naves de pesca en el marco
del DS 005 sobre pesca artesanal
Priorizacin de proyectos SNIP aprobados y compromiso
financiero
Desarrollo de cultura de honestidad y transparencia en el
personal



Acciones a los Cuatro Aos

Propuestas consensuadas sobre minera e hidrocarburos
Proyectos de conservacin de suelos y proteccin de laderas
para la cosecha de agua y de forestacin para incrementar la
cobertura de laderas - cosecha de agua, en coordinacin con
municipalidades
Implementacin del Plan de Gestin de Recursos Hdricos de la
Cuenca Piloto Chira-Piura, revisando la salinizacin y
promoviendo cultura del agua
Microzonificacin en marcha niveles provinciales y distritale
Generacin de plantas de tratamiento de aguas servidas
Promocin de la responsabilidad social empresarial y la licencia
social de las poblaciones involucradas en proyectos de minera e
hidrocarburos
Programas de calificacin y promocin del empleo
Mejora de la infraestructura en mbitos de hidrocarburos.