Prof. Ma. Ftima Bell Trajetria do Servio Social Emergncia do Servio Social Capitalismo industrial fortalecimento da produo industrial. Grandes contradies sociais capitalista X trabalho assalariado. Movimentos de trabalhadores luta por melhores condies de vida e de trabalho. renovao da igreja - Humanismo Cristo Comunismo e Socialismo. Surge o Servio Social. Inglaterra bero histrico Na Inglaterra (primeira metade do sculo XIX) intensificao do processo de urbanizao e industrializao;. Cenrio da Lei dos Pobres Novo (1824) estatuto dos aprendizes. Trabalhador como mercadoria ou como coisa pblica *A Lei dos Pobres tirava das costas dos governantes os problemas com os impotentes e lanavam nas costas das Igrejas que existiam na Inglaterra. O sistema da lei no foi formalmente abolido at a Lei Nacional de Assistncia 1948, que ainda incorporou parte da lei anterior at 1967. Comentrio de Machado, M Ednia * Nas Leis dos Pobres o que se procurava garantir era a manuteno biolgica dos trabalhadores despossudos de instrumentos de trabalho. * Mant-los vivos significava garantir que os proprietrios dos meios de produo teriam a fora de trabalho necessria para manter em funcionamento as mquinas da Revoluo Industrial. * no desenvolvimento do capitalismo das foras produtivas que os trabalhadores passam a reivindicar os direitos de produtores da riqueza social. * Nesta luta entre trabalhadores e capitalistas que o atendimento mnimo s necessidades de sobrevivncia dos trabalhadores se constitui em uma poltica de Estado a poltica social. Modo de produo capitalista Era preciso deixar a mo de obra livre para o mercado. Crescimento dos movimentos dos trabalhadores euro- Ocidentais: Desmobilizar era necessrio. Racionalizar a prtica social, adaptao do homem ao modo de produo capitalista. Crescimento das desigualdades sociais.
Nasce o Servio Social Sociedade de Organizao da Caridade (1869) Racionalizao e organizao da prtica da assistncia. Servio social iluso de servir. Identidade com a classe burguesa postura de neutralidade. Humanismo Cristo Escola humanitria lastima o lado mau das relaes de produo, constata mas no altera.
Escola Filantrpica nega os antagonismos das relaes de classe.
O Servio Social surge como resposta questo social e, em particular presena do movimento operrio e popular, estimulado por contingentes que desenvolviam uma ativa prtica de apostolado catlico, provenientes das classes dominantes.(Castro, 1993:p.104) Inicialmente a prtica do servio social foi orientada pela influncia conservadora da moral religiosa, pelas tendncias tericas inspiradas em traos do positivismo-funcionalismo.
Servio Social no Brasil A emergncia e a institucionalizao do Servio Social como especializao do trabalho ocorre nos anos de 20 e 30, sobre a influncia catlica europeia.
A tcnica est a servio da doutrina social da Igreja Humanismo Cristo. Surgem: 1922 Centro Dom Vidal. Ao Catlica Brasileira. Movimento Tenentista. Movimento Modernista. Deter a ao comunista socialista. Dcada de 1930 Modo de Vida Rural para Modo Vida Urbano Industrial Questo social como ordem pblica no como ordem social. Movimentos de Revoluo. Renovao da Igreja Catlica para recuperar fiis. Favorecimento ao surgimento da profisso:
* Revoluo de 30 no Brasil *Crise econmica mundial * Quebra da Bolsa de New YorK * Autonomia dos Estados. * Poltica do caf com leite. * Processo de Imigrao. * Papel da Igreja Catlica.
Ao Catlica doutrina baseada nas Encclicas Papais: Rerum Novarum e Quadragsimo Anno
Liga Eleitoral catlica. - Questo social (mov. Operrio) Organizao de leigos. - Criao do Centro de Estudos e Ao Social (CEAS). Portanto... Fundamentalmente, a trajetria histrica do servio social est relacionada ao contexto macro societrio do pas. A profisso se origina a partir das contradies entre capital e trabalho.
No Brasil a origem da profisso est indissoluvelmente ligada a ao da Igreja e a sua estratgia de adequao s mudanas econmicas e prticas que alteravam a face do pas naquele perodo (Castro, 1993: p.104)
Influncia Catlica:
Juventude operria catlica. Ao universitria catlica. Instituto Catlico de estudos superiores. Semanas Sociais. Universidade Catlica do Rio de Janeiro (Juventude Feminina Catlica Ceclia Rangel Pedrosa)
Escolas de Servio Social * Surgimento da 1 Escola de Servio Social no Brasil 1936 Em So Paulo criada pelo CEAS. * Depois, no Rio de Janeiro, em 1938. Constituio de 1934 Governo Vargas Leis trabalhistas. Reivindicaes catlicas. Construo da insegurana comunista. (Estado novo 1937). 1943 CLT (aes persuasivas, repressoras e de controle) Ministrio do trabalho, polcia e autoridades. Influncia Norte-americana Foi no mbito da influncia norte-americana que importamos, progressivamente, os mtodos de Servio Social de Caso, Servio Social de Grupo, Organizao de Comunidade e, posteriormente, Desenvolvimento de Comunidade. (SILVA, 1995, p. 41) nfase nas ideias de Mary Richmond e nos fundamentos de Servio Social de Casos.
Desenvolvimentismo No decorrer das dcadas de 50 e 60, o assistente social preparado como mo de obra capaz de colocar em prtica os programas sociais, com grande importncia na realizao do modelo desenvolvimentista assumido pelo pas. Governo JK (crescimento econmico e industrial acelerado. Em meados da dcada de 60, na Amrica Latina nota-se a ineficcia da proposta desenvolvimentista nasce a proposta de transformao da sociedade, onde so questionados a metodologia, os objetivos e os contedos necessrios para a formao profissional, como resultado, muitas escolas em crise ideolgica. Influncia Norte-Americana * Marcado pelo Tecnicismo, fundamenta-se na psicanlise e na sociologia de base positivista e funcionalista/sistmica. * Sua nfase est na ideia de ajustamento e de ajuda psicossocial. * Incio das prticas de Organizao e de desenvolvimento de Comunidade, alm do desenvolvimento das tcnicas de abordagens individuais e grupais. * Postura de Neutralidade. Dcada de 1960 a 1980:
* A profisso passa por trs distintos momentos de reflexo terico-metodolgico, denominados Reconceituao do Servio Social (Netto,1996): * Arax (1967), Terespolis (1970) esse momento chamado de uma tendncia modernizadora, com forte influncia positivista e funcionalista. * Documentos que se expressam em termos tanto da reatualizao do tradicionalismo profissional, quanto de uma busca de ruptura com o conservadorismo. * O Servio Social se Laiciza.
Dcadas de 1970 e 1980
Os documentos de Sumar(1978) e Alto da Boa Vista(1984), se intensifica o questionamento da perspectiva tcnico-burocrtica, por ser esta considerada como instrumento de dominao da classe, a servio dos interesses capitalistas. E por fim a ruptura surge com o movimento baseado nas teorias criticas de Marx , iniciando um projeto poltico para a profisso. Assume-se claramente no Cdigo de tica Profissional, aprovado em 1986, a ideia de compromisso com a classe trabalhadora. Rompimento com a tica da neutralidade.
AS NOVAS DIMENSES DO MUNDO DO TRABALHO Mudanas nas relaes de produo, consequentemente, no mundo do trabalho refletem no trabalho do servio social, como profisso inserida na diviso sociotcnica do trabalho. Desta forma sofre reflexos internos e externos.
As novas dimenses do mundo do trabalho
- Segundo Antunes (1995): A classe que vive do trabalho sofreu a mais aguda crise que a atingiu no s a sua materialidade, mas teve repercusses na sua subjetividade.
As novas dimenses do Mundo do Trabalho - Enfraquecimento dos sindicatos. - Precarizao do trabalho. - contrato temporrio, trabalho informal. - Flexibilizao das leis trabalhistas. - Avano tecnolgico excludente: substituio do trabalho humano pela mquina. - Mecanizao rural.
As novas dimenses do mundo do trabalho
O capital cria as condies histricas necessrias para a generalizao de sua lgica de mercantilizao universal, submetendo aos seus domnios e objetivos de acumulao o conjunto de relaes sociais, a economia a poltica, a cultura. (Iamamoto, 2005)
Reconceituao O movimento de reconceituao, tinha como objetivo mudanas na ao profissional do Servio Social. Pois, conforme seus precursores, a questo social seria posta pelos problemas estruturais da sociedade, no apenas relacionados aos problemas individuais, grupais e comunitrios.
Esse movimento no exclusividade no Brasil, pois toda Amrica Latina passava pela mesma ordem do capital.
Movimento de Reconceituao O movimento de reconceituao prope a construo de uma teoria e de uma prtica, compromissada com a realidade latino- americana, e de uma ao profissional, posio ideolgica, engajada na luta com a classe oprimida e explorada.
As conquistas do movimento de reconceituao foram a interao profissional continental que respondessem as problemticas comuns da Amrica Latina sem as tutelas confessionais ou imperialistas, crticas ao modelo tradicional e inaugurao do pluralismo profissional.
Reflexos na Profisso O profissional do Servio Social busca no final da dcada de 70 e incio da dcada de 80, novas prticas para atender camadas populares.
Iniciam-se novas discusses em relao formao profissional, currculo e a questo metodolgica (Iamamoto, 2004).
Com a Constituio Federal de 1988, inicia-se um novo tempo em que a sociedade civil avana em busca da legitimao dos seus direitos e o assistente social deixa de ser um agente da caridade e caminha em direo execuo das polticas pblicas, atuando no desenvolvimento de prticas auxiliares como pesquisa, aconselhamentos, esclarecendo aos seus usurios os seus direitos e deveres.
Contextos histricos 1930 viso moral e disciplinamento da fora de trabalho Ps-guerra: integrao estado sociedade; 1960: orientao para o desenvolvimento; Marginalizao da ditadura: Processo de integrao /internamento;
Mudana de perspectiva 1970: Crise Capitalista; Movimento de Reconceituao Movimento Estudantil; tica marxista; Projeto Neoliberal;
Contextos histricos 1980: Centralidade nas polticas e movimentos sociais; 1990: questo social e suas refraes; Poltica Neoliberal. Mudana do modelo de Servio Social Critica ao Servio social funcionalista; de relaes interpessoais para soluo de problemas especficos, isolados e fragmentados; A proposta: mostrar relao do servio social com a luta de classe, ordem burguesa e a transformao social; O servio Social amplia sua atuao para as reas de pesquisa, administrao, planejamento, acompanhamento e avaliao de programas sociais, alm das atividades de execuo e desenvolvimento de aes de assessoria aos setores populares. Reforma Acadmica e Profissional Movimento tanto acadmico quanto na organizao profissional; Trabalho do assistente social muito burocrtico depois passando pela dimenso do planejamento; No mbito da formao profissional, busca-se a ultrapassagem do tradicional terico-metodolgico e tico-poltico, com reviso curricular em 1982. dissemina- se a ideia da juno entre a tcnica e o poltico. Democratizao das entidades da Categoria CEFSS e CRESS, que se destaca no processo de consolidao do projeto tico-poltico do Servio Social.
Mudanas no Mundo do Trabalho
* Capitalismo financeiro - Especulao financeira. - Reduo da classe operria. - Desvinculao do sistema produtivo. - Focalizao nos mais pobres. - Responsabilizao social. - Financeirizao da poltica social. - Estado Mnimo. Novos desafios Proteo X Responsabilizao; Cidadania Social X Consumo de Bens; Desenvolvimento Sustentvel; Flexibilidade da ao com anlise complexa dos fenmenos; Politicas locais; Viso relacional; Crtica das tradies. Sugesto de Leitura MACHADO, Ednia Maria. Poltica Social: a moderna lei dos pobres. Acesso em http://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/pela/pl- 000259.pdf