Вы находитесь на странице: 1из 48

LEY 16.

744
Y SUS REGLAMENTOS




LEY 16.744
(1 de Febrero de 1968)
SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO
SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES
Introduccin
Las disposiciones legales anteriores a la ley 16.744 tenan carcter
eminentemente compensatorio (tenia carcter pecunario)
Ley 16.744 incorpora el criterio preventivo, exigiendo y promoviendo
acciones tendientes a evitar que ocurran accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales.

Introduccin
La normativa legal vigente exige a las empresas cumplir con
diversos requerimientos relacionados con la Prevencin de
Riesgos Laborales. El cumplimiento de estas obligaciones
constituye un elemento fundamental para asegurar un piso
mnimo de condiciones de higiene y seguridad al interior de las
organizaciones.

A la Ley 16.744 se le identifica el espritu de solidaridad
nacional, sujeto responsable no hay y el seguro persigue fines
sociales, sin propsito de lucro, obligatorio y amplio , cubre a
toda empresa y a todo trabajador, con un sistema de extensin
gradual.
1. PREVENCION DE ACCIDENTES Y ENFERMEDADES
PROFESIONALES.
2. CURAR MEDIANTE EL OTORGAMIENTO DE PRESTACIONES
MEDICAS PARA RESTITUIR LA CAPACIDAD DE TRABAJO
DEL TRABAJADOR.
3. INDEMNIZAR PARA REPARAR LA PERDIDA DE LOS MEDIOS
DE SUBSISTENCIA. PRESTACIONES ECONOMICAS.
4. REHABILITACION PARA DEVOLVER TODA O EN PARTE LA
CAPACIDAD DE TRABAJO DEL TRABAJADOR.
5. REEDUCACION.
OBJETIVOS LEY 16.744
Conceptos bsicos
Salud
Es un estado completo de bienestar fsico, Mental y social, y no solo la
ausencia de enfermedad o invalidez
Trabajo
Es la principal fuente de ingreso para los trabajadores. Le permite
satisfacer sus necesidades bsicas de alimentacin, vivienda, educacin,
vestuario y entretencin.
Riesgo
Toda situacin de trabajo que pueda ocasionar dao al trabajador

Conceptos bsicos
Accidente
Evento inesperado no deseable, muchas veces dramtico o muy violento,
especialmente cuando causa algn tipo de incapacidad o muerte
Prevencin
Ver venir, anticiparse o evitar un dao o perdida no deseado.
Salud Ocupacional
Promover y mantener el mas alto nivel de bienestar fsico, mental y social
de los trabajadores en el ejercicio de su labor.

Esta ley cumple con todos los principios de
la seguridad social moderna, tales como:
Solidaridad: Permite distribuir los aportes de aquellos que cotizan ms, a
favor de los que cotizan menos.
Universalidad: Protege a todos los trabajadores (incluso cubre tambin a
los estudiantes, de acuerdo a lo establecido en el Decreto Supremo N
313).
Integridad: Todos los recursos se destinan al trabajador, desde prevenir
los riesgos ocupacionales, hasta las prestaciones mdicas y
econmicas, en caso de ocurrir el accidente o enfermedad profesional.
Igualdad: Todos los trabajadores tienen los mismos derechos y beneficios.
Subsidiaridad: (Aseguramiento Total)
Trabajadores por cuenta ajena.
Funcionarios pblicos.
Estudiantes.
Trabajadores independientes y trabajadores
familiares.
PERSONAS PROTEGIDAS
BAJO LA LEY 16.744
Personas protegidas
Trabajadores por cuenta ajena
Cualesquiera sean las labores que ejecuten, sean manuales o
intelectuales, o cualquiera que sea la naturaleza de la empresa,
servicio o persona para la cual trabajen.
Que exista vinculo-dependencia, o sea un contrato laboral

Personas protegidas
Funcionarios pblicos (desde 1995) de la administracin civil del
Estado, municipales y de instituciones administrativamente
descentralizadas del Estado.
Estudiantes por los accidentes que sufran a causa o con ocasin de sus
estudios o en la realizacin de su prctica educacional. (DS N 313).

Personas protegidas
Ciertos trabajadores independientes Ej. Pirquineros, pescadores
artesanales.

Dirigentes de instituciones sindicales a causa o con ocasin de sus
cometidos gremiales.
A. ACCIDENTES DEL TRABAJO.
B. ACCIDENTES DE TRAYECTO
C. ENFERMEDADES PROFESIONALES.
CONTINGENCIAS CUBIERTAS
POR LA LEY
ES TODA LESION QUE SUFRA UNA PERSONA A CAUSA O CON
OCASION DEL TRABAJO Y QUE LE PRODUZCA INCAPACIDAD O
MUERTE.
ACCIDENTE DEL
TRABAJO
SON TAMBIEN
CONSIDERADOS:
Accidentes de DIRIGENTES SINDICALES a causa de su
cometido gremial.
Trabajador enviado al extranjero en caso de SISMOS O
CATASTROFES.
Trabajador enviado por la empresa a CURSOS DE
CAPACITACION.
ACCIDENTE DEL
TRABAJO
EXCEPCIONES:
Los causados por FUERZA MAYOR EXTRAA y sin relacin con
el trabajo de la vctima. Ej. Terremoto, tsunami.
Los producidos INTENCIONALMENTE POR LA VICTIMA. Ej.
Mutilarse una extremidad para recibir algn tipo de
compensacin.
ACCIDENTE DEL
TRABAJO
ACCIDENTE DEL TRABAJO

Excepciones

Las lesiones generadas en actividades recreativas y/o deportivas, en
donde la participacin es voluntaria. Ej: campeonato de Baby Football.
ACCIDENTE DE
TRAYECTO
DEFINICION:

SON LOS OCURRIDOS EN EL TRAYECTO
DIRECTO ENTRE LA HABITACION Y EL
LUGAR DE TRABAJO Y VICEVERSA.

Artculo 5.- Para los efectos de esta ley se entiende por accidente del
trabajo toda lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del
trabajo, y que le produzca incapacidad o muerte.
Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto
directo, de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar de trabajo, y
aquellos que ocurran en el trayecto directo entre dos lugares de
trabajo, aunque correspondan a distintos empleadores. En este ltimo
caso, se considerar que el accidente dice relacin con el trabajo al
que se diriga el trabajador al ocurrir el siniestro.
Se considerarn tambin accidentes del trabajo los sufridos por
dirigentes de instituciones sindicales a causa o con ocasin del desempeo
de sus cometidos gremiales.
Exceptundose los accidentes debidos a fuerza mayor extraa que
no tenga relacin alguna con el trabajo y los producidos intencionalmente
por la vctima. La prueba de las excepciones corresponder al organismo
administrador.
COMENTARIO :
El inciso segundo del art.5 de la ley 16.744, se modific por Ley
20.101 del 28 de Abril del ao 2.006. Ampliando el concepto de accidente
del trabajo contemplado en la Ley.
El art. 9 del Decreto 101 establece, en cuanto a los accidentes sufridos
por Dirigentes Sindicales, que las expresiones " a causa o con ocasin del
desempeo de sus cometidos gremiales ", empleados por el inciso 3 del art.5 de
la ley 16.744, comprenden no solo los accidentes ocurridos durante la faena y el
sitio en que ella o las actuaciones sindicales se realizan, sino que tambin los
realizados antes o despus, fuera de dichos lugares, pero directamente
relacionados o motivados por las labores gremiales que el dirigente va a cumplir
o iba a cumplir.
Su propia declaracin.
Parte de carabineros.
Certificado medico - posta - hospital.
Testigos.
El empleador solo otorga denuncia y certificado horario.
DEBEN SER PROBADOS POR EL
TRABAJADOR (ART. 7 DECRETO 101):
ACCIDENTE DE
TRAYECTO
Accidente de trayecto ejemplo
Como todas las maanas, Francisco sali desde su hogar en Maip a la oficina donde
trabaja hace ms de 3 aos; una importante compaa ubicada en Providencia. Sin
embargo, debe pasar a dejar a su hijo de 15 aos al liceo, por lo que es necesario
desviarse varias cuadras hacia el norte. Francisco sale con varios minutos de
anticipacin as es que conduce tranquilo y a la defensiva.

Es un da de alto trfico y por motivos ajenos es impactado por una micro de la
locomocin colectiva. Afortunadamente va solo y sufre un pequeo dolor en el
cuello, producto del impacto posterior que le infringe la pesada maquina.

Sufri Francisco un accidente de trayecto?
Accidente de trayecto ejemplo
Revisemos la reglamentacin sobre accidentes del trabajo. La Ley
16.744
establece en su artculo 5:
Para los efectos de esta ley se entiende por accidente del trabajo toda
lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que le
produzca incapacidad o muerte.
Son tambin accidentes del trabajo los ocurridos en el trayecto directo,
de ida o regreso, entre la habitacin y el lugar de trabajo
Accidente de trayecto ejemplo
Veamos algunas precisiones:
Se entiende por trayecto directo el recorrido lgico, habitual y frecuente
que el trabajador realiza para llegar a su trabajo, independiente del medio
de transporte que utilice, pudiendo ser un automvil, microbs, metro,
bicicleta o caminando.

Deja de ser trayecto directo, tanto de ida o de regreso, cuando el
trabajador interrumpe el recorrido para realizar cualquier actividad ajena
al trayecto.

Ej: pasar a realizar una compra, saludar un pariente o simplemente pasar
a tomarse un refrigerio.
Accidente de trayecto ejemplo
Si es habitual y frecuente pasar a dejar a los nios al colegio, jardn o sala
cuna, con la consiguiente prdida de lgica del recorrido, es considerado
trayecto directo y por lo tanto cualquier lesin ocurrida ser acogida por la
Ley.

Cuando por una situacin eventual se deja el trayecto directo y ocurre una
lesin, sta no ser cubierta por la Ley.
Se entiende por habitacin al lugar donde el trabajador pernoct la noche
anterior, no necesariamente su domicilio. No est dems aclarar que se
refiere al inmueble y no al dormitorio.
Accidente de trayecto ejemplo
El trayecto se inicia o termina, al ingreso o salida de la va pblica.

Las lesiones a que hace referencia la disposicin legal, corresponden a lesiones
tanto fsicas como sicolgicas. Adems, considera la reposicin de aparatos
ortopdicos, lentes o prtesis, si es que sufren dao.

Las lesiones no necesariamente deben generarse en un choque o atropello, la
mordedura de un perro, doblarse el pie o ser vctima de un asalto estn
consideradas.

Accidente de trayecto ejemplo
La creencia de que hay un tiempo mximo para realizar el trayecto es errada. Va a
depender del horario en que sali de su trabajo, el medio de transporte y las
condiciones del trfico. Tampoco tiene gran relevancia el horario de trabajo
establecido por contrato, lo importante es la hora que sali de su trabajo (pudo
quedarse terminando un proyecto, trabajando horas extras o en una reunin
prolongada).

Para personas que tienen actividad en terreno y que inician su da visitando a un
cliente o terminan la jornada en una obra, el trayecto se inicia o finaliza en estos
lugares. Lo mismo ocurre si parte a visitar una obra o termina su jornada en ella.
ENFERMEDAD PROFESIONAL
(DECRETO N 109)
DEFINICION:

ES LA CAUSADA DE UNA MANERA DIRECTA
POR EL EJERCICIO DE LA PROFESION O EL
TRABAJO QUE REALICE UNA PERSONA Y QUE
LE PRODUZCA INCAPACIDAD O MUERTE.
Administracin del Seguro
La administracin del Seguro Social contra accidentes del trabajo y
enfermedades Profesionales, estar a cargo de:
Sistema Nacional de Servicios de Salud

Administracin Estatal
Instituto de Normalizacin Provisional (INP)
Servicios de Salud Regionales
INP Sector Privado

Administracin Privada
Mutualidades de Empleadores
(CC.CH. dela C. ACHS ASIVA-IST)

Administracin Delegada
ADMINISTRACION DEL
SEGURO
Roles de la Ley N 16.744
Rol Preventivo

Rol indemnizador
Obligaciones del Estado
Supervigilancia y fiscalizacin de la prevencin, higiene y seguridad
de todos los sitios de trabajo a travs de los Servicios del Sistema
de Salud. (Art. N 65).

Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad en el trabajo
necesarias en las empresas o entidades a travs de los Servicios
de Salud y aplicar sanciones por incumplimiento. (Art. N 68).

Obligaciones del Estado
Prescribir todas las medidas de higiene y seguridad
en el trabajo que las empresas adheridas deban
implantar.

Aplicar alzas o rebajas de cotizacin adicional
diferenciada. (Decreto N 67).

Implantar medidas de Prevencin de Riesgos QUE INDIQUE EL
ORGANISMO ADMINISTRADOR Y/O EL DEPARTAMENTO DE
PREVENCION DE RIESGOS Y COMITES PARITARIOS.

ESTABLECER Y MANTENER AL DIA Reglamento Interno de
Higiene y Seguridad.

Establecer el Departamento de Prevencin de Riesgos CUANDO
CUENTEN CON MAS DE 100 TRABAJADORES.

OBLIGACIONES
DE LAS EMPRESAS
Formar Comit Paritario CUANDO CUENTE CON MAS 25
TRABAJADORES.

PROPORCIONAR A LOS TRABAJADORES, Elementos de
Proteccin Personal.

INFORMAR sobre Riesgos Laborales A SUS TRABAJADORES.

Efectuar Exmenes de Control Radiolgico A TRABAJADORES
EXPUESTOS A RIESGOS DE NEUMOCONIOSIS.
OBLIGACIONES
DE LAS EMPRESAS
Cumplir con lo establecido por el reglamento interno.
Cumplir con las normas e instrucciones impartidas por el servicio
de salud, organismo administrador, departamento de prevencin
de riesgos o comit paritario de higiene y seguridad.
Utilizar los elementos de proteccin personal y/o dispositivos de
seguridad.
Acudir a exmenes mdicos de control.
Participar activamente en el actividades de prevencin de riesgos
a travs del comit paritario.
OBLIGACIONES DE LOS
TRABAJADORES
Procedimientos para acceder a los
beneficios de la ley
Denuncia
24 hrs.
Realizada por el medico tratante, compaero de trabajo, el mismo afectado o
cualquier persona que conozca de los hechos.
Informacin Indispensable
Formulario DIAT (la hace el empleador, el medico o el propio trabajador).
Fotocopia del Carnet de Identidad del Afectado.
Fotocopia del contrato del Trabajo.
Ultima Planilla de Pago. (ISL Sector Activo)


TITULO IV
LOS COMITES PARITARIOS DE FAENA
Requisitos para constituir Comit Paritario de Faena:

Se trata de una faena, obra o servicios propios del giro.

Laboran ms de 25 trabajadores cualquiera sea su dependencia, esto
es, considerando tanto los trabajadores de la empresa principal,
usuaria, como subcontratados y suministrados que laboran en la
obra, faena o servicios.

La duracin estimada de la obra o faena sea superior a treinta das
corridos
TITULO IV
LOS COMITES PARITARIOS DE FAENA
Integracin del Comit Paritario de Faena

Estar integrado por 6 (seis) miembros titulares (no
existe obligacin de tener trabajadores suplentes) 3
(tres) de los cuales representarn a los empleadores y 3
(tres) a los trabajadores.
TITULO IV
LOS COMITES PARITARIOS DE FAENA
Funciones

El Comit Paritario de Faena ejercer funciones de vigilancia y
coordinacin de las acciones de seguridad y salud en el trabajo,
realizando las siguientes tareas:
Tomar conocimiento de las medidas de seguridad y salud en el trabajo
que se programen y realicen.
Observar y efectuar recomendaciones a las actividades de prevencin
programadas y en ejecucin.
TITULO IV
LOS COMITES PARITARIOS DE FAENA
Realizar las investigaciones de los accidentes del trabajo que ocurran,
cuando la empresa a que pertenece el trabajador accidentado no
cuente con Comit Paritario en esa faena, debiendo actuar con la
asesora del Departamento de Prevencin de Riesgos de Faena o del
Departamento de Prevencin de Riesgos Profesionales de dicha
empresa.
Circular 2.378 del 30 de Mayo 2007

Complementa instrucciones impartidas mediante
Circular N 2.345, del 10 de Enero de 2007, respecto
de las obligaciones impuestas a las empresas por los
Incisos Cuarto y Quinto del Artculo 76 de la Ley
16.744, en virtud de lo establecido en la Ley N 20.123


Esta Superintendencia. En virtud de las facultades contempladas
en los Artculos 2 y 30 de la Ley N 16.395, 12 de la Ley N
16.744, 1, 23 y 126 del D.S. N 1, de 1972, del Ministerio del
Trabajo y Previsin Social, y atendidas las modificaciones
introducidas por la Ley N 20.123 al Artculo 76 de la Ley N
16.744, incorporndole los incisos cuarto y quinto, imparti
instrucciones a las empresas, a travs de la Circular N 2.345,
del 10 de Enero de 2007, acerca del procedimiento a seguir
cuando uno de sus Trabajadores sufra un accidente del
trabajo grave o fatal y, a los organismos Administradores
del Seguro Laboral, a travs de dicha Circular y del oficio
ORD. N 15.762, del 14 de Marzo de 2007, acerca de la
asistencia tcnica Que deben otorgarle a sus empresas
adheridas o afiliadas en estos casos.

.
Cuando en una empresa ocurra un accidente del
trabajo fatal o grave, el Empleador deber
cumplir con las siguientes obligaciones:

a)Suspender en forma inmediata las faenas
afectadas y, de ser necesario, permitir a los
trabajadores evacuar el lugar de trabajo.

b)Informar inmediatamente de lo ocurrido a la
Inspeccin del Trabajo y a la Secretara Regional
Ministerial de Salud (Seremi) que corresponda
I DEFINICIONES

En dicha oportunidad fue necesario definir lo que se entendera, para
estos efectos, por:

a) Accidente del trabajo fatal, aquel accidente que provoca la muerte
del trabajador en forma inmediata o durante su traslado a un
centro asistencial.

b) Accidente del trabajo grave, cualquier accidente del trabajo que:

- Obligue a realizar maniobras de reanimacin, u
- Obligue a realizar maniobras de rescate, u
- Ocurra por cada de altura, de ms de 2 mts., o
- Provoque, en forma inmediata, la amputacin o prdida de cualquier
parte del cuerpo, o
- Involucre un nmero tal de trabajadores que afecte el desarrollo
normal de la faena afectada.

El listado de accidentes del trabajo graves ser revisado por la
Superintendencia de Seguridad Social peridicamente, lo que permitir
efectuar los ajustes que se estimen necesarios.
c)Faenas afectadas, aquella rea o puesto de
trabajo en que ocurri
el accidente, pudiendo incluso abarcar la faena en
su conjunto,
dependiendo de las caractersticas y origen del
siniestro, y en la
cual, de no adoptar la empresa medidas correctivas
inmediatas,
se pone en peligro la vida o salud de otros
trabajadores.
II PRECISIONES

1. Atendido a que se han presentado dudas y diferencias de criterio en
la aplicacin de alguno de estos conceptos, se ha considerado
oportuno efectuar las siguientes precisiones:

a) La Ley N 20.123 establece que accidentes son los que se deben
informar tanto a la Inspeccin del Trabajo como a la Secretara
Regional Ministerial de Salud que corresponda, al disponer, en el
inciso primero de su artculo 183-AB que se debern informar los
accidentes del trabajo fatales y graves, es decir, est refirindose
a los accidentes definidos en el inciso primero del artculo 5 de la
Ley N 16.744, a saber:
Para efectos de esta Ley se entiende por accidente del trabajo toda
lesin que una persona sufra a causa o con ocasin del trabajo, y que
le produzca incapacidad o muerte
b) En lo que se refiere a los accidentes del trabajo que se han definido
como graves, se precisan los conceptos maniobras de reanimacin
y maniobras de rescate.

Maniobras de reanimacin: conjunto de maniobras encaminadas a
revertir un paro cardiorespiratorio, con la finalidad de recuperar o
mantenerlas constantes vitales del organismo. Estas pueden ser
bsicas (no se requiere de medios especiales y las realiza cualquier
debidamente capacitada); o avanzadas (se requiere de medios
especiales y las realizan profesionales de la salud entrenados).

Maniobras de rescate: aquellas que permitan sacar al trabajador del
lugar en que qued, cuando ste se encuentre impedido de salir por
sus propios medios.