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Formulacin y evaluacin de

proyectos de inversin
EL ESTUDIO TCNICO
UNO DE LOS ASPECTOS QUE MAYOR ATENCIN
REQUIERE POR PARTE DE LOS ANALISTAS ES EL
ESTUDIO TCNICO QUE SUPONE:
La determinacin del tamao ms
conveniente,

La identificacin de la localizacin
final apropiada obviamente,

La seleccin del modelo
tecnolgico y administrativo
(Proceso) idneo que sean
consecuentes con el
comportamiento del mercado y las
restricciones de orden financiero.
TAMAO DE UN PROYECTO
Tcnicamente, la capacidad es el mximo de
unidades (Bienes o Servicios) que se puede
obtener de unas instalaciones productivas en la
Unidad de Tiempo.

La Capacidad Efectiva es casi siempre menor
que la Capacidad Terica.

Capacidad de
produccin en un
perodo de referencia
Nivel de Utilizacin es el porcentaje de uso
efectivo de la Capacidad Instalada.

Capacidad Ociosa es la parte de la Capacidad no
utilizada

TAMAO
Capacidad de
Diseo


Capacidad Instalada


Capacidad Utilizada
Mximo nivel posible de
produccin o prestacin
del servicio.

Capacidad disponible
permanente.


Fraccin de capacidad
instalada que se est
empleando.
Capacidad del proyecto
Tamao y Mercado

Tamao y Localizacin

Tamao, Costos y Aspectos Tcnicos
Economas de Escala
Posibilidad Tecnolgica

Tamao y Financiamiento

Factores Condicionantes
TAMAO (2)
FACTORES CONDICIONANTES DEL TAMAO
Poblacin Objetivo y Demanda

Financiamiento tasa de inters

Tecnologa

Localizacin

Disponibilidad de insumos

Estacionalidades y Fluctuaciones

Valoracin del Riesgo

FACTORES CONDICIONANTES DEL TAMAO(2)
El Meollo del anlisis del tamao se relaciona
con la respuesta a la siguiente pregunta doble:
Con qu capacidad instalada debe iniciar su
operacin el Proyecto y cmo deber variar esta
capacidad durante la vida til?
?
GRFICO EJEMPLO DE PROYECTO CON ALTA CAPACIDAD INICIAL

Capacidad instalada
Nmero
De unidades
Por ao


Demanda Proyectada

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 aos
Capacidad ociosa
GRFICO EJEMPLO DE EXPANSIN ESCALONADA
Capacidad instalada
Proyeccin
de la
demanda
Capacidad
ociosa mnima
Nmero
De unidades
Por ao

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

aos
GRFICO EJEMPLO DE TAMAO REDUCIDO INICIAL (EXPERIENCIA PILOTO) Y
EXPANSIN FUTURA

Proyeccin de la demanda
Capacidad inicial (Proyecto Piloto)
Nmero
De unidades
Por ao

aos 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Expansin Futura en
funcin de nuevos
recursos
Minimizacin
gradual de la
demanda
insatisfecha
GRFICO EJEMPLO DE CAPACIDAD NICA Y EXPANSIN
BASADA EN PROYECTOS COMPLEMENTARIOS

Capacidad instalada Proyecto 2
Capacidad
instalada Proyecto
1
Nmero
De unidades
Por ao

aos
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

Fase inicial Proyecto 2:
Capacidad subutilizada
Fase final Proyecto 1:
Demanda insatisfecha
Fase inicial Proyecto 1: Capacidad
subutilizada
Demanda Global Estimada
Fase final proyecto 2:
Demanda insatisfecha
El estudio de ingeniera est orientado a buscar una funcin de produccin que optimice la
utilizacin de los recursos disponibles en la elaboracin de un bien o en la prestacin de un
servicio.
INGENIERA DEL PROYECTO




Determinacin del proceso
INGENIERA DEL PROYECTO (2)
Comprende:
Seleccin del proceso de produccin

Memorias de Diseo

Planos de Anteproyecto

Presupuesto preliminar

Especificaciones tcnicas

Lay out de edificios y de distribucin
del terreno

Cronograma de ejecucin.

INGENIERA DEL PROYECTO (3)
FACTORES INCIDENTES EN LA ESCOGENCIA
DE LA TECNOLOGA
Financiamiento

Localizacin

Tamao y Evolucin futura

Economas de Escala

Usos y costumbres de la Regin y condiciones
ambientales


Caractersticas del Producto

Requerimiento y Disponibilidad de Insumos

Facilidades del Proveedor

Obsolescencia y expectativas de permanencia en
el mercado de la tecnologa
FACTORES INCIDENTES EN LA ESCOGENCIA DE LA TECNOLOGA(2)
Polticas de empleo

Polticas Arancelarias

Control ambiental

Seguridad Industrial.
FACTORES INCIDENTES EN LA ESCOGENCIA DE LA TECNOLOGA(3)
CONTENIDO BSICO DE LA INGENIERA DEL PROYECTO
Examen de los objetivos
especficos:

Definicin del producto:



Diseo y descripcin del
proceso productivo:
Problema o necesidad que el
Proyecto pretende solucionar.

Naturaleza, caractersticas,
composicin, calidad, forma de
presentacin, embalaje y
distribucin, entre otras.

Tecnologa.

LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN
PROYECTO
SERVICIOS
a) Energa elctrica
Potencia necesaria para atender las necesidades
de consumo.

Calidad del suministro (fallas, racionamiento).

Tarifas por unidad de consumo.

Empresa que suministra.

b) Agua
Diferentes fuentes disponibles.

Capacidad para atender demanda presente y futura.

Calidad del agua y necesidad de tratamiento posterior
segn el uso.(anlisis fsico, qumico y bacteriolgico).

Tarifas por unidad de consumo.

Costo de tratamiento para diferentes usos.
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (2)
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (3)
c) Gas natural

Disponibilidad

Tarifas

Calidad de suministro


d) Otros combustibles
(Carbn, aceite, gasolina, entre otros)

Necesidades presentes y futuras

Calidad del suministro

Precios.

LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (4)
e) Comunicaciones
Tipos de servicio (telfono, radio-telfono, fax, etc)

Calidad del servicio

Redes y lneas instaladas y disponibles

Tarifas

LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (5)
CONDICIONES DE CLIMA

a) Condiciones especificas del clima

Rango de temperaturas

Humedad relativa

Intensidad y poca de lluvias


LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (6)
b) Fenmenos Naturales

Tormentas y huracanes

Inundaciones

LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (7)
CONSECUENCIAS DEL PROCESO TCNICO

Efectos del proceso sobre el medio ambiente

Olor, ruido, humo, polvo, vibracin, inseguridad.
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (8)
Desperdicios slidos:

Disposicin final

Costo de transporte

Proceso de incineracin

Usos alternos (rellenos, biodigestores, procesamiento
tcnico, etc).

LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (9)
Desperdicios lquidos:

Sistema de alcantarillado (caractersticas)

Descarga a corrientes o fosos

Tratamiento de desperdicios

Practicas comunes de disposicin final, mtodos y tarifas.

Reglamentaciones existentes.
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (10)
a) Poblacin total

Contingente actual y su proyeccin.

Densidad de poblacin.(k2, rural y urbana)

Estratificacin (sexo, edad, ingresos, etc).


CARACTERSTICAS DE LA POBLACIN
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (11)
b) Poblacin econmicamente activa

Agricultura

Industria

Comercio

Institucional

LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (12)
c) Disponibilidad de mano de obra

Calificada

Semicalificada

No calificada

d) Nivel salarial de cada categora
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (13)
a) Capacidad de alojamiento

Hoteles, residencias

Casas de arrendamiento

Planes de desarrollo urbanstico

Tarifas y precios

INFRAESTRUCTURA DE SERVICIOS SOCIALES
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (14)
b) Servicios de educacin y su capacidad

Escuelas

Colegios

Colegios vocacionales

LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (15)
b) Servicios de educacin y su capacidad (2)

Institutos tcnicos

Universidades

Nmero de cupos en cada institucin.
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (16)
c) Servicios de salud

Puestos y centros de salud

Servicios privados

Hospitales regionales

Nmero de camas hospitalarias

Nmero de mdicos por cada 1000 habitantes

LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (17)
d) Centros de cultura y recreacin

e) Servicios de Polica y Justicia

f) Servicio de Bomberos
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (18)
ACTIVIDADES ECNOMICAS DE LA ZONA

Industria de extraccin

Industrias metlicas

Manufactura de equipos y maquinaria

Edificaciones y obras civiles
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (19)
ACTIVIDADES ECNOMICAS DE LA ZONA (2)

Industria de alimentos

Fabricacin de Frmacos

Agroindustria

Actividades de Comercio (ofertas principales).

LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (20)
INDICADORES ECONMICOS

Costo de la tierra

Costo de la construccin

Tasa de inters prevaleciente

Poltica tributaria (impuesto a la renta, a las ventas,
entre otros).

LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (21)
NORMAS, REGLAMENTACIONES E INCENTIVOS

Normas relativas al uso de la propiedad

Permisos y especificaciones de las
construcciones.

Permisos para la construccin y operacin de
plantas industriales y su ubicacin.



LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (22)
NORMAS, REGLAMENTACIONES E INCENTIVOS (2)

Planes de desarrollo urbano.

Incentivos tributarios y financieros.


LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (23)
a) Transporte areo

Capacidad y distancia de aeropuertos

Costo de fletes

Calidad del servicio
FACILIDADES DE TRANSPORTE
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (24)
b) Transporte martimo y fluvial

Puertos martimos y su distancia

Puertos fluviales y su ubicacin

Calidad del servicio (tiempo, seguridad, etc).

Tarifas

FACILIDADES DE TRANSPORTE
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (25)
c) Transporte por carretera

Red vial utilizable

Tarifas

Calidad del servicio (tiempo, seguridad, etc).
FACILIDADES DE TRANSPORTE
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (26)
d) Transporte ferroviario

Red vial utilizable

Tarifas

Calidad del servicio (tiempo, seguridad, etc).

FACILIDADES DE TRANSPORTE
LISTA DE CHEQUEO PARA LA LOCALIZACIN DE UN PROYECTO (27)
LOCALIZACIN
El estudio de localizacin se orienta a analizar las
diferentes variables que determinan el lugar donde
finalmente se ubicar el proyecto, buscando en todo
caso una mayor utilidad o minimizacin de costos

Comprende:
MACROLOCALIZACIN
MICROLOCALIZACIN
FUERZAS LOCACIONALES QUE GENERALMENTE SE TIENEN EN
CUENTA PARA DEFINIR LA MACROLOCALIZACIN
Ubicacin de los consumidores o usuarios

Localizacin de materias primas y dems
insumos

Condiciones de las vas de comunicacin y
medios de transporte.

Infraestructura y servicios pblicos
disponibles


FUERZAS LOCACIONALES QUE GENERALMENTE SE TIENEN
EN CUENTA PARA DEFINIR LA MACROLOCALIZACIN (2)
Polticas, planes o programas de desarrollo

Normas y regulaciones especficas

Intereses y presiones de fuerzas sociales y
comunitarias

Tendencias de desarrollo
Condiciones climticas, ambientales y de salubridad

Condiciones ecolgicas

Presencia de actividades empresariales conexas y de
servicios auxiliares

Stock de capital humano.

Costo de transporte de insumos y productos
FUERZAS LOCACIONALES QUE GENERALMENTE SE TIENEN
EN CUENTA PARA DEFINIR LA MACROLOCALIZACIN (3)
Disponibilidad y costo de recursos

Mano de obra

Materias primas

Energa elctrica y combustibles

Agua
FUERZAS LOCACIONALES QUE GENERALMENTE SE TIENEN
EN CUENTA PARA DEFINIR LA MACROLOCALIZACIN (4)
Disponibilidad y costo de recursos (2)

Terrenos

Instalaciones fsicas

Comunicaciones
FUERZAS LOCACIONALES QUE GENERALMENTE SE TIENEN
EN CUENTA PARA DEFINIR LA MACROLOCALIZACIN (5)
Topografa

Calidad de suelos

Consideraciones ecolgicas

Ubicacin de la competencia

Limitaciones tecnolgicas

Circulacin y trnsito

FUERZAS LOCACIONALES QUE GENERALMENTE SE TIENEN
EN CUENTA PARA DEFINIR LA MACROLOCALIZACIN (6)
ANLISIS Y DECISIN DE LA LOCALIZACIN
MTODO CUALITATIVO POR PUNTOS

A. Conforme un comit para la aplicacin de este
mtodo.

B. Identifique y elabore una lista con todos los
factores que tienen alguna incidencia en la
localizacin de su proyecto


MTODO CUALITATIVO POR PUNTOS

C. Determine la importancia relativa que tiene cada
factor para el proyecto y de acuerdo con esto
asgnele un peso expresado en porcentaje. La
suma de los pesos de todos los factores debe ser
igual a 100%, o lo que es lo mismo a uno (1).

D. Seleccione una escala comn a todos los factores
(por ejemplo de 0 a 10 de 0 a 100).


ANLISIS Y DECISIN DE LA LOCALIZACIN (2)
ANLISIS Y DECISIN DE LA LOCALIZACIN (3)
MTODO CUALITATIVO POR PUNTOS

E. Determine los grados de cada factor. Por ejemplo:

1. Existe la mano de obra, en las cantidades y calidades
requeridas.

2. Existe suficiente mano de obra, pero no tiene la
experiencia ni la calidad requerida.

3. Se encuentra slo una parte de la mano de obra
requerida.

4. Debe conseguirse la mano de obra en otras localidades.


ANLISIS Y DECISIN DE LA LOCALIZACIN (3)
MTODO CUALITATIVO POR PUNTOS

F. Asgnele valor relativo a cada grado de acuerdo con
la escala seleccionada en el paso 4, de tal manera
que el grado ms ventajoso se le asigne el mayor
puntaje

G. Identifique y enliste las diferentes alternativas de
localizacin o sitios potenciales que se tengan.

MTODO CUALITATIVO POR PUNTOS

H. Tome el primer factor y analice las ventajas y desventajas
que presenta en cada una de las alternativas de localizacin;
de acuerdo con esto otorgue una calificacin para cada sitio.
Esta calificacin deber estar acorde con la escala
seleccionada y corresponder al puntaje que se ha signado al
grado escogido. Repita este mismo anlisis con los dems
factores enlistados.

I. Multiplique la calificacin otorgada por el peso asignado, de
esta manera obtendr la calificacin ponderada para cada
sitio.
ANLISIS Y DECISIN DE LA LOCALIZACIN (4)
MTODO CUALITATIVO POR PUNTOS

J. Sume las calificaciones ponderadas para cada sitio
o alternativa de localizacin.

K. Determine en orden de prioridades las diferentes
alternativas de localizacin, teniendo en cuenta que
el sitio a elegir ser aquel que obtenga la mayor
puntuacin.

ANLISIS Y DECISIN DE LA LOCALIZACIN (5)
CUADRO MODELO DE LOCALIZACIN MEDIANTE EL MTODO CUANTITATIVO
POR PUNTOS
Factores relevantes Peso asignado
ALTERNATIVAS DE LOCALIZACIN
A B C
Calificac.
Esc:0-100
Calificac.
Ponderada
Calificac.
Esc:0-100
Calificac.
Ponderada
Calificac.
Esc:0-100
Calificac.
Ponderada
Costo transp. de insumos
Costo transp. de productos
Disponibilidad de mano de
obra
Disponibilidad materia prima
Costo de vida
Tarifas servicios pblicos
Facilidades de comunicacin
Disponibilidad de agus
Expacio disponible para
expansin
Costo arrendamiento
Posibilidades de deshacerse
de desechos
Actitud de los vecinos frente
al proyec to
TOTAL 1.00
EL ESTUDIO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTAL:
Suma de influencias o
repercusiones negativas
y/o positivas que recaen
sobre el conjunto de
valores naturales,
sociales y culturales
existentes en un lugar y
tiempo determinados.
EL ESTUDIO AMBIENTAL
REGLAMENTACIN

Cdigo Nacional de los Recursos Renovables (1974).

Ley 99/93 (Creacin del Ministerio del Medio Ambiente,
delegacin en las Corporaciones Autnomas
Regionales y en Capitales y Distritos).

Decreto 1753/94 (Licencias Ambientales)

Decreto 1180/03 (Licencias Ambientales)
FACTORES QUE DETERIORAN EL MEDIO AMBIENTE
La contaminacin del aire, de las aguas, del suelo y
de los dems recursos naturales renovables.

La degradacin, la erosin y el revenimiento de
tierras.

Las alteraciones nocivas de la Topografa.

Las alteraciones nocivas del flujo natural de las
aguas
La extincin o disminucin cuantitativa o cualitativa
de especies animales y vegetales o de recursos
genticos.

La alteracin perjudicial o antiesttica de paisajes
naturales.

La alteracin perjudicial en los patrones culturales
de una comunidad.

En su lucha contra la pobreza, con frecuencia los
pases subdesarrollados no se detienen en
consideraciones de tipo ambiental. La miseria, la
precaria financiacin de los proyectos y el acoso del
tiempo ha llevado a considerar como un problema
secundario el cuidado de la naturaleza. En el caso de
Colombia, graves e irreparables daos se han
causado a valiosos recursos y ecosistemas.
Hoy se exigen procesos limpios, reciclaje, aumento de la
eficiencia energtica, proteccin del aire, del agua, de los
suelos, uso selectivo de pesticidas y fertilizantes, reforestacin
de bosques, y drenajes adecuados de vas, medidas todas que,
en principio, requieren ms capital de trabajo y reducen la
productividad. Pero a nivel social, la proteccin de la naturaleza
y de la vida, capitales comunes e irremplazables, reportan mas
beneficio que el aumento del costo en la produccin asumido en
un momento dado por el empresario.
Los controles Directos estn concebidos a la manera
de permisos o autorizaciones que otorga el Estado,
previo el cumplimiento de algunos requisitos y
acatamiento de ciertos lmites y condiciones a travs
del tiempo. A esta segunda categora pertenecen las
licencias ambientales.
Los controles Indirectos se dan a travs de
instrumentos de mercado, y buscaban incentivar
actividades y procesos limpios con herramientas
econmicas o, al contrario, hacer ms costosas
actuaciones y procedimientos contaminantes. Para
esto el Estado disea impuestos, tasas, multas,
incentivos, subvenciones, permisos negociables y
promueve acuerdos y pactos.
NIVELES DE ANLISIS EN EL PROCESO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
ACTUACIN


NIVEL 1



NIVEL 2


NIVEL 3
EXCLUSIN
CATEGRICA
SIN EXCLUSIN
CATEGRICA
NO SE ENCUENTRAN
IMPACTOS
SIGNIFICATIVOS
IMPACTO
SIGNIFICATIVO
EVALUACIN
AMBIENTAL
PLAN DE
MANEJO
AMBIENTAL
ESTUDIOS
DE IMPACTO
AMBIENTAL
Tomada de :Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Larry W. Canter.

CONTEXTO





EVALUACIN AMBIENTAL
IMPACTO SIGNIFICATIVO
INTENSIDAD
Debe ser analizado en relacin a la sociedad en su
conjunto, la regin afectada, los intereses afectados, la
localidad y duracin de los efectos a corto y largo plazo.
PROPSITO: Animar a que se considere el
medio ambiente en la planificacin y en la
toma de decisiones, definiendo actuaciones
que sean ms compatibles con l.
Se refiere a la gravedad del
impacto.
Identificacin y valoracin de los efectos
potenciales de proyectos, planes, programas
o acciones normativas relativos a los
componentes fsico qumicos, biticos
culturales y socioeconmicos del entorno.
MARCO CONCEPTUAL DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL
ETAPA 1: PND Descripcin y necesidad del proyecto ETAPA 8: SPA Seleccin de la accin
ETAPA 2: PII Informacin Institucional pertinente propuesta de las alternativas
ETAPA 3: IPI Identificacin de los impactos potenciales ETAPA 9: PWD Prepacin de la
ETAPA 4: DAE Descripcin del entorno afectado documentacin
ETAPA 5: IP Prediccin de impactos ETAPA 10: EM Planificacin de control
ETAPA 6: IA Evaluacin de impactos ambiental.
ETAPA 7: IM Identificacin y valoracin de las medidas
de correccin



INICIAL
PDN
PII
IPI
DAE
IMPACTOS
IP
IA (PP)
IM

TOMA DE
DECISIONES
SPA (PP)

DOCUMENTACIN
PWD, EM
Tomada de :Manual de Evaluacin de Impacto Ambiental. Larry W. Canter.
METODOLOGAS DE IDENTIFICACIN DE
IMPACTOS
MATRICES DE INTERACCIN (CAUSA-EFECTO)

Varan desde las que hacen consideraciones simples
de las actividades del proyecto y sobre sus impactos
sobre los factores ambientales hasta planteamientos
estructurados en etapas que muestran las
interrelaciones existentes entre los factores
afectados.

METODOLOGAS DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS (2)
LISTAS DE CONTROL

Abarcan desde simples listados de factores
ambientales hasta enfoques descriptivos que incluyen
informacin sobre la medicin, la prediccin y la
interpretacin de las alteraciones de los impactos
identificados.
DIAGRAMA DE REDES

Integran las causas de los impactos y sus consecuencias
a travs de la identificacin de las interrelaciones que
existen entre las acciones causales y los factores
ambientales que reciben el impacto.

USO DE TRANSPARENCIAS O SUPERPOSICIN

Utilizados en planificacin y paisajismo.

METODOLOGAS DE IDENTIFICACIN DE IMPACTOS (3)
CAPITULO V
A continuacin se presentan listas de los aspectos
ambientales que se deben tener en cuenta durante el
proceso de formulacin y evaluacin de los proyectos a
ser financiados con recursos de FINDETER. Estas listas
fueron adaptadas del documento Environmental
Guidelines for Selected Infraestructure Projects - Asian
Development bank,1988.

La lista no pretende ser exhaustiva y solo presenta casos
comunes, aunque no necesariamente aplicables a todos
los proyectos de los sectores correspondientes.


LISTAS DE COMPROBACIN
Se constituye sta en una gua encaminada a evitar que se
descuiden aspectos importantes que puedan afectar el
ambiente (impactos negativos) y que se deben considerar
durante las etapas de diseo, localizacin de los componentes
del proyecto, construccin, operacin y mantenimiento del
mismo. Primeramente se mencionan los posibles impactos
positivos, los cuales pueden contribuir a compensar los costos
ambientales.

Estas listas de verificacin debern completarse con los efectos
tpicos para cada caso especfico y, siendo herramientas de
evaluacin preliminar, pueden servir de base para la D.E.A.


5.1 PROYECTOS DE ASEO URBANO
5.1.1 Impactos Positivos Potenciales

a. Reduccin de los ndices de morbilidad y
mortalidad infantil por las enfermedades infecto
contagiosas.

b. Mejora del nivel general de salud de la
poblacin.

c. Reduccin de la molestia sanitaria por olores, as
como la visual, con el consiguiente mejoramiento
del ambiente local.
5.1.1 Impactos Positivos Potenciales (2)

Recoleccin y/o disposicin tecnificada de
basuras y desechos slidos.

Reduccin de la contaminacin causada a los
suelos y las fuentes de agua por las basura.

Facilidades para el reuso y/o reciclaje de
desperdicios.
5.1.2 Impactos negativos
Relacionados con la Localizacin :

a. Inadecuada ubicacin de los componentes del
sistema (estaciones de transferencia, talleres,
planta de tratamiento, relleno sanitario), lo que
poda implicar interferencias con otros servicios,
problemas de trnsito, problemas de salud,
malos olores, insectos, aves de rapia, roedores
y presencia de vectores.

b. Dao a sitios o monumentos histricos.
1 2 3
Relacionados con la Localizacin (2)

c. Disminucin en el valor de la tierra.

d. Contaminacin y efectos nocivos en
comunidades vecinas.

e. Destruccin o degradacin de reas de alto
valor ecolgico.

f. Prdida de zonas de recreacin para la
comunidad.

1 2 3
Relacionadas con Fallas o Deficiencias de la Etapa de
Diseo (2):

a. Formacin de montones de basura, por equipos
no adecuados de recoleccin.

b. Recoleccin y descarga de residuos industriales
junto con los residuos domsticos.

c. Servicio inadecuado para los barrios pobres.
1 2 3
Relacionadas con Fallas o Deficiencias de la Etapa de
Diseo (3):

d. Descarga de residuos slidos y de desechos
peligrosos en los pozos de inspeccin del
sistema de alcantarillado.

e. Problemas de esttica ambiental. Integracin
del sistema al entorno, desde el punto de vista
esttico.
1 2 3
Relacionadas con Fallas o Deficiencias de la Etapa de
Diseo (4):

f. Basuras acumuladas debido a que no fue
previsto un sistema de recoleccin de desechos
slidos en algunos sectores de la ciudad.

g. Incompatibilidad del sitio de la planta con los
planes de desarrollo, bienestar o salud pblica.
1 2 3
Relacionadas con Fallas o Deficiencias de la Etapa de
Diseo (5):

h. Adicin de qumicos orgnicos o inorgnicos o
de patgenos a las aguas sub-terrneas, por
infiltracin.

i. Daos a reservas biolgicas o a sitios de alto
valor ecolgico, dao a la esttica ambiental y
erosin continua proveniente de superficies
expuestas sin ninguna proteccin, por diseo
inadecuado de rutas y vas de acceso.
1 2 3
Relacionados con la Etapa de Construccin:

a. Erosin y escorrenta cargado de slidos
suspendidos, que contamine o afecte usos de
fuentes suelos.

b. Generacin de ruidos y vibraciones.

c. Erosin por falta de proteccin de superficies
expuestas.

1 2 3
Relacionados con la Etapa de Construccin (2):

d. Riegos de afeccin para los trabajadores que
tengan contacto con sustancias o productos
txicos o peligrosos para la salud, tales como
materiales de construccin que contengan
asbesto, pinturas o esmaltes a base de alquitrn
de hulla u otros agentes carcingenos,
mutagnicos o teratognicos.
1 2 3
Relacionados con la Etapa de Construccin (4):

e. Riesgos para la salud o molestias sanitarias por
generacin de vapores txicos, polvos o malos
olores.

f. Exposicin a desechos peligrosos, sustancias
orgnicas txicas y productos qumicos, por
disposicin final inadecuada.


1 2 3
Relacionados con la de Operacin y Mantenimiento:

a. Peligro para los trabajadores por inhalacin
de gases txicos y por materiales peligrosos
que hayan sido colocados en los recolectores.

b. Peligro de contagio de enfermedades
transmitidas por patgenos contenidos en los
residuos slidos.
1 2 3
Relacionados con la de Operacin y Mantenimiento (2):

c. Generacin de malos olores, insectos y otros
problemas en la plantas de tratamiento y
estaciones de transferencia.

d. Acumulacin de basura en algunos sitios por
carencia de un servicio adecuado de
recoleccin.

1 2 3
Relacionados con la de Operacin y Mantenimiento (3):

e. Contaminacin de fuentes de agua,
superficiales o freticas, a causa del
lixiviado.

f. Proliferacin de roedores, insectos, etc.
donde el cubrimiento de la basura no es
oportuno.

1 2 3
5.2 PROYECTOS DE VIAS URBANAS
5.2.1 Impactos positivos

a. Reduccin de los peligros a la seguridad de la
comunidad al racionalizarse el trnsito vehicular y
peatonal.

b. Reduccin de la contaminacin del aire a disminuirse
las frecuentes paradas y arranques de los vehculos
producidos por las actuales condiciones de trnsito y al
reducirse notablemente la generacin de polvo.

c. Estmulo al desarrollo local generado por la
construccin de la va.
1 2 3
5.2.2 Impactos negativos
Durante la Construccin:

a. Generacin de ruidos y polvo.

b. Posible erosin y acarreo de materiales por
viento y escorrenta.

c. Propagacin en regiones insalubres de
enfermedades transmisibles de los trabajadores
a la comunidad local y viceversa.
1 2 3

d. Condiciones peligrosas aumento de riesgos
para la circulacin vehicular y peatonal.

e. Ruidos y vibraciones producidas por los
equipos de construccin.

f. Riesgos por utilizacin de materiales
peligrosos (txicos, inflamables,
incendiarios, explosivos).
1 2 3
Impactos directos permanentes:

a. Desalojo u reasentamiento obligatorio de las
gentes que actualmente habitan en el derecho
de va de calles que son asfaltadas o de nuevas
calles.

b. Destruccin de recursos vegetales y de tierras
valiosas dentro de las nuevas urbanizaciones.

c. Alteracin del sistema natural de drenaje de la
ciudad, al crear nuevas reas impermeables.

1 2 3
Impactos directos permanentes (2):

d. Inundaciones locales debido a la insuficiencia
de la capacidad del alcantarillado pluvial para
conducir los nuevos caudales de la escorrenta.

e. Prdida de rboles de sombra en el derecho
de vas que son ampliadas.

f. Desfiguracin del paisaje por cortes, rellenos y
minas de materiales para la obra.

1 2 3
Impactos directos permanentes (3):

g. Derrumbes y otros movimientos de masas en
los cortes.

h. Erosin de tierras, aguas debajo de las
descargas de alcantarillado y cunetas.

i. Daos a edificios y sitios histricos o
arqueolgicos.

1 2 3
Impactos directos permanentes (4):

j. Alteracin de la calidad del agua del curso
receptor por descarga de escorrenta cargada
de slidos en suspensin.

k. Ruidos y vibraciones por trnsito pesado.

l. Peligro de aumento en la contaminacin el aire
por incremento en el volumen de trnsito
urbano.
1 2 3
5.3 PROYECTOS DE TERMINALES DE
TRANSPORTE

5.3.1 Impactos positivos

a. Reduccin de los peligros a la seguridad de la
comunidad al concentrar la entrada y salida de
los vehculos de transporte en la zona de
influencia del terminal.

b. Reduccin de la contaminacin del aire en la
ciudad el impedirse la circulacin de los
vehculos de transporte por las calles de la
localidad.
1 2 3
5.3.2 Impactos negativos


a. Deterioro de las actividades, del modo de vida
y del ambiente urbano de la zona en la que se
ubicar el terminal.

b. Dao a sitios o monumentos histricos.
1 2 3
5.3.2 Impactos negativos (2)

c. Inadecuada ubicacin de los edificios, que podra
implicar interferencias con otros servicios (agua
potable, alcantarillado sanitario, telfonos, energa
elctrica), problemas de congestin de trnsito,
bloqueo de accesos a edificios, hospitales,
escuelas.

d. Deterioro de terrenos ecolgicos, desestabilizacin
de laderas, contaminacin de fuentes de agua.
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.
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O
1.1 AGUA
1.1.1 SUBTERRANEA
a) FLUJO
b) CALIDAD
1.1.2 SUPERFICIAL
a)
1.2. RUIDO
2.1 ESPECIES
2.1.1 TERRESTRES
a) VEGETACIN
b) FAUNA
2.n.1 HABITAT
2.n.1 TERRESTRE
a)
MATRIZ DE CRIBADO (FEARO)
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S
1. LOCALIZACIN Y
PREPARACIN 2. CONSTRUCCIN
3. OPERACIN Y
MANTENIMIENTO
I
X
+
NO HAY IMPACTO
FALTA INFORMACIN
PARA DETERMINAR EL
IMPACTO
EFECTO SIGNIFICATIVO
ADVERSO
EFECTO ADVERSO
EFECTO SIGNIFICATIVO
BENEFICO
EFECTO BENEFICO
EJEMPLO DEL USO DE UNA RED
CONTAMINACION
DEL AGUA
DECREMENTO
EN
CRECIMIENTO
(ALGAS, PLANTON)
CONTAMINACIN
EN LA CADENA
ALIMENTARIA
(AGUA)
PERDIDA DE
VEGETACIN
RIBEREA
MORTALIDAD
DE PLANTAS
(TODO TIPO)
DECREMENTO
EN EL
OXIGENO
DISUELTO
CONTAMINACIN
EN LA CADENA
ALIMENTARIA
(TIERRA)
INCREMENTO
EN EL
ESCURRIMIENTO
SUPERFICIAL
INCREMENTO
EN LA
TEMPERATURA
DEL AGUA
AFECTACION
AL DESOVE
CONTAMINACION
POR DESECHOS
INCREMENTO EN
LA EROSION
INCREMENTO
EN EL FLUJO
INCREMENTO EN
LA DEMANDA
DE OXIGENO
DISUELTO
INCREMENTO
EN
SEDIMENTOS
INCREMENTO
EN LA
PRODUCTIVIDAD
DEL AGUA
A
.


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A. RECURSOS
MINERALES
B. MATERIALES DE
CONSTRUCCIN
C. SUELOS
D.
A. SUPERFICIAL
B. OCEANO
C.
A. CALIDAD
B. CLIMA
M. TEMPERATURA
A. ARBOLES
B. ARBUSTOS
C. PASTO
A. AVES
B.
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MATRIZ DE LEOPOLD
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A. MODIFICACIN
DEL REGIMEN
B. TRANSFORMACIN
DEL SUELO
C. EXTRACCIN
DE RECURSOS
M
I
IMPACTO
IDENTIFICADO
M= MAGNITUD
I = IMPORTANCIA
ESCALA

0 10
MENOR MAYOR
M
I
ELEMENTOS
ALTERADOS
C
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S
ELEMENTOS DEL
PROYECTO
FACTORES CUASALES
MATRIZ ESCALONADA DE SORENSON
CONSTRUCCION
OPERACIN, MANTENIMIENTO Y
UTILIZACIN DE RECURSOS
AMBIENTE FISICO
AGUA SUBTERRANEA
AMBIENTE
SOCIOECONOMICO
OPOTUNIDADES DE
EMPLEO
1
2
3
CATEGORIA III
PRINCIPALES
EFECTOS
AMBIENTALES
CATEGORIA V
USOS HUMANOS AFECTADOS
CATEGORIA II
ALTERACIONES AMBIENTALES
POTENCIALES
CATEGORIA IV
DAO POTENCIAL CAUSADO POR
ACTIVIDADES EN LA SUBREGION
CATEGORIA VI
MAGNITUD GENERAL DE LA
DEGRADACION DE LOS USOS
HUMANOS EN CADA
SUBREGION
MATRIZ DE MOORE
CATEGORIA I
ACTIVIDADES
MANUFACTURERAS
Y
RELACIONADAS
EJEMPLO DEL USO DE UNA RED
CONTAMINACION
DEL AGUA
DECREMENTO
EN
CRECIMIENTO
(ALGAS, PLANTON)
CONTAMINACIN
EN LA CADENA
ALIMENTARIA
(AGUA)
PERDIDA DE
VEGETACIN
RIBEREA
MORTALIDAD
DE PLANTAS
(TODO TIPO)
DECREMENTO
EN EL
OXIGENO
DISUELTO
CONTAMINACIN
EN LA CADENA
ALIMENTARIA
(TIERRA)
INCREMENTO
EN EL
ESCURRIMIENTO
SUPERFICIAL
INCREMENTO
EN LA
TEMPERATURA
DEL AGUA
AFECTACION
AL DESOVE
CONTAMINACION
POR DESECHOS
INCREMENTO EN
LA EROSION
INCREMENTO
EN EL FLUJO
INCREMENTO EN
LA DEMANDA
DE OXIGENO
DISUELTO
INCREMENTO
EN
SEDIMENTOS
INCREMENTO
EN LA
PRODUCTIVIDAD
DEL AGUA
EL ESTUDIO ORGANIZACIONAL
EL ESTUDIO ORGANIZACIONAL
IMPORTANCIA
Al no ser lo suficientemente
analizado, impide una
cuantificacin correcta de las
inversiones y costos durante la
ejecucin e implementacin del
proyecto.
OBSERVACIN
El estudio organizacional debe
realizarse simultneamente con
los estudios Tcnicos y de
Mercado; puesto que en ellos
implcitamente se considera el
componente organizacional en
cada alternativa.
FACTORES ORGANIZACIONALES
(Ejecucin e Implementacin)
a) Participacin de Unidades Externas al Proyecto.

b) Tamao de la estructura administrativa.

c) Tecnologa administrativa.

d) Grado de complejidad de las tareas administrativas.
OBSERVACIN: El enfoque de los anteriores factores
organizacionales vara de acuerdo al perodo por el cual atraviesa la
Entidad. Debe ser flexible.
ESTUDIOS LEGALES
NORMAS RELEVANTES:
Cdigo de Comercio
Cdigo de construcciones
Plan de Desarrollo
Plan de Ordenamiento Territorial
Rgimen Tributario
Ley 50
Ley 100
Normas Urbansticas
Normas Ambientales
Normas Icontec
Normas Sanitarias Inherentes a cada Producto
Legislacin Econmica y Financiera.
Importancia: Las normas legales interactan permanentemente y regulan los
deberes y derechos que toda sociedad organizadora establece para sus miembros.
UNIDAD DE NUEVAS TECNOLOGAS APLICADAS A LA EDUCACIN - IESE
Profesor:
ALVARO MENDOZA PINEDO

INICIO

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