Jeanette Salazar Salas

Hugo Che Piu Deza

COMITES DE
AUTODEFENSA
Y
MODALIDADES
DE ACCESO AL BOSQUE
Febrero y Marzo de 2007
Primera Parte:

COMITS DE
AUTODEFENSA
Estructura del Estado
Ejecutivo Legislativo
Judicial
Estructura del Estado
PODER EJECUTIVO

Presidente Ministros
Ministerio de Defensa
Mando Militar: FFAA: CAD
Ministerio del Interior
Rondas
Gobernador
Teniente Gobernador
Direccin General de Gobierno Interior del
Ministerio del Interior
Organismos Autnomos
Ministerio Pblico Fiscal
Defensora del Pueblo
Estructura del Estado
Nuestras Autoridades locales

UGEL, Agencia Agraria,
INRENA, etc.
Alcalde y Consejo Municipal.
Juez y Fiscal.
ATDR, ATFFS, JPNCAZ.
GMARRNN, CAR, SER.
Quines ms?
Rondas Campesinas
Contribuir al desarrollo, la seguridad, la
moral, la justicia y la paz social dentro de
su mbito territorial
Contribuir a la preservacin de su medio
ambiente
Se conformar sobre la base de comunidades
campesinas o nativas, pero tambin de
pobladores rurales
Tienen Personera Jurdica (Asociacin)
Se inscriben en Registros Pblicos y ante la
Municipalidad

Son espontneas y temporales
Se acreditan ante el mando Militar
Desarrollan actividades de autodefensa
contra la delincuencia, evitar la
infiltracin del terrorismo y del trfico
ilcito de drogas, defenderse de los
ataques de stos y apoyar a las :
Comits de Autodefensa
Respaldo de las instituciones del
Estado
Deben ser reconocidos por los
Comandos Militares de la zona, previa
autorizacin expresa del Comando
Conjunto de las Fuerzas Armadas
Uso de armas previa autorizacin de
Comando conjunto de FFAA
Expresarn la voluntad colectiva de la
comunidad por encima de cualquier
discrepancia de ideas u opiniones.
Reglamento Comits de
Autodefensa
Artculo 19.- Son deberes y obligaciones de los
miembros de los Comits:

a) Empadronarse en el registro correspondiente que
para el efecto llevarn los Comits.

b) Tener residencia estable en la comunidad y
comunicar a los dirigentes cuando tengan que
ausentarse del lugar por perodos prolongados.

c) Concurrir a las Asambleas con voz y voto.
d) Participar en la eleccin democrtica
de Autoridades de los Comits.

e) Proteger los bienes de la Comunidad.

f) No realizar actividades polticas,
partidarias o religiosas que se orienten a
dividir o debilitar a los Comits.
deberes y obligaciones de los miembros de
los Comits:
deberes y obligaciones de los miembros de los
Comits:
g) Observar buen trato y respeto hacia la
poblacin, particularmente a nios, mujeres y
ancianos.

h) Evitar acciones que tiendan a dividir a los
miembros o a crear desconfianza.

i) Mantener el prestigio y buena imagen del
Comit ante el resto de la poblacin.
Artculo 20.- Son derechos de los miembros
de los Comits:

a)Elegir y ser elegidos para los cargos
directivos.

b) Reclamar ante las instancias superiores de
las decisiones y medidas que afecten a sus
intereses.

c) Recibir proteccin de los Comits, para l y
su familia.

d) Tener voz y voto en las asambleas.

Artculo 20.- Son derechos de los miembros
de los Comits:

e) Recibir apoyo econmico y moral de la
comunidad cuando se vea afectada su salud,
vida o patrimonio.

f) Recibir atencin prioritaria en los centros
asistenciales y hospitalarios del Estado en caso
de ser heridos o accidentados en cumplimiento
del servicio o en enfrentamiento con
delincuentes.

g) Recibir apoyo para gastos de sepelio y
pensin en caso de muerte por accin de los
delincuentes terroristas.
Alternativas:
Delito: La accin que se sanciona a daado un
bien que aprecia y valora el Estado como la
vida, por ello la sancin puede llegar a limitar
un derecho fundamental como es la libertad.
Los delitos estn establecidos slo en el
Cdigo Penal.

Infraccin: La persona a cometido un acto
que no esta permitido por la norma
administrativa; por lo que se le puede
imponer un sancin. (Ley y Rgto. Forestal y
de Fauna, p.e.)
Intervencin (identificacin, detencin, inmovilizacin)

PENA VS SANCIN
Pena: Delito
Normalmente lleva a la limitacin del
ejercicio de derecho de la libertad, por
crcel o trabajos a favor de la sociedad.
Sancin: Infraccin
Estn establecidos de acuerdo a la
infraccin, puede ser multa, comiso,
retencin.
Sancionar no implica que no se pueda
denunciar si tambin es delito.
Delitos
POLICIA O FISCALIA
Intervencin de
Polica o
fiscalia
Delitos:
-Robo de agua
-Desvo ilegal del curso
del agua
-Contaminacin de
Agua
-Depredacin de bosques
Protegidos
-Contaminacin del medio
Ambiente
-Fabricacin, suministro o
tenencia de materiales
peligrosos
-Depredacin de flora y fau-
na legalmente protegida
-Extraccin ilegal de espe
cies acuticas
-Alteracin del ambiente o
paisaje
Pena:
-De 1 a 6 aos (Art. 185 y 186)
-De 1 a 6 aos (Art. 203 y 204)
-De 3 a 20 aos (Art. 286)
-De 1 a 4 aos (Art. 310)
-De 1 a 4 aos (Art. 304 y 305)
-De 6 a 15 aos (Art. 279)
- De 1 a 4 aos (Art. 308)
-De 2 a 5 aos (Art. 309)
- Hasta 2 aos (Art. 313)
La referencia de los artculos corresponde al Cdigo Penal hoy vigente aprobado
por el D. Leg N 635.
Segunda Parte:

MODALIDADES
DE ACCESO AL BOSQUE
Ciclo del Agua
El agua est en continuo movimiento. El
sol calienta el agua del mar; eso hace que
el agua se evapore y se eleve en el aire.
A esto se le llama evaporacin.
Al elevarse, el vapor de agua se enfra y
se convierte en gotas de agua. Estas
gotas caen en forma de lluvia sobre la
tierra y se deslizan por las montaas,
riachuelos y ros, regresando de nuevo al
mar.
Figuras de Aprovechamiento:
1. Individuales
2. Comunales
Figuras de Preservacin:
1. Forestales
2. reas Protegidas
3. Municipales
Contenido

Aprovechamiento
QU ES APROVECHAMIENTO: Es
utilizar o usar algo para nuestro bien.
QU ES LO QUE APROVECHAMOS: Los
recursos forestales: madera, resinas,
semillas, frutos, etc.
CMO LO APROVECHAMOS:
Accediendo a una de las modalidades de
aprovechamiento.

Modalidades de
Aprovechamiento
Las modalidades de aprovechamiento
dependen:
1. La titularidad del suelo (si es pblico o
privado)
2. El tipo de bosque (si es primario, secundario,
seco de la costa, etc.)
3. El tipo y estado del recurso (madera, no
maderable, natural, plantado, arrastrado por
los ros, etc.)

Modalidades de
Aprovechamiento
Bosque
Local
Autorizacin Permiso
Concesin

Concesiones
Maderables
Aprovechamiento y manejo de los recursos
forestales en bosques naturales primarios (del
Estado=Pblicos) mediante planes de manejo
Otorgadas hasta por 40 aos renovables al
sector privado, son exclusivos y transferibles.
1. Concesin a travs de Subasta Pblica (UA de
10,000 hasta 40,000 ha.)
2. Concesin a travs de Concurso Pblico (UA de
5,000 hasta 10,000 ha.)

Concesiones
Venta de vuelo forestal
Las concesiones pueden establecer en su Plan
de Manejo, la modalidad de venta de vuelo
forestal
El concesionario vende el vuelo forestal a
pequeos extractores calificados para que
estos los extraigan.
NO HAY


Concesiones
No Maderables
Otorgamiento a travs de concesiones directas
a solicitud de parte y concesiones por
concursos pblicos (bosques del Estado)
Hasta por 40 aos renovables
1. Concesiones para otros productos del bosque, hasta
10,000 hectreas.
2. Concesiones para ecoturismo hasta 10,000 hectreas.
3. Concesiones para conservacin sin lmite de reas. (*)
4. Concesiones para el manejo de fauna
5. Concesiones para secuestro de carbono y otros servicios
ambientales

Permisos
En bosques en tierra de propiedad privada
En bosques de comunidades campesinas y
nativas.
En plantanciones forestales incluidas las
cortinas rompevientos, cercos vivos, linderos,
y otros sistemas agroforestales en propiedad
privada.
En bosques secundarios.

Autorizaciones
Para el aprovechamiento de los rboles y
arbustos arrastrados por los ros.
Para el aprovechamiento en bosques secos de
produccin en tierras privadas y comunales.
Para el aprovechamiento en asociaciones
vegetales de productos forestales diferentes
a la madera.

Bosque Local
Se autoriza para el aprovechamiento de
madera y productos diferentes de la
madera; a solicitud de poblaciones rurales o
autoridades locales. Son de hasta 500 ha.
Se otorga a travs de contratos de
administracin con asociaciones locales o el
gobierno local.
El administrador del bosque local otorga los
permisos o autorizaciones para el
aprovechamiento de los recursos.

Bosque Local
Inspeccin Ocular
Se debe presentar un expediente tcnico el
que debe contener, entre otros: .
1. Mapa o croquis de ubicacin a escala 1/50 000 1/100 000 y la
correspondiente memoria descriptiva
2. Relacin de beneficiarios directos;
3. Descripcin de los recursos forestales y de fauna silvestre
existentes en el rea;
4. Propuesta preliminar de uso y justificacin de la superficie
propuesta;
5. Modalidad de administracin del bosque;
6. Carta compromiso de elaborar el Plan de Manejo; y,
7. Acta de inspeccin ocular.

Preservacin
QU ES PRESERVACIN: Es cuando
cuidamos algo antes de utilizarlo o usarlo.
QU ES LO QUE PRESERVAMOS: Los
recursos forestales, fauna silvestre,
fuentes y cursos de agua, etc.
CMO LO PRESERVAMOS: A travs de
una de la modalidades de preservacin:

Modalidades de
Preservacin
Hemos elegido mostrar tres desde
marcos legales diferentes:
1. De la Ley Forestal (concesiones de
conservacin)
2. De la Ley de reas Protegidas (ACM, ACP)
3. De la Ley de Municipalidades (ACA)

Modalidades de
Preservacin
Concesiones de
Conservacin
reas de
Conservacin
Municipal
reas de
Conservacin
Privada
reas de
Conservacin
Ambiental

Preferentemente en bosques en tierras de
proteccin, pero no solo all.
En tierras pblicas (del Estado) y por un plazo
mnimo de (10) diez aos y hasta cuarenta (40)
aos renovables
Para realizar actividades de proteccin,
investigacin, educacin y otras sin fines de
lucro.
No pagas, salvo que hagas una actividad
econmica (ecoturismo, aprovechamiento de no
maderables, etc.)
Concesin de
Conservacin

En tierras privadas en parte o la
totalidad del predio, por un perodo
mnimo de diez (10) aos renovables
Administrada por quien designe el
propietario
Son creadas por el propietario y
reconocidas por el Estado con Resolucin
Ministerial,
El INRENA debe establecer incentivos
reas de Conservacin
Privada

Establecidos por los Gobiernos Locales sobre
la base de sus planes de ordenamiento
territorial y en el exclusivo mbito de su
competencia y jurisdiccin.
Estn destinadas a complementar las acciones
de conservacin de la diversidad biolgica, de
recreacin y educacin a la poblacin
Deben inscribirse en un registro de ACM que
establece el INRENA.

reas de Conservacin
Municipal

reas de Conservacin
Ambiental
Son propuestas por las municipalidades
distritales y establecidas por las
provinciales en el Plan de
Acondicionamiento Territorial
Sus objetivos son principalmente de
conservacin y proteccin del medio
ambiente: sujeto a programas de
conservacin ambiental o forestacin
Muchas gracias
dar@dar.org.pe