Experiencias Obtenidas en la

Implementacin de Proyectos en el
Marco del Mercado de Carbono


TALLER REGIONAL
EL MERCADO DE CARBONO COMO NUEVA OPORTUNIDAD DE PROYECTOS
AMBIENTALES PARA LA REGION LA LIBERTAD

Trujillo, 23 de Junio del 2011
Manuel Garca-Rosell
Especialista MDL y Mercado de Carbono
Ministerio del Ambiente
mgarciar@minam.gob.pe
INSTITUCIONALIDAD DEL MDL EN
EL PERU
Institucionalidad del MDL en el Per
Los temas relacionados al cambio climtico y en particular al
MDL son manejados por dos instituciones:


El Ministerio del Ambiente - MINAM
Autoridad Nacional Designada MDL

El Fondo Nacional del Ambiente FONAM
Entidad Promotora.

MINAM: AUTORIDAD NACIONAL DESIGNADA
PARA EL MDL EN EL PERU
Uno de los requisitos ms importantes para que un proyecto obtenga el registro
MDL, es obtener la Carta de Aprobacin Nacional MDL, la cual es otorgada por la
Autoridad Nacional Designada (AND).

Autoridad Nacional Designada: Entidad gubernamental designada por el pas
anfitrin. Su rol principal en el ciclo MDL es evaluar que los proyectos MDL
propuestos contribuyan al desarrollo sostenible del pas, y de esta manera
otorgar la Carta de Aprobacin del pas.

El Ministerio del Ambiente es la Autoridad Nacional Designada (AND) del Pas.

El MINAM como AND, cuenta con un Procedimiento de Evaluacin para la
aprobacin de proyectos de reduccin de emisiones de gases de efecto
invernadero y capturo de carbono, cuyo plazo mximo es de 30 das tiles. El
procedimiento esta definido por la directiva 002-2009- MINAM

En el procedimiento se evala si el proyecto contribuye al desarrollo
sostenible del pas.

ESTADO DE AVANCE DE LOS
PROYECTOS MDL EN EL PAIS
Ciclo del Proyecto MDL
Estado N de Proyectos
Con Carta de Aprobacin
Nacional
52
Registrados por la JE-
MDL
24
Han emitido CER's 7
Solicitando primera
emisin de CER's
8
Resumen de Avances alcanzados a nivel nacional por los
Proyectos MDL
Fuente: MINAM (2011)
Actualmente 52 proyectos cuentan con carta de Aprobacin Nacional
MDL, de los cuales 24 han alcanzado el registro por la Junta Ejecutiva
del MDL y 7 de ellos han ya emitido CER's, por un total de 609,611
toneladas de CO2 equivalente.
PROYECTOS CON CARTA DE
APROBACIN NACIONAL

El MINAM en el cumplimiento de sus funciones como AND, desde el ao 2001 hasta junio del 2011, el
MINAM ha aprobado 52 proyectos MDL.

Nmero de Proyectos por Sector que han obtenido Cartas de Aprobacin Nacional:
Los proyectos que han obtenido la carta de aprobacin nacional, pertenecen principalmente al Sector Hidro-
energtico (57.7%), seguidos por los proyectos de Cambio de Combustible (11.5%) y los de Residuos
Slidos (9.6%).
PROYECTOS CON CARTA DE APROBACIN
NACIONAL
SECTOR
NMERO DE
PROYECTOS %
Hidroelectricas 30 57.69%
Cambio de
Combustible 6 11.54%
Residuos Solidos 5 9.62%
Biomasa 3 5.77%
Eficiencia Energtica 3 5.77%
Cogeneracin 3 5.77%
Forestal 1 1.92%
Laguna -Anaerobia 1 1.92%
52 100.00
Distribucin por Regiones de Proyectos MDL con Carta de
Aprobacin Nacional
(a junio 2011)
REGIN
N de
Proyectos %
Lima 19 36.5
Ancash 10 19.2
Piura 4 7.7
Cajamarca 4 7.7
Cusco 3 5.8
La Libertad 3 5.8
Arequipa 2 3.8
Junn 2 3.8
Apurimac 2 3.8
Loreto 2 3.8
Madre de Dios 2 3.8
Puno 2 3.8
San Martn 2 3.8
Ica 2 3.8
Pucallpa 1 1.9
Lambayeque 1 1.9
Tumbes 1 1.9
TOTAL 52 100
19
10
4 4
3 3
2 2 2 2 2 2 2 2
1 1 1 1 1
0 0 0 0 0
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
20
L
i
m
a
A
n
c
a
s
h
P
i
u
r
a
C
a
j
a
m
a
r
c
a
C
u
s
c
o
L
a

L
i
b
e
r
t
a
d
A
r
e
q
u
i
p
a
J
u
n

n
A
p
u
r
i
m
a
c
L
o
r
e
t
o
M
a
d
r
e

d
e

D
i
o
s
P
u
n
o
S
a
n

M
a
r
t

n
I
c
a
P
u
c
a
l
l
p
a
L
a
m
b
a
y
e
q
u
e
T
u
m
b
e
s
A
m
a
z
o
n
a
s
U
c
a
y
a
l
i
A
y
a
c
u
c
h
o
H
u
a
n
c
a
v
e
l
i
c
a
H
u
a
n
u
c
o
M
o
q
u
e
g
u
a
P
a
s
c
o
NMERO DE PROYECTOS
NMERO DE PROYECTOS
Proyectos MDL con Carta de Aprobacin Nacional
En la regin La Libertad se cuenta con 3 proyecto MDL que
han obtenido Carta de Aprobacin Nacional MDL. Esto son:

Cogeneracin con Biomasa en Cartavio S.A.A. Reducciones esperadas
de: 28,821 Toneladas de CO2 equivalente/ao

Central Hidroelctrica Pas I. Proyecto de 12.6 MW. Reducciones
esperadas de: 56,605 Toneladas de CO2 equivalente/ao

Ahorremos energa y Salvemos el Planeta 1. Desarrollado por FONAFE,
regiones de La Libertad, Ancash y Cajamarca. Reducciones esperadas
de: 18, 538 Toneladas de CO2 equivalente/ao.
ESTADO DE PROYECTOS PERUANOS
REGISTRADOS ANTE LA JUNTA
EJECUTIVA MDL
PROYECTOS PERUANOS REGISTRADOS POR LA JUNTA
EJECUTIVA MDL

N Nombre del Proyecto MDL SECTOR Regin
1 Central Hidroelctrica Santa Rosa Hidroenerga Lima
2 C.H. Poechos I Hidroenerga Piura
3 C.H. Tarucani I Hidroenerga Arequipa
4 Captura y combustin de gas en el relleno sanitario de Huaycoloro Residuos Slidos Lima
5 C.H. Quitaracsa I Hidroenerga Ancash
6 Proyecto peruano de Cambio de Combustible Cambio de Combustible Lima
7 Recuperacin de biogs y generacin de calor - Palmas del Espino Laguna Anaerobia San Martn
8 Relleno Sanitario de Ancn Residuos Slidos Lima
9 Rehabilitacin de Central Hidroelctrica de Callahuanca Hidroenerga Lima
10 C.H. Caa Brava Hidroenerga Cajamarca
11 C.H. La Virgen Hidroenerga Junn
12 C.H. Carhuaquero IV Hidroenerga Cajamarca
13 Cambio de Combustible en la Planta Atocongo, Cementos Lima Cambio de Combustible Lima
14 C.H. La Joya Hidroenerga Arequipa
15 C.H Poechos II Hidroenerga Piura
16 C.H. Pasto Bueno Hidroenerga Ancash
17 C.H. Cheves Hidroenerga Lima
18 Bionersis Per 1 Residuos Slidos Loreto
19 C.H. Santa Cruz I Hidroenerga Ancash
20 C.H. El Platanal Hidroenerga Lima
21
Reforestacin, produccin sostenible y secuestro de carbono en los
bosques secos de Jos Ignacio Tvara Piura, Per
A/R Piura
22 C.H. Santa Cruz II Hidroenerga Ancash
23 C.H. Yanapampa Hidroenerga Ancash
24 C.H. Huanza Hidroenerga Lima
Numero de Proyectos Registrados por Sector.

Sector
Nmero de
Proyectos %
Hidroenerga 17 70.83
Residuos Slidos 3 12.50
Cambio de Combustible 2 8.33
Forestacin y Reforestacin 1 4.17
Laguna Anaerobia 1 4.17
Total 24 100.00
Reducciones Anuales Estimadas para los Proyectos
Registrados agrupadas por Sector:

Sector
Reducciones
anuales
estimadas %
Hidroenerga 2,006,502.0 72.77
Residuos Slidos 379,872.0 13.78
Cambio de Combustible 295,428.0 10.71
Forestacin y Reforestacin 48,689.0 1.77
Laguna Anaerobia 26,719.0 0.97
Total 2,757,210.0 100.00
Los proyectos registrados del sector hidroelctrico sumados alcanzan una potencia instalada de
1,588.13 MW, y sus reducciones, una vez que se pongan todos en marcha, alcanzara alrededor de
2,006,502.0 Toneladas de CO2 eq.

La contribucin de MDL a la ampliacin de la oferta de generacin elctrica es muy importante, considerando
que a diciembre del 2010, la potencia efectiva de las unidades generadoras sumaron 6,463,39 MW, y que 3
098,19 MW (el 47,93%) corresponde a centrales hidroelctricas (fuente: Estadstica de Operaciones COES
SINAC, 2010).
EMISION DE CER's ALCANZADAS POR PROYECTOS MDL
PERUANOS:

N
Nombre del Proyecto Sector Total
1 Central Hidroelctrica Poechos I Hidroelctrico

179,018.00
2
Sustitucin de Combustible en la Planta
Atocongo, Cementos Lima, Per.
Cambio de
Combustible

178,553.00
3
Captura y combustin de gas en el relleno
sanitario de Huaycoloro
Residuos
slidos

83,419.00
4
Proyecto peruano de Sustitucin de
Combustible
Cambio de
Combustible

69,183.00
5
Recuperacin de biogs y generacin de calor
- Palmas del Espino
Laguna
Anaerobia

56,125.00
6 Central Hidroelctrica Santa Rosa Hidroelctrico

22,801.00
7 Relleno Sanitario de Ancn.
Residuos
slidos

20,512.00
Total 609,611.00
EMISIONES DE CER's PENDIENTES PARA PROYECTOS
PERUANOS
Actualmente el volumen de CER's
solicitados de ser emitido por
proyectos peruanos supera en ms del
doble al nmero de CER's emitidos,
alcanzado un total de 1, 231,973.6
toneladas de CO2 equivalente, para un
total de 12 proyectos.

As mismo, de los anteriores 12
proyectos, 8 se encuentran solicitando
la certificacin de sus reducciones
ante la Junta Ejecutiva por primera
ocasin.

N
Nombre del Proyecto Total
1 Central Hidroelctrica Santa Rosa 19,547.00
2
Central Hidroelctrica Poechos I
218,982.00
3
Captura y combustin de gas en el relleno
sanitario de Huaycoloro 281,719.00
4
Recuperacin de biogs y generacin de
calor - Palmas del Espino 33,376.00
5
Rehabilitacin de Central Hidroelctrica de
Callahuanca 10,129.00
6 C.H. Caa Brava 41,413.00
7 C.H. Carhuaquero IV 37,164.60
8 C.H. La Joya 22,609.00
9 C.H Poechos II 30,494.00
10 C.H. Pasto Bueno 5,696.00
11 C.H. Santa Cruz I 22,240.00
12 C. H. El Platanal 508604
1,231,973.60
POSICIN DEL PER EN EL MDL A NIVEL INTERNACIONAL

Segn la informacin publicada
por la UNFCCC, hasta el 22 de
Junio del 2011, se han
registrado 3134 proyectos MDL.

A nivel de Sudamrica, Per
ocupa el cuarto lugar respecto a
nmero de proyectos
registrados, despus de Brasil,
Chile y Colombia, y a nivel de
Latinoamrica, en el 5
to
lugar,
agregndose Mxico.

N Pas
Nmero de
Proyecto
%
1
China 1433
44.89
2
India 674
21.12
3
Brazil 193
6.05
4
Mexico 127
3.98
5
Malaysia 93
2.91
6
Indonesia 69
2.16
7
Viet Nam 60
1.88
8
Republic of Korea 57
1.79
9
Philippines 54
1.69
10
Thailand 53
1.66
11
Chile 49
1.54
12
Colombia 28
0.88
13
Peru 24
0.75
14
Argentina 22
0.69
15
Israel 22
0.69
16
South Africa 19
0.60
17
Honduras 17
0.53
18
Ecuador 16
0.50
19
Guatemala 11
0.34
20
Pakistan 11
0.34
21 Resto (51 pases ms) 160 5.01
Total 3134 100.00
OTRAS ALTERNATIVAS EN EL
MERCADO DE CARBONO
MDL Programtico. Posibilidad de incorporar
varias de actividades MDL de menor escala
como un solo proyecto MDL.
Mercado Voluntario. Posibilidad para
proyectos que no cumplen con los requisitos
de elegibilidad del MDL. Tambin incluye
programas.
Proyectos REDD. Actualmente iniciativas
trabajndose en el mercado voluntario.
CASO PROYECTO FORESTAL MDL EN
BOSQUE SECO
Experiencia de la Comunidad Campesina Ignacio Tvara
Nombre del proyecto:
Reforestacin, produccin sostenible y
secuestro de carbono en los bosques
secos de Ignacio Tvara
UBICACIN
Distrito de Chulucanas, provincia de
Morropn. Piura

Participantes
Titulares del proyecto:
Comunidad Campesina Jos Ignacio Tvara
Pasapera

Soporte: Fondo Nacional del Ambiente y
Asociacin para la Investigacin y Desarrollo
Integral AIDER

Caracteristicas del proyecto:
Familias comprendidas en el estrato
socioeconmico Muy Pobre.
Organizacin de la CC: Asamblea General de
Delegados.
Principales actividades econmicas: pecuaria
(caprinos y ovinos), agricultura de temporal,
forestal, apicultura.
Superfie por reforestar: 8960 has
Especies: Algarrobo, Zapote y Overo.
Reduccin total de 973,788 Toneladas de
CO2 equivalente en 20 aos.
Reducciones anuales estimads: 48,689

Experiencia de la Comunidad Campesina Ignacio Tvara
Escenario del Proyecto
Las reas del proyecto son elegibles segn las definiciones y modalidades
para proyectos MDL F/R
La tenencia de la tierra dentro del mbito del proyecto es clara
Las tierras a ser reforestadas estn severamente degradadas y son
proclives a procesos de desertificacin
Por la baja fertilidad del suelo, la agricultura, las plantaciones comerciales
y otros usos de la tierra son poco atractivas.
Existen barreras tcnicas y financieras que evitan que se desarrollen
actividades de reforestacin.
Los dueos de la tierra no dependen de las reas donde se realizar el
proyecto.
Las condiciones ambientales y la presin social sobre el bosque no
permiten que se restablezca la vegetacin natural.
Los cambio sen los stocks de carbono en la biomasa area y subterrnea
son los nicos reservorios que sern contabilizados.

OBJETIVOS
ESPECFICOS
del Proyecto
Recuperacin de
reas degradadas
Desarrollo de actividades
econmicas sostenibles
Secuestro de carbono
Creacin de puestos de
trabajo
General:

Contribuir a mitigar los efectos del
cambio climtico y mejorar el nivel de
vida de las familias campesinas del
bosque seco, mediante la reforestacin
y el aprovechamiento de los recursos
maderables y diferentes de la madera.
Requisitos MDL Forestal Experiencia Peruana
La Metodologa de Forestacin y Reforestacin Aprobada AR-
AM0003: Forestacin y reforestacin de tierras
degradadas a travs de plantado de rboles, regeneracin
natural asistida y control de pastoreo animal --- Versin 4
es aplicada.
Elegibilidad
Definicin de bosque
En Per se ha establecido la siguiente definicin:
Cobertura mnima: 30%, Altura mnima: 5 m, Superficie
mnima: 0.5 hectreas
Uso y cobertura del suelo antes del 31.12.1989
El rea entre los lmites del proyecto se caracteriza como no
bosque.
Uso y cobertura del suelo actual
El rea entre los lmites del proyecto no alcanzaba la
definicin de bosque (Imagen Quickbird y evaluaciones
de campo)
Imagen Quickbird
Adicionalidad

El nico escenario de lnea base posible
es que el uso de la tierra contine como
hasta ahora: deforestacin por tala ilegal y
actividades pecuarias aprovechando las
pasturas naturales.

La regeneracin natural resulta
insuficiente para repoblar el rea
seleccionada por lo que sin el proyecto el
bosque no lograr recuperarse hasta
superar la definicin pas.


Requisitos MDL Forestal Experiencia Peruana
Fugas
Actividades de lnea base que podran ser
desplazadas fuera de los lmites del proyecto a
causa del proyecto:
Ninguna o muy poca. La ganadera no ser
desplazada ya que al ser extensiva equivale a
menos de una cabeza por hectrea. Incluso se
espera que los actuales taladores ilegales dejen
de hacerlo por las oportunidades de empleo
que el proyecto genera.
Medidas se tomarn para evitar o minimizar
este desplazamiento
El proyecto tiene previsto la provisin de
alimento para la ganadera, reservando un
porcentaje de la cosecha de algarroba con este
fin.
Requisitos MDL Forestal Experiencia Peruana
Contribucin al desarrollo sostenible

La recuperacin y aprovechamiento
sostenible de los bosques secos constituyen
un medio de lucha contra la desertificacin
y representan la mejor opcin para
conservar estos ecosistemas.

En el aspecto socioeconmico esta
propuesta contribuye a aliviar la pobreza
mediante la generacin de empleo
productivo, mejorando los ingresos de las
familias campesinas y desarrollando
capacidades locales para el manejo y
gestin sostenible de los bosques.
Requisitos MDL Forestal Experiencia Peruana
RESULTADOS ESPERADOS
Recuperar 8960 ha en proceso de
desertificacin mediante la reforestacin
con especies nativas, mejorando la
calidad de vida de las familias
campesinas.
Generar ingresos a la comunidad por
venta de crditos de carbono: 973,788
tCO2e (primeros 20 aos).
Incrementar oferta de madera.
Generar empleo local.


Gracias!



Manuel Garca-Rosell

Especialista MDL y Mercado de Carbono
DGCCDRH-MINAM
e-mail: mgarciar@minam.gob.pe
Pag Web: www.minam.gob.pe
http://cambioclimatico.minam.gob.pe/