Repblica de Colombia Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia 2 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Avances en el Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior
Medellin, Agosto 5 de 2005
www.mineducacion.gov.co 3 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Rpida expansin Diversidad en al oferta y la demanda Globalizacin Escasez de Recursos Pblicos Contexto 4 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Fijar polticas claras sobre:
Aseguramiento de la Calidad (Proteccin de los usuarios) Fomento de la Calidad (Mejoramiento del Sistema, Bsqueda de Excelencia) Provisin de Informacin y Anlisis (Reduccin de asimetras de informacin) Distribucin y uso eficiente de recursos (Optimizacin) Papel del Estado
5 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Aseguramiento y Mejoramiento de la Calidad 6 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia ESTRUCTURACIN DEL SISTEMA DE ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD C A L I D A D
REGISTRO CALIFICADO (CONDICIONES MNIMAS) CONACES SISTEMA DE CALIDAD PROVISIN INFORMACIN FOMENTO OML ECAES SNIES Fortalecimiento Inst. Sistemas de informacin Nuevas tecnologas Acompaamiento a planes de mejoramiento. Tcnica y Tecnolgica
ACREDITACIN DE ALTA CALIDAD (Programas, Instituciones) CNA 7 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Promover, conservar y mejorar constantemente la calidad de la educacin superior, en armona con los dems niveles de la educacin. Objetivo del Sistema 8 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Entorno Articulacin Niveles de Formacin
Preescolar Bsica Media Superior No Formal 9 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Entorno CESU CONACES CNA Articulacin Entidades Gobierno MEN 10 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Estudiantes Programas Instituciones Ingreso (ICFES) Permanencia (IES) Finalizacin (ECAES) Creacin (CONACES) Funcionamiento (CONACES) Acreditacin Alta Calidad (CNA) Creacin (CONACES) Funcionamiento (CONACES) Acreditacin Institucional (CNA) Articulacin por funciones (Evaluacin) 11 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Articulacin Competencias MEN Definicin Formacin Evaluacin Actualizaci n Comunidad Destinatarios
Otras entidades del Estado.
I.E.N.F.
I.E.N.F.
E.N.F. Empleado(r) 12 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia 1 a 9 10 - 11 Tcnica P T/gica Prof. E. M. D. Educacin no formal Tcnica P Profesional Universit. Postgrado Movilidad Educativa 13 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Avances Cuantitativos (2002 2005) INDICADORES RELEVANTES TOTAL Programas acreditados de alta calidad 142 IES acreditadas de alta calidad 7 Registros calificados otorgados 2264 Inactivados (Ingeniera, Salud, Derecho, Administracin, Contadura y Economa) 297 Programas por Ciclos 62 14 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Proteccin a usuarios Investigaciones adelantadas perodo 2002 2005 59 Investigaciones culminadas 20 Investigaciones en curso 22 Quejas atendidas 2005 800 Reduccin del tiempo promedio de las investigaciones en un 50% 15 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Provisin de Informacin y Anlisis (Reduccin de asimetras de informacin) 16 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia GRADUADOS COLOMBIA OBSERVATORIO LABORAL PARA LA EDUCACIN Disear y poner en operacin un Sistema de Informacin de seguimiento a los graduados que genere informacin que oriente a los aspirantes, profesionales, Instituciones de Educacin Superior, al sector productivo y a la sociedad en general, sobre informacin cuantitativa y cualitativa de la empleabilidad de los graduados.
17 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia GRADUADOS COLOMBIA - OBSERVATORIO LABORAL PARA LA EDUCACIN Integracin de bases de datos Ministerio de Proteccin Social DIAN SENA ICETEX Instituciones De Educacin Superior Asociaciones Gremios Sector Productivo Informacin Complementaria Estandarizacin Armonizacin Aplicaciones Web Datos Registradura Nacional Informacin Bases de Datos Institucionales Informacin de Graduados Conocimiento de los Profesionales del Pas 18 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia GRADUADOS COLOMBIA OBSERVATORIO LABORAL PARA LA EDUCACIN Tiempo que tarda un profesional en conseguir empleo Salario promedio que devenga un profesional Relacin de la Ocupacin vs. rea de formacin Empleabilidad de los Graduados Calidad del Trabajo Por ubicacin geogrfica (departamento y municipio) Por rea del conocimiento Por aos de graduados Por gnero Por Institucin de Educacin Superior Por carcter acadmico Por nivel de formacin Conocimiento de los Profesionales del Pas Estadsticas de Graduados 19 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia GRADUADOS COLOMBIA OBSERVATORIO LABORAL PARA LA EDUCACIN Avances Fase I Consolidacin y cargue de base de datos de graduados IES 2001-2004-1 (466.875 registros). Informacin de graduados por gnero, regin, rea de conocimiento, metodologa, entre otros. Integracin con bases de datos del Ministerio de Proteccin Social y DIAN
20 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia IES S.I. Integrados IES S.I. Dispersos IES sin S.I. : Interfaz : Sistema a contratar SNIES Externo SNIES Interno B.D. S.I Agencias Relacionadas S.I Aseguramiento Calidad S.I. Regulacin y Control Internet I n t e r n e t
SNIES 21 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Distribucin y Uso Eficiente de Recursos 22 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Distribucin y uso eficiente de recursos Aportes de la Nacin a las Universidades Pblicas Crdito a Estudiantes Bolsa concursable para formacin Tcnica y Tecnolgica
23 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Indicadores de Insumos
N de Docentes N de Empleados Administrativos N de Cupos Aportes de la Nacin y Dptos. Ingresos por matrcula Indicadores de Resultados
Alumnos Matriculados Alumnos Graduados Tipo de programas ofrecidos Formacin de Personal Docente Acreditacin de Calidad Publicaciones e investigacin Generacin de recursos propios Inversin Social Indicadores de Gestin para Universidades Pblicas Ley del Plan de Desarrollo promueve la buena gestin de las universidades pblicas, al distribuir segn indicadores de gestin y resultados: 4% en 2004, 8% en 2005 y 12% en 2006 24 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia CRITERIOS PARA LA DISTRIBUCIN DE RECURSOS 8% 2005 CRITERIOS PROCEDIMIENTO Cumplimiento metas 2004 2% Comparacin meta 2004 vs. logro 2004 sobre el resultado de auditorias
Metas Concertadas 2005 2% Definicin y establecimiento de metas a partir de un proceso de negociacin con cada universidad, utilizando como elemento fundamental la estimacin de la capacidad instalada.
Modelo de Eficiencia
Aplicacin Modelo de Eficiencia 2% Aplicacin del modelo de eficiencia con informacin de variables, concertadas entre el MEN y el SUE, con corte a diciembre 2004 Cumplimiento Planes de Mejoramiento 2004 2% Seguimiento a los logros y metas propuestas en los planes de mejoramiento para las IES a que haya lugar 25 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Facilitar condiciones de acceso a la Educacin 26 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia 32 CERES APOYADOS CONVOCATORIA - 2004 Amazonas Leticia* Antiquia Apartad*, Bello Atlntico Sabanalarga Bogot D.C Noroccidente de Bogot (Suba) Bolvar Turbaco*, Simit Boyac Garagoa, Boavita, Socha Caldas Pensilvania*, Salamina Caquet Doncello, Albania Casanare Orocu* Choc Nuqu, Riosucio Cundinamarca Chocont* Guajira Manaure* Guaviare San Jos del Guaviare Huila Altamira, La Plata Magdalena Aracataca* Meta Cumural, Granada, Castilla, Puerto Lpez Nario Ricaurte*, Cumbal* Quindo Quimbaya*, Barragn Risaralda Mistrat, Quincha Santander Charal, Vlez Sucre Majagual Tolima Lrida, Chaparral, Lbano Valle del Cauca Cali*, El Dovio, Guacar, Cali Vichada Puerto Carreo 12 CERES APOYADOS 2003* 44 CERES CREADOS CENTROS REGIONALES DE EDUCACIN SUPERIOR CERES 27 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Promocin de alianzas estratgicas entre las Instituciones de Educacin Superior, las entidades territoriales, el sector productivo, el Gobierno (MEN, Mincomunicaciones, Agenda Conectividad, SENA), para la ampliacin de cobertura en las regiones mediante el uso compartido de recursos (humano, infraestructura, conectividad) y la coordinacin de la oferta.
Centros Regionales de Educacin Superior 28 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Avances CERES 44 CERES CCES creados 21 en funcionamiento (9 del 2003 y 12 del 2004) 13 inician en junio 2005 7 en agosto del 2005. 3 en rediseo ( Apartad, Orocu, Chocont).
29 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia EVALUACIN DE CONDICIONES MNIMAS 30 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia ASEGURAMIENTO DE LA CALIDAD
PROCESOS DE MEJORAMIENTO 31 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Revisar documentacin condiciones iniciales Revisar informe de autoevaluacin Seleccionar pares acadmicos Realizar evaluacin externa por parte de pares E l a b o r a r
r e s o l u c i o n e s
y
r e g i s t r o
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S N I E S
Revisar Completitud Coordinar logstica de Pares, Consejeros y Comisionados Brindar soporte a sesiones Seleccionar Pares acadmicos Realizar evaluacin Externa por parte de pares Verificar y emitir conceptos sobre condiciones mnimas y Evaluar la creacin y transformacin de IES y Seccionales Acreditacin Alta Calidad Modelo Aseguramiento de la Calidad Funcionarios MEN Externos Pares acadmicos Consejeros / Comisionados Evaluar y emitir conceptos Evaluar y emitir conceptos CONACES CNA 32 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia ROLES EN EL PROCESO DE EVALUACIN MEN CONACES PARES ACADMICOS IES 33 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia IES Aportan la informacin: Documento del programa, sntesis en formato y anexos (usuarios de SACES) y documentos que se entregan en la visita. Participan activamente en el proceso de evaluacin (recusacin de pares, revisin de conceptos). 34 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia IES Evaluadas: En el respeto por las propuestas educativas. Evalan la gestin de los pares (mx. 10 das despus de realizada la visita, en formato suministrado por el MEN) 35 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia MEN Recibe informacin: Actualmente en documentos fsicos, a futuro proceso sistematizado. Organiza la visita y la logstica de pares: Contacto con rectores, con pares. Atiende los requerimientos de los usuarios: Actualizacin de informacin con las IES, apoyo permanente en las visitas, respuestas a consultas. 36 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia MEN Apoya la gestin de CONACES: Secretarios de salas y sistematizacin. Con base en los conceptos de CONACES toma decisiones. Atiende los recursos de reposicin. 37 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia COMPOSICIN Sala General, conformada por: 1. El Ministro de Educacin o Viceministro de Educacin Superior. 2. El Director del ICFES. 3. El Director de COLCIENCIAS. 4. El Representante del CNA. 5. El Representante del CESU. 6. Los Coordinadores de las salas de CONACES. CONACES 38 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Salas de CONACES:
1. rea de Ingenieras, Arquitectura, Matemticas y Ciencias. (5) 2. rea de Ciencias de la Salud. (5) 3. rea de Ciencias Biolgicas, Agronoma, Veterinaria y Afines. (3) 4. rea de Ciencias de la Educacin. (3) 5. rea de Ciencias Econmicas y Administrativas. (5) 6. rea de Humanidades, Ciencias Sociales y Artes. (5) 7. Sala institucional. (3) 8. Sala especial de Doctorados y Maestras. (6) CONACES 39 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia CONACES Asesora al MEN en polticas de calidad. Apoya al MEN en la seleccin de pares acadmicos (banco de pares). Unifica criterios de evaluacin 40 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia CONACES Emite conceptos: Con base en el anlisis integral de documento del programa e informe de pares, evaluacin integral de las condiciones mnimas (capacidad institucional de mantener la calidad de la oferta). Estos pueden ser positivos, negativos o condicionados. Revisin de conceptos: Discusin acadmica, puede evaluar nueva informacin. 41 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Quienes son Profesores, investigadores o profesionales reconocidos por la respectiva comunidad acadmica por sus cualidades acadmicas y personales y por sus capacidades para emitir y evaluar la calidad de los programas acadmicos. PARES 42 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia PARES Seleccin del banco de pares. Verifica informacin en la visita. Par coordinador de visita, organiza agenda con el rector y preside la visita ( en ocasiones este rol lo desempea un comisionado). Debe estudiar el programa antes de la visita. 43 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia PARES Debe conocer la normatividad general y la especfica del programa (Resolucin No. 2767- 2003: Caractersticas especficas para los programas de pregrado en Administracin). Informacin e instrumentos de verificacin que les suministra el MEN: a. Gua de verificacin (especificidades por reas) b. Formato de informe de verificacin c. Formato de acta de visita 44 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia No emite conceptos: Verifica la documentacin y valora cada condicin en el contexto de la institucin evaluada.
Cuando exista algn impedimento, deber poner en conocimiento dicha situacin a la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior, en el momento en que es contactado . PARES 45 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia - Debe tener claridad en cuanto a que su labor de par no representa a institucin alguna.
- Debe comprender y valorar la formacin en el contexto de un proyecto institucional.
- Debe tener en cuenta y examinar la misin y el proyecto institucional dentro de la cual se da la formacin y por lo tanto no debe examinar ni evaluar el programa fuera de contexto
- Debe comprender la tarea social que el programa y la institucin cumplen y sobre esa base valorarla. Ello exige examinar la manera como el programa y la institucin responden a necesidades de la comunidad. PARES 46 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia Equipos de pares acadmicos que evalan todos los programas que una IES tiene en proceso:
- Un COORDINADOR, que verifica las condiciones mnimas institucionales y las especficas con cada par. - El coordinador de visita (comisionado de CONACES o funcionario MEN): Organiza agenda con el rector, preside la visita, capacita pares.
- Un PAR ACADMICO POR CADA PROGRAMA, que evaluar las especificidades. VISITAS INSTITUCIONALES 47 Ministerio de Educacin Nacional Repblica de Colombia GRACIAS www.mineducacion.gov.co