Naci en Praga en 1881, estudi en las Universidades de
Viena, Heidelberg y Berln, doctorndose en la primera en 1906; profes Derecho Pblico en la misma Universidad a partir de 1911. En este mismo ao public una obra en la que se exponan por primera vez las doctrinas que constituyen la Teora Pura del Derecho, doctrinas destinadas a abrir un nuevo perodo en la historia del pensamiento jurdico contemporneo. Los problemas capitales de la Teora del Derecho Poltico, desplegados por la Teora de la Proposicin Jurdica era el ttulo completo de esta primera obra, con la que se iniciaba su marcha ascendente en la difusin de las nuevas ideas y se fundaba la importante escuela de Viena.
JERARQUA DE LAS LEYES: El ordenamiento jurdico est integrado solamente por normas jurdicas vlidas; las normas invlidas estn fuera del Derecho. Para establecer si una norma pertenece o no al ordenamiento jurdico hay que pasar de grado en grado, de poder en poder, hasta llegar a la norma fundamental. De este modo todas las normas estn vinculadas directa o indirectamente con la norma fundamental que es la que da validez y unidad al complejo y enmaraado ordenamiento jurdico. Por eso, la norma fundamental se coloca, al estilo kelseniano, en el vrtice del sistema, porque con ella se relacionan todas las otras normas. En este sentido es acertado el razonamiento de Bobbio, cuando expresa: "La norma fundamental es el criterio supremo que permite establecer la pertinencia de una norma a un ordenamiento, en otras palabras, es el fundamento de validez de todas las normas del sistema. PIRMIDE DE KELSEN: Es la estructura jerrquica de las normas jurdicas dentro del ordenamiento jurdico de un determinado pas. El jurista austriaco Hans Kelsen al igual que Merkl entre otros aportes establece la jerarqua normativa, en la cual puede agruparse las normas jurdicas desde la Constitucin hasta la que tiene menos jerarqua: Es una teora expuesta por el jurista que se refiere a la jerarqua de las leyes en donde se representa la supremaca de una sobre otra en un esquema de una pirmide. Se inicia con la Constitucin, seguida por los tratados internacionales y las leyes orgnicas y despus por leyes ordinarias, y mas abajo sigue el resto de la legislacin (reglamentos, cdigos, circulares, etc.) La pirmide es de mucha utilidad para determinar que norma se aplica, cuando el criterio es que la norma de mayor jerarqua prima sobre la norma de menor jerarqua.
LEGALIDAD
Etimolgicamente esta palabra proviene del latn, lex, legis; en trminos sencillos, y evitando toda una serie de controversias bizantinas, por legalidad se entiende aquello que es permitido bajo el sustento de un marco de derecho (el llamado derecho positivo). La legalidad se norma con base al marco de la justicia. Esta ltima es quien establece los criterios relativos a los derechos, obligaciones y pertinencia tanto de los individuos, como dentro del mbito de lo social. Hay un proceso de distanciamiento en el fenmeno de la legalidad. El Estado legislador consagra la separacin entre la ley y la aplicacin de la ley, entre legislador y rgano ejecutivo. LA LEGITIMIDAD Para alcanzar un acuerdo vlido es necesario que todos los afectados hayan podido participar simtricamente, con razones y no con violencia, y hayan llegado a aprobar algo que gane la aceptacin de todos (o al menos de una mayora determinante). Cuando una norma jurdica es obedecida sin que medie el recurso al monopolio de la ley. Los requisitos que ha de cumplir una norma jurdica para ser legtima son tres: validez, justicia, y eficacia. Esta legitimidad se subdivide en dos: La formal se entiende como el correcto proceder de los rganos estatales con respecto a todos los procedimientos establecidos en el Ordenamiento Jurdico. La legitimidad material es aquel consenso(reconocimiento)del pueblo creado en aprobacin de la ley creada o de la actuacin gubernamental.
Constitucin es un trmino que procede del latn cum con y statuere establecer. Es la norma fundamental, escrita o no, de un Estado soberano, establecida o aceptada para regirlo. La constitucin fija los lmites y define las relaciones entre los poderes legislativo, ejecutivo y judicial del Estado, estableciendo as las bases para su gobierno y organizacin de las instituciones en que tales poderes se asientan. Tambin garantiza al pueblo determinados derechos. La mayora de los pases tienen una constitucin escrita. Cuando se habla de Constitucin, sin embargo, se entiende el conjunto de normas supremas que rigen la organizacin y el funcionamiento de un Estado.
LA SUPRACONSTITUCIONALIDAD: Es el recurso mediante el cual se puede hacer uso de mecanismos o procedimientos de revisin constitucional, no previstos en la Constitucin, se vitalizo en el Referendo Consultivo de 1999, que hizo nacer la Constitucin de la Republica, en virtud de que la Constitucin de 1961 no contempla ningn mecanismo para realizar una Asamblea Constituyente.
En cuanto a la aplicacin de este principio el Tribunal Supremo de Justicia, resolvi sobre las lagunas de la Constitucin de 1961, mediante los hechos construidos al margen de su jurisdiccin razonada y metdicamente decidi en relacin a la Supra constitucionalidad de las bases y preguntas del Referendo del 25 de Abril de 1999, permitiendo la transitoriedad de las normas sancionadas por la Asamblea Nacional Constituyente (sentencia del 19 de enero de 1999).
El fallo elaborado por el magistrado Humberto Jos La Roche, observo una doble impresin. El carcter enunciativo de los derechos ciudadanos, propio del Articulo (1961) y la omisin en caso de supresin no previsto en el Titulo 10 lusdem.
LA INCONSTITUCIONALIDAD:
Tal como se ha apuntado anteriormente, en Venezuela el control de la Constitucionalidad corresponde al rgano jurisdiccional, se alega para ello que la tarea de mantener el orden Constitucional, corresponde al rgano jurisdiccional, se alega para ello que la tarea de mantener el orden constitucional en relacin con las leyes, inferiores es eminentemente jurdico, por lo tanto el rgano encargado de resolver el problema es el Judicial, quien lo ejerce a travs de dos vas.
a) Va de (Accin Popular): procedimiento directo, en virtud del cual, cualquier ciudadano puede acudir ante el rgano encargado de ejercer el control con el objeto de demandas la inconstitucionalidad de la ley o del acto administrativo segn se el caso.
b) Va de Excepcin: es un procedimiento indirecto, porque para pedir la inconstitucionalidad de una ley o de un acto del Poder Publico, el interesado debe ser afectado por tal ley o acto.
ADECUACIN A LA REALIDAD INSTITUCIONAL Toda Constitucin debe ser un espejo fiel donde se refleje la realidad jurdica poltica, social, econmica, religiosa y cultural de un pueblo. Porque las condiciones varan de un pueblo a otro, por eso, la Constitucin debe ser ni ms ni menos que el resultado de un proceso evolutivo, por lo cual, esa norma fundamental debe ser la copia exacta de la herencia poltica, social, econmica, religiosa y culturales de ese pueblo determinado. INCONSTITUCIONALIDAD, ILEGALIDAD
cuando el rgano del Estado procede a crear normas excedindose de los lmites impuestos por la norma superior son los casos de: inconstitucionalidad (ley inconstitucional) e ilegalidad reglamentos, (normas jurdicas individualizadas, sentencias, negocios jurdicos, resoluciones administrativas contra la ley). Segn algunos tutores, las normas creadas con estos vicios son nulas, inexistentes.
Falta el rgano judicial encargado de velar por la recta produccin derivativa del derecho declare su nulidad. Ah
Si nadie solicita la declaracin tic inconstitucionalidad o de ilegalidad, segn los casos; o si tal peticin es denegada por el rgano competente, la ley inconstitucional o la norma individualizada ilegal, no producir efectos jurdicos. Pero parte de la doctrina se inclina a considerar que hasta que sea declarada tal nulidad, se sobreentiende la existencia de una norma de inhabilitacin. permite conferir validez social (eficacia) a cualquier norma surgida de la produccin derivativa de derecho, cualquiera que sea el procedimiento de su creacin y su contenido. Tanto la inconstitucionalidad como la ilegalidad pueden ser de fondo o de forma.
LOS TRATADOS INTERNACIONALES:
El tratado : en forma amplia es todo acuerdo celebrada entre miembros de la comunidad internacional, sin importar la forma y la importancia de los compromisos que contenga. Segn nuestra jurisprudencia, son actos bilaterales o multilaterales que los estados celebran en ejercicio de su soberana.
Los tratados internacionales que hacen referencia a los Derechos humanos se ubican jerrquicamente por encima de las leyes federales y en un segundo plano respecto de la constitucin. Persistentemente en la doctrina se ha formulado la interrogante respecto a la jerarqua de normas en nuestro derecho.
Existe unanimidad respecto de que la Constitucin es la norma fundamental y que aunque en principio la expresin"... sern la Ley Suprema de toda la Unin ..." parece indicar que no slo la Carta Magna es la suprema, la objecin es superada por el hecho de que las leyes deben emanar de la Constitucin y ser aprobadas por un rgano constituido, como lo es La Asamblea Nacional y de que los tratados deben estar de acuerdo con la Ley, lo que claramente indica que slo la Constitucin es la Ley Suprema.