Tema 19

Sistemas polticos actuales.

En este tema abordaremos los dos tipos de sistemas
polticos actuales: la democracia y la dictadura. En una primera
parte hablaremos de las democracias y sus variantes, en una
segunda de las dictaduras y de los derechos humanos.
Europa Occidental y Estados Unidos fueron la cuna de los
sistemas democrticos. Aunque todos ellos se inspiran en los
principios del liberalismo y de la democracia y en el respeto hacia
los derechos humanos, pueden presentar frmulas diferentes
(monarquas o repblicas, sistemas parlamentarios o
presidencialistas, estructuras unitarias o federales, etc.), fruto de
las diferentes tradiciones y de la herencia del pasado.
En ms de la mitad de los pases del mundo la democracia
no existe, poderes polticos opresivos gobiernan con mayor dureza
a la poblacin e impiden los ms elementales derechos. El rasgo
poltico ms importante es la inexistencia de la separacin de
poderes y la falta de libertades como medio para perpetuarse en
el poder las elites gobernantes.
NDICE.
I. LOS SISTEMAS POLTICOS DEMOCRTICOS.
1. Sistemas parlamentaristas y sistemas presidencialistas.
A) Sistemas democrticos parlamentaristas.
B) Sistemas democrticos presidencialistas.
2. Sistemas bipartidistas y multipartidistas.
3. Estados Unitarios y estados federales.
A) Los estados unitarios centralizados.
B) Los estados federales o descentralizados.
4. Los diferentes sistemas de escrutinio electoral.
5. Los problemas de la democracia.
II. LOS REGMENES POLTICOS AUTORITARIOS.
1. Los regmenes autoritarios.
A) Los regmenes democrticos degradados.
B) Los regmenes de partido nico.
2. La violacin de los derechos humanos.

I. LOS SISTEMAS POLTICOS
DEMOCRTICOS.
1. Sistemas parlamentaristas y
presidencialistas.
A) Sistemas democrticos parlamentaristas.
El Parlamento es el centro de la vida poltica
del pas.
El Parlamento es elegido por sufragio
universal y ste elige al presidente y si pierde el
apoyo de ste tiene que dimitir.
El jefe del Estado puede ser un presidente de
la Repblica o un rey.
El jefe del E. nombra al presidente del
Gobierno, lder del partido con ms escaos en
el Parlamento.
Papel import. de los partidos en el
Parlamento.
Monarquas y repblicas en la Unin Europea.
B) Sistemas polticos presidencialistas.
Se da en los pases democrticos y
parlamentarios, pero el peso poltico recae en el
presidente de la Repblica.
Ejemplo tpico: EEUU y Francia.
A menudo el presidente es elegido por los
ciudadanos.
En EEUU el presidente es presidente del
Gobierno y jefe del Estado, nombra a los
secretarios (ministros) que no son responsables
ante el Parlamento.
El poder legislativo en (Congreso) EEUU se
divide en dos cmaras: Cmara de
Representante y Senado. No puede destituir al
presidente salvo en casos excepcionales
(impeachment).
El presidente puede vetar leyes del Congreso.
Proceso de eleccin del
presidente de EE.UU.
2. Sistemas bipartidistas y
multipartidistas.
Casi todos los pases democrticos se
basan en el multipartidismo.
El multipartidismo terico suele
desembocar en un bipartidismo real.
Ejemplo: EE.UU. donde el P. Demcrata y
el Republicano son los nicos con
posibilidades reales.
Los partidos polticos se agrupan en
familias o corrientes:
Conservadores: derechos individuales. Poca
intervencin del Estado.
Demcratacristianos: tambin conservadores pero con
justicia social.
Socialistas: Gran importancia al Estado como igualador
social a travs de la poltica fiscal.
Otros: Comunistas, Ecologistas, Nacionalistas
El elefante y el burro,
smbolos de los partidos
Repblicano y Demcrata
en EE.UU., los nicos con
posibilidad real de llegar
al poder.
Los sistemas polticos de EE.UU. Y
Gran Bretaa son considerados
ejemplos tpicos del bipartidismo.
Gran Bretaa: Partido Laborista y
Partido Conservador.
EE.UU. Partido. Demcrata y Partido
Republicano.
P. Demcrata: Carcter ms social,
apoyo en clases medias y minoras
tnicas.
P. Republicano: Carcter
conservador, apoyo del gran capital
y el mundo de los negocios.
Gran Bretaa: disciplina de voto. (En el
Parlamento todos los diputados de un
partido votan lo mismo).
En EEUU no, funcionan grupos de
presin o lobbies.
Dos caricaturas criticando el
bipartidismo.
Ideologas polticas: de la extrema izquierda a la extrema
derecha.
3. Estados unitarios y estados
federales.
A) Estados unitarios centralizados.
Se dan en aquellos territorios que
tienen una organizacin uniforme y
con un solo centro de decisin
poltica, normalmente la capital.
El ejemplo ms tpico es Francia.
Las regiones y provincias tienen
muy pocas atribuciones polticas.
En las ltimas dcadas en muchos
estados unitarios se ha iniciado un
proceso de descentralizacin: la
Espaa de las autonomas , Blgica,
Gran Bretaa.
Espaa es un estado unitario, pero
por funcionamiento se parece ms a
un estado federal debido a la amplia
y generalizada descentralizacin.
Las autonomas disponen de
muchas competencias polticas y
presupuestarias.
B) Estados federales o descentralizados.
Un estado federal parte del
reconocimiento de la personalidad de los
distintos territorios que componen la
federacin.
El poder, y la soberana, se reparten
entre los territorios y la federacin.
El gobierno federal tiene unas
competencias exclusivas: seguridad,
relaciones exteriores, defensa
Ejemplos tpicos: Alemania, EE.UU.
Existe un modelo todava ms
descentralizado: los estados confederales
donde el poder del gobierno central es
todava ms dbil. Ejemplo: Suiza.
El modelo ms puro de
federalismo en Europa es
Alemania. El pas se divide en
lander (singular land) con
amplias competencias.
Pases del mundo con estructura federal.
4. Los diferentes sistemas de
escrutinio electoral.
Es la forma en que es elegido un
diputado.
En EEUU y Gran Bretaa se usa el
distrito unipersonal, el escao del
distrito (provincia electoral) se lo lleva el
diputado que tenga ms votos.
Escrutinio proporcional es un sistema
ms justo, cada partido saca un nmero
de escaos en proporcin con los votos.
Para elegir presidente de la Repblica
se puede hacer de varias formas:
eleccin directa por los ciudadanos o
bien eleccin por el Parlamento.
Giorgio Napolitano,
presidente de la Rep. Italiana,
elegido por el Parlamento
Italiano. Franois Hollande
presidente de la Rep.
Francesa, elegido por el
electorado francs.
5. Problemas de la democracia.
A pesar de que el sistema democrtico es
considera el ms justo y positivo, no por ello
est exento de imperfecciones.
El papel de los ciudadanos queda circunscrito
al momento del voto. Eso genera escasa
participacin.
La disciplina de voto genera ausencia de
debates serios en el Parlamento.
El elevado coste de las campaas electorales
deja con menos posibilidades a los partidos con
menos fondos.
Los medios de comunicacin convierten los
debates en espectculo.
Hay algunas minoras que quedan
desprotegidas en el sistema.
Escena de Barack
Obama en un mitin
electoral.
Mapa internacional de la percepcin de la corrupcin en el
mundo en 2013. Transparencia Internacional.
Regmenes polticos en 1995.
II. LOS REGMENES
POLTICOS AUTORITARIOS.
azul Sistema presidencial
verde Sistema presidencial que comparte el poder ejecutivo con el Parlamento
amarillo Sistema semipresidencial
anaranjado Sistema parlamentario
rojo Monarqua parlamentaria
rosa Monarqua constitucional
morado Monarqua absoluta
caf Sistema unipartidista
oliva Dictadura militar

Formas de gobierno a nivel mundial.
Clasificacin de los pases del mundo por su grado de libertad.
1. Los regmenes autoritarios.
Se dan principalmente en el Tercer
Mundo.
No se da la divisin de poderes y los
tres poderes se concentran en las
mismas manos.
La justicia no es independiente y el
Parlamento est en las mismas manos
que el poder ejecutivo.
La consecuencia fundamental es la
inestabilidad ya que al dictador slo se
le puede desalojar del poder a travs
de golpes de Estado.
Dentro de este tipo de regmenes se
distinguen variantes.
Pinochet en Chile encarn el modelo de
dictadura militar tpico en los aos
setenta.
A) Los regmenes democrticos
degradados.
Son sistemas con apariencia democrtica
(elecciones, pluripartidismo) pero eso es
falso, la constitucin otorga al presidente un
poder inmenso frente al Parlamento.
Los derechos y libertades individuales
(libertad de reunin, expresin) no siempre
pueden ser ejercidos por la poblacin.
Ante unas elecciones el partido oficial cuenta
con todos los medios.
La oposicin poltica es combatida con
mtodos violentos e ilegales.
Ejemplos: Rusia, algunos pases ex
comunistas.
La Federacin Rusa con
Vladimir Putin era un
ejemplo, continuado por su
sucesor, de democracia
degradada.
B) Los regmenes de partido
nico.
Son las dictaduras propiamente
dichas, donde slo un partido est
permitido.
Se da mucho en frica, Oriente
Prximo
En tiempos tambin se dio en
Europa: Espaa, Alemania
Se confunde al partido con el
Estado.
El lder acumula todos los poderes.
La nica salida es una rebelin
armada.
El Estado legitima la violencia contra
la oposicin.
A la izquierda Paul Kagame,
dictador de Ruanda, junto a G.
Busch. A la derecha Todoro
Obiang NGuema, presidente de
Guinea Ecuatorial, pas que no
ha conocido la democracia desde
su independencia de Espaa en
1969.
2. La violacin de los derechos
humanos.
Atentados contra los derechos
humanos se dan en todo el mundo,
pero son ms frecuentes en los pases
no democrticos.
La detencin arbitraria, sin juicio, es
moneda corriente, as como la
detencin de periodistas
Los casos ms flagrantes son la tortura
y el asesinato.
A veces son masivos los asesinatos,
sufrindolos todo un colectivo: se habla
entonces de genocidio.
En los pases democrticos est
presente tambin: violencia domstica.
Declaracin de los Derechos del
Hombre y del Ciudadano,
redactada durante la Rev.
Francesa.
Artculo 2.Toda persona tiene los derechos y libertades
proclamados en esta Declaracin, sin distincin alguna de
raza, color, sexo, idioma, religin, opinin poltica o de
cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin.
Artculo 3.Todo individuo tiene derecho a la vida, a la
libertad y a la seguridad de su persona.
Artculo 4.Nadie estar sometido a esclavitud ni a
servidumbre; la esclavitud y la trata de esclavos estn
prohibidas en todas sus formas.
Artculo 5.Nadie ser sometido a torturas ni a penas o
tratos crueles, inhumanos o degradantes.
Artculo 7.Todos son iguales ante la ley y tienen, sin
distincin, derecho a igual proteccin de la ley. Todos
tienen derecho a igual proteccin contra toda discriminacin
que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal
discriminacin.

Adoptada y proclamada por la Asamblea General en su
resolucin 217 A (III),
de 10 de diciembre de 1948
Evolucin de la
libertad poltica en
los pases del mundo.