2 - Política Nacional Do Meio Ambiente

Poltica Nacional do Meio
Ambiente
Lei 6.938/1981
Poltica Nacional de Meio Ambiente
Antecedentes:
Encaminhada ao Congresso Nacional em 02
de junho de 1981, por meio da Mensagem
62/1981, acompanhada da Exposio de
Motivos do Ministro de Estado do Interior, e
tinha como fundamento o art. 8., XVII, c, h e
i, da Constituio Federal, no interesse da
defesa e proteo da sade e dos recursos
naturais.
O Projeto de Lei 13/1981 tramitou junto
Cmara dos Deputados e ao Senado
Federal.

A lei da Poltica Nacional do Meio Ambiente
foi publicada em 02 de setembro de 1981,
aps veto do Presidente da Repblica quanto
aos arts. 8. e 19, por contrariarem
disposies do Cdigo Civil e do Cdigo de
Processo Civil.
Em seu perodo de vigncia, a Lei 6.938/1981
sofreu inmeras alteraes:
Lei Ordinria n 11941 de 27 de Maio de 2009 (Poder
Legislativo) - (Revogao Parcial). Art. 8, caput, inciso III .
Decreto n 5975 de 30 de Novembro de 2006 (Poder
Executivo) - (Regulamentao). Art. 4, inciso III .
Lei Ordinria n 11284 de 2 de Maro de 2006 (Poder
Legislativo) - (Alterao). Art. 9, inciso XIII ; Art. 9-A,
1, 2, 3, 4, 5 ; Art. 14, 5 ; Art. 17-G, 2.
Decreto n 5523 de 25 de Agosto de 2005 (Poder
Executivo) - (Aplicao). Art. 9, inciso VII.
Lei Ordinria n 11105 de 24 de Maro de 2005 (Poder
Legislativo) - (Alterao). Anexo VIII - Cdigo 20.
Lei Ordinria n 10650 de 16 de Abril de 2003 (Poder
Legislativo) - (Aplicao).
Decreto n 4297 de 10 de Julho de 2002 (Poder Executivo)
- (Regulamentao). Art. 9, inciso II.
Lei Ordinria n 10165 de 27 de Dezembro de 2000 (Poder
Legislativo) - (Acrscimo). Anexo VIII e IX.
Legislativo) - (Acrscimo de Artigo). Art. 17-P; Art. 17-Q.
Legislativo) - (Acrscimo de Inciso). Art.17-H, inciso III; Art.
17-I, incisos I, II, III, IV, V.
Lei Ordinria n 10165 de 27 de Dezembro de 2000 (Poder Legislativo) -
(Acrscimo de Pargrafo). Art.17-D, 1, 2 e 3; Art. 17-H, 1-A; Art.
17-O, 1-A.
(Alterao). Art. 17-B; Art. 17-C; Art. 17-D; Art. 17-F; Art. 17-G; Art. 17-
H; Art. 17-I; Art. 17-O.
(Revogao Parcial). Art.17-B, 1 e 2; Art. 17-C, 3; Art. 17-G,
pargrafo nico; Art. 17-I, pargrafo nico; Art. 17-J.
Lei Ordinria n 9985 de 18 de Julho de 2000 (Poder Legislativo) -
(Revogao Parcial). Art. 18.
Lei Ordinria n 9966 de 28 de Abril de 2000 (Poder Legislativo) -
(Revogao Parcial). Art.14, 4.
Lei Ordinria n 9960 de 28 de Janeiro de 2000 (Poder Legislativo) -
(Acrscimo de Artigo). Art. 17-A; Art. 17-B; Art. 17-C; Art. 17-D; Art. 17-
E; Art. 17-F; Art. 17-G; Art. 17-H; Art. 17-I; Art. 17-J; Art. 17-L; Art. 17-M;
Art. 17-N; Art. 17-O.
Medida Provisria n 2015-1 de 30 de Dezembro de 1999
(Poder Executivo) - (Acrscimo de Artigo). Art. 17-A; Art.
17-B; Art. 17-C; Art. 17-D; Art. 17-E; Art. 17-F; Art. 17-G;
Art. 17-H; Art. 17-I; Art. 17-J; Art. 17-L; Art. 17-M; Art. 17-N;
Art. 17-O.
Resoluo n 257 de 30 de Junho de 1999 (Conselho
Nacional do Meio Ambiente) - (Aplicao).
Portaria n 102 de 15 de Julho de 1998 (Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis) -
(Aplicao).
Decreto n 2661 de 8 de Julho de 1998 (Poder Executivo) -
(Aplicao). Art. 14 e Art. 15.
Portaria n 85 de 17 de Outubro de 1996 (Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis) - (Aplicao).
Decreto n 1523 de 13 de Junho de 1995 (Poder
Executivo) - (Norma Complementar).
Portaria n 29 de 2 de Maio de 1995 (Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis) -
(Aplicao). Art. 14; Art. 15.
Resoluo Conjunta n 2 de 12 de Maio de 1994 (Instituto
Renovveis) - (Aplicao).
Portaria Normativa n 27 de 11 de Maro de 1993 (Instituto
Renovveis) - (Aplicao). Art. 14; Art. 15.
Decreto n 24 de 4 de Fevereiro de 1991 (Poder Executivo)
- (Norma Complementar).
Decreto n 99556 de 1 de Outubro de 1990 (Poder
Executivo) - (Aplicao).
Executivo) - (Regulamentao).
Legislativo) - (Alterao). Art. 1; Art. 6, incisos I a IV; Art.
8, inciso II e pargrafo nico.
Legislativo) - (Revogao Parcial). Art. 7.
Medida Provisria n 150 de 15 de Maro de 1990 (Poder
Executivo) - (Alterao). Art. 1; Art. 6; Art. 8.
Medida Provisria n 150 de 15 de Maro de 1990 (Poder
Executivo) - (Revogao Parcial). Art. 7.
Decreto n 98897 de 30 de Janeiro de 1990 (Poder Executivo) -
(Norma Complementar). Art. 9; inciso VI.
Lei Ordinria n 7804 de 18 de Julho de 1989 (Poder Legislativo)
- (Acrscimo de Artigo). Art. 19.
- (Alterao). Art. 1; Art. 3, inciso V; Art. 6, incisos I, II, III, IV,
V e VI; Art. 7, 1, 2, 3, 4, 5; Art. 8, inciso II; Art. 9,
incisos VI, X, XI e XII; Art. 10, "caput" e 4; Art. 15, 1, 2;
Art. 17, incisos I e II.
- (Revogao Parcial). Art. 16.
- (Substituio de Expresso).
Decreto n 98897 de 30 de Janeiro de 1990 (Poder
Executivo) - (Norma Complementar). Art. 9; inciso VI.
Lei Ordinria n 7804 de 18 de Julho de 1989 (Poder
Legislativo) - (Acrscimo de Artigo). Art. 19.
Legislativo) - (Alterao). Art. 1; Art. 3, inciso V; Art. 6,
incisos I, II, III, IV, V e VI; Art. 7, 1, 2, 3, 4, 5; Art.
8, inciso II; Art. 9, incisos VI, X, XI e XII; Art. 10, "caput" e
4; Art. 15, 1, 2; Art. 17, incisos I e II.
Legislativo) - (Revogao Parcial). Art. 16.
Legislativo) - (Substituio de Expresso).
Decreto n 89336 de 31 de Janeiro de 1984 (Poder
Decreto n 89242 de 27 de Dezembro de 1983 (Poder
Decreto n 88940 de 7 de Novembro de 1983 (Poder
Executivo) - (Regulamentao).
Objetivos:

A Poltica Nacional do Meio Ambiente tem
por objetivo a preservao, melhoria e
recuperao da qualidade ambiental propcia
vida, visando assegurar, no Pas,
condies ao desenvolvimento
scioeconmico, aos interesses da
segurana nacional e proteo da
dignidade da vida humana (art. 2.)
Princpios:

I - ao governamental na manuteno do equilbrio
ecolgico, considerando o meio ambiente como um
patrimnio pblico a ser necessariamente
assegurado e protegido, tendo em vista o uso
coletivo (Princpio da Obrigatoriedade da
Interveno do Poder Pblico)

Princpios:

II - racionalizao do
uso do solo, do
subsolo, da gua e do
ar (Princpio do Acesso
Eqitativo aos
Recursos Naturais)
Princpios:

III - planejamento e
fiscalizao do uso dos
recursos ambientais;
Princpios:

IV - proteo dos
ecossistemas, com a
preservao de reas
representativas;
Princpios:

V - controle e zoneamento das atividades potencial
ou efetivamente poluidoras (Princpios da
Precauo e da Preveno)
Princpios:

VI - incentivos ao
estudo e pesquisa de
tecnologias orientadas
para o uso racional e a
proteo dos recursos
ambientais;

Princpios:

VII - acompanhamento do
estado da qualidade
ambiental;
Princpios:

VIII - recuperao de
reas degradadas;
Princpios:

IX - proteo de reas
ameaadas de
degradao;
Princpios:

X - educao ambiental a todos
os nveis do ensino, inclusive a
educao da comunidade,
objetivando capacit-la para
participao ativa na defesa do
meio ambiente.
Conceito de Meio Ambiente:

Para os fins previstos nesta Lei, entende-se
por meio ambiente, o conjunto de
condies, leis, influncias e interaes de
ordem fsica, qumica e biolgica, que
permite, abriga e rege a vida em todas as
suas formas (art. 3.).
Conceito de degradao ambiental:

Entende-se por degradao da qualidade
ambiental a alterao adversa das
caractersticas do meio ambiente.
Conceito de poluio:

Entende-se por poluio, a degradao da qualidade
ambiental resultante de atividades que direta ou
indiretamente:
a) prejudiquem a sade, a segurana e o bem-estar da
populao;
b) criem condies adversas s atividades sociais e
econmicas;
c) afetem desfavoravelmente a biota;
d) afetem as condies estticas ou sanitrias do meio
ambiente;
e) lancem matrias ou energia em desacordo com os
padres ambientais estabelecidos;
Poltica Nacional do Meio Ambiente
Conceito de poluidor:

Entende-se por poluidor, a pessoa fsica ou
jurdica, de direito pblico ou privado,
responsvel, direta ou indiretamente, por
atividade causadora de degradao
ambiental
Conceito de recursos ambientais:

Entende-se por recursos ambientais a
atmosfera, as guas interiores, superficiais e
subterrneas, os esturios, o mar territorial, o
solo, o subsolo, os elementos da biosfera, a
fauna e a flora.
A Poltica Nacional do Meio
Ambiente visar:

I - compatibilizao do
desenvolvimento econmico
social com a preservao da
qualidade do meio ambiente e
do equilbrio ecolgico;
A Poltica Nacional do Meio Ambiente visar:

II - definio de reas prioritrias de ao
governamental relativa qualidade e ao
equilbrio ecolgico, atendendo aos
interesses da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, do Territrios e dos Municpios;
A Poltica Nacional do Meio
Ambiente visar:

III - ao estabelecimento de
critrios e padres da
qualidade ambiental e de
normas relativas ao uso e
manejo de recursos
ambientais;
A Poltica Nacional do
Meio Ambiente visar:

IV - ao
desenvolvimento de
pesquisas e de
tecnologias nacionais
orientadas para o uso
racional de recursos
ambientais;

V - difuso de tecnologias de manejo do
meio ambiente, divulgao de dados e
informaes ambientais e formao de
uma conscincia pblica sobre a
necessidade de preservao da qualidade
ambiental e do equilbrio ecolgico;

VI - preservao e restaurao dos
recursos ambientais com vistas sua
utilizao racional e disponibilidade
permanente, concorrendo para a
manuteno do equilbrio ecolgico propcio
vida;
A Poltica Nacional do Meio Ambiente
visar:

VII - imposio, ao poluidor e ao
predador, da obrigao de
recuperar e/ou indenizar os danos
causados, e ao usurio, de
contribuio pela utilizao de
recursos ambientais com fins
econmicos.
As diretrizes da Poltica Nacional do Meio
Ambiente sero formuladas em normas e
planos, destinados a orientar a ao dos
Governos da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal, dos Territrios e dos Municpios no
que se relaciona com a preservao da
qualidade ambiental e manuteno do
equilbrio ecolgico, observados os seus
princpios (art. 5.)
Os rgos e entidades da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal, dos Territrios e
dos Municpios, bem como as fundaes
institudas pelo Poder Pblico, responsveis
pela proteo e melhoria da qualidade
ambiental, constituiro o Sistema Nacional
do Meio Ambiente SISNAMA (art. 6.)
SISNAMA Sistema Nacional do Meio
Ambiente

rgo superior: o Conselho de Governo,
com a funo de assessorar o Presidente da
Repblica na formulao da poltica nacional
e nas diretrizes governamentais para o meio
ambiente e os recursos ambientais;
Ambiente

rgo consultivo e deliberativo: o Conselho
Nacional do Meio Ambiente (CONAMA), com a
finalidade de assessorar, estudar e propor ao
Conselho de Governo, diretrizes de polticas
governamentais para o meio ambiente e os
recursos naturais e deliberar, no mbito de sua
competncia, sobre normas e padres compatveis
com o meio ambiente ecologicamente equilibrado e
essencial sadia qualidade de vida;
Ambiente

rgo central: o Ministrio do Meio
Ambiente, com a finalidade de planejar,
coordenar, supervisionar e controlar, como
rgo federal, a poltica nacional e as
diretrizes governamentais fixadas para o
meio ambiente;
Ambiente

rgo executor: o Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis, com a finalidade de executar e
fazer executar, como rgo federal, a poltica
e diretrizes governamentais fixadas para o
meio ambiente;
Ambiente

rgos Seccionais: os rgos ou entidades
estaduais responsveis pela execuo de
programas, projetos e pelo controle e
fiscalizao de atividades capazes de
provocar a degradao ambiental;
Ambiente

rgos Locais: os rgos ou entidades
municipais, responsveis pelo controle e
fiscalizao dessas atividades, nas suas
respectivas jurisdies;

Os Estados, na esfera de suas competncias e nas reas de sua
jurisdio, elaborao normas supletivas e complementares e
padres relacionados com o meio ambiente, observados os que
forem estabelecidos pelo CONAMA.

Os Municpios, observadas as normas e os padres federais e
estaduais, tambm podero elaborar as normas supletivas e
complementares.

Os rgos central, setoriais, seccionais e locais devero fornecer
os resultados das anlises efetuadas e sua fundamentao,
quando solicitados por pessoa legitimamente interessada.
CONAMA Conselho Nacional do Meio
Ambiente

O Ministro do Meio Ambiente , sem prejuzo
de suas funes, o Presidente do CONAMA.
Ambiente

Compete ao CONAMA:

I - estabelecer, mediante proposta do IBAMA,
normas e critrios para o licenciamento de
atividades efetiva ou potencialmente poluidoras, a
ser concedido pelos Estados e supervisionado pelo
IBAMA;
Ambiente

II - determinar, quando julgar necessrio, a realizao de
estudos das alternativas e das possveis conseqncias
ambientais de projetos pblicos ou privados, requisitando aos
rgos federais, estaduais e municipais, bem assim a entidades
privadas, as informaes indispensveis para apreciao dos
estudos de impacto ambiental, e respectivos relatrios, no caso
de obras ou atividades de significativa degradao ambiental,
especialmente nas reas consideradas patrimnio nacional;
Ambiente

IV - homologar acordos visando
transformao de penalidades pecunirias na
obrigao de executar medidas de interesse
para a proteo ambiental;
Ambiente

V - determinar, mediante representao do IBAMA,
a perda ou restrio de benefcios fiscais
concedidos pelo Poder Pblico, em carter geral ou
condicional, e a perda ou suspenso de
participao em linhas de fiananciamento em
estabelecimentos oficiais de crdito;
CONAMA Conselho Nacional do
Meio Ambiente

VI - estabelecer, privativamente, normas e
padres nacionais de controle da poluio
por veculos automotores, aeronaves e
embarcaes, mediante audincia dos
Ministrios competentes;
Ambiente

VII - estabelecer normas, critrios e padres
relativos ao controle e manuteno da
qualidade do meio ambiente com vistas ao
uso racional dos recursos ambientais,
principalmente os hdricos.
Instrumentos da Poltica Nacional
do Meio Ambiente

I - o estabelecimento de padres de qualidade
ambiental;
II - o zoneamento ambiental;
III - a avaliao de impactos ambientais;
IV - o licenciamento e a reviso de atividades
efetiva ou potencialmente poluidoras;
do Meio Ambiente

V - os incentivos produo e instalao de equipamentos e a
criao ou absoro de tecnologia, voltados para a melhoria da
qualidade ambiental;
VI - a criao de espaos territoriais especialmente protegidos pelo
Poder Pblico federal, estadual e municipal, tais como reas de
proteo ambiental, de relevante interesse ecolgico e reservas
extrativistas;
VII - o sistema nacional de informaes sobre o meio ambiente;
VIII - o Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumento de
Defesa Ambiental;
do Meio Ambiente

IX - as penalidades disciplinares ou compensatrias no cumprimento das
medidas necessrias preservao ou correo da degradao
ambiental.
X - a instituio do Relatrio de Qualidade do Meio Ambiente, a ser
divulgado anualmente pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e
Recursos Naturais Renovveis - IBAMA;
XI - a garantia da prestao de informaes relativas ao Meio Ambiente,
obrigando-se o Poder Pblico a produz-las, quando inexistentes;
XII - o Cadastro Tcnico Federal de atividades potencialmente poluidoras
e/ou utilizadoras dos recursos ambientais.
XIII - instrumentos econmicos, como concesso florestal, servido
ambiental, seguro ambiental e outros.
Servido Ambiental

O proprietrio rural pode instituir servido ambiental, pela qual
voluntariamente renuncia, em carter permanente ou temporrio, total
ou parcialmente, a direito de uso, explorao ou supresso de recursos
naturais existentes na propriedade (art. 9.).

A servido ambiental no se aplica s reas de preservao
permanente e de reserva legal.

A limitao ao uso ou explorao da vegetao da rea sob servido
instituda em relao aos recursos florestais deve ser, no mnimo, a
mesma estabelecida para a reserva legal.

A servido ambiental pode ser constituda como compensao de
reserva legal
Licenciamento Ambiental

A construo, instalao, ampliao e funcionamento de
estabelecimentos e atividades utilizadoras de recursos
ambientais, considerados efetiva e potencialmente poluidores,
bem como os capazes, sob qualquer forma, de causar
degradao ambiental, dependero de prvio licenciamento de
rgo estadual competente, integrante do Sistema Nacional do
Meio Ambiente - SISNAMA, e do Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA, em carter
supletivo, sem prejuzo de outras licenas exigveis (art. 10).

Os pedidos de licenciamento, sua renovao e a respectiva concesso sero
publicados no jornal oficial do Estado, bem como em um peridico regional ou
local de grande circulao.

O licenciamento ambiental depender de homologao do IBAMA.

O rgo estadual do meio ambiente e IBAMA, esta em carter supletivo,
podero, se necessrio e sem prejuzo das penalidades pecunirias cabveis,
determinar a reduo das atividades geradoras de poluio, para manter as
emisses gasosas, os efluentes lquidos e os resduos slidos dentro das
condies e limites estipulados no licenciamento concedido.

Compete ao Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e Recursos Naturais
Renovveis - IBAMA o licenciamento ambiental no caso de atividades e obras
com significativo impacto ambiental, de mbito nacional ou regional.

Compete ao IBAMA propor ao CONAMA normas e padres para
implantao, acompanhamento e fiscalizao do licenciamento previsto
no artigo anterior, alm das que forem oriundas do prprio CONAMA
(art. 11).

A fiscalizao e o controle da aplicao de critrios, normas e padres
de qualidade ambiental sero exercidos pelo IBAMA, em carter
supletivo da atuao do rgo estadual e municipal competentes.

Inclui-se na competncia da fiscalizao e controle a anlise de
projetos de entidades, pblicas ou privadas, objetivando a preservao
ou a recuperao de recursos ambientais, afetados por processos de
explorao predatrios ou poluidores.

As entidades e rgos de financiamento e incentivos
governamentais condicionaro a aprovao de projetos
habilitados a esses benefcios ao licenciamento, na forma da Lei
6.938/1993, e ao cumprimento das normas, dos critrios e dos
padres expedidos pelo CONAMA.

As entidades e rgos referidos devero fazer constar dos
projetos a realizao de obras e aquisio de equipamentos
destinados ao controle de degradao ambiental e a melhoria da
qualidade do meio ambiente.
Incentivo pesquisa

Segundo o art. 13 da Lei 6.938/1983, o Poder Executivo incentivar as
atividades voltadas ao meio ambiente, visando:
I - ao desenvolvimento, no Pas, de pesquisas e processos
tecnolgicos destinados a reduzir a degradao da qualidade
ambiental;
II - fabricao de equipamentos antipoluidores;
III - a outras iniciativas que propiciem a racionalizao do uso de
recursos ambientais.

Os rgos, entidades e programas do Poder Pblico, destinados ao
incentivo das pesquisas cientficas e tecnolgicas, consideraro, entre
as suas metas prioritrias, o apoio aos projetos que visem a adquirir e
desenvolver conhecimentos bsicos e aplicveis na rea ambiental e
ecolgica.
Responsabilidade Administrativa

O art. 14 da Lei 6.938/1983 determina que, sem prejuzo das
penalidades definidas pela legislao federal, estadual e municipal, o
no cumprimento das medidas necessrias preservao ou correo
dos inconvenientes e danos causados pela degradao da qualidade
ambiental sujeitar os transgressores:
I - multa simples ou diria, agravada em casos de reincidncia
especfica, conforme dispuser o regulamento, vedada a sua cobrana
pela Unio se j tiver sido aplicada pelo Estado, Distrito Federal,
Territrios ou pelos Municpios;
II - perda ou restrio de incentivos e benefcios fiscais concedidos
pelo Poder Pblico;
III - perda ou suspenso de participao em linhas de financiamento
em estabelecimentos oficiais de crdito;
IV - suspenso de sua atividade.
Responsabilidade Objetiva

Sem obstar a aplicao de outras penalidades, o poluidor
obrigado, independentemente da existncia de culpa, a indenizar
ou reparar os danos causados ao meio ambiente e a terceiros,
afetados por sua atividade. O Ministrio Pblico da Unio e dos
Estados ter legitimidade para propor ao de responsabilidade
civil e criminal, por danos causados ao meio ambiente.

A execuo de garantias exigidas do poluidor no impede a
aplicao das obrigaes de indenizao e reparao de danos.
Responsabilidade do Estado por Omisso

No caso de omisso da autoridade estadual
ou municipal, caber ao Secretrio do Meio
Ambiente a aplicao Ambiente a aplicao
das penalidades pecunirias prevista no art.
14 da Lei 6.938/1983.
Responsabilidade Penal

Art. 15. O poluidor que expuser a perigo a incolumidade humana, animal ou
vegetal, ou estiver tornando mais grave situao de perigo existente, fica sujeito
pena de recluso de 1 (um) a 3 (trs) anos e multa de 100 (cem) a 1.000 (mil)
MVR.

1 A pena e aumentada at o dobro se:
I - resultar:
a) dano irreversvel fauna, flora e ao meio ambiente;
b) leso corporal grave;
II - a poluio decorrente de atividade industrial ou de transporte;
III - o crime praticado durante a noite, em domingo ou em feriado.

2 Incorre no mesmo crime a autoridade competente que deixar de promover
as medidas tendentes a impedir a prtica das condutas acima descritas.
Fica institudo, sob a administrao do Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e Recursos Naturais Renovveis - IBAMA:

I - Cadastro Tcnico Federal de Atividades e Instrumentos de Defesa
Ambiental, para registro obrigatrio de pessoas fsicas ou jurdicas que
se dedicam a consultoria tcnica sobre problemas ecolgicos e
ambientais e indstria e comrcio de equipamentos, aparelhos e
instrumentos destinados ao controle de atividades efetiva ou
potencialmente poluidoras;

II - Cadastro Tcnico Federal de Atividades Potencialmente Poluidoras
ou Utilizadoras de Recursos Ambientais, para registro obrigatrio de
pessoas fsicas ou jurdicas que se dedicam a atividades
potencialmente poluidoras e/ou extrao, produo, transporte e
comercializao de produtos potencialmente perigosos ao meio
ambiente, assim como de produtos e subprodutos da fauna e flora.
Taxa Ambiental

A Lei 6.938/1983 estabelece ospreos dos
servios e produtos do Instituto Brasileiro do
Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renovveis Ibama.
Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental

A Taxa de Controle e Fiscalizao Ambiental TCFA, tem como fato
gerador o exerccio regular do poder de polcia conferido ao Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis Ibama
para controle e fiscalizao das atividades potencialmente poluidoras e
utilizadoras de recursos naturais.

sujeito passivo da TCFA todo aquele que exera as atividades
constantes do Anexo VIII desta Lei.

O sujeito passivo da TCFA obrigado a entregar at o dia 31 de maro de
cada ano relatrio das atividades exercidas no ano anterior, para o fim de
colaborar com os procedimentos de controle e fiscalizao.

O descumprimento da providncia determinada no 1o sujeita o infrator a
multa equivalente a vinte por cento da TCFA devida, sem prejuzo da
exigncia desta.
A TCFA devida por estabelecimento e os seus valores so os
fixados no Anexo IX desta Lei.

Para os fins de cobrana da TCFA, consideram-se:
I microempresa e empresa de pequeno porte, as pessoas
jurdicas que se enquadrem, respectivamente, nas descries
dos incisos I e II do caput do art. 2o da Lei no 9.841, de 5 de
outubro de 1999;
II empresa de mdio porte, a pessoa jurdica que tiver receita
bruta anual superior a R$ 1.200.000,00 (um milho e duzentos
mil reais) e igual ou inferior a R$ 12.000.000,00 (doze milhes
de reais);
III empresa de grande porte, a pessoa jurdica que tiver receita
bruta anual superior a R$ 12.000.000,00 (doze milhes de reais).

O potencial de poluio (PP) e o grau de utilizao (GU) de
recursos naturais de cada uma das atividades sujeitas
fiscalizao encontram-se definidos na Lei 6.938/1983.

Caso o estabelecimento exera mais de uma atividade sujeita
fiscalizao, pagar a taxa relativamente a apenas uma delas, pelo
valor mais elevado.

So isentas do pagamento da TCFA as entidades pblicas federais,
distritais, estaduais e municipais, as entidades filantrpicas, aqueles
que praticam agricultura de subsistncia e as populaes
tradicionais.

Os recursos arrecadados com a TCFA tero utilizao restrita em
atividades de controle e fiscalizao ambiental.
A TCFA no recolhida nos prazos e nas condies estabelecidas
ser cobrada com os seguintes acrscimos:
I juros de mora, na via administrativa ou judicial, contados do
ms seguinte ao do vencimento, razo de um por cento;
II multa de mora de vinte por cento, reduzida a dez por cento
se o pagamento for efetuado at o ltimo dia til do ms
subseqente ao do vencimento;
III encargo de vinte por cento, substitutivo da condenao do
devedor em honorrios de advogado, calculado sobre o total do
dbito inscrito como Dvida Ativa, reduzido para dez por cento se
o pagamento for efetuado antes do ajuizamento da execuo.

Os juros de mora no incidem sobre o valor da multa de mora.

As pessoas fsicas e jurdicas que exeram as atividades mencionadas
nos incisos I e II do art. 17 e que no estiverem inscritas nos
respectivos cadastros at o ltimo dia til do terceiro ms que se seguir
ao da publicao desta Lei incorrero em infrao punvel com multa
de:
I R$ 50,00 (cinqenta reais), se pessoa fsica;
II R$ 150,00 (cento e cinqenta reais), se microempresa;
III R$ 900,00 (novecentos reais), se empresa de pequeno porte;
IV R$ 1.800,00 (mil e oitocentos reais), se empresa de mdio porte;
V R$ 9.000,00 (nove mil reais), se empresa de grande porte.

As aes de licenciamento, registro, autorizaes, concesses e
permisses relacionadas fauna, flora, e ao controle ambiental so
de competncia exclusiva dos rgos integrantes do Sistema Nacional
do Meio Ambiente.
Recursos Financeiros do Ibama

Os preos dos servios administrativos prestados pelo Ibama,
inclusive os referentes venda de impressos e publicaes,
assim como os de entrada, permanncia e utilizao de reas ou
instalaes nas unidades de conservao, sero definidos em
portaria do Ministro de Estado do Meio Ambiente, mediante
proposta do Presidente daquele Instituto.

Os preos dos servios tcnicos do Laboratrio de Produtos
Florestais do Ibama, assim como os para venda de produtos da
flora, sero, tambm, definidos em portaria do Ministro de
Estado do Meio Ambiente, mediante proposta do Presidente
daquele Instituto.
Ato Declaratrio Ambiental

Os proprietrios rurais que se beneficiarem com reduo do valor do Imposto
sobre a Propriedade Territorial Rural ITR, com base em Ato Declaratrio
Ambiental - ADA, devero recolher ao Ibama a importncia prevista no item
3.11 do Anexo VII da Lei no 9.960, de 29 de janeiro de 2000, a ttulo de Taxa de
Vistoria.

A Taxa de Vistoria no poder exceder a dez por cento do valor da reduo do
imposto proporcionada pelo ADA.

A utilizao do ADA para efeito de reduo do valor a pagar do ITR
obrigatria.

O inadimplemento de qualquer parcela ensejar a cobrana de juros e multa.

Aps a vistoria, realizada por amostragem, caso os dados constantes do ADA
no coincidam com os efetivamente levantados pelos tcnicos do Ibama, estes
lavraro, de ofcio, novo ADA, contendo os dados reais, o qual ser
encaminhado Secretaria da Receita Federal, para as providncias cabveis.
Constitui crdito para compensao com o valor
devido a ttulo de TCFA, at o limite de sessenta
por cento e relativamente ao mesmo ano, o
montante efetivamente pago pelo estabelecimento
ao Estado, ao Municpio e ao Distrito Federal em
razo de taxa de fiscalizao ambiental.

o Ibama autorizado a celebrar convnios com os
Estados, os Municpios e o Distrito Federal para
desempenharem atividades de fiscalizao
ambiental, podendo repassar-lhes parcela da
receita obtida com a TCFA.

2 - Política Nacional Do Meio Ambiente

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