Zoneamento

Ambiental




Curso de Especializao em Gesto Ambiental
Prof. Ricardo C. Gardiolo
ZONEAMENTO AMBIENTAL



O zoneamento deve
ser a conseqncia do
planejamento.
ZONEAMENTO AMBIENTAL

O zoneamento consiste em dividir o territrio
em parcelas nas quais se autorizam
determinadas atividades ou interdita-se,
de modo absoluto ou relativo, o exerccio de
outras atividades. (Paulo Affonso Leme
Machado)
ZONEAMENTO AMBIENTAL

a integrao sistemtica e interdisciplinar
da anlise ambiental no planejamento dos
usos do solo, com o objetivo de definir a
melhor gesto dos recursos ambientais
identificados.
ZONEAMENTO AMBIENTAL

O zoneamento possui conceitos jurdicos e
tcnicos diferentes, mas um fim especfico:
delimitar geograficamente reas territoriais
com o objetivo de estabelecer regimes
especiais de uso, gozo e fruio da
propriedade.
ZONEAMENTO AMBIENTAL

Dentro da rea econmica e social, o zoneamento
uma interveno estatal baseada no poder-dever da
unio de articular o complexo geoeconmico e
social, desenvolvendo as regies e reduzindo
desigualdades sociais e econmicas. J na rea
urbanstica, o zoneamento permite ao Estado a
instituio de regies metropolitanas, aglomeraes
urbanas e micro-regies.
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO

Decreto 4.297, de 10 de julho de 2002

Regulamenta o art. 9o, inciso II, da Lei no
6.938, de 31 de agosto de 1981,quanto aos
instrumentos da Poltica Nacional do Meio
Ambiente, estabelecendo critrios para o
Zoneamento Ecolgico-Econmico do Brasil
- ZEE.
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO
O Zoneamento Ecolgico-Econmico considerado
um instrumento de organizao do territrio que
deve ser obrigatoriamente seguido na implantao
de planos, obras e atividades pblicas e privadas,
uma vez que estabelece medidas e padres de
proteo ambiental destinados a assegurar a
qualidade ambiental, dos recursos hdricos e do
solo e a conservao da biodiversidade, garantindo
o desenvolvimento sustentvel e a melhoria das
condies de vida da populao. (art. 2. D.
4.297/2002)
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO

O Zoneamento Ecolgico-
Econmico levar em conta a
importncia ecolgica, as
limitaes e as fragilidades dos
ecossistemas, estabelecendo
vedaes, restries e
alternativas de explorao do
territrio na distribuio
espacial das atividades
econmicas.
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO
Quando necessrio, O
Zoneamento Ecolgico-
Econmico determinar
a relocalizao de
atividades
incompatveis com
suas diretrizes gerais.
(art. 3., par. n., D.
4.297/2002)
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO
O processo de elaborao e implementao
do Zoneamento Ecolgico-Econmico
buscar a sustentabilidade ecolgica,
econmica e social, com vistas a
compatibilizar o crescimento econmico e a
proteo dos recursos naturais, em favor das
presentes e futuras geraes, em
decorrncia do reconhecimento de valor
intrnseco biodiversidade e a seus
componentes (art. 4. D. 4.297/2002)
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO
A elaborao e implementao do
Zoneamento Ecolgico-Econmico contar
com ampla participao democrtica,
compartilhando suas aes e
responsabilidades entre os diferentes nveis
da administrao pblica e da sociedade
civil, valorizando o conhecimento cientfico
multidisciplinar.
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO
Cabe ao Poder Pblico Federal elaborar e
executar o Zoneamento Ecolgico-
Econmico nacional e regionais, levando em
conta os diversos biomas brasileiros ou
territrios abrangidos por planos e projetos
prioritrios estabelecidos pelo Governo
Federal. (art. 6. D. 4.297/2002).
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO
O Zoneamento
Ecolgico-Econmico
dividir o territrio em
zonas, de acordo com
as necessidades de
proteo, conservao
e recuperao dos
recursos naturais e do
desenvolvimento
sustentvel. (art. 11 D.
4.297/2002)
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO
A definio de cada zona observar, no
mnimo (art. 12 D. 4.297/2002):
a) diagnstico dos recursos naturais, da
scio-economia e do marco jurdico-
institucional;
b) informaes constantes do Sistema de
Informaes Geogrficas;
c) cenrios tendenciais e alternativos;
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO
O diagnstico dos recursos naturais, da scio-
economia e do marco jurdico-institucional dever
conter, no mnimo (art. 13 D. 4.297/2002):
a) Unidades dos Sistemas Ambientais, definidas a
partir da integrao entre os componentes da
natureza;
b) Potencialidade Natural, definida pelos servios
ambientais dos ecossistemas e pelos recursos
naturais disponveis, incluindo, entre outros, a
aptido agrcola, o potencial madeireiro e o
potencial de produtos florestais no-madeireiros,
que inclui o potencial para a explorao de produtos
derivados da biodiversidade;
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO
O diagnstico dos recursos naturais, da scio-economia e
do marco jurdico-institucional dever conter, no mnimo (art. 13
D. 4.297/2002):
...
c) Fragilidade Natural Potencial, definida por indicadores de
perda da biodiversidade, vulnerabilidade natural perda de solo,
quantidade e qualidade dos recursos hdricos superficiais e
subterrneos;
d) indicao de corredores ecolgicos;
e) tendncias de ocupao e articulao regional, definidas em
funo das tendncias de uso da terra, dos fluxos econmicos e
populacionais, da localizao das infra-estruturas e circulao da
informao;
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO
O diagnstico dos recursos naturais, da scio-economia e
do marco jurdico-institucional dever conter, no mnimo (art. 13
D. 4.297/2002):
...
f) condies de vida da populao, definidas pelos indicadores
de condies de vida, da situao da sade, educao, mercado
de trabalho e saneamento bsico;
g) incompatibilidades legais, definidas pela situao das reas
legalmente protegidas e o tipo de ocupao que elas vm
sofrendo; e
h) reas institucionais, definidas pelo mapeamento das terras
indgenas, unidades de conservao e reas de fronteira.
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO
As Diretrizes Gerais e Especficas devero
conter, no mnimo (art. 14 D. 4.297/2002):
a) atividades adequadas a cada zona, de acordo
com sua fragilidade ecolgica, capacidade de
suporte ambiental e potencialidades;
b) necessidades de proteo ambiental e
conservao das guas, do solo, do subsolo, da
fauna e flora e demais recursos naturais renovveis
e no-renovveis;
c) definio de reas para unidades de
conservao, de proteo integral e de uso
sustentvel;
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO
As Diretrizes Gerais e Especficas devero conter, no
mnimo (art. 14 D. 4.297/2002):
...
d) critrios para orientar as atividades madeireira e no-
madeireira, agrcola, pecuria, pesqueira e de piscicultura, de
urbanizao, de industrializao, de minerao e de outras
opes de uso dos recursos ambientais;
e) medidas destinadas a promover, de forma ordenada e
integrada, o desenvolvimento ecolgico e economicamente
sustentvel do setor rural, com o objetivo de melhorar a
convivncia entre a populao e os recursos ambientais,
inclusive com a previso de diretrizes para implantao de infra-
estrutura de fomento s atividades econmicas;
ZONEAMENTO ECOLGICO-
ECONMICO
As Diretrizes Gerais e Especficas devero conter, no
mnimo (art. 14 D. 4.297/2002):
...
f) medidas de controle e de ajustamento de planos de
zoneamento de atividades econmicas e sociais resultantes da
iniciativa dos municpios, visando a compatibilizar, no interesse
da proteo ambiental, usos conflitantes em espaos municipais
contguos e a integrar iniciativas regionais amplas e no restritas
s cidades; e
g) planos, programas e projetos dos governos federal, estadual e
municipal, bem como suas respectivas fontes de recursos com
vistas a viabilizar as atividades apontadas como adequadas a
cada zona.

ZONEAMENTO INDUSTRIAL



Lei 6.803, de 02 de julho
de 1980
ZONEAMENTO INDUSTRIAL
Nas reas crticas de poluio, as zonas
destinadas instalao de indstrias sero
definidas em esquema de zoneamento
urbano, aprovado por lei, que compatibilize
as atividades industriais com a proteo
ambiental (art. 1. L 6.803/1980).
ZONEAMENTO INDUSTRIAL
As Zonas Industriais so classificadas nas
seguinte categorias:

a) zonas de uso estritamente industrial;
b) zonas de uso predominantemente
industrial;
c) zonas de uso diversificado.
ZONEAMENTO INDUSTRIAL
As zonas de uso estritamente industrial
destinam-se, preferencialmente,
localizao de estabelecimentos industriais
cujos resduos slidos, lquidos e gasosos,
rudos, vibraes, emanaes e radiaes
possam causar perigo sade, ao bem-estar
e segurana das populaes, mesmo
depois da aplicao de mtodos adequados
de controle e tratamento de efluentes (art. 2.
L 6.803/1980)
ZONEAMENTO INDUSTRIAL
As zonas de uso estritamente industrial devero:
a) situar-se em reas que apresentem elevadas
capacidade de assimilao de efluentes e proteo
ambiental, respeitadas quaisquer restries legais
ao uso do solo;
b) localizar-se em reas que favoream a instalao
de infra-estrutura e servios bsicos necessrios ao
seu funcionamento e segurana;
c) manter, em seu contorno, anis verdes de
isolamento capazes de proteger as zonas
circunvizinhas contra possveis efeitos residuais e
acidentes;
ZONEAMENTO INDUSTRIAL
proibido, nas zonas
de uso estritamente
industrial, o
estabelecimento de
quaisquer atividades
no essenciais s suas
funes bsicas, ou
capazes de sofrer
efeitos danosos em
decorrncia dessas
funes.
ZONEAMENTO INDUSTRIAL
As zonas de uso predominantemente
industrial destinam-se, preferencialmente,
instalao de indstrias cujos processos,
submetidos a mtodos adequados de
controle e tratamento de efluentes, no
causem incmodos sensveis s demais
atividades urbanas e nem perturbem o
repouso noturno das populaes (art. 3. L
6.803/1980).
ZONEAMENTO INDUSTRIAL
As zonas de uso predominantemente
industrial a que se refere este artigo devero:
a) localizar-se em reas cujas condies
favoream a instalao adequada de infra-
estrutura de servios bsicos necessria a
seu funcionamento e segurana;
b) dispor, em seu interior, de reas de
proteo ambiental que minimizem os efeitos
da poluio, em relao a outros usos.
ZONEAMENTO INDUSTRIAL
As zonas de uso diversificado destinam-se
localizao de estabelecimentos industriais, cujo
processo produtivo seja complementar das
atividades do meio urbano ou rural que se situem, e
com elas se compatibilizem, independentemente do
uso de mtodos especiais de controle da poluio,
no ocasionando, em qualquer caso,
inconvenientes sade, ao bem-estar e
segurana das populaes vizinhas (art. 4 L
6.803/1980).
ZONEAMENTO INDUSTRIAL
As zonas de uso industrial,
independentemente de sua categoria, sero
classificadas em:

no saturadas;
em vias de saturao;
saturadas;
ZONEAMENTO INDUSTRIAL
O grau de saturao
ser aferido e fixado
em funo da rea
disponvel para uso
industrial da infra-
estrutura, bem como
dos padres e normas
ambientais fixadas
pelos rgos
ambientais. (art. 6. L
6.803/1980)
ZONEAMENTO INDUSTRIAL
Os programas de controle da poluio e o
licenciamento para a instalao, operao ou
aplicao de indstrias, em reas crticas de
poluio, sero objeto de normas
diferenciadas, segundo o nvel de saturao,
para cada categoria de zona industrial.
ZONEAMENTO INDUSTRIAL
O licenciamento para implantao, operao e ampliao de
estabelecimentos industriais, nas reas crticas de poluio, depender
da observncia do disposto nesta Lei, bem como do atendimento das
normas e padres ambientais definidos pelos rgos ambientais,
notadamente quanto s seguintes caractersticas dos processos de
produo (art. 9. L 6.803/1980):
a) emisso de gases, vapores, rudos, vibraes e radiaes;
b) riscos de exploso, incndios, vazamentos danosos e outras
situaes de emergncia;
c) volume e qualidade de insumos bsicos, de pessoal e de trfego
gerados;
d) padres de uso e ocupao do solo;
e) disponibilidade nas redes de energia eltrica, gua, esgoto,
comunicaes e outros;
f) horrios de atividade.
ZONEAMENTO
AGROECOLGICO


Lei 8.171, de 17 de
janeiro de 1991.

Dispe sobre a poltica
agrcola.
ZONEAMENTO
AGROECOLGICO
O Poder Pblico dever realizar zoneamento
agroecolgicos que permitam estabelecer
critrios para o disciplinamento e o
ordenamento da ocupao espacial pela
diversas atividades produtivas. (art. 19, III, L
8.171/1991)
ZONEAMENTO
AGROECOLGICO

As bacias hidrogrficas
constituem-se em
unidades bsicas de
planejamento do uso,
da conservao e da
recuperao dos
recursos naturais.