El Juicio de Amparo

PRINCIPIOS RECTORES DEL

JUICIO DE AMPARO






PRINCIPIOS RECTORES DEL JUICIO DE
AMPARO.
A) PRINCIPIO DE INSTANCIA DE PARTE
AGRAVIADA
B) PRINCIPIO DE PROSECUCIN JUDICIAL
DEL AMPARO
C) PRINCIPIO DE LA RELATIVIDAD DE LA
SENTENCIA DE AMPARO
D) PRINCIPIO DE DEFINITIVIDAD DEL JUICIO
DE AMPARO
E) PRINCIPIO DE ESTRICTO DERECHO
F) PRINCIPIO DE LA EXISTENCIA DE UN
AGRAVIO PERSONAL Y DIRECTO




Principio de instancia de parte agraviada:
Se encuentra previsto en los artculos 107, fraccin I, de la
Constitucin, cuando dispone que el juicio de amparo se seguir
siempre a instancia de parte agraviada, y en el 4 de la Ley de
Amparo, al establecer que el juicio de garantas nicamente
puede promoverse por la parte a quien perjudique el acto o la ley,
el tratado internacional, el reglamento o cualquier otro acto.
El principio de que se trata, hace que el juicio de amparo jams
pueda operar oficiosamente y por lo mismo, para que nazca, es
necesario que lo promueva alguien.
No hay excepciones a este principio.






Principio de prosecucin judicial del amparo:
Este principio se refiere a que las controversias de que habla el
artculo 103 constitucional se sujetarn, de acuerdo a lo dispuesto
por el precepto 107 del propio ordenamiento legal, a los
procedimientos y formas del orden jurdico que determine la ley,
que por supuesto es la Ley de Amparo, reglamentaria de dichos
artculos, toda vez que si no existiera disposicin expresa que as
lo ordenara, el agraviado con un acto de autoridad podra afirmar
que cumple con el principio de que la controversia se plantee a
instancia o queja de l, pero dentro del mismo procedimiento o
trmite ordinarios en donde se le causa la violacin de sus
garantas, y para ser reparado por la propia autoridad que efectu
la violacin constitucional.
Principio de la relatividad de la sentencia de amparo:
Se encuentra previsto en los artculos 107, fraccin II,
constitucional y 76 de la Ley de Amparo.
A este principio se le conoce tambin como "Frmula Otero"
y tiene como caracterstica esencial que las sentencias que
se dicten en los juicios de amparo, slo surten efectos en
relacin con los quejosos, jams respecto de otros.
Las autoridades que por virtud de sus funciones tienen que
intervenir en la ejecucin del acto reclamado, estn
obligadas a acatar la sentencia de amparo, aunque no
hayan sido partes en el juicio en que tal sentencia se
pronunci.
Principio de definitividad del juicio de amparo:
Se encuentra previsto en los artculos 107, fracciones III, incisos a) y b), IV y V,
inciso b), de la Constitucin y 73, fracciones XIII, XIV y XV, de la Ley de
Amparo.
Como el amparo es un juicio extraordinario, slo procede respecto de actos
definitivos, en relacin con los cuales no exista recurso alguno cuya
interposicin pueda dar lugar a la modificacin, revocacin o anulacin del acto
reclamado.
Excepciones a este principio:
En materia penal cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de
la vida, deportacin, destierro o alguno de los prohibidos por el artculo 22
constitucional.
En general cuando se trate de actos que afecten la libertad personal.
Cuando se alegan violaciones directas a la Constitucin.
Cuando se reclama la falta i ilegal emplazamiento a juicio (tercero extrao).
Cuando el acto reclamado carece de fundamentacin.
En materia administrativa, si el recurso no prev la suspensin del acto
reclamado o la prev exigiendo ms requisitos que los que seala el artculo
124 de la Ley de Amparo.
Cuando se ataca directamente la ley en que se sustenta el acto reclamado.
Principio de estricto derecho:
Se encuentra previsto en los artculos 107 constitucional, fraccin II, prrafo segundo y
76 de la Ley de Amparo, ambos a contrario sensu.
Este principio consiste en que el juzgador del juicio de amparo tiene que limitarse a
valorar la constitucionalidad del acto reclamado a la luz de los conceptos de violacin,
exclusivamente, y si se trata de un recurso, a examinar la resolucin recurrida con base
en los agravios.
Excepciones a este principio:
c La contenida en el artculo 79 de la Ley de Amparo, que permite a los jueces corregir
la cita de los preceptos equivocados, resolviendo la cuestin efectivamente planteada
pero sin cambiar los hechos.
76 bis. Fraccin I.- En cualquier materia cuando el acto reclamado se funde en leyes
declaradas inconstitucionales por la SCJN.
Fraccin II.- En materia penal la suplencia opera a favor del reo, aun ante la ausencia
de conceptos de violacin o de agravios.
Fraccin III.- En materia obrera opera nicamente si el quejoso es el trabajador.
Fraccin IV.- En materia agraria opera si el quejoso es un ncleo de poblacin ejidal o
comunal, ejidatarios o comuneros en particular.
Fraccin V.- A favor de menores e incapaces.
Fraccin VI.- En otras materias (civil y administrativa), cuando se advierte que ha
habido en contra del quejoso una violacin manifiesta de la ley que lo haya dejado sin
defensa.
Principio de la existencia de un agravio directo y personal.
Por agravio debe entenderse la causacin de un dao o perjuicio
a una persona en correlacin a sus garantas constitucionales.
El dao es todo menoscabo patrimonial o no patrimonial que
afecta a la persona.
Perjuicio es cualquier ofensa en detrimento de la persona.
Es directo, porque afecta o est por afectar de manera inminente
a una garanta individual, como por ejemplo el auto de formal
prisin o la orden de aprehensin que ya dict pero que an no
se cumplimenta, respectivamente.
Es personal porque debe concretarse especficamente en
alguien.
No hay excepcin a este principio.
Novena poca. Registro: 170504. Instancia: Primera Sala. Jurisprudencia. Fuente:
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta. XXVII, Enero de 2008 Materia(s):
Penal Tesis: 1a./J. 164/2007. Pgina: 196
INCIDENTE DE TRASLACIN DEL TIPO Y ADECUACIN DE LAS PENAS. LA
INTERLOCUTORIA QUE LO RESUELVE CONSTITUYE UN ACTO QUE AFECTA
LA LIBERTAD PERSONAL, POR LO QUE PUEDE IMPUGNARSE A TRAVS DEL
JUICIO DE AMPARO INDIRECTO, SIN NECESIDAD DE AGOTAR
PREVIAMENTE LOS RECURSOS ORDINARIOS PREVISTOS EN LA LEY. La
interlocutoria que resuelve el incidente de traslacin del tipo y adecuacin de las
penas constituye un acto que afecta la libertad personal del individuo, pues aun
cuando la privacin de su libertad es a causa de la sentencia condenatoria dictada en
el proceso penal, continuar privado de su libertad como consecuencia positiva de
dicha resolucin. En ese tenor, se concluye que al afectarse la libertad personal del
individuo, la determinacin que resuelve el mencionado incidente es impugnable a
travs del juicio de amparo indirecto sin necesidad de agotar previamente los
recursos ordinarios establecidos en la ley, en virtud de que se actualiza la excepcin
al principio de definitividad, contenida en la fraccin XII del artculo 107 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y en el numeral 37 de la Ley de
Amparo.
Tesis de jurisprudencia 164/2007. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal,
en sesin de fecha catorce de noviembre de dos mil siete.
Novena poca. Registro: 183862. Instancia: Pleno. Jurisprudencia. Fuente: Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta. XVIII, Julio de 2003. Materia(s): Comn. Tesis: P./J.
17/2003. Pgina: 15.
DEFINITIVIDAD EN AMPARO DIRECTO. ESTE PRINCIPIO EXIGE PARA LA
PROCEDENCIA DEL JUICIO, QUE SE AGOTEN PREVIAMENTE LOS RECURSOS
ORDINARIOS PROCEDENTES EN CONTRA DE LA SENTENCIA O DE LA
RESOLUCIN QUE PONE FIN AL JUICIO. Los artculos 46 y 158 de la Ley de Amparo
establecen, respectivamente, que se est ante una sentencia definitiva para los efectos de
la procedencia del juicio de amparo directo, cuando decide el juicio en lo principal y
respecto de ella las leyes comunes no conceden recurso ordinario alguno, por virtud del
cual pueda ser modificada o revocada; asimismo, se considerar como tal, la dictada en
primera instancia en asuntos judiciales del orden civil, cuando los interesados hubieren
renunciado expresamente a la interposicin de los recursos ordinarios que procedan, si la
ley se los permite; al igual que la resolucin que pone fin al juicio, es decir, la que sin
decidirlo en lo principal, lo da por concluido y respecto de la cual las leyes no conceden
recurso ordinario alguno; y que el rgano jurisdiccional competente para conocer del juicio
de amparo contra ese tipo de sentencias es el Tribunal Colegiado de Circuito que
corresponda. Ahora bien, si una resolucin que pone fin al juicio o una sentencia son
legalmente recurribles, pero el interesado no agota el recurso previsto en la ley y deja
transcurrir el trmino para ello, aunque la sentencia o la resolucin ya no puedan ser
legalmente modificadas, no por ello deben tenerse como definitivas para los efectos del
juicio de amparo directo, pues la situacin de facto, consistente en haber dejado
transcurrir el trmino de impugnacin, no puede hacerlo procedente, toda vez que ello
implicara soslayar unilateralmente la carga legal de agotar los recursos que la ley prev, lo
que se traducira en violacin al principio de definitividad.
El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy veintitrs de junio en curso, aprob,
con el nmero 17/2003, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a
veintitrs de junio de dos mil tres.

PARTES EN EL
JUICIO DE AMPARO
CONCEPTO DE PARTE
EL QUEJOSO
LA AUTORIDAD RESPONSABLE.
EL TERCERO PERJUDICADO
EL MINISTERIO PBLICO
Concepto de parte:
Todo ejercicio de una accin establece una relacin procesal independiente del
vnculo que une al demandado con el actor. Los sujetos de la relacin procesal
nacida del ejercicio de la accin de amparo son, por un lado, el rgano
jurisdiccional y, por el otro lado, las partes.
Parte en general, es la persona que teniendo intervencin en un juicio, ejercita
en l una accin, opone una excepcin o interpone un recurso. Hay quienes
intervienen en el juicio y que su intervencin suele ser decisiva para el sentido
de la sentencia que se pronuncie, y que, a pesar de ello, no son partes, como
ocurre con los testigos, los peritos, etc.
Lo que caracteriza a la parte es el inters en obtener una sentencia favorable,
y los testigos y los peritos deben, por el contrario, carecer de tal inters y
limitarse, los primeros a relatar, sin tomar partido, los hechos que
personalmente les consten, y los segundos a dictaminar con base en los
conocimientos cientficos que posean, respecto de las cuestiones que les son
planteadas.
El artculo 5 de la Ley de amparo establece quienes son parte en el juicio, al disponer:
ARTICULO 5o.- Son partes en el juicio de amparo:
I.- El agraviado o agraviados;
II.- La autoridad o autoridades responsables;
III.- El tercero o terceros perjudicados, pudiendo intervenir con ese carcter:
a).- La contraparte del agraviado cuando el acto reclamado emana de un juicio
o controversia que no sea del orden penal, o cualquiera de las partes en el mismo juicio
cuando el amparo sea promovido por persona extraa al procedimiento;
b).- El ofendido o las personas que, conforme a la ley, tengan derecho a la
reparacin del dao o a exigir la responsabilidad civil proveniente de la comisin de un
delito, en su caso, en los juicios de amparo promovidos contra actos judiciales del orden
penal, siempre que stos afecten dicha reparacin o responsabilidad;
c).- La persona o personas que hayan gestionado en su favor el acto contra el
que se pide amparo, cuando se trate de providencias dictadas por autoridades distintas
de la judicial o del trabajo; o que, sin haberlo gestionado, tengan inters directo en la
subsistencia del acto reclamado.
IV.- El Ministerio Pblico Federal, quien podr intervenir en todos los juicios e
interponer los recursos que seala esta Ley, inclusive para interponerlos en amparos
penales cuando se reclamen resoluciones de tribunales locales, independientemente de
las obligaciones que la misma Ley le precisa para procurar la pronta y expedita
administracin de justicia. Sin embargo, tratndose de amparos indirectos en materias
civil y mercantil, en que slo afecten intereses particulares, excluyendo la materia
familiar, el Ministerio Pblico Federal no podr interponer los recursos que esta ley
seala.
El quejoso:
El agraviado, tambin llamado
quejoso, es quien promueve el juicio
de garantas, quien demanda por s o
por interpsita persona la proteccin
de la justicia federal, quien ejercita la
accin constitucional, el que equivale,
en un juicio ordinario, al actor.
La autoridad demandada o responsable:
Es contra la cual se demanda la proteccin de la
justicia federal, por considerar que el acto que
de ella se reclama es inconstitucional.
Se considera que es autoridad responsable la
que dicta, promulga, publica, ordena, ejecuta o
trata de ejecutar la ley o el acto reclamado.
El tercero perjudicado:
Es quien en trminos generales resulta
beneficiado con el acto que el quejoso
impugna en el juicio de amparo y tiene,
por lo mismo, inters en que tal acto
subsista y no sea destruido por la
sentencia que en el mencionado juicio se
pronuncie.
El Ministerio Pblico Federal:
El Ministerio Pblico como parte siempre
debe ser llamado al juicio constitucional, y
a l atae la facultad de decidir si
interviene o no, segn estime que el caso
afecta o no al inters pblico que
representa.
Novena poca. Registro: 164565. Instancia: Primera Sala. Jurisprudencia. Fuente: Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta. XXXI, Mayo de 2010. Materia(s): Penal. Tesis: 1a./J.
114/2009. Pgina: 550
OFENDIDO O VCTIMA DEL DELITO. PUEDEN ACUDIR AL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO
CON EL CARCTER DE TERCERO PERJUDICADO CUANDO EL ACTO RECLAMADO
AFECTE EN LOS HECHOS A LA REPARACIN DEL DAO, AUNQUE NO SE REFIERA
DIRECTAMENTE A ELLA.
Del proceso legislativo que modific al artculo 20 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos para incluir un apartado relativo a las garantas de la vctima o del ofendido, se
advierte claramente la intencin del Poder Revisor de la Constitucin de mejorar su situacin
jurdica y afianzar su participacin en el procedimiento penal, principalmente para obtener la
reparacin del dao que le haya causado el hecho tpico. Por otro lado, conforme a los artculos
5o., fraccin III, inciso b), y 10, fraccin II, de la Ley de Amparo, la vctima o el ofendido pueden
participar en el juicio de amparo; sin embargo, condicionan tal posibilidad al hecho de que slo se
trate de actos vinculados directamente con la reparacin del dao, lo cual puede hacer nugatoria
la indicada garanta constitucional, ya que existen mltiples actos procesales que aun cuando no
afectan directamente esa figura reparatoria -en tanto que no importan un pronunciamiento al
respecto- s implican que, de facto, la reparacin no ocurra, con lo cual s se les puede relacionar
en forma inmediata con tal cuestin. En consecuencia, tanto el ofendido como la vctima del delito
pueden acudir al juicio de amparo indirecto con el carcter de tercero perjudicado cuando el acto
reclamado afecte en los hechos la reparacin del dao, aunque no se refiera a ella directamente.
Tesis de jurisprudencia 114/2009. Aprobada por la Primera Sala de este Alto Tribunal, en sesin
de fecha veintinueve de octubre de dos mil nueve.
De acuerdo con la Jurisprudencia reciente
de la SCJN, cuando se reclama en un
juicio de amparo la orden de aprehensin
o el auto de formal prisin, el ofendido
tiene el carcter de tercero perjudicado,
por lo que el Juez de Distrito debe ordenar
su emplazamiento, pues de lo contrario el
Tribunal Colegiado puede ordenar la
reposicin del procedimiento a fin de que
ello se realice.
jurisprudencia publicada en la Novena Epoca del Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta,
Tomo V, febrero de 1997, pgina 118.

AUTORIDAD PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. LO SON AQUELLOS FUNCIONARIOS
DE ORGANISMOS PBLICOS QUE CON FUNDAMENTO EN LA LEY EMITEN ACTOS
UNILATERALES POR LOS QUE CREAN, MODIFICAN O EXTINGUEN SITUACIONES JURDICAS
QUE AFECTAN LA ESFERA LEGAL DEL GOBERNADO. Este Tribunal Pleno considera que debe
interrumpirse el criterio que con el nmero 300 aparece publicado en la pgina 519 del Apndice al
Semanario Judicial de la Federacin 1917-1988, Segunda Parte, que es del tenor siguiente:
"AUTORIDADES PARA EFECTOS DEL JUICIO DE AMPARO. El trmino 'autoridades' para los
efectos del amparo, comprende a todas aquellas personas que disponen de la fuerza pblica en virtud
de circunstancias, ya legales, ya de hecho, y que, por lo mismo, estn en posibilidad material de obrar
como individuos que ejerzan actos pblicos, por el hecho de ser pblica la fuerza de que disponen.",
cuyo primer precedente data de 1919, dado que la realidad en que se aplica ha sufrido cambios, lo
que obliga a esta Suprema Corte de Justicia, mximo intrprete de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, a modificar sus criterios ajustndolos al momento actual. En efecto, las
atribuciones del Estado Mexicano se han incrementado con el curso del tiempo, y de un Estado de
derecho pasamos a un Estado social de derecho con una creciente intervencin de los entes pblicos
en diversas actividades, lo que ha motivado cambios constitucionales que dan paso a la llamada
rectora del Estado en materia econmica, que a su vez modific la estructura estadual, y gest la
llamada administracin paraestatal formada por los organismos descentralizados y las empresas de
participacin estatal, que indudablemente escapan al concepto tradicional de autoridad establecido en
el criterio ya citado. Por ello, la aplicacin generalizada de ste en la actualidad conduce a la
indefensin de los gobernados, pues estos organismos en su actuacin, con independencia de la
disposicin directa que llegaren a tener o no de la fuerza pblica, con fundamento en una norma legal
pueden emitir actos unilaterales a travs de los cuales crean, modifican o extinguen por s o ante s,
situaciones jurdicas que afecten la esfera legal de los gobernados, sin la necesidad de acudir a los
rganos judiciales ni del consenso de la voluntad del afectado. Esto es, ejercen facultades
decisorias que les estn atribuidas en la ley y que por ende constituyen una potestad
administrativa, cuyo ejercicio es irrenunciable y que por tanto se traducen en verdaderos actos
de autoridad al ser de naturaleza pblica la fuente de tal potestad. Por ello, este Tribunal Pleno
considera que el criterio supracitado no puede ser aplicado actualmente en forma indiscriminada sino
que debe atenderse a las particularidades de la especie o del acto mismo; por ello, el juzgador de
amparo, a fin de establecer si a quien se atribuye el acto es autoridad para efectos del juicio de
amparo, debe atender a la norma legal y examinar si lo faculta o no para tomar decisiones o
resoluciones que afecten unilateralmente la esfera jurdica del interesado, y que deben exigirse
mediante el uso de la fuerza pblica o bien a travs de otras autoridades.
DEMANDA DE AMPARO
INDIRECTO
ARTCULO 116 LEY DE
AMPARO
La demanda de amparo deber formularse por
escrito (regla general)

Por comparecencia (excepcin) (art. 117 L.A.)
actos que importen peligro de privacin de la vida,
ataques a la libertad personal fuera de procedimiento
judicial,
deportacin,
destierro
alguno de los prohibidos por el artculo 22
constitucional
I.- El nombre y domicilio del quejoso y de quien promueve
en su nombre;

Aplicacin del principio de iniciativa o instancia de parte
agraviada.

Relacionado con el tema de la capacidad y personalidad
Por conducto de quien se promueve
Por s
Por su representante
Por su defensor
Por algn pariente o persona extraa
Quien tiene facultad para continuar
El agraviado
Representante
defensor
II.- El nombre y domicilio del tercero
perjudicado;

Se atiende al contenido del artculo 5
fraccin III de la Ley de amparo.
La consecuencia de no sealarlo es el
requerimiento para que proporcione ese
dato.



Tesis de jurisprudencia 108/2010. Aprobada por la Segunda Sala de la SCJN, en sesin privada
del siete de julio de dos mil diez. Novena poca. Registro: 164074. Jurisprudencia. Fuente:
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta XXXII, Agosto de 2010. Materia(s): Comn
Tesis: 2a./J. 108/2010. Pgina: 416
EMPLAZAMIENTO AL TERCERO PERJUDICADO POR EDICTOS. EL INCUMPLIMIENTO DEL
QUEJOSO DE RECOGERLOS Y PAGAR SU PUBLICACIN NO CONDUCE
NECESARIAMENTE AL SOBRESEIMIENTO EN EL JUICIO DE AMPARO.
Una nueva reflexin lleva a la Segunda Sala de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin a
modificar el criterio contenido en su jurisprudencia 2a./J. 64/2002, de rubro: "EMPLAZAMIENTO
POR EDICTOS AL TERCERO PERJUDICADO. EL INCUMPLIMIENTO DEL QUEJOSO DE
RECOGERLOS, PAGAR SU PUBLICACIN Y EXHIBIRLA, DA LUGAR AL SOBRESEIMIENTO
EN EL JUICIO DE AMPARO.", pues si bien es cierto que conforme al artculo 30, fraccin II, de la
Ley de Amparo, agotado el procedimiento de investigacin para conocer el domicilio del tercero
perjudicado sin resultado alguno, debe ordenarse su emplazamiento por edictos a costa del
quejoso, requirindolo para que los recoja en el local del rgano jurisdiccional con el
apercibimiento de aplicarle las medidas de apremio pertinentes en caso de no acatar tal decisin,
tambin lo es que ese incumplimiento no conduce necesariamente al sobreseimiento en el juicio
de garantas, pues en trminos del artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, es preciso respetar el derecho de toda persona a que se le administre justicia
gratuita, pronta, completa e imparcial; por consiguiente, el juzgador debe ponderar las
particularidades del caso, de manera que si el quejoso comparece a manifestar su imposibilidad
para cubrir un gasto de esa naturaleza, y tanto de su afirmacin como de los elementos que
consten en autos existen indicios suficientes que demuestren que no tiene la capacidad
econmica para sufragar un pago semejante, slo entonces el juzgador podr determinar que el
Consejo de la Judicatura Federal, a su costa, publique los edictos para emplazar al tercero
perjudicado, pues de lo contrario se dejara en estado de indefensin al promovente del juicio de
amparo.







III.- La autoridad o autoridades
responsables; el quejoso deber sealar a
los titulares de los rganos de Estado a
los que la ley encomiende su
promulgacin, cuando se trate de
amparos contra leyes




Registro 190,689, Jurisprudencia 127/2000,
Novena poca, Pleno, Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Tomo XII, Diciembre
de 2000, Pgina 19

PERSONA EXTRAA A JUICIO. CUANDO DEL
INFORME JUSTIFICADO SE ADVIERTA LA
PARTICIPACIN DE UNA AUTORIDAD NO
SEALADA COMO RESPONSABLE POR LA
QUEJOSA EN SU DEMANDA DE GARANTAS,
EL JUEZ DE DISTRITO DEBE NOTIFICARLE
PERSONALMENTE EL CONTENIDO DE
DICHO INFORME, CON LA PREVENCIN
CORRESPONDIENTE.
Registro 206,049, Octava poca, Pleno,
Semanario Judicial de la Federacin,
Tomo I, Primera Parte-1, Enero a Junio de
1988, Pgina 36

LEYES, AMPARO CONTRA. SU
ESTUDIO NO PUEDE HACERSE SI NO
SE EMPLAZA AL JUICIO DE
GARANTIAS A LA AUTORIDAD QUE
LAS EXPIDE.
Registro 177,086, Jurisprudencia 126/2005,
Pleno, Novena poca, Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Tomo XXII, Octubre de
2005, Pgina 5

AMPARO CONTRA LEYES. DEBE
ORDENARSE LA REPOSICIN DEL
PROCEDIMIENTO SI NO SE LLAM A JUICIO
A UNA DE LAS CMARAS DEL CONGRESO
DE LA UNIN, AUN CUANDO EXISTA
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIN SOBRE LA
INCONSTITUCIONALIDAD DE LA NORMA
RECLAMADA.
Registro 186,369, Tesis aislada del Tercer
Tribunal Colegiado en materia civil del primer
circuito, Novena poca, Semanario Judicial de
la Federacin y su Gaceta, Tomo XVI, Agosto
de 2002, Pgina 1231

AMPARO CONTRA LEYES. CUANDO LA
DEMANDA SE INTENT EN LA VA DIRECTA
PROCEDIENDO LA INDIRECTA, EL JUEZ DE
DISTRITO DEBE PREVENIR AL QUEJOSO
PARA QUE PRECISE LAS LEYES COMO
ACTOS RECLAMADOS Y SEALE A LAS
AUTORIDADES RESPONSABLES RELATIVAS.
IV.- La ley o acto que de cada autoridad se
reclame; el quejoso manifestar, bajo
protesta de decir verdad, cules son los
hechos o abstenciones que le constan y
que constituyen antecedentes del acto
reclamado o fundamentos de los
conceptos de violacin;

Ley o acto reclamado
Bajo protesta de decir verdad
Antecedentes del acto reclamado
Conceptos de violacin
Ley o actos reclamados
Acto reclamado

Conducta (accin u omisin) de la autoridad
estatal que implica la imposicin unilateral
y obligatoria de la voluntad de
determinada autoridad al quejoso (Carlos
Arellano Garca)
Bajo protesta de decir verdad
Registro 192,843, Jurisprudencia 127/99 del
Pleno, Novena poca, Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Tomo X, Noviembre de
1999, Pgina 32

PROTESTA DE DECIR VERDAD. ES UN
REQUISITO FORMAL QUE DEBE
MANIFESTARSE DE MANERA EXPRESA EN
EL ESCRITO DE DEMANDA DE AMPARO,
QUE NO PUEDE SER SUSTITUIDO POR LA
EXPRESIN FINAL "PROTESTO LO
NECESARIO" Y CUYA OMISIN PUEDE
LLEVAR AL JUZGADOR DE AMPARO A
TENER POR NO INTERPUESTA LA
DEMANDA.
Antecedentes del acto reclamado
Hechos o abstenciones que consten al
promovente del amparo y que sean
antecedentes de los actos reclamados.
Entre ellos se encuentra la fecha de
conocimiento del acto reclamado (artculo
146 de la L. A.)
Registro 212,552, Tesis aislada, Octava
poca, Tercer Tribunal Colegiado en
materia civil del tercer circuito, Semanario
Judicial de la Federacin, Tomo XIII, Mayo
de 1994, Pgina 427

DEMANDA DE AMPARO, ACLARACION
DE LA. PROCEDE CUANDO SE OMITE
LA FECHA DE CONOCIMIENTO DEL
ACTO RECLAMADO (ARTICULO 146 DE
LA LEY DE AMPARO).
Conceptos de violacin
Parte medular de toda demanda
Relacin razonada que el agraviado debe
formular o establecer entre los actos
desplegados por las autoridades responsables y
las garantas constitucionales que estime
violadas, demostrando la contravencin a estas
por dichos actos, expresando la razn por la
cul la actividad de la autoridad conculca sus
derechos pblicos (Ignacio Burgoa)
Registro 191,384, Jurisprudencia 68/2000,
Novena poca, Pleno, Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta, Tomo XII,
Agosto de 2000, Pgina 38

CONCEPTOS DE VIOLACIN. PARA QUE
SE ESTUDIEN, BASTA CON EXPRESAR
CLARAMENTE EN LA DEMANDA DE
GARANTAS LA CAUSA DE PEDIR.
V.- Los preceptos constitucionales que
contengan las garantas individuales que
el quejoso estime violadas, as como el
concepto o conceptos de las
violaciones, si el amparo se pide con
fundamento en la fraccin I del artculo 1
de esta ley
VI.- Si el amparo se promueve con
fundamento en la fraccin II del artculo
1o. de esta Ley, deber precisarse la
facultad reservada a los Estados que haya
sido invadida por la autoridad federal, y si
el amparo se promueve con apoyo en la
fraccin III de dicho artculo, se sealar
el precepto de la Constitucin General de
la Repblica que contenga la facultad de
la autoridad federal que haya sido
vulnerada o restringida.
CONSTITUCIN
LEGISLATIVO EJECUTIVO JUDICIAL
CONSTITUCIN
FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL DISTRITO FEDERAL
LOS ACTOS RECLAMADOS
EN EL
AMPARO INDIRECTO
(PROCEDENCIA)
CONSTITUCIN (103 Y 107)
107 FRACCIN III, incisos b) y c)
III.- Cuando se reclamen actos de tribunales
judiciales, administrativos o del trabajo, el
amparo slo proceder en los casos siguientes:
b).- Contra actos en juicio cuya ejecucin sea de
imposible reparacin, fuera de juicio o despus
de concluido, una vez agotados los recursos
que en su caso procedan, y
c).- Contra actos que afecten a personas
extraas al juicio;






Artculo 107 fraccin IV, Constitucional

En materia administrativa el amparo procede,
adems, contra resoluciones que causen
agravio no reparable mediante algn recurso,
juicio o medio de defensa legal.

No ser necesario agotar stos cuando la ley que
los establezca exija, para otorgar la suspensin
del acto reclamado, mayores requisitos que los
que la Ley Reglamentaria del Juicio de Amparo
requiera como condicin para decretar esa
suspensin;
Artculo 107 fraccin VII, Constitucional

El amparo contra actos en juicio, fuera de juicio o
despus de concluido, o que afecten a personas
extraas al juicio, contra leyes o contra actos de
autoridad administrativa, se interpondr ante el juez
de Distrito bajo cuya jurisdiccin se encuentre el lugar
en que el acto reclamado se ejecute o trate de
ejecutarse, y su tramitacin se limitar al informe de la
autoridad, a una audiencia para la que se citar en el
mismo auto en el que se mande pedir el informe y se
recibirn las pruebas que las partes interesadas
ofrezcan y oirn los alegatos, pronuncindose en la
misma audiencia la sentencia;
Artculo 107 fraccin VIII, Constitucional

VIII.- Contra las sentencias que pronuncien en amparo los
Jueces de Distrito o los Tribunales Unitarios de Circuito
procede revisin. De ella conocer la Suprema Corte de
Justicia:

a).- Cuando habindose impugnado en la demanda de
amparo, por estimarlos directamente violatorios de esta
Constitucin, leyes federales o locales, tratados
internacionales, reglamentos expedidos por el
Presidente de la Repblica de acuerdo con la fraccin I
del Artculo 89 de esta Constitucin y reglamentos de
leyes locales expedidos por los gobernadores de los
Estados o por el Jefe del Distrito Federal, subsista en el
recurso el problema de constitucionalidad;
LEY DE AMPARO (114)
I.- Contra leyes federales o locales, tratados
internacionales, reglamentos expedidos por el
Presidente de la Repblica de acuerdo con la
fraccin I del artculo 89 constitucional,
reglamentos de leyes locales expedidos por los
gobernadores de los Estados, u otros
reglamentos, decretos o acuerdos de
observancia general, que por su sola entrada en
vigor o con motivo del primer acto de aplicacin,
causen perjuicios al quejoso;
LEYES AUTOAPLICATIVAS
normas que admiten la procedencia del juicio de amparo desde el momento
que entran en vigor, ya que se trata de disposiciones que, acorde con el
imperativo en ellas contenido, vinculan al gobernado a su cumplimiento
desde el inicio de su vigencia, en virtud de que crean, transforman o
extinguen situaciones concretas de derecho.
El concepto de individualizacin constituye un elemento de referencia
objetivo para determinar la procedencia del juicio constitucional, porque
permite conocer, en cada caso concreto, si los efectos de la disposicin
legal impugnada ocurren en forma condicionada o incondicionada;
la condicin consiste en la realizacin del acto necesario para que la ley
adquiera individualizacin, que bien puede revestir el carcter de
administrativo o jurisdiccional, e incluso comprende al acto jurdico
emanado de la voluntad del propio particular y al hecho jurdico, ajeno a la
voluntad humana, que lo sitan dentro de la hiptesis legal.
De esta manera, cuando las obligaciones derivadas de la ley nacen con ella
misma, independientemente de que no se actualice condicin alguna, se
estar en presencia de una ley autoaplicativa o de individualizacin
incondicionada;
LEYES HETEROAPLICATIVAS
cuando las obligaciones de hacer o de no hacer
que impone la ley, no surgen en forma
automtica con su sola entrada en vigor, sino
que se requiere para actualizar el perjuicio de
un acto diverso que condicione su aplicacin,
se tratar de una disposicin heteroaplicativa o
de individualizacin condicionada, pues la
aplicacin jurdica o material de la norma, en un
caso concreto, se halla sometida a la realizacin
de ese evento
Registro 198,200, Jurisprudencia 55/97
del Pleno, Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Tomo VI, Julio de
1997, Novena poca, Pgina 5
LEYES AUTOAPLICATIVAS Y
HETEROAPLICATIVAS. DISTINCIN
BASADA EN EL CONCEPTO DE
INDIVIDUALIZACIN
INCONDICIONADA.
II.- Contra actos que no provengan de tribunales
judiciales, administrativos o del trabajo.

En estos casos, cuando el acto reclamado
emane de un procedimiento seguido en forma
de juicio, el amparo slo podr promoverse
contra la resolucin definitiva por violaciones
cometidas en la misma resolucin o durante el
procedimiento, si por virtud de estas ltimas
hubiere quedado sin defensa el quejoso o
privado de los derechos que la ley de la materia
le conceda, a no ser que el amparo sea
promovido por persona extraa a la
controversia.
PROCEDIMIENTO
SENTENCIA
DEFINITIVA
AMPARO
III.- Contra actos de tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo ejecutados fuera
de juicio o despus de concluido.

Si se trata de actos de ejecucin de sentencia,
slo podr promoverse el amparo contra la
ltima resolucin dictada en el procedimiento
respectivo, pudiendo reclamarse en la misma
demanda las dems violaciones cometidas
durante ese procedimiento, que hubieren dejado
sin defensa al quejoso.

Tratndose de remates, slo podr promoverse
el juicio contra la resolucin definitiva en que se
aprueben o desaprueben.



ANTES DURANTE DESPUES
PROCEDIMIENTO
Presentacin
demanda Resolucin definitiva
Medidas preparatorias
Medidas precautorias
Ejecucin sentencia
IV.- Contra actos en el juicio que tengan
sobre las personas o las cosas una
ejecucin que sea de imposible reparacin
No. Registro: 180,415 aislada, Novena
poca, Pleno, Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Tomo XX,
Octubre de 2004, Pgina 9

ACTOS DE EJECUCIN IRREPARABLE.
CRITERIOS PARA DETERMINAR LA
PROCEDENCIA O IMPROCEDENCIA
DEL JUICIO DE AMPARO INDIRECTO.
REGLA GENERAL
Los actos procesales tienen una ejecucin de imposible
reparacin cuando sus consecuencias afectan de
manera directa e inmediata alguno de los derechos
sustantivos previstos en la Constitucin Federal, ya que
la afectacin no podra repararse aun obteniendo
sentencia favorable en el juicio, por haberse consumado
irreversiblemente la violacin de la garanta individual de
que se trate.

EXCEPCIN
Complementario del anterior, los actos procesales o
formales tienen una ejecucin de imposible reparacin
cuando sus consecuencias afectan a las partes en grado
predominante o superior.
Registro 190,368, Jurisprudencia 4/2001 del
Pleno, Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Tomo XIII, Enero
de 2001, Novena poca, Pgina 11

PERSONALIDAD. EN CONTRA DE LA
RESOLUCIN QUE DIRIME ESTA
CUESTIN, PREVIAMENTE AL FONDO,
PROCEDE EL AMPARO INDIRECTO.
violaciones formales, adjetivas o procesales,
cuando afectan a las partes en grado
predominante o superior.

Esa afectacin exorbitante debe determinarse
objetivamente, tomando en cuenta:

la institucin procesal que est en juego,
la extrema gravedad de los efectos de la violacin
su trascendencia especfica,
los alcances vinculatorios de la sentencia que llegara
a conceder el amparo
ACTOS DE EJECUCIN
IRREPARABLE
DETERMINAR SI ES APLICABLE ESTA
INSTITUCIN EN LA ETAPA
POSTERIOR AL DICTADO DE LA
SENTENCIA
Registro 184,221, Jurisprudencia 29/2003,
Novena poca, Primera Sala, Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta,
Tomo XVII, Junio de 2003, Pgina 11

AMPARO INDIRECTO. REGLAS PARA SU
PROCEDENCIA, RESPECTO DE ACTOS
DICTADOS DENTRO DEL JUICIO,
DESPUS DE CONCLUIDO Y EN
EJECUCIN DE SENTENCIA.

PRIMERA REGLA GENRICA
Dentro de juicio
aquellos que por sus consecuencias son
susceptibles de afectar directamente alguno de
los derechos fundamentales del gobernado,
tutelados por la propia Constitucin Federal, por
medio de las garantas individuales, pues esa
afectacin o sus efectos no se destruyen con el
solo hecho de que quien los sufra obtenga una
sentencia definitiva favorable a sus
pretensiones, a saber, la personalidad de las
partes, el embargo o la negativa a denunciar el
juicio a terceros, entre otros.

SEGUNDA REGLA GENRICA
Despus de concluido el juicio
siempre que no se dicten en ejecucin
de sentencia, los cuales, gozan de
autonoma y no tienen como finalidad
directa e inmediata ejecutar la
sentencia dictada en el juicio natural,
como son el arresto dictado como medida
de apremio para vencer la contumacia de
alguna de las partes o la interlocutoria que
fije en cantidad lquida la condena de que
fue objeto el perdidoso.

REGLA ESPECFICA
en ejecucin de sentencia, slo contra la ltima
resolucin dictada en el procedimiento respectivo, con
la posibilidad de reclamar en la misma demanda las
dems violaciones cometidas durante ese
procedimiento, que hubieren dejado sin defensa al
quejoso

la ltima resolucin es aquella en la que se aprueba o
reconoce de manera expresa o tcita el cumplimiento
total de la sentencia o se declara la imposibilidad
material o jurdica para darle cumplimiento

tratndose de remates, contra la resolucin definitiva
en que se aprueben o desaprueben.
Conclusin
Generalmente no se deben mezclar las reglas
Son distintos supuestos
En distintos momentos procesales
La SCJN ha emitido criterios recientes en el
sentido de que en la etapa de ejecucin de
sentencia se pueden dar algunos actos que son
de imposible reparacin y, por ende, procede en
su contra el juicio de amparo indirecto, aun
cuando no se haya dictado la ltima resolucin..
V.- Contra actos ejecutados dentro o fuera
de juicio, que afecten a personas
extraas a l, cuando la ley no establezca
a favor del afectado algn recurso
ordinario o medio de defensa que pueda
tener por efecto modificarlos o revocarlos,
siempre que no se trate del juicio de
tercera;
Tercero extrao propiamente dicho

JUAN PEDRO MARIA
ACTOR DEMANDADO TERCERO

Tercero extrao por equiparacin

JUAN PEDRO PEDRO,
ACTOR DEMANDADO TERCERO
MISMA PERSONA
VI.- Contra leyes o actos de la autoridad
federal o de los Estados, en los casos de
las fracciones II y III del artculo 1 de esta
ley. (INVASIN DE ESFERAS)
CONSTITUCIN
FEDERAL ESTATAL MUNICIPAL DISTRITO FEDERAL
VII.- Contra las resoluciones del Ministerio
Pblico que confirmen el no ejercicio o el
desistimiento de la accin penal, en los
trminos de lo dispuesto por el prrafo
cuarto del artculo 21 Constitucional.
Registro 190,963, Jurisprudencia 114/2000,
Novena poca, Pleno, Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Tomo XII, Octubre de
2000, Pgina 5
ACCIN PENAL. ES PROCEDENTE EL JUICIO
DE AMPARO, MIENTRAS NO SE
ESTABLEZCA EN LEY LA VA
JURISDICCIONAL DE IMPUGNACIN
ORDINARIA, PARA RECLAMAR LAS
RESOLUCIONES SOBRE EL NO EJERCICIO O
DESISTIMIENTO DE AQULLA (ARTCULO
21, PRRAFO CUARTO, DE LA
CONSTITUCIN FEDERAL).
Jurisprudencia 16/2001, Novena poca, Primera
Sala, Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta, Tomo XIII, Mayo de 2001, Pgina 11

ACCIN PENAL. ES PROCEDENTE EL JUICIO
DE AMPARO INDIRECTO EN CONTRA DE LA
ABSTENCIN DEL MINISTERIO PBLICO DE
PRONUNCIARSE SOBRE EL EJERCICIO O
NO EJERCICIO DE AQULLA.
Registro 183,485, Jurisprudencia 27/2003,
Primera Sala, Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, Tomo XVIII, Agosto de
2003, Novena poca, Pgina 127

OFENDIDO EN MATERIA PENAL. ES
IMPROCEDENTE LA SUPLENCIA DE LA
QUEJA A SU FAVOR CON FUNDAMENTO EN
LA FRACCIN VI DEL ARTCULO 76 BIS DE
LA LEY DE AMPARO, CUANDO
COMPAREZCA COMO QUEJOSO EN EL
JUICIO DE GARANTAS.
IMPROCEDENCIA
Hay causas de improcedencia legales, constitucionales y
jurisprudenciales.
El art 73 de la Ley de Amparo previene que el juicio es
improcedente:
I. Contra actos de la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin;
II. Contra resoluciones dictadas en los juicios de amparo o
en ejecucin de las mismas;
III. Contra leyes o actos que sean materia de otro juicio de
amparo que se encuentre pendiente de resolucin
IV. Contra leyes o actos que hayan sido materia de una
ejecutoria en otro juicio de amparo
V. Contra actos que no afecten los intereses jurdicos del
quejoso
VI. Contra leyes, tratados y reglamentos que, por su sola
vigencia, no causen perjuicio al quejoso,
VII. Contra las resoluciones o declaraciones de los organismos y
autoridades en materia electoral
VIII. Contra las resoluciones o declaraciones del Congreso Federal o de las
Cmaras que lo constituyen, de las Legislaturas de los Estados o de sus
respectivas Comisiones o Diputaciones Permanentes, en eleccin,
suspensin o remocin de funcionarios
IX. Contra actos consumados de un modo irreparable.
X. Contra actos emanados de un procedimiento judicial, o de un
procedimiento administrativo seguido en forma de juicio, cuando por virtud
de cambio de situacin jurdica en el mismo deban considerarse
consumadas irreparablemente las violaciones reclamadas en el
procedimiento respectivo.
XI. Contra actos consentidos expresamente o por manifestaciones de
voluntad que entraen ese consentimiento;
XII. Contra actos consentidos tcitamente, entendindose por tales
aquellos contra los que no se promueva el juicio de amparo dentro de los
trminos que se sealan en los artculos 21, 22 y 218.


XIII. Contra las resoluciones judiciales o de tribunales administrativos
o del trabajo respecto de las cuales conceda la ley algn recurso o medio
de defensa, dentro del procedimiento,
XIV. Cuando se est tramitando ante los tribunales ordinarios algn
recurso o defensa legal propuesta por el quejoso que pueda tener por
efecto modificar, revocar o nulificar el acto reclamado;
XV. Contra actos de autoridades distintas de los tribunales judiciales,
administrativos o del trabajo, que deban ser revisados de oficio, conforme a
las leyes que los rijan, o proceda contra ellos algn recurso, juicio o medio
de defensa legal por virtud del cual puedan ser modificados, revocados o
nulificados
XVI. Cuando hayan cesado los efectos del acto reclamado
XVII. Cuando subsistiendo el acto reclamado no pueda surtir efecto
legal o material alguno por haber dejado de existir el objeto o la materia del
mismo
XVIII. Las causales de improcedencia, en su caso, debern ser
examinadas de oficio
SOBRESEIMIENTO
No se analiza el fondo del asunto ( si hubo o no violacin a las garantas
individuales).
Art 74. Procede el sobreseimiento:
I. Cuando el agraviado desista expresamente de la demanda;
II. Cuando el agraviado muera durante el juicio, si la garanta reclamada
solo afecta a su persona;
III. Cuando durante el juicio apareciere o sobreviniese alguna de las
causas de improcedencia a que se refiere el captulo anterior;
IV. Cuando de las constancias de autos apareciere claramente
demostrado que no existe el acto reclamado
V. En los amparos directos y en los indirectos que se encuentren en
trmite ante los Jueces de Distrito, cuando el acto reclamado proceda de
autoridades civiles o administrativas y siempre que no est reclamada la
inconstitucionalidad de una ley si cualquiera que sea el estado del juicio, no
se ha efectuado ningn acto procesal durante el trmino de trescientos
das, incluyendo los inhbiles, ni el quejoso ha promovido en ese mismo
lapso.


PROCEDIMIENTO
DEL
JUICIO DE AMPARO
INDIRECTO
PRESENTACIN DE LA
DEMANDA
REGLA GENERAL
Ante el juez de Distrito

EXCEPCIONALMENTE
Tribunal Unitario
Superior del tribunal responsable
(competencia concurrente)
Juez de primera instancia
(competencia auxiliar)
AUTO ADMISORIO
DIVERSOS SUPUESTOS

1.- DESECHAR

2.- PREVENIR

3.- ADMITIR
1.- DESECHAR DEMANDA
Existe un motivo manifiesto e indudable
de improcedencia (artculo 145 L. A.).
Registro 186,605, Tesis aislada
LXXI/2002, Novena poca, Segunda Sala,
Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta, Tomo XVI, Julio de 2002, Pgina
448
DEMANDA DE AMPARO. DE NO
EXISTIR CAUSA DE IMPROCEDENCIA
NOTORIA E INDUDABLE, O TENER
DUDA DE SU OPERANCIA, EL JUEZ DE
DISTRITO DEBE ADMITIRLA A TRMITE
Y NO DESECHARLA DE PLANO.
Registro 195,365, Jurisprudencia del
Primer Tribunal Colegiado del dcimo
noveno circuito, Novena poca,
Semanario Judicial de la Federacin y su
Gaceta, Tomo VIII, octubre de 1998,
Pgina 997
IMPROCEDENCIA, CAUSAL DE. PARA
QUE OPERE DEBE SER PATENTE,
CLARA E INOBJETABLE.
2.- SE PREVIENE AL QUEJOSO
(artculos 145 y 146 L. A.)

I.- Falta alguno de los requisitos de la
demanda (artculo 116 L. A.)
II.- Deba aclarar algn punto
III.- Faltan las copias para integrar el
expediente y correr traslado a las partes
(artculo 120 L. A.)

Se le otorga un plazo de 3 das para que cumpla
con el requerimiento

Si cumple con el requerimiento, se admite la
demanda.
No cumple con el requerimiento, se tiene por no
interpuesta.

Cuando cumple con el requerimiento, su escrito
forma parte integral de la demanda, por lo que
deber exhibir el nmero de copias del escrito y
anexos, suficientes para las partes.

3.- Admite la demanda
I.- Ordena emplazar a las partes
II.- Requiere a las responsables la rendicin del informe justificado en
el plazo de 5 das (prorrogable por otros 5 das)
III.- seala fecha y hora para la celebracin de la audiencia
constitucional (dentro de 30 das)
IV.- requiere a la responsable el envo de constancias
V.- Requiere a las partes para que comuniquen la existencia de alguna
causa de improcedencia
VI.- Acuerda domicilio y autorizados
VII.- Se provee sobre las pruebas si se ofrecen.
VIII.- se menciona si se solicit o no apertura de incidente de
suspensin.
IX.- Requiere a las partes para que comuniquen la existencia de otro
juicio de amparo relacionado
X.- Ley federal de transparencia y acceso a la informacin pblica


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informe
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pruebas
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INFORME JUSTIFICADO
PLAZO
REGLA GENERAL (artculo 149 L. A.)
5 das para rendirlo
Es posible prorrogar el plazo por otros 5 das
EXCEPCIN (artculo 156 L.A.)
3 das para rendirlo
Leyes declaradas inconstitucionales por la S.C.J.N.
violacin de garantas contenidas en los artculos 16, 19 y 20
fracciones I, VIII y X, prrafos primero y segundo de la
Constitucin Federal (por ejem. cuando se reclama la orden de
aprehensin o el auto de formal prisin).
CONTENIDO (artculo 149)
Expondrn las razones y fundamentos legales que estimen
pertinentes para sostener la constitucionalidad del acto
reclamado o la improcedencia del juicio.
Acompaarn copia certificada de las constancias que sean
necesarias para apoyar su informe.
FALTA DE RENDICIN DEL INFORME
Se presumir cierto el acto reclamado, salvo prueba en contrario
El quejoso tiene la carga de acreditar su inconstitucionalidad,
cuando no sea violatorio de garantas en s mismo
Multa de 10 a 150 das de salario

RENDICIN FUERA DEL PLAZO
Se tomar en cuenta siempre que las partes tuvieran
oportunidad de conocerlo y preparar las pruebas para
desvirtuarlo





LAS PRUEBAS
REGLA GENERAL
Se admiten toda clase de pruebas

EXCEPCIN
Las de posiciones
Contra la moral
Contra el derecho
Pruebas de las que expresamente alude
la ley de amparo

Testimonial
Pericial
Inspeccin ocular
Documental

Se aplica supletoriamente el C.F.P.C.
PRINCIPIO DE LIMITACIN DE
PRUEBAS (Artculo 78 L.A.)
El juez no puede analizar pruebas que no
fueron rendidas ante la responsable,
apreciar el acto tal y como aparezca
probado ante la responsable
Se evita que el juez de amparo se
sustituya en la competencia exclusiva de
la responsable y mejore el contenido del
acto reclamado
No se reciben pruebas que no se hayan
rendido ante la responsable
Para aquellos casos en que el agraviado tuvo
oportunidad de ofrecerlas ante la responsable
No opera tratndose de terceros extraos

PRUEBAS RELACIONADAS CON LA
IMPROCEDENCIA DEL JUICIO
Deben recabarse an oficiosamente por el
tribunal de amparo


PRUEBAS PARA CREDITAR EL
INTERES JURDICO
A cargo del quejoso
PRUEBAS PARA ACREDITAR LA
EXISTENCIA DEL ACTO
A cargo del quejoso
PARA ACREDITAR LA
INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO
A cargo del quejoso


Registro 176291, Jurisprudencia,163/2005,
Primera Sala, Novena Epoca, Semanario
Judicial de la Federacin y su Gaceta, XXIII,
Enero de 2006,Pgina 319
IMPROCEDENCIA DEL JUICIO DE AMPARO.
ANTE LA EXISTENCIA DE ALGN INDICIO DE
UNA CAUSAL DE ESA NATURALEZA, EL
JUZGADOR DEBE INDAGAR O RECABAR DE
OFICIO LAS PRUEBAS NECESARIAS PARA
AS ESTAR EN POSIBILIDAD DE
DETERMINAR FEHACIENTEMENTE SI
OPERA O NO ESA CAUSAL.
Registro 186003, Novena Epoca, Jurisprudencia
40/2002, Primera Sala, Semanario Judicial de la
Federacin y su Gaceta, XVI, Septiembre de
2002, Pgina 126
IMPROCEDENCIA. LAS PRUEBAS QUE
ACREDITAN LA ACTUALIZACIN DE ALGUNA
CAUSAL, PUEDEN ADMITIRSE EN EL JUICIO
DE AMPARO DIRECTO O EN REVISIN,
SALVO QUE EN LA PRIMERA INSTANCIA SE
HAYA EMITIDO PRONUNCIAMIENTO AL
RESPECTO Y NO SE HUBIESE COMBATIDO
OBLIGACIN DE LA RESPONSABLE
De aportar las constancias en las que se
bas para emitir el acto reclamado
Si no las enva, o las enva incompletas, es
obligacin del tribunal de amparo REQUERIR
la totalidad de las constancias
OPORTUNIDAD PARA OFRECER
PRUEBAS
En caso de diferimiento de audiencia


AUDIENCIA CONSTITUCIONAL
1.- Etapa probatoria
2.- Alegatos
3.- Sentencia
PRUEBAS
ALEGATOS
SENTENCIA
AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL
PROCEDIMIENTO
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JUICIO DE AMPARO INDIRECTO
Emplazamiento
Sentencia
Demanda
Informe
justificado
Alegatos
tercero
Ofrecimiento
y
preparacin
de
pruebas
Desahogo
de
pruebas
Alegatos
ETAPAS PROCESALES
Instruccin Decisin Ejecucin
Expositiva
Probatoria
Alegatos y
conclusiones
Juicio de amparo indirecto (1 instancia)
Audiencia
FASES
ETAPAS
Emplazamiento
a las partes
Recurso
de
revisin y
agravios
Anlisis de
procedencia
y admisin
Vista al
Ministerio
Pblico
Proyecto
de
resolucin
Sesin
Juicio de amparo indirecto (2 instancia)
Pedim.
M. P.
Juez S. C J. N. o T. C. C.
Diversos
actos
tendientes
al
cumplimiento
Inicio
ADMISIN
Si
AMPARO INDIRECTO
esquema general
TRAMITE
CONSTITUCIONAL
AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL
SENTENCIA
CONSTITUCIONAL
EJECUTORIA
CUMPLIMIENTO
ARCHIVO
Incidente de:
-Daos y perjuicios
Incidente de:
-Queja por cumplimiento
(exceso o defecto)
-Cumplimiento sustituto
-Repeticin de acto
reclamado
-Incumplimiento
-Inconformidad
INCIDENTE
SUSPENSION
PROVISIONAL
Y
TRMITE
INCIDENTAL
AUDIENCIA
INCIDENTAL
RESOLUCIN
INCIDENTAL Y
EJECUCIN
Se
admite?
I
=Suspensin de oficio
=Ampliacin de demanda
=Desistimiento
=Informes justificados
=Alegatos
=Preparacin de pruebas
=Diferimiento de
audiencia constitucional
Incidentes:
-Calificacin de Impedimento
-Conflicto competencial
-Acumulacin
-Obtencin de documentos
-Objecin de documentos
U
V Q
Con
Incidente?
No
S
P
J
M
Y
X
U
Y
Presentacin
de la demanda
Incidente de:
-Objecin de
documentos
Incidente de
-Aclaracin de
sentencia
Incidente de:
-Liquidacin de
prestaciones
Incidente de reposicin de autos
Incidente de nulidad de notificaciones o actuaciones
Incidente de:
-Violacin a suspensin
-Objecin de informes
previos
-Obtencin de documentos
-Queja por cumplimiento
(libertad caucional)
Incidente de:
-Suspensin sin
materia
-Objecin de informes
previos
Incidente de:
-Violacin a suspensin
-Revocacin o modificacin
por hecho superveniente
-Queja por cumplimiento
(exceso o defecto)
Incidente de reposicin de autos
Incidente de nulidad de notificaciones o actuaciones
DIFERIMIENTO DE LA
AUDIENCIA CONSTITUCIONAL
DIFERIMIENTO
No se inicia la audiencia, se pospone para una
fecha posterior, cuando el expediente no se
encuentra integrado, por falta de alguna prueba,
emplazamiento, etc.
SE PUEDE SUSPENDER LA AUDIENCIA:
Cuando en una de sus etapas se promueve el
incidente de objecin de falsedad de
documentos, artculo 153 L.A.)


SUSPENSIN EN EL
JUICIO DE AMPARO
SUSPENSIN EN EL AMPARO INDIRECTO.
Con la suspensin se impide que el juicio de amparo
quede sin materia como consecuencia de la ejecucin
del acto reclamado, evita que el quejoso sufra molestias
mientras se examina la constitucionalidad del acto, el
trmino deriva del latn que significa diferir por algn
tiempo una accin o una obra; gramaticalmente es
paralizar lo que est en actividad, transformar
temporalmente en inaccin una actividad cualquiera,
detener el nacimiento o continuacin de algo. La
suspensin en el juicio de amparo es la detencin del
acto reclamado, de manera que si ste no se ha
producido, no nazca y, si ya se inici no prosiga, que se
detenga temporalmente, que se paralicen sus
consecuencias o resultados, que se evite que estos se
realicen, pero esa suspensin tendr vigencia
nicamente durante el tiempo de tramitacin del juicio,
desde que es concedida hasta que se pronuncie la
sentencia definitiva ejecutoria.
EL JUICIO DE AMPARO
DE LA SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO EN AMPARO
SUSPENSION ANTE JUEZ DE DISTRITO
Por lo que toca a las suspensiones en el amparo en los casos de la
competencia de los jueces de distrito, la suspensin del acto
reclamado se decretar
A).- De oficio.- se decretar de plano en el mismo auto de admisin
de la demanda
B).- A peticin de parte agraviada.- Se ordena la apertura de un
incidente y se tramita en cuerda por separado. Si hubiere peligro
inminente de que se ejecute el acto reclamado, se dictar como
suspensin provisional con la sola presentacin de la demanda,
hasta en tanto se dicta la suspensin definitiva, en la audiencia
incidental.
Suspensin,
modalidades
122
Oficio
123
Prejudicial
215, 17 y 54
Naturaleza del acto
Gravedad de violacin o
restitucin imposible
Necesidad de conservar
materia


En juicio
Peticin
de parte
Provisional 130
Facultativa o discrecional
Necesaria o privilegiada
(libertad personal 130 in fine)
Definitiva 131
Clases de suspensin
Sea solicitada por el quejoso
Certeza del acto
Naturaleza del acto permita paralizarlo (efectos positivos)
Salvaguarda
de 3 intereses
No afecte
Orden pblico
Inters social
Derechos
Disponibles
Indisponibles
Cause daos y perjuicios de difcil reparacin al quejoso
No se defrauden intereses de 3
Garanta 125, 128 y 139
Contra garanta 126-128
Inters en la medida
Existencia previa del derecho o situacin que se
pretende preservar, inters suspensional
Suspensin inters
Individual Hace procedente controla ejecutividad
Colectivo Limita, restrictor de medida
Suspensin a peticin de parte, requisitos de procedencia
Presupuestos e
intensidades para cautela
Inters social y orden pblico
Inters suspensional y dao
Periculum in mora
Fumus boni iuris
Objetivos sociales como controlar la legalidad de la
autoridad o fomentar el desarrollo nacional, sirven al
inters particular y al pblico
Condiciones
bsicas
Determinan intensidad
de cautela
A. SUSPENSIN PROVISIONAL,
La suspensin provisional es aquella que se resuelve con la sola
presentacin de la demanda de amparo, y de otorgarse tiene por
efecto que las cosas se mantengan en el estado que guarden hasta
que se notifique a la autoridad responsable la resolucin que se
dicte sobre la suspensin definitiva.
El juez de Distrito podr tomar las medidas que estime
convenientes para que no se defrauden derechos de tercero y
eviten perjuicios a los interesados, hasta donde sea posible, o bien
procedentes para el aseguramiento del quejoso, si se tratare de la
garanta de la libertad personal.
En este ltimo caso la suspensin provisional surtir los efectos de
que el quejoso quede a disposicin de la autoridad que la haya
concedido, bajo la responsabilidad de la autoridad ejecutora y sin
perjuicio de que pueda ser puesto en libertad caucional, si
procediere, bajo la ms estricta responsabilidad del juez de Distrito,
quien tomar, adems, en todo caso, las medidas de
aseguramiento que estime pertinentes.

SUSPENSIN DEFINITIVA.
La suspensin definitiva es aquella que se
resuelve en la audiencia incidental, y de
concederse surte los mismos efectos que
la provisional, hasta que se notifique a la
autoridad responsable la sentencia
definitiva que resuelva el amparo en lo
principal.
Cuestiones que se deben tener en cuenta para
otorgar la suspensin
Fumus boni iuris 1/2
Apariencia de buen derecho:
Conocimiento superficial conducente a una decisin
probable;
Basta comprobar apariencia del derecho invocado,
sobre la base de la naturaleza de la violacin
alegada;
No prejuzga sobre la constitucionalidad del acto, se
funda en meras hiptesis;
Anticipa la probable solucin del fondo sobre un juicio
de probabilidad y verosimilitud. Asomarse al fondo.
No restituye, es adelanto provisional del derecho
cuestionado.
SUSPENSIN DE OFICIO
En los casos de la competencia de los jueces de Distrito, la suspensin del acto
reclamado se decretar (artculo 122).
A. SUSPENSIN DE OFICIO

1 Cuando se trate de actos:
a) Que importen peligro de privacin de la vida;
b) Deportacin:
c) Destierro; o
d) Alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Federal.
NOTA: El prrafo primero del artculo 22 constitucional seala: Quedan prohibidas las
penas de mutilacin y de infamia, la marca, los azotes, los palos, el tormento de
cualquier especie, la multa excesiva, la confiscacin de bienes y cualesquiera otras
penas inusitadas y trascendentales.
2 Cuando se trate de algn otro acto, que, de llegar a consumarse, hara fsicamente
imposible restituir al quejoso en el goce de la garanta individual reclamada.
La suspensin a que se refiere este artculo se decretar de plano en el mismo auto en
que el juez admita la demanda, comunicndose sin demora a la autoridad responsable,
para su inmediato cumplimiento, haciendo uso de la va telegrfica, en los trminos del
prrafo tercero del artculo 23 de esta ley.



Fumus boni iuris 2/2
Peligro en la demora
Posible frustracin de los derechos del pretendiente,
como consecuencia de la tardanza en el dictado de la
resolucin de fondo;
Clculo preventivo de probabilidad sobre la base del
peligro de la dilacin.
Conservar viva la materia del juicio.
Jurisprudencias P. / 15/96 y P. / 16/96
Suspensin, efectos. 1/2
NIEGA:
Responsable ejecuta el acto reclamado.
Deja expedita su jurisdiccin
Si es revocada la medida, sus efectos se retrotraen a
la fecha de:
Notificacin de la suspensin provisional.
Que se resuelva en definitiva
Suspensin, efectos. 2/2
CONCEDE:
Responsable no ejecuta el acto reclamado.
Rige a partir de que se emite el auto o resolucin.
Garanta eventual para la eficacia de la suspensin.
Contra garanta para que se ejecute el acto
reclamado, siempre que no:
Quede sin materia el juicio.
Se afecten derechos no estimables en dinero.
Demanda
Suspensin
provisional
Informes
previos
Pruebas
Alegatos
Audiencia
incidental
Resolucin
suspensin
definitiva
Incidente
daos y
perjuicios
Fin
Diferimiento
Incidente
violacin
suspensin
Incidente
revocacin por
hechos
supervenientes
Incidente
suspensin sin
materia
Incidente
objecin
informes previos
130
131
132 131
24 hs.
4 das
133
152
131
129
134
136
143
140
INCIDENTE DE SUSPENSION.
TRAMITE
Suspensin a peticin de parte
Arts. 122, 124 y dems relativos de la
Ley de Amparo.
Queja por exceso
o defecto en
ejecucin de
suspensin
Queja por
incumplimiento de la
libertad caucional
95 - II
95 - III
Suspensin
Provisional
Suspensin
Definitiva
Incidente
Cumplimiento
Queja 24 hs.
Incidente
Cumplimiento
Revisin
Suspensin
A D
Incidente
Cumplimiento
Queja
Art. 95-XI
Art. 95-II y III
Queja de
queja
Art. 95-V
Art. 95-II y III
Art. 83-I
Art. 95-VIII
Art. 95-IX
Juez de Distrito
Tribunal Colegiado de Cto
Autoridad responsable Tribunal Colegiado de Cto
Queja de
queja
Art. 95-V
R

g
i
m
e
n

i
m
p
u
g
n
a
c
i
o
n
e
s



Incidente de Suspensin esquema de contexto
Fase Etapa Actuacin
Instruccin
Inicial
Promocin
(demanda incidental)
Suspensin provisional (unilateral)
Notio
Emplazamiento a:
Autoridades responsables
Tercero perjudicado
Litis, se integra con:
Informes previos (presentacin y objecin)
Alegatos
Pruebas
Generales (documental e inspeccin)
Excepcionales (testimonial)
Incidente de obtencin de documentos
Audiencia incidental
Diferimiento o suspensin
Etapas
Incidentes de:
* Suspensin sin materia
* Objecin de informes previos
Decisin
Resolucin incidental Diferimiento parcial
Elementos
Resultandos,
Certeza de actos y
Procedencia de la medida
Garantas
Resolutivos
Ejecucin
Cumplimiento
Realizacin de conductas especficas
Incidentes de:
Violacin a la suspensin
Revocacin o modificacin por hecho superveniente
Queja por cumplimiento (exceso o defecto)
Incidente de daos y perjuicios

Incidente de Suspensin esquema de contexto

Fase Actuacin
Resolucin incidental suspensin
Etapas
Audiencia incidental Celebracin total o parcial
Proemio y resultandos
Competencia
Certeza de actos

Procedencia

Concesin de la medida cautelar Orden, accin y efectos

Actos su naturaleza permita suspenderlos (efectos positivos)

Salvaguarda de intereses

Modalidades condicionantes de la medida, alcances
Garantas y condiciones
Resolutivos
No ciertos
Ciertos o Presuntamente ciertos
Social y orden pblico
Daos y perjuicios de difcil reparacin
No defraudar derechos de terceros
Oficio
Solicitud del agraviado
Inters suspensional
Novena poca, Pleno , Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, XIII, Abril
de 2001
SUSPENSIN PROVISIONAL SURTE SUS EFECTOS DESDE LUEGO, SIN QUE
PARA ELLO SE REQUIERA DE LA EXHIBICIN DE LA GARANTA
RESPECTIVA. De la interpretacin armnica de lo dispuesto en los artculos 125,
130 y 139 de la Ley de Amparo, que regulan lo relativo a la suspensin provisional y
definitiva de los actos reclamados, y a la garanta que el quejoso debe otorgar en los
casos en que aqullas sean precedentes, para reparar el dao e indemnizar los
perjuicios que se puedan ocasionar al tercero perjudicado si no se obtiene sentencia
favorable en el juicio de amparo, y atendiendo a la naturaleza, objeto, requisitos de
procedencia y efectividad de la medida cautelar de que se trata, as, como al
principio general de derecho que se refiere a que donde existe la misma razn debe
existir la misma disposicin, se arriba a la conclusin de que respecto a la
suspensin provisional que se puede decretar con la sola presentacin de la
demanda, cuando exista peligro inminente de que se ejecute el acto reclamado con
notorios perjuicios para el quejoso, tomando el Juez de Distrito las medidas que
estime convenientes para que no se defrauden derechos de tercero, y a virtud de la
cual se ordena mantener las cosas en el estado que guardan hasta en tanto se
notifique a la autoridad responsable la resolucin que se dicte sobre la suspensin
definitiva, surte sus efectos, al igual que sta, inmediatamente despus de que se
concede y no hasta que se exhiba la garanta fijada, porque de lo contrario no se
cumplira con su finalidad, que es la de evitar al quejoso perjuicios de fcil
reparacin. Adems, debe tomarse en cuenta que ante el reciente conocimiento de
los actos reclamados, el quejoso est menos prevenido que cuando se trata de l
suspensin definitiva, y si sta surte sus efectos desde luego, aun cuando no se
exhiba la garanta exigida, lo mismo debe considerarse, por mayora de razn,
tratndose de la suspensin provisional, sin que ello implique que de no exhibirse
garanta deje de surtir efectos dicha suspensin.
Novena poca, Registro: 200136, Pleno, Jurisprudencia, Semanario Judicial de la Federacin y
su Gaceta, III, Abril de 1996,
SUSPENSION. PARA RESOLVER SOBRE ELLA ES FACTIBLE, SIN DEJAR DE OBSERVAR
LOS REQUISITOS CONTENIDOS EN EL ARTICULO 124 DE LA LEY DE AMPARO, HACER
UNA APRECIACION DE CARACTER PROVISIONAL DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL
ACTO RECLAMADO. La suspensin de los actos reclamados participa de la naturaleza de una
medida cautelar, cuyos presupuestos son la apariencia del buen derecho y el peligro en la
demora. El primero de ellos se basa en un conocimiento superficial dirigido a lograr una decisin
de mera probabilidad respecto de la existencia del derecho discutido en el proceso. Dicho
requisito aplicado a la suspensin de los actos reclamados, implica que, para la concesin de la
medida, sin dejar de observar los requisitos contenidos en el artculo 124 de la Ley de Amparo,
basta la comprobacin de la apariencia del derecho invocado por el quejoso, de modo tal que,
segn un clculo de probabilidades, sea posible anticipar que en la sentencia de amparo se
declarar la inconstitucionalidad del acto reclamado. Ese examen encuentra adems fundamento
en el artculo 107, fraccin X, constitucional, en cuanto establece que para el otorgamiento de la
medida suspensional deber tomarse en cuenta, entre otros factores, la naturaleza de la violacin
alegada, lo que implica que debe atenderse al derecho que se dice violado. Esto es, el examen
de la naturaleza de la violacin alegada no slo comprende el concepto de violacin aducido por
el quejoso sino que implica tambin el hecho o acto que entraa la violacin, considerando sus
caractersticas y su trascendencia. En todo caso dicho anlisis debe realizarse, sin prejuzgar
sobre la certeza del derecho, es decir, sobre la constitucionalidad o inconstitucionalidad de los
actos reclamados, ya que esto slo puede determinarse en la sentencia de amparo con base en
un procedimiento ms amplio y con mayor informacin, teniendo en cuenta siempre que la
determinacin tomada en relacin con la suspensin no debe influir en la sentencia de fondo,
toda vez que aqulla slo tiene el carcter de provisional y se funda en meras hiptesis, y no en
la certeza de la existencia de las pretensiones, en el entendido de que deber sopesarse con los
otros elementos requeridos para la suspensin, porque si el perjuicio al inters social o al orden
pblico es mayor a los daos y perjuicios de difcil reparacin que pueda sufrir el quejoso, deber
negarse la suspensin solicitada, ya que la preservacin del orden pblico o del inters de la
sociedad estn por encima del inters particular afectado. Con este proceder, se evita el exceso
en el examen que realice el juzgador, el cual siempre quedar sujeto a las reglas que rigen en
materia de suspensin.




Novena poca, Registro: 165659, Segunda Sala, Jurisprudencia, Semanario Judicial
de la Federacin y su Gaceta XXX, Diciembre de 2009.
SUSPENSIN. PARA DECIDIR SOBRE SU OTORGAMIENTO EL JUZGADOR
DEBE PONDERAR SIMULTNEAMENTE LA APARIENCIA DEL BUEN DERECHO
CON EL PERJUICIO AL INTERS SOCIAL O AL ORDEN PBLICO. El Tribunal en
Pleno de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, en la jurisprudencia P./J. 15/96,
de rubro: "SUSPENSIN. PARA RESOLVER SOBRE ELLA ES FACTIBLE, SIN
DEJAR DE OBSERVAR LOS REQUISITOS CONTENIDOS EN EL ARTCULO 124
DE LA LEY DE AMPARO, HACER UNA APRECIACIN DE CARCTER
PROVISIONAL DE LA INCONSTITUCIONALIDAD DEL ACTO RECLAMADO.",
sostuvo que para el otorgamiento de la suspensin, sin dejar de observar los
requisitos exigidos por el artculo 124 de la Ley de Amparo, basta la comprobacin
de la apariencia del buen derecho invocado por el quejoso, de modo que sea posible
anticipar que en la sentencia de amparo se declarar la inconstitucionalidad del acto
reclamado, lo que deber sopesarse con el perjuicio que pueda ocasionarse al
inters social o al orden pblico con la concesin de la medida, esto es, si el perjuicio
al inters social o al orden pblico es mayor a los daos y perjuicios de difcil
reparacin que pueda sufrir el quejoso. Conforme a lo anterior, el juzgador debe
realizar un estudio simultneo de la apariencia del buen derecho y el peligro en la
demora con la posible afectacin que pueda ocasionarse al orden pblico o al inters
social con la suspensin del acto reclamado, supuesto contemplado en la fraccin II
del referido artculo 124, estudio que debe ser concomitante al no ser posible
considerar aisladamente que un acto pudiera tener un vicio de inconstitucionalidad
sin compararlo de manera inmediata con el orden pblico que pueda verse afectado
con su paralizacin, y sin haberse satisfecho previamente los dems requisitos
legales para el otorgamiento de la medida. Tesis de jurisprudencia 204/2009.
Octava poca, Registro: 207951, Cuarta Sala, Jurisprudencia Julio a Diciembre de
1990. SUSPENSION CONTRA LAUDO. DEBE GARANTIZARSE LA
SUBSISTENCIA DEL TRABAJADOR, AUN CUANDO AQUEL SE RECLAME EN
AMPARO INDIRECTO. El artculo 174 de la Ley de Amparo establece las normas
aplicables cuando se pide la suspensin de los actos reclamados al combatirse un
laudo en amparo directo. Sin embargo, el contenido de tal disposicin legal debe
aplicarse tambin cuando se impugna un laudo en amparo indirecto, como ocurre en
el supuesto de que la parte demandada reclame la falta de audiencia por no
habrsele emplazado legalmente a juicio y, consecuentemente, impugne todo el
procedimiento, incluyendo el laudo, o bien, cuando se trate de actos de ejecucin de
laudo. Ello es as porque en ambas situaciones existe tal similitud que las
consecuencias legales no pueden ser distintas, desde luego cuando la parte que
obtuvo es la obrera, mxime que los laudos son ejecutables de inmediato en la
hiptesis de que al promoverse la demanda de garantas, no se solicite la
suspensin del acto; adems, en uno y en otro caso, tratndose del trabajador,
legalmente ya tiene derecho a que se le haga entrega o pago de las prestaciones
respecto de las cuales la Junta consider procedente su accin, y, mientras no se
demuestre lo contrario, debe estimarse que los beneficios que obtuvo del laudo los
requiere para subsistir; de manera que si se promueve el amparo, cualquiera que
sea la va elegida y se pide la suspensin del laudo, debe garantizarse la
subsistencia del trabajador, en los trminos del mencionado artculo 174 de la Ley de
Amparo.
TESIS RELACIONADAS CON EL TEMA:

SUSPENSIN, NOCIONES DE ORDEN PBLICO Y DE INTERS
SOCIAL PARA LOS EFECTOS DE LA. De acuerdo con la fraccin II del
artculo 124 de la Ley de Amparo, que desarrolla los principios establecidos
en el artculo 107, fraccin X, de la Constitucin Federal, la suspensin
definitiva solicitada por la parte quejosa en un juicio de garantas slo
puede concederse cuando al hacerlo no se contravengan disposiciones de
orden pblico ni se cause perjuicio al inters social. El orden pblico y el
inters social, como bien se sabe, no constituyen nociones que puedan
configurarse a partir de la declaracin formal contenida en la ley en que se
apoya el acto reclamado. Por el contrario, ha sido criterio constante de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, que corresponde a! Juez examinar
la presencia de tales factores en cada caso concreto. El orden pblico y el
inters social se perfilan como conceptos jurdicos indeterminados, de
imposible definicin, cuyo contenido slo puede ser delineado por las
circunstancias de modo, tiempo y lugar prevalecientes en el momento en
que se realice la valoracin. En todo caso para darles significado, el
juzgador debe tener presentes las condiciones esenciales para el desarrollo
armnico de una comunidad, es decir, las reglas mnimas de convivencia
social, a modo de evitar que con la suspensin se causen perjuicios
mayores que los que se pretende evitar con esta institucin, en el
entendido de que la decisin a tomar en cada caso concreto no puede
descansar en meras apreciaciones subjetivas del juzgador, sino en
elementos objetivos que traduzcan las preocupaciones fundamentales de
una sociedad."
SUSPENSION DEL ACTO RECLAMADO, CONCEPTO DE ORDEN
PBLICO PARA LOS EFECTOS DE LA, De los tres requisitos que el
artculo 124 de la Ley de Amparo establece para que proceda conceder la
suspensin definitiva del acto reclamado, descuella el que se consigna en
segundo trmino y que consiste en que con ella no se siga perjuicio al
inters social ni se contravengan disposiciones de orden pblico. Ahora
bien, no se ha establecido un criterio que defina, incluyentemente, lo que
debe entenderse por inters social y por disposiciones de orden pblico,
cuestin respecto de la cual la tesis nmero 131 que aparece en la pgina
238 del Apndice 1917-1965 (Jurisprudencia Comn al Pleno y a las
Salas), sostiene que s bien la estimacin del orden pblico en principio
corresponde al legislador al dictar una ley, no es ajeno a la funcin de los
juzgadores apreciar su existencia en los casos concretos que se les
sometan para su fallo; sin embargo, el examen de la ejemplificacin que
contiene el precepto aludido para indicar cundo, entre otros casos, se
sigue ese perjuicio o se realizan esas contravenciones, as como de los que
a su vez seala esta Suprema Corte en su jurisprudencia, revela que se
puede razonablemente corregir, en trminos generales, que se producen
esas situaciones cuando con la suspensin se priva a la colectividad de un
beneficio, que le otorgan las leyes o se le infiere un dao que de otra
manera no resentira. "
SUSPENSION PROVISIONAL. PARA DECIDIR SOBRE SU
PROCEDENCIA, DEBE ATENDERSE A LAS
MANIFESTACIONES DEL QUEJOSO RESPECTO DE LA
CERTIDUMBRE DEL ACTO RECLAMADO. Para decidir sobre la
procedencia o no de la suspensin provisional, los Jueces de
Distrito deben atender a las rnanifestaciones del quejoso hechas en
su demanda bajo protesta de decir verdad, cuando se duele de que
existe peligro inminente de que se ejecute, en su perjuicio, el acto
reclamado, ya que, por regla general, son los nicos elementos con
que cuenta para resolver sobre la solicitud de concesin de la
medida cautelar, sin que proceda hacer conjeturas sobre la
improbable realizacin de los actos que el quejoso da por hecho se
pretenden ejecutar en su contra pues para resolver sobre la
suspensin provisional, el juez debe partir del supuesto,
comprobado o no, de que la totalidad de los actos reclamados son
ciertos. Ello sin perjuicio de analizar si en el caso concreto se
cumplen o no los requisitos previstos en el artculo 124 de la Ley de
Amparo.
SUSPENSION. PROCEDENCIA EN LOS CASOS DE CLAUSURA EJECUTADA POR TIEMPO
INDEFINIDO. El artculo. 107, fraccin X de la Constitucin General de la Repblica, establece
como uno de los requisitos para la procedencia de la suspensin del acto reclamado en el
amparo, el de tomar en cuenta la naturaleza de la violacin alegada; esto es, el juzgador deber
realizar un juicio de probabilidad y verosimilitud del derecho del solicitante, que podr cambiar al
dictar la sentencia definitiva, pues el hecho de que anticipe la probable solucin de fondo del
juicio principal, es un adelanto provisional, slo para efectos de la suspensin. Tal anticipacin es
posible porque la suspensin se asemeja, en el gnero prximo a las medidas cautelares,
aunque es evidente que est caracterizada por diferencias que la perfilan de manera singular y
concreta. Sin embargo, le son aplicables las reglas de tales medidas, en lo que no se opongan a
su especfica naturaleza. En este aspecto cabe sealar que son dos los extremos que hay que
llenar para obtener la medida cautelar. 1) Apariencia de buen derecho y 2) Peligro en la demora.
La apariencia de la existencia del derecho apunta a una credibilidad objetiva sera que descarte
una pretensin manifiestamente infundada, temeraria o cuestionable, lo que se logra a travs de
un conocimiento superficial, dirigido a lograr una decisin de mera probabilidad respecto de la
existencia del derecho discutido en el proceso el peligro en la demora consiste en la posible
frustracin de los derechos del pretendiente de la medida, que puede darse como consecuencia
de la tardanza en el dictado de la resolucin de fondo. En sntesis, la medida cautelar exige un
preventivo clculo de probabilidad sobre el peligro en la dilacin, que no puede separarse de otro
preventivo clculo de probabilidad, que se hace sobre la existencia del derecho cuya tutela se
solicita a los tribunales. Consecuentemente, s toda medida cautelar descansa en los principios
de verosimilitud o apariencia del derecho y el peligro en la demora, el Juez de Distrito pueden
analizar eso elementos en presencia de una clausura ejecutada por tiempo indefinido, y si la
provisin cautelar, como mera suspensin, es ineficaz, debe dictar medidas que implican no una
restitucin, sino un adelanto provisional del derecho cuestionado, para resolver posteriormente,
en forma definitiva, si el acto reclamado es o no inconstitucional, as, el efecto de la suspensin
ser interrumpir el estado de clausura mientras se resueIva el fondo del asunto, sin perjuicio de
que si se niega el amparo, porque la apariencia del buen derecho" sea equivocada, la autoridad
pueda reanudar la clausura hasta su total cumplimiento. Lo expuesto anteriormente se sustenta
en la fraccin X del dispositivo constitucional citado, que establece que para conceder la
suspensin deber tomarse en cuenta la naturaleza de la violacin alegada, lo que supone la
necesidad de realizar un juicio de probabilidad y verosimilitud del derecho esgrimido, con miras a
otorgar la medida cautelar para evitar daos y perjuicios de difcil reparacin al quejoso y
conservar viva la materia del juicio, si con ello no se lesionan el inters social y el orden pblico,
lo cual podr resolver la sensibilidad del Juez de Distrito, ante la realidad del acto reclamado,
pues si el perjuicio al inters social o al orden pblico es mayor a los daos y perjuicios de difcil
reparacin que pueda sufrir el quejoso, deber negar la suspensin solicitada, ya que la
preservacin del orden pblico y el inters de la sociedad estn por encima del inters particular
afectado.

Novena poca
Instancia: Pleno
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
Tomo: XIII, Abril de 2001
Tesis: P./J. 43/2001
Pgina: 268

SUSPENSIN PROVISIONAL SURTE SUS EFECTOS DESDE LUEGO, SIN QUE PARA ELLO
SE REQUIERA DE LA EXHIBICIN DE LA GARANTA RESPECTIVA. De la interpretacin
armnica de lo dispuesto en los artculos 125, 130 y 139 de la Ley de Amparo, que regulan lo
relativo a la suspensin provisional y definitiva de los actos reclamados, y a la garanta que el
quejoso debe otorgar en los casos en que aqullas sean precedentes, para reparar el dao e
indemnizar los perjuicios que se puedan ocasionar al tercero perjudicado si no se obtiene
sentencia favorable en el juicio de amparo, y atendiendo a la naturaleza, objeto, requisitos de
procedencia y efectividad de la medida cautelar de que se trata, as, como al principio general de
derecho que se refiere a que donde existe la misma razn debe existir la misma disposicin, se
arriba a la conclusin de que respecto a la suspensin provisional que se puede decretar con la
sola presentacin de la demanda, cuando exista peligro inminente de que se ejecute el acto
reclamado con notorios perjuicios para el quejoso, tomando el Juez de Distrito las medidas que
estime convenientes para que no se defrauden derechos de tercero, y a virtud de la cual se
ordena mantener las cosas en el estado que guardan hasta en tanto se notifique a la autoridad
responsable la resolucin que se dicte sobre la suspensin definitiva, surte sus efectos, al igual
que sta, inmediatamente despus de que se concede y no hasta que se exhiba la garanta
fijada, porque de lo contrario no se cumplira con su finalidad, que es la de evitar al quejoso
perjuicios de fcil reparacin. Adems, debe tomarse en cuenta que ante el reciente conocimiento
de los actos reclamados, el quejoso est menos prevenido que cuando se trata de l suspensin
definitiva, y si sta surte sus efectos desde luego, aun cuando no se exhiba la garanta exigida, lo
mismo debe considerarse, por mayora de razn, tratndose de la suspensin provisional, sin que
ello implique que de no exhibirse garanta deje de surtir efectos dicha suspensin.
Octava poca
Octava poca
Instancia: Pleno
Fuente: Gaceta del Semanario Judicial de la Federacin
Tomo: 80, Agosto de 1994
Tesis: P./J. 25/94
Pgina: 13

SUSPENSIN DEFINITIVA. ES PROCEDENTE EL RECURSO DE REVISIN Y NO EL DE QUEJA CONTRA
LA INTERLOCUTORIA QUE LA CONCEDE, AUNQUE SOLO SE IMPUGNE LA GARANTA A LA QUE SE
SUJET SU EFECTIVIDAD. El artculo 124 de la Ley de Amparo establece los requisitos para la procedencia de
la suspensin de los actos reclamados a peticin de parte consistentes en la solicitud del agraviado, el que no se
siga perjuicio al inters social, ni se contravengan disposiciones de orden pblico y el que sean de difcil
reparacin los daos y perjuicios que se causen al agraviado con la ejecucin del acto. Por su parte, el artculo
125 del propio ordenamiento establece como requisito para su efectividad, cuando la suspensin de los actos
reclamados pueda ocasionar dao o perjuicio a tercero, el otorgamiento de garanta bastante, cuyo importe ser
fijado por el Juez de Distrito, y que deber rendirse dentro de los cinco das siguientes al de la notificacin del
auto en que se conceda la suspensin, de acuerdo con lo previsto en los numerales 128 y 139 de la ley de la
materia. Lo anterior significa que la fijacin de la garanta, en los casos en que proceda, forma parte de la
resolucin que concede la suspensin de los actos reclamados por ser condicionamiento de su eficacia. Por
tanto, al disponer el articulo 83, fraccin lI, inciso a), de la Ley Reglamentaria de los Artculos 103 y 107
Constitucionales que procede el recurso de revisin contra las resoluciones de los Jueces de Distrito o del
superior del tribunal responsable en las cuales se conceda la suspensin definitiva, debe considerarse que
procede este recurso cuando se impugnen ya sea los requisitos de procedencia que se estimaron satisfechos
para otorgarla, o bien los requisitos que deben llenarse para que sta surta sus efectos, o ambos: es decir, el
recurso de revisin ser procedente contra la resolucin que concede la suspensin definitiva aunque slo se
impugne la garanta a la que se sujet su efectividad por ser parte integrante de la misma, siendo, por tanto,
improcedente el recurso de queja contra tal interlocutoria porque la procedencia del recurso de revisin excluye la
del de queja en trminos del articulo 95, fraccin VI, de la Ley de Amparo.

SUSPENSIN EN EL JUICIO DE AMPARO DIRECTO
En los juicios de amparo directo, la autoridad responsable decidir sobre la
suspensin de la ejecucin del acto reclamado (artculo 170).
Cuando se trate de sentencias definitivas dictadas en juicios del orden
penal, al proveer la autoridad responsable, conforme a los prrafos primero
y segundo del artculo 168, de esta ley, mandar suspender de plano la
ejecucin de la sentencia reclamada (artculo 171).
Las cauciones a que se refieren los artculos 173 y 174 de esta ley se
harn efectivas ante la misma autoridad responsable, tramitndose el
incidente de liquidacin en los trminos establecidos por el artculo 129
(artculo 176).

NOTA: El artculo 129 de la ley de la materia establece: Cuando se trate de
hacer efectiva la responsabilidad proveniente de las garantas y
contragarantas que se otorguen con motivo de la suspensin, se tramitar
ante la autoridad que conozca de ella un incidente, en los trminos
prevenidos por el Cdigo Federal de Procedimientos Civiles. Este incidente
deber promoverse dentro de los seis meses siguientes al da en que se
notifique a las partes la ejecutoria de amparo; en la inteligencia de que, de
no presentarse la reclamacin dentro de ese trmino, se proceder a la
devolucin o cancelacin, en su caso, de la garanta o contragaranta, sin
perjuicio de que pueda exigirse dicha responsabilidad ante las autoridades
del orden comn.
Sentencia de Amparo

Sobreseimiento.
Que niegan el amparo (la Justicia de la
Unin no ampara ni protege).
Que conceden el amparo (la Justicia de la
Unin ampara y protege).

Sobreseimiento
Institucin procesal que da por terminado el
juicio por circunstancias o situaciones que
impiden analizar el fondo del amparo, es decir,
no se estudia si hubo o no violacin de
garantas pues fenece el juicio (art. 74 de la Ley
de Amparo).
Una hiptesis de sobreseimiento se da cuando
se actualiza una causa de improcedencia, ya
sea que derive de la Constitucin, de la ley de
Amparo (artculo 73) o de la Jurisprudencia.

Que niegan el amparo
El rgano que resuelve el amparo analiza la
demanda de amparo calificando de infundados
o inoperantes los conceptos de violacin.
Si no encuentra ninguna violacin (procesal, de
forma o de fondo), entonces va a negar el
amparo.
Las sentencias anteriores son declarativas
porque simplemente informan la decisin.


Que conceden el amparo:
Se dicta cuando el rgano de amparo (analizando los conceptos de
violacin o ejerciendo la suplencia de la queja en las materias que
proceda), encuentra que el acto reclamado es violatorios de las
garantas Individuales (ahora derechos humanos segn la reforma
constitucional) y entonces dicta una sentencia en la que concede la
proteccin constitucional solicitada por el quejoso.
El efecto normal, es que obligue a la autoridad responsable, a fin de
que restituya al quejoso en el goce de su garanta violada. Tiene
que volver las cosas al estado en que antes estaba y cuando ya no
es posible restituir las cosas a ese estado, lo que se hace es que
cese la violacin.
El juez vigila que la autoridad responsable que se cumpla dicho
fallo. Los efectos pueden implicar una obligacin de dar, de realizar
un hecho concreto, o de no hacer. La autoridad responsable tiene
24 horas (cuando la naturaleza del acto lo permite) para cumplir con
tal sentencia.

Hay dos tipos de sentencias que conceden el amparo:
Vinculadas o vinculatorias: Aquellas en donde el tribunal de amparo
determina con exactitud con qu condiciones, alcances, lmites
debe cumplir con la sentencia la autoridad responsable.
Por ejemplo el amparo contra el auto de formal prisin. El juez de
amparo encuentra que el auto no cumple con los requisitos del Art.
19, que est comprobado el delito o la probable responsabilidad. En
este caso la autoridad responsable slo le queda ajustarse a lo que
el juez de amparo dice al respecto
Que conceden el amparo para efectos: Son sentencias en donde el
juez de amparo encuentra que hay una violacin de garantas
individuales y le dice a la autoridad que nuevamente dicte el acto
con plena jurisdiccin.
La plena jurisdiccin implica que la autoridad responsable puede
volver a dictar el acto en el mismo sentido. Por ejemplo, se puede
conceder un amparo respecto de un auto de formal prisin a fin de
que el juez natural valore determinadas pruebas (que omiti tener
en cuenta) y en plenitud de jurisdiccin resuelva otra vez conforme
a derecho. Por ende, en la nueva decisin puede resolver en el
mismo sentido o en uno adverso, siempre y cuando haya
ponderado dichos medios de conviccin.
Los efectos de la sentencia de amparo, van a depender del tipo de
violacin que result fundada (procesal, de formal o de fondo).
Generalmente, se precisan en la parte final del ltimo considerando
de la sentencia a efecto de que la responsable cumpla
adecuadamente las mismas, auque hay tribunales que no lo hacen
as.

Amparo Directo.
Artculo 158.- El juicio de amparo directo es
competencia del Tribunal Colegiado de Circuito que
corresponda, en los trminos establecidos por las
fracciones V y VI del artculo 107 constitucional, y
procede contra sentencias definitivas o laudos y
resoluciones que pongan fin al juicio, dictados por
tribunales judiciales, administrativos o del trabajo,
respecto de los cuales no proceda ningn recurso
ordinario por el que puedan ser modificados o
revocados, ya sea que la violacin se cometa en ellos o
que, cometida durante el procedimiento, afecte a las
defensas del quejoso, trascendiendo al resultado del
fallo, y por violaciones de garantas cometidas en las
propias sentencias, laudos o resoluciones indicados.
Para los efectos de este artculo, slo ser
procedente el juicio de amparo directo contra
sentencias definitivas o laudos y resoluciones
que pongan fin al juicio, dictados por tribunales
civiles, administrativos o del trabajo, cuando
sean contrarios a la letra de la ley aplicable al
caso, a su interpretacin jurdica o a sus
principios generales de Derecho a falta de ley
aplicable, cuando comprendan acciones,
excepciones o cosas que no hayan sido objeto
del juicio, o cuando no las comprendan todas,
por omisin o negacin expresa.
Cuando dentro del juicio surjan
cuestiones, que no sean de imposible
reparacin, sobre constitucionalidad de
leyes, tratados internacionales o
reglamentos, slo podrn hacerse valer en
el amparo directo que proceda en contra
de la sentencia definitiva, laudo o solucin
que pongan fin al juicio.
Los recursos en el juicio
de amparo
En toda resolucin judicial de primera
instancia puede ser objeto de estudio por
un Tribunal Superior, mediante la
interposicin del recurso correspondiente.

En los juicios de amparo no se admitirn
ms recursos que los de revisin, queja
y reclamacin.

Procedencia del recurso de revisin:
I.- Contra las resoluciones de los jueces de
Distrito o del superior del Tribunal responsable,
en su caso, que desechen o tengan por no
interpuesta una demanda de amparo;
II.- Contra las resoluciones de los jueces de
Distrito o del superior del Tribunal responsable,
en su caso, en las cuales:
a) Concedan o nieguen la suspensin definitiva;
b) Modifiquen o revoquen el auto en que concedan o
nieguen la suspensin definitiva; y
c) Nieguen la revocacin o modificacin a que se
refiere el inciso anterior;

III.- Contra los autos de sobreseimiento y las
interlocutorias que se dicten en los incidentes de
reposicin de autos;

IV.- Contra las sentencias dictadas en la
audiencia constitucional por los jueces de Distrito,
o por el superior del tribunal responsable, en los
casos a que se refiere el artculo 37 de esta Ley.
Al recurrirse tales sentencias debern, en su
caso, impugnarse los acuerdos pronunciados en
la citada audiencia.

V.- Contra las resoluciones que en materia de amparo directo
pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito, cuando decidan sobre
la constitucionalidad de leyes federales locales, tratados internacionales,
reglamentos expedidos por el Presidente de la Repblica de acuerdo
con la fraccin I del artculo 89 constitucional y reglamentos de leyes
locales expedidos por los gobernadores de los Estados, o cuando
establezcan la interpretacin directa de un precepto de la Constitucin.

La materia del recurso se limitar, exclusivamente, a la decisin de las
cuestiones propiamente constitucionales, sin poder comprender otras.

En todos los casos a que se refiere este artculo, la parte que obtuvo
resolucin favorable a sus intereses, puede adherirse a la revisin
interpuesta por el recurrente, dentro del trmino de cinco das,
contados a partir de la fecha en que se le notifique la admisin del
recurso, expresando los agravios correspondientes; en este caso, la
adhesin al recurso sigue la suerte procesal de ste.

Es competente la Suprema Corte de Justicia para
conocer del recurso de revisin, en los casos
siguientes:

I.- Contra las sentencias pronunciadas en la audiencia
constitucional por los jueces de Distrito, cuando:

a) Habindose impugnado en la demanda de amparo, por
estimarlos inconstitucionales, leyes federales o locales,
tratados internacionales, reglamentos expedidos por el
Presidente de la Repblica de acuerdo con la fraccin I del
artculo 89 constitucional y reglamentos de leyes locales
expedidos por los gobernadores de los Estados, o cuando
en la sentencia se establezca la interpretacin directa de un
precepto de la Constitucin, subsista en el recurso el problema
de constitucionalidad;
b) Se trate de los casos comprendidos en las fracciones II y III
del artculo 103 constitucional;

II.- Contra las resoluciones que en materia de amparo directo
pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito, siempre que se
est en el caso de la fraccin V del artculo 83.

III.- Cuando la Suprema Corte de Justicia estime que un
amparo en revisin, por sus caractersticas especiales, debe ser
resuelto por ella, conocer del mismo, bien sea procediendo al
efecto de oficio o a peticin fundada del correspondiente
Tribunal Colegiado de Circuito o el Procurador General de la
Repblica, aplicndose en lo conducente lo dispuesto por el
artculo 182 de esta ley.

Si la Suprema Corte de Justicia considera que el amparo cuyo
conocimiento por ella hubiere propuesto el Tribunal Colegiado de
Circuito o el Procurador General de la Repblica, no reviste
caractersticas especiales para que se aboque a conocerlo,
resolver que sea el correspondiente Tribunal Colegiado el que
lo conozca.

Son competentes los Tribunales Colegiados de Circuito
para conocer del recurso de revisin, en los casos
siguientes:

I.- Contra los autos y resoluciones que pronuncien los
jueces de Distrito o el superior del tribunal responsable, en
los casos de las fracciones I, II y III del artculo 83, y

II.- Contra las sentencias pronunciadas en la audiencia
constitucional por los jueces de Distrito o por el superior
del tribunal responsable, siempre que no se trate de los
casos previstos en la fraccin I del artculo 84.

Las sentencias que pronuncien los Tribunales Colegiados
de Circuito al conocer de la revisin, no admitirn recurso
alguno.

Tramitacin del recurso de revisin.

El recurso de revisin se interpondr por conducto del
juez de Distrito, de la autoridad que conozca del
juicio, o del Tribunal Colegiado de Circuito en los
casos de amparo directo. El trmino para la
interposicin del recurso ser de diez das, contados
desde el siguiente al en que surta sus efectos la
notificacin de la resolucin recurrida.

La interposicin del recurso, en forma directa, ante la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin o ante el
Tribunal Colegiado de Circuito, segn corresponda,
no interrumpir el transcurso del trmino a que
se refiere el prrafo anterior.

El recurso de revisin se interpondr por escrito, en el
cual el recurrente expresar los agravios que le cause la
resolucin o sentencia impugnada.

Si el recurso se intenta contra resolucin pronunciada en
amparo directo por Tribunales Colegiados de Circuito, el
recurrente deber transcribir, textualmente, en su
escrito, la parte de la sentencia que contiene una
calificacin de inconstitucionalidad de la ley o
establece la interpretacin directa de un precepto
de la Constitucin.

Con el escrito de expresin de agravios, el recurrente
deber exhibir una copia de l para el expediente y
una para cada una de las otras partes.


Cuando falten total o parcialmente las copias a que se
refiere el prrafo anterior, se requerir al recurrente
para que presente las omitidas, dentro del trmino de
tres das; si no las exhibiere, el Juez de Distrito, la
autoridad que conozca del juicio de amparo o el
Tribunal Colegiado de Circuito, si se trata de revisin
contra resolucin pronunciada por ste en amparo
directo, tendrn por no interpuesto el recurso.

Interpuesta la revisin y recibidas en tiempo las copias del
escrito de expresin de agravios, el juez de Distrito o el superior
del tribunal que haya cometido la violacin reclamada, remitirn
el expediente original a la Suprema Corte de Justicia o al
Tribunal Colegiado de Circuito, segn que el conocimiento del
asunto competa a aqulla o a ste, dentro del trmino de
veinticuatro horas, as como el original del propio escrito de
agravios y la copia que corresponda al Ministerio Pblico
Federal.

En los casos de la fraccin II del artculo 83 de esta ley, el
expediente original del incidente de suspensin deber remitirse,
con el original del escrito de expresin de agravios, dentro del
trmino de veinticuatro horas al Tribunal Colegiado de Circuito.


Tratndose del auto en que se haya concedido o negado la
suspensin de plano, interpuesta la revisin, slo deber
remitirse al Tribunal Colegiado de Circuito, copia certificada del
escrito de demanda, del auto recurrido, de sus notificaciones y
del escrito u oficio en que se haya interpuesto el recurso de
revisin con expresin de la fecha y hora del recibo.

Cuando la revisin se interponga contra sentencia pronunciada
en materia de amparo directo por un Tribunal Colegiado de
Circuito, ste remitir el expediente original a la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin, as como el original del escrito de
agravios y la copia que corresponda al Ministerio Pblico dentro
del trmino de veinticuatro horas, y si su sentencia no contiene
decisin sobre constitucionalidad de una ley ni interpretacin
directa de un precepto de la Constitucin Federal, lo har as
constar expresamente en el auto relativo y en el oficio de
remisin del expediente.

El Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
o el Tribunal Colegiado de Circuito, segn corresponda,
calificar la procedencia del recurso de revisin,
admitindolo o desechndolo.

Admitida la revisin por el Presidente de la Suprema Corte
de Justicia o por los Presidentes de las salas de la misma,
y hecha la notificacin relativa al Ministerio Pblico, se
observar lo dispuesto por los artculos 182, 183 y 185 a
191.

Admitida la revisin por el Tribunal Colegiado de Circuito y
hecha la notificacin al Ministerio Pblico, el propio
Tribunal resolver lo que fuere procedente dentro del
trmino de quince das.
Siempre que el Presidente de la Suprema Corte
de Justicia o, en sus respectivos casos, el Pleno,
o la Sala correspondiente, desechen el recurso de
revisin interpuesto contra sentencias
pronunciadas por Tribunales Colegiados de
Circuito, por no contener dichas sentencias
decisin sobre la constitucionalidad de una ley o
no establecer la interpretacin directa de un
precepto de la Constitucin Federal, impondrn,
sin perjuicio de las sanciones penales que
procedan, al recurrente o a su apoderado, o
a su abogado, o a ambos, una multa de
treinta a ciento ochenta das de salario.


Reglas para resolver los recursos de revisin.

I.- Examinarn los agravios alegados contra la resolucin
recurrida y, cuando estimen que son fundados, debern
considerar los conceptos de violacin cuyo estudio omiti
el juzgador.

II.- Slo tomarn en consideracin las pruebas que se
hubiesen rendido ante el juez de Distrito o la autoridad
que conozca o haya conocido del juicio de amparo; y si se
trata de amparo directo contra sentencia pronunciada por
Tribunal Colegiado de Circuito, la respectiva copia
certificada de constancias;


III.- Si consideran infundada la causa de
improcedencia expuesta por el juez de Distrito o
la autoridad que haya conocido del juicio de
amparo en los casos del artculo 37, para
sobreseer en l en la audiencia constitucional
despus de que las partes hayan rendido pruebas
y presentado sus alegatos, podrn confirmar el
sobreseimiento si apareciere probado otro
motivo legal, o bien revocar la resolucin
recurrida y entrar al fondo del asunto, para
pronunciar la sentencia que corresponda,
concediendo o negando el amparo, y

IV.- Si en la revisin de una sentencia definitiva, en
los casos de la fraccin IV del artculo 83,
encontraren que se violaron las reglas
fundamentales que norman el procedimiento
en el juicio de amparo, o que el juez de Distrito o la
autoridad que haya conocido del juicio en primera
instancia, incurri en alguna omisin que hubiere
dejado sin defensa al recurrente o pudiere influir en
la sentencia que deba dictarse en definitiva,
revocarn la recurrida y mandarn reponer el
procedimiento, as como cuando aparezca
tambin que indebidamente no ha sido oda alguna
de las partes que tenga derecho a intervenir en el
juicio conforme a la ley; y

Cuando se trate de revisin de sentencias
pronunciadas en materia de amparo
directo por Tribunales Colegiados de
Circuito, la Suprema Corte de Justicia
nicamente resolver sobre la
constitucionalidad de la ley, tratado
internacional o reglamento impugnados, o
sobre la interpretacin directa de un
precepto de la Constitucin Federal, en los
trminos del artculo 83, fraccin V de esta
ley.
RECURSO DE QUEJA
Procedencia del recurso de queja.
I.- Contra los autos dictados por los jueces de
Distrito o por el superior del tribunal a quien se
impute la violacin reclamada, en que admitan
demandas notoriamente improcedentes;

II.- Contra las autoridades responsables, en los
casos a que se refiere el artculo 107, fraccin VII
de la Constitucin Federal, por exceso o defecto
en la ejecucin del auto en que se haya
concedido al quejoso la suspensin provisional o
definitiva del acto reclamado;

III.- Contra las mismas autoridades, por falta
de cumplimiento del auto en que se haya
concedido al quejoso su libertad bajo caucin
conforme al artculo 136 de esta ley;

IV.- Contra las mismas autoridades, por
exceso o defecto en la ejecucin de la
sentencia dictada en los casos a que se
refiere el artculo 107, fracciones VII y IX, de
la Constitucin Federal, en que se haya
concedido al quejoso el amparo;


V.- Contra las resoluciones que dicten los jueces de Distrito, el
Tribunal que conozca o haya conocido del juicio conforme al
artculo 37, o los Tribunales Colegiados de Circuito en los casos
a que se refiere la fraccin IX del artculo 107 de la Constitucin
Federal, respecto de las quejas interpuestas ante ellos conforme
al artculo 98;

VI.- Contra las resoluciones que dicten los jueces de Distrito, o
el superior del tribunal a quien se impute la violacin en los
casos a que se refiere el artculo 37 de esta ley, durante la
tramitacin del juicio de amparo o del incidente de suspensin,
que no admitan expresamente el recurso de revisin
conforme al artculo 83 y que, por su naturaleza trascendental y
grave, puedan causar dao o perjuicio a alguna de las partes, no
reparable en la sentencia definitiva; o contra las que se dicten
despus de fallado el juicio en primera instancia, cuando no
sean reparables por las mismas autoridades o por la Suprema
Corte de Justicia con arreglo a la ley;

VII.- Contra las resoluciones definitivas que se dicten en
el incidente de reclamacin de daos y perjuicios a
que se refiere el artculo 129 de esta ley, siempre que el
importe de aqullas exceda de treinta das de salario.

VIII.- Contra las autoridades responsables, con relacin a
los juicios de amparo de la competencia de los Tribunales
Colegiados de Circuito, en amparo directo, cuando no
provean sobre la suspensin dentro del trmino
legal o concedan o nieguen sta; cuando rehsen la
admisin de fianzas o contrafianzas; cuando
admitan las que no renan los requisitos legales o
que puedan resultar insuficientes; cuando nieguen
al quejoso su libertad caucional en el caso a que se
refiere el artculo 172 de esta ley, o cuando las
resoluciones que dicten las autoridades sobre la misma
materia, causen daos o perjuicios notorios a alguno de
los interesados;

IX.- Contra actos de las autoridades responsables, en los
casos de la competencia de los Tribunales Colegiados de
Circuito, en amparo directo, por exceso o defecto en la
ejecucin de la sentencia en que se haya concedido el
amparo al quejoso;

X.- Contra las resoluciones que se dicten en el incidente
de cumplimiento substituto de las sentencias de
amparo a que se refiere el artculo 105 de este
ordenamiento, as como contra la determinacin sobre la
caducidad en el procedimiento tendiente al cumplimiento
de las sentencias de amparo a que se refiere el segundo
prrafo del artculo 113, y

XI.- Contra las resoluciones de un juez de Distrito o del
superior del Tribunal responsable, en su caso, en que
concedan o nieguen la suspensin provisional.
Trminos para la interposicin del recurso de
queja.
I.- En los casos de las fracciones II y III del
artculo 95 de esta ley podr interponerse en
cualquier tiempo, mientras se falle el juicio
de amparo en lo principal, por resolucin
firme;

II.- En los casos de las fracciones I, V, VI, VII,
VIII y X del mismo artculo, dentro de los cinco
das siguientes al en que surta sus efectos la
notificacin de la resolucin recurrida;
III.- En los casos de las fracciones IV y IX del propio
artculo 95, podr interponerse dentro de un ao,
contando desde el da siguiente al en que se notifique
al quejoso el auto en que se haya mandado cumplir la
sentencia, o al en que la persona extraa a quien
afecte su ejecucin tenga conocimiento de sta; salvo
que se trate de actos que importen peligro de
privacin de la vida, ataques a la libertad personal,
deportacin, destierro a de alguno de los prohibidos
por el artculo 22 de la Constitucin, en que la queja
podr interponerse en cualquier tiempo.

IV.- En el caso de la fraccin XI del referido artculo
95, dentro de las veinticuatro horas siguientes a la
en que surta sus efectos la notificacin de la
resolucin recurrida.
Tramitacin del recurso de queja.
En los casos a que se refieren las fracciones II, III y IV del
artculo 95, la queja deber interponerse ante el juez de
Distrito o autoridad que conozca o haya conocido del juicio
de amparo o ante el Tribunal Colegiado de Circuito si se
trata del caso de la fraccin IX del artculo 107 de la
Constitucin Federal, precisamente por escrito,
acompaando una copia para cada una de las
autoridades responsables contra quienes se
promueva y para cada una de las partes en el
mismo juicio de amparo.

Dada entrada al recurso, se requerir a la autoridad contra
la que se haya interpuesto para que rinda informe con
justificacin sobre la materia de la queja, dentro del
trmino de tres das.
Transcurrido ste, con informe o sin l, se
dar vista al Ministerio Pblico por igual
trmino, y dentro de los tres das siguientes
se dictar la resolucin que proceda.

En los casos de las fracciones I y VI del
artculo 95, el recurso de queja se interpondr
por escrito directamente ante el tribunal
colegiado de circuito que corresponda,
acompaando una copia para cada una de las
autoridades contra quienes se promueva.

En los casos de las fracciones V, VII, VIII y IX del mismo
artculo 95, el recurso de queja se interpondr por escrito,
directamente ante el tribunal que conoci o debi conocer
de la revisin, acompaando una copia para cada una de
las autoridades contra quienes se promueva y para cada
una de las partes en el juicio.

En los casos de cumplimiento substituto de las sentencias
de amparo a que se refiere la fraccin X del artculo 95, el
recurso de queja se interpondr por escrito, directamente
ante el tribunal colegiado de circuito o ante la Sala de la
Suprema Corte de Justicia, segn corresponda,
acompaando una copia para cada una de las autoridades
contra quienes se promueva y para cada una de las partes
en el juicio.

En el caso de la fraccin XI, la queja deber
interponerse ante el juez de Distrito, dentro del
trmino de veinticuatro horas contadas a
partir del da siguiente a la fecha en que
para la parte recurrente surta efectos la
notificacin que conceda o niegue la
suspensin provisional, acompaando las
copias que se sealan en el artculo anterior. Los
jueces de Distrito o el superior del tribunal
remitirn de inmediato los escritos en los que se
formule la queja al Tribunal que deba conocer de
ella, con las constancias pertinentes. Dentro de las
cuarenta y ocho horas siguientes el Tribunal
Colegiado de Circuito que corresponda resolver
de plano lo que proceda.
La falta o deficiencia de los informes, establece la
presuncin de ser ciertos los hechos respectivos, y
har incurrir a las autoridades omisas en una multa
de tres a treinta das de salario, que impondr de
plano la autoridad que conozca de la queja en la
misma resolucin que dicte sobre ella.
En los casos a que se refiere el artculo 95, fraccin
VI, de esta ley, la interposicin del recurso de queja
suspende el procedimiento en el juicio de amparo,
siempre que la resolucin que se dicte en la queja
deba influir en la sentencia, o cuando de resolverse el
juicio en lo principal se hagan nugatorios los derechos
que pudiera hacer valer el recurrente en el acto de la
audiencia, si obtuviere resolucin favorable en la
queja
Cuando la Suprema Corte de Justicia o el
Tribunal Colegiado de Circuito desechen el
recurso de queja por notoriamente
improcedente, o lo declaren infundado por
haberse interpuesto sin motivo alguno,
impondrn al recurrente o a su apoderado, o
a su abogado, o a ambos, una multa de diez
a ciento veinte das de salario; salvo que el
juicio de amparo se haya promovido contra
alguno de los actos expresados en el artculo
17.
Procedencia del recurso de reclamacin.
El recurso de reclamacin es procedente contra
los acuerdos de trmite dictados por el
presidente de la Suprema Corte de Justicia o por
los presidentes de sus Salas o de los Tribunales
Colegiados de Circuito.

Dicho recurso se podr interponer por cualquiera
de las partes, por escrito, en el que se expresan
agravios, dentro del trmino de tres das
siguientes al en que surta sus efectos la
notificacin de la resolucin impugnada.
El rgano jurisdiccional que deba conocer el
fondo del asunto resolver de plano este
recurso, dentro de los quince das siguientes a
la interposicin del mismo.

Si se estima que el recurso fue interpuesto sin
motivo, se impondr al recurrente o a su
representante, o a su abogado, o a ambos,
una multa de diez a ciento veinte das de
salario.
RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO


FRACCIN I


I.- Contra las resoluciones de los Jueces de
Distrito o del superior del Tribunal responsable, en
su caso, que desechen o tengan por no
interpuesta una demanda de amparo.

RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO

TESIS SOBRESALIENTES:
No. Registro: 193,717
Jurisprudencia
Materia(s): Comn
Novena poca
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
X, Julio de 1999
Tesis: 2a./J. 69/99
Pgina: 253

REVISIN. ES IMPROCEDENTE CONTRA EL AUTO DESECHATORIO DE
UNA DEMANDA DE AMPARO DIRECTO. El auto desechatorio de una
demanda de amparo directo dictado por el presidente de un Tribunal Colegiado
de Circuito, constituye un acuerdo de trmite respecto del cual procede el
recurso de reclamacin previsto en el artculo 103 de la Ley de Amparo y no el
recurso de revisin, por no ubicarse tal auto en ninguna de las hiptesis legales
previstas en las cinco fracciones del artculo 83 de la Ley de Amparo, sin que
pueda considerarse que pone fin al procedimiento, en virtud de la procedencia
en su contra del recurso de reclamacin aludido.

Varios 186/95. Jos Francisco Hernndez Albino. 12 de mayo de 1995. Cinco votos. Ponente: Mariano Azuela Gitrn. Secretaria: Lourdes
Ferrer Mac Gregor Poisot.
Reclamacin en el expediente varios 27/96. Juana Salas viuda de Domnguez. 23 de febrero de 1996. Cinco votos. Ponente: Mariano Azuela
Gitrn. Secretario: Alejandro Snchez Lpez.
Reclamacin 180/98. Eduardo Ramrez ngeles. 12 de febrero de 1999. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Guillermo I. Ortiz Mayagoitia.
Ponente: Jos Vicente Aguinaco Alemn; en cuya ausencia fue suplido por Juventino V. Castro y Castro. Secretaria: Constanza Tort San
Romn.
Reclamacin 6/99. Rosendo Santiago Len. 24 de febrero de 1999. Unanimidad de cuatro votos. Ausente: Jos Vicente Aguinaco Alemn.
Ponente: Juan Daz Romero. Secretario: Armando Corts Galvn.
Reclamacin 5/99. Ral Montes de Oca Fragoso. 19 de marzo de 1999. Cinco votos. Ponente: Jos Vicente Aguinaco Alemn. Secretaria:
Constanza Tort San Romn.
Tesis de jurisprudencia 69/99. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada del cuatro de junio de mil novecientos
noventa y nueve.

RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
No. Registro: 213,733
Tesis aislada
Materia(s): Comn
Octava poca
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
XIII, Enero de 1994
Tesis: IV.3o.81 K
Pgina: 200
DEMANDA DE AMPARO. DESECHAMIENTO DE LA. POR INCOMPETENCIA
DEL JUEZ DE DISTRITO POR SER MATERIA DE AMPARO DIRECTO,
PROCEDE EL RECURSO DE REVISION. Si el juez de Distrito estima que por
tratarse de una determinacin que sin definir el fondo del asunto, puso fin al
juicio, contra el cual no proceda recurso legal alguno por el que pueda
modificarse o revocarse, el amparo biinstancial era improcedente, por lo cual
desech de plano la demanda de garantas en vez de actuar conforme al
artculo 49 de la Ley de Amparo; en esas condiciones, el conducto legal y
debido para encausar la peticin de amparo en la va directa o uniinstancial, lo
es a travs del recurso de revisin previsto en el artculo 83, fraccin I, de la
Ley de Amparo, que la parte interesada promueva contra el auto de
desechamiento, y al no hacerlo de esta manera es claro que dicho acuerdo
queda firme para todos los efectos legales conducentes y la remisin de la
citada demanda de amparo al Tribunal Colegiado sin cumplir el trmite antes
indicado no tiene sustanciacin jurdica alguna e impide tener por presentada la
solicitud de proteccin constitucional en la va directa.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO DEL CUARTO CIRCUITO.
Amparo directo 677/92. Jess Lpez Castillo. 17 de febrero de 1993. Unanimidad de votos.
Ponente: Ramiro Barajas Plasencia. Secretario: Jess Mara Flores Crdenas.
RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
No. Registro: 219,063
Tesis aislada
Materia(s): Comn
Octava poca
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin
IX, Junio de 1992
Tesis:
Pgina: 343

ACUERDO QUE DESECHA LA DEMANDA DE GARANTIAS POR
NOTORIAMENTE IMPROCEDENTE, CONTRA EL. EL RECURSO
PROCEDENTE ES EL DE REVISION Y NO EL DE QUEJA. Si la quejosa se
inconforma del acuerdo dictado por el juez de Distrito en el cual desech la
demanda de garantas por notoriamente improcedente, con base en la fraccin
XIII del artculo 73 de la Ley de Amparo, por considerar que el acto reclamado
no se encuentra contenido en ninguna de las hiptesis a que se refiere el
artculo 114 de la Ley de la materia, y s en cambio se surte la hiptesis prevista
en el artculo 159 fraccin III de la Ley sealada, toda vez que la resolucin
reclamada es susceptible de reclamarse en la va de amparo directo, por
tratarse de violaciones al procedimiento y que afectan las defensas de la
quejosa; es evidente que el recurso procedente es el de revisin en trminos
del artculo 83 fraccin I de la Ley de Amparo y no el recurso de queja.

TRIBUNAL COLEGIADO DEL VIGESIMO CIRCUITO.
Queja 29/91. Bertha Mendoza Lazos. 31 de enero de 1992. Unanimidad de votos. Ponente:
Angel Surez Torres. Secretario: Rigoberto Ochoa Murillo.
RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO

FRACCIN II

II.- Contra las resoluciones de los Jueces de Distrito o del
superior del Tribunal responsable, en su caso, en las
cuales:
a).- Concedan o nieguen la suspensin
definitiva:
b).- Modifiquen o revoquen el auto en que
concedan o nieguen la suspensin
definitiva; y
c).- Nieguen la revocacin o modificacin a que
se refiere el inciso anterior.
RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
TESIS SOBRESALIENTES
No. Registro: 189,379
Jurisprudencia
Materia(s): Comn
Novena poca
Instancia: Pleno
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
XIII, Junio de 2001
Tesis: P./J. 78/2001
Pgina: 7
REVISIN. ES PROCEDENTE DICHO RECURSO CONTRA LOS ACUERDOS
DICTADOS EN LA AUDIENCIA INCIDENTAL EN LA QUE SE DECIDE SOBRE LA
SUSPENSIN DEFINITIVA. De la interpretacin sistemtica de lo dispuesto en los
artculos 82, 83, 95, 131 y 133 de la Ley de Amparo, se colige que al regirse la audiencia
incidental por los principios de indivisibilidad, al no contemplarse la posibilidad de
escindirla en sus etapas; el de continuidad de la audiencia, al establecer una serie de
fases que sucesivamente deben desarrollarse hasta la conclusin del incidente; y el de
celeridad procesal, ya que dada la naturaleza del objeto del incidente, se impone el deber
de resolver sobre la solicitud de la medida cautelar dentro del plazo de setenta y dos
horas seguidas de la fecha en que se promovi la suspensin, es incuestionable que la
sustanciacin del recurso que proceda contra los acuerdos dictados en la audiencia, no
debe violar tales principios; antes bien, deben seguir rigiendo. En esa tesitura, se puede
afirmar que el recurso de revisin que se llegue a interponer en contra de la resolucin
que conceda o niegue la suspensin definitiva, resulta ser el medio idneo para combatir
los acuerdos relacionados con las pruebas y alegatos que se dicten durante la audiencia
incidental, atento que la interlocutoria descansa en lo fundamental en esas pruebas y
alegatos, al formar parte de una unidad, lo que no sucedera si debiera impugnarse a
travs del recurso de queja en el que no se podra combatir la interlocutoria aludida;
adems de que la procedencia del recurso de revisin no pugnara con los principios de
continuidad procesal y celeridad, en virtud de que aqul se interpondra en contra de la
resolucin en que se conceda o niegue la suspensin definitiva, sin alterar la secuencia
procesal, propiciando con mayor premura el dictado de una sola resolucin en la que se
examinen las violaciones al

RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
procedimiento y las de fondo. Lo anterior es acorde con los principios de concentracin y
economa procesal que rigen la sustanciacin de los recursos, al poder combatir en un
solo medio de impugnacin las violaciones al procedimiento y las de fondo, facilitando las
labores de los Tribunales Colegiados de Circuito. Adicionalmente, debe decirse que de
estimarse fundados los agravios relacionados con violaciones al procedimiento,
vlidamente se podra dejar insubsistente la interlocutoria de suspensin, ordenndose la
reposicin del procedimiento y disponindose la vigencia de la suspensin provisional
otorgada, hasta en tanto se resuelva sobre la definitiva, aunado a que, de acuerdo con el
principio de mutabilidad de las interlocutorias de suspensin, esta resolucin slo sera
modificada por hecho superveniente, o bien, por la interposicin del citado recurso y no
por virtud de una simple insubsistencia como consecuencia de la resolucin de un diverso
recurso, como es el de queja. As, puede concluirse que si bien contra los acuerdos
dictados en la audiencia incidental no procede el recurso de revisin expresamente,
aqullos son combatibles a travs de ste cuando se interponga contra las resoluciones
en que se conceda o niegue la suspensin definitiva, pues una interpretacin literal y
restrictiva de este precepto implicara la procedencia de dos recursos distintos contra
resoluciones dictadas dentro de una misma audiencia incidental, es decir, queja contra
acuerdos de trmite y revisin contra interlocutorias de suspensin, lo que generara una
serie de conflictos de tcnica jurdica. Asimismo, si la audiencia incidental goza de
caractersticas similares a la constitucional, por mayora de razn se deben armonizar las
fracciones II y IV del artculo 83 de la ley de la materia, para hacer procedente el recurso
de revisin contra los acuerdos dictados durante la celebracin de la audiencia incidental,
mxime que, como ya se precis, este recurso procede no slo contra la interlocutoria,
sino tambin contra todas aquellas actuaciones posteriores al decretamiento de la
suspensin definitiva, tratndose de la medida cautelar.

Contradiccin de tesis 55/98-PL. Entre las sustentadas por el Primer Tribunal Colegiado del
Dcimo Noveno Circuito y Sexto Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito. 13 de febrero de
2001. Mayora de ocho votos. Disidentes: Mariano Azuela Gitrn, Guillermo I. Ortiz Mayagoitia y Humberto
Romn Palacios. Ponente: Olga Snchez Cordero de Garca Villegas. Secretario: Marco Antonio Rodrguez
Barajas.
El Tribunal Pleno, en su sesin privada celebrada hoy veintiuno de mayo en curso, aprob, con el
nmero 78/2001, la tesis jurisprudencial que antecede. Mxico, Distrito Federal, a veintiuno de mayo de dos
mil uno.

RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
No. Registro: 174,174
Jurisprudencia
Materia(s): Comn
Novena poca
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
XXIV, Septiembre de 2006
Tesis: 2a./J. 127/2006
Pgina: 308

REVISIN. LA AUTORIDAD QUE NIEGA LA EXISTENCIA DEL ACTO RECLAMADO
CARECE DE LEGITIMACIN PARA INTERPONER AQUEL RECURSO CONTRA LA
RESOLUCIN QUE CONCEDE LA SUSPENSIN DEFINITIVA. La legitimacin para
que las autoridades responsables interpongan el recurso de revisin en los casos a que
se refiere el artculo 83, fraccin II, inciso a), de la Ley de Amparo, slo se genera cuando
la resolucin que decida sobre la suspensin definitiva del acto reclamado pueda causar
una afectacin en detrimento de sus intereses, derechos o atribuciones; pero tal perjuicio
no debe ser meramente hipottico, sino un hecho real, cuya demostracin incumbe a las
autoridades que invoquen su presencia, como uno de los presupuestos necesarios para
interponer el recurso. Ahora bien, si al rendir informe previo las autoridades recurrentes
negaron la existencia de los actos que les fueron atribuidos, y a pesar de tal negativa, sin
prueba en contrario, el Juez de Distrito o superior de la autoridad responsable, en su
caso, concede la suspensin definitiva, esa resolucin no puede ocasionar perjuicio a las
autoridades recurrentes, porque ante la inexistencia de los actos reclamados, segn su
informe, la suspensin otorgada no les priva del derecho a ejecutar acto alguno, ni
restringe su libertad de accin; circunstancia que implica una falta de inters jurdico para
que el Tribunal Colegiado que conozca del recurso confirme, modifique o revoque la
resolucin impugnada; de ah que, siendo la posible afectacin al inters jurdico un
presupuesto indispensable para la legitimacin del recurrente en el juicio de garantas, el
recurso de revisin que se interponga en esas condiciones resulta improcedente
conforme al artculo 87 de la Ley citada.
Contradiccin de tesis 99/2006-SS. Entre las sustentadas por los Tribunales Colegiados Segundo en Materia
Administrativa del Primer Circuito y Primero en Materias Administrativa y de Trabajo del Dcimo Sexto Circuito. 18 de
agosto de 2006. Mayora de tres votos. Disidentes: Juan Daz Romero y Margarita Beatriz Luna Ramos. Ponente: Genaro
David Gngora Pimentel. Secretaria: Blanca Lobo Domnguez.
Tesis de jurisprudencia 127/2006. Aprobada por la Segunda Sala de este Alto Tribunal, en sesin privada del
veinticinco de agosto de dos mil seis.

RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO

FRACCIN III

III.- Contra los autos de
sobreseimiento y las interlocutorias
que se dicten en los incidentes de
reposicin de autos.


RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
TESIS SOBRESALIENTES:
No. Registro: 184,572
Jurisprudencia
Materia(s): Comn
Novena poca
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
XVII, Marzo de 2003
Tesis: 2a./J. 10/2003
Pgina: 386

SOBRESEIMIENTO. PROCEDE DECRETARLO FUERA DE LA AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL, CUANDO SE ACTUALICE UNA CAUSAL DE
IMPROCEDENCIA, MANIFIESTA E INDUDABLE. De lo dispuesto en los
artculos 74, fraccin III y 83, fraccin III, ambos de la Ley de Amparo, se
desprende que el legislador previ la posibilidad que durante el juicio
sobreviniera alguna de las causales de improcedencia previstas por el artculo
73 de la ley de la materia, tan es as que en el segundo de los preceptos
mencionados estableci la procedencia del recurso de revisin contra los autos
de sobreseimiento; stos son precisamente los que el Juez pronuncia cuando,
durante el trmite conoce de la existencia de una causal de improcedencia.
Conforme a lo anterior, cuando la causal de improcedencia sea notoria,
manifiesta e indudable, de manera que con ningn elemento de prueba pueda
desvirtuarse, procede decretar el sobreseimiento en el juicio de garantas, sin
necesidad de esperar la audiencia constitucional; estimar lo contrario traera
consigo el retardo en la imparticin de justicia, lo que es contrario al espritu
que anima al artculo 17 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, en la parte que establece que toda persona tiene derecho a que se
le administre justicia por los tribunales que estarn expeditos para impartirla en
los plazos y trminos que fijen las leyes, emitiendo sus resoluciones de manera
pronta, completa e imparcial.


RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
No. Registro: 175,427
Tesis aislada
Materia(s): Comn
Novena poca
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
XXIII, Marzo de 2006
Tesis: I.15o.A.10 K
Pgina: 2118
SOBRESEIMIENTO FUERA DE AUDIENCIA EN EL JUICIO DE AMPARO. SU
REVOCACIN POR EL TRIBUNAL REVISOR, NO PROVOCA LA
REPOSICIN DEL PROCEDIMIENTO, SINO LA DEVOLUCIN DE LOS
AUTOS AL JUEZ DE DISTRITO PARA QUE CONTINE CON EL TRMITE
DEL JUICIO HASTA SU REGULAR CONCLUSIN. De conformidad con lo
dispuesto en el artculo 91, fraccin IV, de la Ley de Amparo, en el recurso de
revisin interpuesto contra una sentencia dictada en un juicio de amparo
indirecto, debe ordenarse la reposicin del procedimiento, entre otros casos,
cuando aparezca que el Juez de Distrito, el Tribunal Unitario de Circuito o los
rganos jurisdiccionales del fuero comn que conozcan del amparo en primera
instancia, vulneraron las reglas fundamentales que lo rigen, que son aquellas
que deben acatar los rganos de garantas para integrar exactamente el
procedimiento, de acuerdo con la naturaleza del acto reclamado o con la
persona que solicit la proteccin constitucional. En ese orden de ideas,
cuando en uso de la facultad establecida en el artculo 83, fraccin III, de la Ley
de Amparo, el juzgador decide sobreseer antes de celebrar la audiencia
constitucional, por estimar actualizada una causa de improcedencia y al
conocer del recurso de revisin contra esa resolucin, el Tribunal Colegiado
determina la ilegalidad de ese sobreseimiento, no debe ste reasumir
jurisdiccin y abordar las cuestiones de fondo, precisamente por no haberse
celebrado todava esa audiencia, ni ordenar la reposicin del procedimiento,
pues no se est ante la existencia de una violacin actualizada durante el
trmite del juicio de amparo; por lo que en ese evento, debe ordenar la
devolucin de los autos al Juez para la continuacin del procedimiento hasta su
regular conclusin, dado que la resolucin impugnada impidi la celebracin de
la audiencia constitucional.
RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
No. Registro: 176,485
Tesis aislada
Materia(s): Comn
Novena poca
Instancia: Tribunales Colegiados de Circuito
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
XXII, Diciembre de 2005
Tesis: III.3o.A.16 K
Pgina: 2750
QUEJA, PROCEDE ESTE RECURSO CONTRA RESOLUCIONES QUE SOBRESEEN
PARCIALMENTE EN EL JUICIO DE GARANTAS. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 95,
fraccin VI, de la Ley de Amparo, procede el recurso de queja contra las resoluciones que dicten los
Jueces de Distrito o el superior del tribunal a quien se impute la violacin, durante la tramitacin del
juicio de amparo o del incidente de suspensin, que no admitan expresamente el recurso de revisin
conforme al artculo 83 y que, por su naturaleza trascendental y grave, puedan causar dao o perjuicio
a alguna de las partes, no reparable en la sentencia definitiva. Ahora bien, en los casos en que el Juez
de Distrito sobresee parcialmente en el juicio, en cuanto a un quejoso y contina el procedimiento por
lo que ve a otros, el recurso que la parte agraviada debe interponer, es el de queja, ya que se trata de
una resolucin emitida durante la tramitacin del juicio de amparo que no admite expresamente el
recurso de revisin, pues una correcta interpretacin de la fraccin III del artculo 83 de la ley citada,
permite concluir que dicho recurso, procede nicamente contra los autos que sobreseen en el juicio en
su totalidad, y que dan por concluido el juicio de garantas. A esa conclusin se llega, tomando en
cuenta, adems, que todos los casos en que procede el recurso de revisin, se refieren a resoluciones
que dan por terminado el juicio de amparo o el incidente de suspensin; asimismo, si se atiende al
sistema de tramitacin de los recursos de queja y de revisin, segn los trminos en que se
encuentran redactados los artculos 83, 89, 95, 98 y 99 de la Ley de Amparo, permite concluir, que el
recurso que se interponga contra las resoluciones emitidas durante la tramitacin del juicio de amparo
o del incidente de suspensin debe ser rpido y sencillo, dejando abierta la opcin de suspender el
procedimiento en determinados casos, como dispone el artculo 101. Esto no sucede con el recurso de
revisin cuya sustanciacin es ms compleja y, por lo mismo, implica mayor plazo. Como en el
supuesto de que se trata, se debe seguir actuando dentro del expediente, por cuanto se refiere a los
quejosos por los que no se sobresey en el juicio, y toda vez que el recurso de revisin no prev la
suspensin del procedimiento de este caso, el recurso procedente es el de queja.
TERCER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIA ADMINISTRATIVA DEL TERCER CIRCUITO.
Amparo en revisin 447/2005. Tranquilino Flores Aguilar y otros. 20 de septiembre de 2005. Unanimidad de
votos. Ponente: Elas H. Banda Aguilar. Secretaria: Gabriela Hernndez Anaya.

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FRACCIN IV

IV.- Contra las sentencias dictadas en la
audiencia constitucional por los Jueces de Distrito,
o por el superior del tribunal responsable, en los
casos a que se refiere el artculo 37 de esta Ley. Al
recurrirse tales sentencias debern, en su caso,
impugnarse los acuerdos pronunciados en la
citada audiencia.
RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
TESIS SOBRESALIENTE:
No. Registro: 186,167
Jurisprudencia
Materia(s): Comn
Novena poca
Instancia: Segunda Sala
Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta
XVI, Agosto de 2002
Tesis: 2a./J. 88/2002
Pgina: 291
QUEJA CONTRA EL ACUERDO QUE DESECHA PRUEBAS EN AMPARO. QUEDA
SIN MATERIA CUANDO SE DICTA LA SENTENCIA, SIN PERJUICIO DE QUE
CONTRA STA SE INTERPONGA REVISIN Y EN LOS AGRAVIOS, POR
EXCEPCIN, SE CUESTIONE DICHO AUTO, Y DE QUE EL TRIBUNAL QUE
CONOZCA DE ELLA REPONGA EL PROCEDIMIENTO, INCLUSIVE DE OFICIO, SI
ELLO RESULTA PROCEDENTE . De conformidad con lo dispuesto en el artculo 101 de
la Ley de Amparo, es obligacin del Juez de Distrito suspender el procedimiento en el
juicio de garantas en lo principal una vez que el Tribunal Colegiado le notifica la admisin
de un recurso de queja de la fraccin VI del artculo 95 de la Ley de Amparo, interpuesto
en contra de un auto dictado durante el trmite del juicio, mediante el cual se desecharon
pruebas antes de la audiencia constitucional, sin que aquella determinacin quede a
discrecin o criterio de dicho Juez, por lo que si omite suspender el procedimiento y ello
origina que se dicte la sentencia antes de que se decida el recurso de queja, ste
quedar sin materia, y as debe declararlo el Tribunal Colegiado que conozca del recurso,
en virtud de que la Ley Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, no contiene precepto que establezca que a
travs de ese medio de impugnacin puedan revocarse, tanto el provedo impugnado
como la sentencia que se hubiese emitido en el juicio de amparo, ya que ello implicara
alterar y quebrantar el sistema de recursos previsto en la ley de la materia, trasmutando a
la queja lo que de conformidad con lo dispuesto en el artculo 91, fraccin IV, de la ley en
cita, es propio del recurso de revisin, contraviniendo adems lo dispuesto en el artculo
2o. de la ley referida. No obstante, a fin de no dejar en estado de indefensin al
inconforme en la queja declarada sin materia, es jurdico considerar que, por excepcin,
queda en aptitud de volver a plantear en el recurso de revisin que haga valer contra la
sentencia, los agravios que antes adujo en queja, sin perjuicio de que el Tribunal
Colegiado que conozca de la revisin ejerza de oficio la facultad que le confiere el artculo
91, fraccin IV, de la Ley de Amparo, cuando as proceda.

RECURSOS EN EL JUICIO DE AMPARO
FRACCIN V
V.- Contra las resoluciones que en materia de amparo directo
pronuncien los Tribunales Colegiados de Circuito, cuando decidan
sobre la constitucionalidad de leyes federales o locales, tratados
internacionales, reglamentos expedidos por el Presidente de la
repblica de acuerdo con la fraccin I del artculo 89 constitucional y
reglamentos de leyes locales expedidos por los gobernadores de los
Estados, o cuando establezcan la interpretacin directa de un precepto
de la constitucin.
La materia del recurso se limitar, exclusivamente, a la decisin
de las cuestiones propiamente constitucionales, sin poder comprender
otras.
En todos los caso a que se refiere este artculo, la parte que
obtuvo resolucin favorable a sus intereses, puede adherirse a la
revisin interpuesta por el recurrente, dentro del trmino de cinco das,
contados a partir de la fecha en que se le notifique la admisin del
recurso, expresando los agravios correspondientes; en este caso, la
adhesin al recurso sigue la suerte procesal de ste.
CONCEPTO
Y
NATURALEZA
JURDICA DE LA
JURISPRUDENCIA
CONCEPTO ETIMOLGICO

La palabra jurisprudencia, viene del latn
iurisprudentia, que se compone de los
vocablos iuris, que significa Derecho y
prudentia, que quiere decir
conocimiento, ciencia

De esta forma, etimolgicamente,
jurisprudencia significa la Ciencia del
Derecho
CONCEPTO LEGAL

Para algunos autores, de acuerdo con el
octavo prrafo del artculo 94 de la
Constitucin Federal, la jurisprudencia es la
interpretacin de la Contitucin, las leyes y
reglamentos federales o locales y los
tratados internacionales que realizan los
tribunales del Poder Judicial de la
Federacin.
Segn la norma constitucional referida,
la jurisprudencia sera la interpretacin
judicial de las normas jurdicas.
CONCEPTO OFICIAL
Criterio obligatorio que sobre la interpretacin de la
ley emiten los rganos jurisdiccionales legalmente
facultados (Tesis 2a. CLXXXV/2002, SJFG, Novena
poca, T. XVI, diciembre de 2002, p. 283)
Es una fuente del derecho derivada de la
interpretacin constitucional y legal que, con fuerza
obligatoria, crean determinados rganos
jurisdiccionales al resolver los asuntos sometidos a su
jurisdiccin, con el propsito de fijar el correcto
sentido y alcance de las normas jurdicas y adecuar su
contenido a la dinmica de la vida en sociedad, a fin
de mantener la seguridad jurdica en las esferas
pblica y privada (La jurisprudencia. Su integracin,
SCJN, Mxico, 2005)

El siguiente esquema muestra la estrecha relacin
entre sentencia, criterio, doctrina y jurisprudencia.
Rubro
T e s i s:
Sentencia
Fundamentos
Criterio
Doctrina o
Jurisprudencia
Por tanto, la jurisprudencia es la doctrina que
establece la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, los
Tribunales Colegiados y el Tribunal Electoral al interpretar y
aplicar las normas jurdicas en sus sentencias.
Criterio
(texto)
Precedente
CONCEPTO DE TESIS
Tesis es la expresin
por escrito, en forma
abstracta, de un
criterio jurdico
establecido al resolver
un caso concreto.
En consecuencia, la
tesis no es un
extracto, una sntesis
o un resumen de la
resolucin.
Acuerdo 5/2003 del Tribunal Pleno
de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
NATURALEZA
JURDICA DE LA
JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA, CONCEPTO DE LA. SU APLICACION NO ES
RETROACTIVA. Es inexacto que al aplicarse la jurisprudencia fijada por
la Cuarta Sala de conformidad a lo dispuesto por el artculo 192 de la Ley
de Amparo, y formada con posterioridad a la fecha del acto reclamado en
el juicio de garantas, y que interpreta la ley que rige a dicho acto, se
viole en perjuicio del quejoso el principio contenido en el artculo 14
constitucional en el sentido de prohibir la aplicacin retroactiva de la ley,
ya que la jurisprudencia no constituye legislacin nueva ni
diferente a la que est en vigor, sino slo es la interpretacin de
la voluntad del legislador. La jurisprudencia no crea una norma
nueva, sino nicamente fija el contenido de una norma
preexistente. En consecuencia, si la jurisprudencia slo es la
interpretacin de la ley que la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
efecta en determinado sentido, y que resulta obligatoria por ordenarlo
as las disposiciones legales expresas, su aplicacin no es sino la misma
de la ley vigente en la poca de realizacin de los hechos que motivaron
el juicio laboral del que dimana el acto reclamado en el juicio de
garantas.
(S.J.F, OCTAVA POCA, TOMO XI, MARZO 1993, TESIS AISLADA)
LOS CRITERIOS DEL PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN
JURISPRUDENCIA. ES LA CREACION DE UNA NORMA GENERAL,
PUEDE APLICARSE RETROACTIVAMENTE EN BENEFICIO DE
ALGUNA PERSONA EN TERMINOS DEL ARTICULO 14
CONSTITUCIONAL. Las entonces Primera y Cuarta Salas de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin establecieron las tesis jurisprudenciales
nmeros 1062 y 1063, consultables en las pginas 1695, 1696 y 1698,
Segunda Parte, Salas y Tesis del Apndice al Semanario Judicial de la
Federacin 1917-1988, ambas con el rubro: "JURISPRUDENCIA,
CONCEPTO DE LA, SU APLICACION NO ES RETROACTIVA", en cuyo
texto se sostiene que la jurisprudencia no constituye legislacin
nueva ni diferente, sino slo es la interpretacin de la ley, es
decir, que la jurisprudencia no crea una norma nueva, sino
nicamente fija el contenido de una norma positiva y que su
aplicacin no es sino la misma de la ley vigente en la poca de realizacin
de los hechos que motivaron el juicio del que emana el acto reclamado y
que es inexacto que al aplicarse la jurisprudencia formada con
posterioridad a la fecha del acto reclamado en el juicio de garantas, y que
interpreta la ley que rige a dicho acto, se viole en perjuicio del quejoso el
principio contenido en el artculo 14 constitucional en el sentido de
prohibir la aplicacin retroactiva de la ley.
Sin embargo, el entonces tribunal en pleno del ms alto tribunal de
la Nacin al resolver el amparo en revisin nmero 1711/88, fallado
el veintids de agosto de mil novecientos ochenta y nueve, por
unanimidad de veinte votos, sostuvo el criterio en torno a la
naturaleza de la jurisprudencia que se opone al que informan las
aludidas tesis jurisprudenciales de la Primera y Cuarta Salas, al
sostener que el establecimiento de una jurisprudencia es la
creacin de una norma general y que esta norma general es
la que determina el carcter obligatorio del criterio
sustentado, pues se trata de una norma positiva, ya que ha
cumplido con los requisitos formales que la Ley de Amparo
establece como proceso de creacin de la norma
jurisprudencial. En consecuencia si la jurisprudencia que
establecen los rganos facultados del Poder Judicial de la
Federacin, es la creacin de una norma general, es decir,
una norma positiva, resulta ineludible el que deba
equipararse a una ley y, por ende es lgico sostener que se
encuentra condicionada por la garanta prevista en el primer prrafo
del artculo 14 constitucional.
En este sentido, si se aplica la jurisprudencia formada con
posterioridad a la fecha del acto reclamado en el juicio de
amparo, poca en la que exista distinta jurisprudencia, y
que interpreta la ley que rige a dicho acto, tal aplicacin
sera retroactiva; empero, si por lo que hace a la ley, la
doctrina y la jurisprudencia de la Suprema Corte de
Justicia han admitido su aplicacin retroactiva, cuando
sta se hace en beneficio de persona alguna, as tambin
la jurisprudencia puede aplicarse retroactivamente si se
hace dicha aplicacin en beneficio y no en perjuicio de
una persona, al tenor de lo que establece el invocado
artculo 14 constitucional.

(CUARTO TRIBUNAL COLEGIADO DEL SEXTO CIRCUITO, SJFG,
marzo, 1996)
JURISPRUDENCIA. CASO EN QUE SU APLICACIN EST
SUJETA AL PRINCIPIO DE NO RETROACTIVIDAD. La
jurisprudencia puede ser de distintos tipos: confirmatoria, o
sea, aquella que simplemente corrobora el sentido claro y
preciso de una ley; interpretativa, cuando determina el alcance
de una norma legal definiendo su contenido; y supletoria, la
que llena una laguna de la ley, por no haber previsto el
legislador todas las hiptesis que pudieran presentarse sobre
un problema jurdico determinado, caso en el que, ante el
vaco de la ley, la jurisprudencia viene a constituir una
verdadera fuente formal del derecho, al integrar al
orden jurdico una norma general, abstracta,
impersonal y obligatoria. Esta jurisprudencia supletoria
tiene su fundamento en el artculo 14 constitucional, que
establece que en los juicios del orden civil la sentencia debe
ser conforme a la letra o interpretacin de la ley, y a falta de
sta se fundar en los principios generales del derecho; as
como en el artculo 18 del Cdigo Civil Federal,
que prescribe que el silencio, oscuridad o insuficiencia de la
ley, no autoriza a los Jueces o tribunales para dejar de resolver
una controversia. As, el Juez o tribunal que a falta de una ley
aplicable resuelve conforme a los principios generales del
derecho, excede la funcin de mera interpretacin, pues crea
nuevas normas jurdicas y de esa forma los casos no previstos
por las leyes son resueltos por la jurisprudencia, que adquiere
obligatoriedad para ser aplicada por los tribunales. Ahora bien,
en esa hiptesis la aplicacin de la jurisprudencia est sujeta al
principio de no retroactividad consignado en el artculo 14,
primer prrafo, de la Constitucin Federal, porque, al igual que
la ley, su mbito temporal de validez se inicia en el momento
de su emisin y publicacin, que es cuando queda integrada al
orden jurdico que antes de la labor jurisprudencial era
incompleto, por lo que no puede regir hacia el pasado sin
contrariar la garanta de seguridad jurdica que consigna el
referido precepto constitucional.

(PRIMER TRIBUNAL COLEGIADO EN MATERIAS PENAL Y CIVIL DEL CUARTO CIRCUITO, SJFG, marzo, 2000.)
JURISPRUDENCIA. SU APLICACIN NO VIOLA LA
GARANTA DE IRRETROACTIVIDAD DE LA LEY. La
Suprema Corte de Justicia de la Nacin y los Tribunales
Colegiados de Circuito, al sentar jurisprudencia, no slo
interpretan la ley y estudian los aspectos que el
legislador no precis, sino que integran a la norma los
alcances que, sin estar contemplados claramente en ella,
se producen en una determinada situacin; sin embargo,
esta "conformacin o integracin judicial" no
constituye una norma jurdica de carcter general,
aunque en ocasiones llene las lagunas de sta,
fundndose para ello, no en el arbitrio del Juez, sino en
el espritu de otras disposiciones legales, que estructuran
(como unidad) situaciones jurdicas, creando en casos
excepcionales normas jurdicas individualizadas,
de acuerdo a los principios generales del derecho,

de conformidad con lo previsto en el ltimo prrafo
del artculo 14 constitucional; tal y como se reconoce
en el artculo 94, prrafo sexto, de la Constitucin
Federal, as como en los numerales 192 y 197 de la
Ley de Amparo, en los que se contempla a la
interpretacin de las normas como materia de la
jurisprudencia. Ahora bien, tomando en consideracin
que la jurisprudencia es la interpretacin que
los referidos tribunales hacen de la ley, y que
aqulla no constituye una norma jurdica nueva
equiparable a la ley, ya que no cumple con las
caractersticas de generalidad, obligatoriedad y
abstraccin, es inconcuso que al aplicarse, no viola el
principio de irretroactividad, consagrado en el artculo
14 constitucional.

(PLENO, SJFG, diciembre, 2000)
LA
JURISPRUDENCIA
DEL PODER
JUDICIAL DE LA
FEDERACIN
JURISPRUDENCIA DEL PODER JUDICIAL DE LA
FEDERACIN
PLENO DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIN
RGANOS DEL PODER JUDICIAL DE
LA FEDERACIN CON ATRIBUCIONES
PARA FORMAR JURISPRUDENCIA
SALAS DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIN
TRIBUNALES COLEGIADOS
DE CIRCUITO
TRIBUNAL ELECTORAL
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN
FORMACIN DE LA JURISPRUDENCIA
VAS O FORMAS PARA CREAR JURISPRUDENCIA
VA REITERACIN
O
METODO TRADICIONAL
VA RESOLUCIN DE
CONTRADICCIN DE
TESIS O MTODO DE
UNIFICACIN
VA RESOLUCIN DE CONTROVERSIAS
CONSTITUCIONALES Y ACCIONES DE
INCONSTITUCIONALIDAD
JURISPRUDENCIA. SISTEMAS DE FORMACION. La jurisprudencia
de la Honorable Suprema Corte de Justicia de la Nacin se establece a
travs de dos sistemas. El ordenado por el artculo 192 de la Ley
Reglamentaria de los Artculos 103 y 107 Constitucionales (reformado por
decreto de veintinueve de diciembre de mil novecientos ochenta y tres,
publicado en el Diario Oficial de diecisis de enero de mil novecientos
ochenta y cuatro), que precepta que lo resuelto en cinco ejecutorias no
interrumpidas por otra en contrario constituye jurisprudencia siempre y
cuando hayan sido aprobadas por lo menos por catorce Ministros
tratndose de jurisprudencia del Pleno o por cuatro Ministros en los casos
de jurisprudencia de las Salas. El segundo sistema establece que se
integra la jurisprudencia con la resolucin que decide la denuncia de
contradiccin de tesis que sustenten las Salas que integran la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, o respecto de las tesis que sustenten los
Tribunales Colegiados de Circuito, en este caso, no es indispensable que
lo resuelto por el Pleno o las Salas de la Honorable Suprema Corte de
Justicia de la Nacin se sustente en cinco ejecutorias, no interrumpidas
por otra en contrario, ya que nicamente se necesita para fijar la
jurisprudencia un slo fallo que resuelva que hay contradiccin de tesis y
que decida cul debe prevalecer,
de conformidad con lo dispuesto en el artculo 107, fraccin XIII, de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos que establece
que la resolucin de las Salas o del Pleno de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin, que dilucide una denuncia de contradiccin de
tesis, slo tendr el efecto de fijar la jurisprudencia sin afectar las
situaciones jurdicas concretas derivadas de las sentencias dictadas en
los juicios en que hubiese ocurrido la contradiccin. Jurisprudencia que
adems es obligatoria no slo para los Tribunales Colegiados
contendientes, sino para todos aqullos que se encuentran previstos
en el artculo 192 de la Ley de Amparo, siempre y cuando tratndose
de tribunales del orden comn la legislacin local sea similar al punto
de que se trata en la contradiccin de tesis. No obsta en forma alguna
el hecho de que la Ley Reglamentaria de los Artculos 103 y 107
Constitucionales, omita mencionar en la actualidad que la resolucin
del Pleno o de las Salas de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
que diluciden una denuncia de contradiccin de tesis de Tribunales
Colegiados, constituye jurisprudencia, pues como ya se dijo la
Constitucin Federal s lo establece.

(SJF, SPTIMA POCA, TOMOS 181-186 CUARTA PARTE, PG. 309, JURISPRUDENCIA)


JURISPRUDENCIA POR REITERACIN
REQUISITOS
FORMACIN DE LA JURISPRUDENCIA POR REITERACIN
ES NECESARIO CINCO SENTENCIAS ININTERRUMPIDAS POR OTRA EN
CONTRARIO
SI SE TRATA DEL PLENO DE LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION
LA APROBACIN DE POR LO MENOS
OCHO MINISTROS DEL PLENO
SI SE TRATA DE LAS SALAS DE LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN
SI SE TRATA DE LOS TRIBUNALES
COLEGIADOS DE CIRCUITO
LA APROBACIN POR UNANIMIDAD
DE LOS TRES MAGISTRADOS
LA APROBACIN DE POR LO MENOS
CUATRO MINISTROS DE LA SALA
ESTO ES
ADEMS:
SE REQUIERE
SE REQUIERE
SE REQUIERE
REQUISITOS DE LA JURISPRUDENCIA POR
REITERACIN

a) Que se trate de resoluciones de la Suprema
Corte de Justicia en Pleno o Salas- o de los
Tribunales Colegiados de Circuito, en asuntos
de su competencia exclusiva.
b) Que el rgano emisor sea terminal.
c) Que sustenten un criterio en cinco sentencias
no interrumpidas por otra en contrario.
d) Que tales sentencias alcancen una votacin
de ocho votos, si son de Pleno, cuatro si son
de Sala y unanimidad si son de Tribunales
Colegiados de Circuito.

JURISPRUDENCIA. CUANDO SE ESTABLECE POR REITERACIN,
SE CONSTITUYE POR LO RESUELTO EN CINCO EJECUTORIAS
COINCIDENTES NO INTERRUMPIDAS POR OTRA EN
CONTRARIO, POR LO QUE LAS OBLIGACIONES DE REDACCIN,
CONTROL Y DIFUSIN SLO PRODUCEN EFECTOS
PUBLICITARIOS. El artculo 94 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, en su prrafo sptimo, previene que la ley
fijar los trminos en que sea obligatoria la jurisprudencia que
establezcan los tribunales del Poder Judicial de la Federacin, y el
prrafo segundo del artculo 192 de la Ley de Amparo dispone que "Las
resoluciones constituirn jurisprudencia, siempre que lo resuelto en ellas
se sustente en cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario
..." y seala en seguida los requisitos de votacin, los que actualiza el
artculo dcimo quinto transitorio de la Ley Orgnica del Poder Judicial
de la Federacin (Diario Oficial de 26 de mayo de 1995), en el sentido
de que tratndose del Pleno se requiere que "... lo resuelto en ellas se
sustente en cinco sentencias no interrumpidas por otra en contrario, y
que hayan sido aprobadas por lo menos por ocho Ministros." Por otro
lado, el artculo 195 de la Ley de Amparo seala las reglas relativas a la
aprobacin del texto y rubro de las tesis jurisprudenciales,
as como los requisitos para su publicidad y control. De
lo anterior se sigue que, con rigor tcnico, la
jurisprudencia por reiteracin se forma por lo resuelto
en cinco ejecutorias no interrumpidas por otra en
contrario, que hayan sido aprobadas por lo menos por
ocho Ministros, cuando se trate de las establecidas por
el Pleno, lo que lleva a concluir que las obligaciones de
redaccin, control y difusin previstas en el artculo 195
del invocado ordenamiento, slo tienen efectos
publicitarios, mas no son elementos necesarios para la
formacin de los criterios de observancia obligatoria.
(Pleno, SJFG, Mayo, 1997)

CREACIN DE LA JURISPRUDENCIA VA DE RESOLUCIN DE
CONTRADICCIN DE TESIS DE LAS SALAS
CIRCUNSTANCIA QUE DETERMINA LA CREACIN
DE ESTE TIPO DE JURISPRUDENCIA
LA CONTRADICCIN DE TESIS ENTRE LAS SALAS DE
LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN
SE PODR DENUNCIAR DICHA CONTRADICCIN PARA QUE EL PLENO
DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN DECIDA CUL
TESIS DEBE OBSERVARSE
JURISPRUDENCIA POR CONTRADICCIN DE TESIS DE LAS
SALAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN
PRIMERA SALA SEGUNDA SALA
SOSTIENEN TESIS OPUESTAS O CONTRADICTORIAS
SE PODR DENUNCIAR LA CONTRADICCIN PARA QUE EL
PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN
DECIDA CUL TESIS DEBE OBSERVARSE
JURISPRUDENCIA POR CONTRADICCIN DE TESIS DE LOS
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO
TRIBUNAL
COLEGIADO DE
CIRCUITO
TRIBUNAL
COLEGIADO DE
CIRCUITO
SOSTIENEN TESIS OPUESTAS O CONTRADICTORIAS
SE PODR DENUNCIAR LA CONTRADICCIN PARA QUE EL PLENO O
LAS SALAS DE LAS SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN
DECIDAN CUL TESIS DEBE OBSERVARSE
CONTRADICCION DE TESIS. LA JURISPRUDENCIA
DEFINIDA AL RESOLVERLA NO ESTA SUJETA A LOS
MISMOS REQUISITOS QUE LA JURISPRUDENCIA POR
REITERACION. En los trminos de lo establecido por los
artculos 192 y 193, segundo prrafo, de la Ley de Amparo, la
jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
que se integra por reiteracin a la cual la doctrina ha
denominado mtodo tradicional, y por contradiccin, que
tambin se le ha denominado mtodo de unificacin, ya que
tiene por objeto unificar la tesis o criterios en pugna. Dichas
formas de creacin de jurisprudencia, aun cuando coinciden en
sus efectos no se les puede equiparar porque: lo.- El proceso
de formacin no es el mismo, pues la primera es el resultado
natural de cinco ejecutorias consecutivas y uniformes, no
interrumpidas por otra en contrario, que deben ser aprobadas
por lo menos por catorce Ministros si se trata de jurisprudencia
de Pleno, por cuatro Ministros en los casos de jurisprudencias
de las Salas y por unanimidad de votos de los Magistrados
tratndose de jurisprudencia sustentada por los Tribunales
Colegiados; en cambio, la jurisprudencia por contradiccin o
unificadora, de una sola resolucin sin que sea necesario
requisito de votacin mnima, pues basta que con que dicha
resolucin se emita por mayora. 2a..- En la jurisprudencia por
reiteracin, el rgano que dicta las cinco ejecutorias es el
mismo; en el sistema de contradiccin, es una autoridad
distinta a aquellas que emitieron las tesis opuestas la que toma
la resolucin que resuelve la contradiccin o conflicto de tesis.
3a.- Esta ltima, tiene naturaleza peculiar, diferente a la que se
realiza por reiteracin o mtodo tradicional, por cuanto a que
no pone fin a un litigio sino que slo decide un conflicto de
interpretacin y declara un punto de Derecho.

( Tercera Sala , SJFG, Junio, 1991)

CONTRADICCION DE TESIS. NO TIENE QUE
RESOLVERSE INVARIABLEMENTE DECLARANDO
QUE DEBE PREVALECER UNO DE LOS CRITERIOS
QUE LA ORIGINARON, PUESTO QUE LA CORRECTA
INTERPRETACION DEL PROBLEMA JURIDICO
PUEDE LLEVAR A ESTABLECER OTRO. La finalidad
perseguida por los artculos 107, fraccin XIII, de la
Constitucin Federal y 197-A de la Ley de Amparo, al
otorgar competencia a las Salas de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin para resolver las contradicciones de
tesis que surjan entre los Tribunales Colegiados de
Circuito, estableciendo cul tesis debe prevalecer, es la
de preservar la unidad en la interpretacin de las normas
que integran el orden jurdico nacional, fijando su
verdadero sentido y alcance, lo que, a su vez, tiende a
garantizar la seguridad jurdica; tan importante y
trascendental propsito se tornara inalcanzable si se
llegara a concluir que la Suprema Corte de Justicia de la
Nacin est obligada, inexorablemente, a decidir en
relacin con el criterio que se establece en una de las
tesis contradictorias, a pesar de considerar que ambas
son incorrectas o jurdicamente insostenibles. Por
consiguiente, la Suprema Corte vlidamente puede
acoger un tercer criterio, el que le parezca correcto, de
acuerdo con el examen lgico y jurdico del problema, lo
que es acorde, adems, con el texto de las citadas
disposiciones en cuanto indican que la Sala debe decidir
"...cul tesis debe prevalecer", no, cul de las dos tesis
debe prevalecer.

(Cuarta Sala, Apndice 1995)

CONTRADICCIN DE TESIS DE TRIBUNALES COLEGIADOS DE
CIRCUITO. REQUISITOS PARA SU EXISTENCIA. De conformidad
con lo que establecen los artculos 107, fraccin XIII, primer prrafo,
de la Constitucin Federal y 197-A de la Ley de Amparo, cuando los
Tribunales Colegiados de Circuito sustenten tesis contradictorias en los
juicios de amparo de su competencia, el Pleno de la Suprema Corte
de Justicia de la Nacin o la Sala que corresponda deben decidir cul
tesis ha de prevalecer. Ahora bien, se entiende que existen tesis
contradictorias cuando concurren los siguientes supuestos:
a) que al resolver los negocios jurdicos se examinen cuestiones
jurdicas esencialmente iguales y se adopten posiciones o
criterios jurdicos discrepantes;
b) que la diferencia de criterios se presente en las
consideraciones, razonamientos o interpretaciones jurdicas de
las sentencias respectivas; y,
c) que los distintos criterios provengan del examen de los
mismos elementos.

CONTRADICCIN DE TESIS. SU NATURALEZA
JURDICA. El artculo 197-A de la Ley de Amparo dispone
que: "Cuando los Tribunales Colegiados de Circuito sustenten
tesis contradictorias en los juicios de amparo de su
competencia, los Ministros de la Suprema Corte de Justicia, el
procurador general de la Repblica, los mencionados
tribunales o los Magistrados que los integren, o las partes que
intervinieron en los juicios en que tales tesis hubieran sido
sustentadas, podrn denunciar la contradiccin ante la
Suprema Corte de Justicia, la que decidir cul tesis debe
prevalecer ... La resolucin que se dicte no afectar las
situaciones jurdicas concretas derivadas de los juicios en los
cuales se hubiesen dictado las sentencias contradictorias ...".
La fraccin VIII, ltimo prrafo y la fraccin IX del artculo
107 constitucional establecen, como regla general,
la inimpugnabilidad de las resoluciones que en materia de
amparo pronuncien los Tribunales Colegiados y, como caso de
excepcin, en los supuestos que la propia Constitucin y la
ley relativa establecen. Consecuentemente, la
contradiccin de tesis no constituye un recurso de
aclaracin de sentencia ni de revisin, sino una forma
o sistema de integracin de jurisprudencia, cuya
finalidad es preservar la unidad de interpretacin de
las normas que conforman el orden jurdico nacional,
decidiendo los criterios que deben prevalecer cuando
existe oposicin entre los que sustenten los
mencionados rganos jurisdiccionales en torno a un
mismo problema legal, sin que se afecten las
situaciones jurdicas concretas derivadas de los juicios
en los cuales se hubiesen emitido dichos criterios.

Las Salas

Los ministros que las
integran

El Procurador General de
la Repblica

Las partes intervinientes
LEGITIMACIN PARA
DENUNCIAR LA
CONTRADICCIN DE TESIS DE
LAS SALAS DE LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIN
CONTRADICCIN DE TESIS DE LAS SALAS DE LA
SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN
Los Ministros de la SCJN
El Procurador General de
la Repblica
Los propios Tribunales
Colegiados
Los Magistrados que los
integran
Las partes intervinientes

LEGITIMACIN PARA
DENUNCIAR LA
CONTRADICCIN DE TESIS DE
LOS TRIBUNALES COLEGIADOS
DE CIRCUITO
CONTRADICCIN DE TESIS DE LOS TRIBUNALES
COLEGIADOS DE CIRCUITO
CONTRADICCIN DE TESIS. EXISTE CUANDO DERIVA DE LA
INTERPRETACIN DE LA JURISPRUDENCIA
CONTRADICCIN DE TESIS. PUEDE SUSCITARSE EN TORNO A SI
ES APLICABLE O NO LA JURISPRUDENCIA
CONTRADICCIN DE TESIS. DEBE RESOLVERSE, AUNQUE
DIMANE DE LA INTERPRETACIN DE PRECEPTOS LEGALES
DEROGADOS, SI SU CONTENIDO SE REPITI EN LOS
VIGENTES
CONTRADICCIN DE TESIS. NO BASTA PARA QUE SE
GENERE, QUE UN TRIBUNAL AFIRME QUE NO COMPARTE
EL CRITERIO DE OTRO
CONTRADICCIN DE TESIS. SU EXISTENCIA REQUIERE
DE CRITERIOS DIVERGENTES PLASMADOS EN
DIVERSAS EJECUTORIAS, A PESAR DE QUE NO SE
HAYAN REDACTADO NI PUBLICADO EN LA FORMA
ESTABLECIDA POR LA LEY
RECLAMACIN PROCEDE EN CONTRA DE UN ACUERDO
QUE EMITA EL PRESIDENTE DE LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIN, QUE DESECHE UNA
DENUNCIA DE CONTRADICCIN DE TESIS
OBLIGATORIEDAD
DE LA
JURISPRUDENCIA
TRIBUNAL PLENO DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE
LA NACIN. OBLIGATORIEDAD DE SU JURISPRUDENCIA
Las Salas de la Suprema Corte
Los Tribunales Colegiados de
Circuito
Los Tribunales Unitarios de
Circuito
Los Juzgados de Distrito
Los Tribunales Militares
Los Tribunales judiciales del
orden comn de los Estados y
del Distrito Federal
Los Tribunales administrativos
y del trabajo, locales o
federales
La
Jurisprudencia
del Pleno de la
Suprema Corte
de Justicia
obliga a:
SALAS DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN
OBLIGATORIEDAD SE SU JURISPRUDENCIA
LA JURISPRUDENCIA DE LAS SALAS DE LA SUPREMA CORTE
DE JUSTICIA DE LA NACIN ES OBLIGATORIA PARA :
Los Tribunales
Colegiados de Circuito
Los Tribunales Unitarios
de Circuito
Los Juzgados de Distrito
Los Tribunales Militares
Los Tribunales Judiciales del orden comn de
los Estados y del Distrito Federal
Los Tribunales Administrativos y del
Trabajo locales o federales
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO. OBLIGATORIEDAD DE
SU JURISPRUDENCIA
LA JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES
COLEGIADOS DE CIRCUITO ES
OBLIGATORIA PARA
Los Tribunales
Unitarios de
Circuito
Los Tribunales administrativos
y del trabajo, locales o
federales
Los Tribunales judiciales
del orden comn de los
Estados y del Distrito
Federal
Los Tribunales Militares
Los Juzgados de
Distrito
JURISPRUDENCIA. SU TRANSCRIPCIN POR LOS RGANOS
JURISDICCIONALES EN SUS RESOLUCIONES, PUEDE SER APTA PARA
FUNDARLAS Y MOTIVARLAS, A CONDICIN DE QUE SE DEMUESTRE
SU APLICACIN AL CASO. Las tesis jurisprudenciales emitidas por la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, funcionando en Pleno o en Salas, y las
que dictan los Tribunales Colegiados de Circuito, dentro de sus respectivas
competencias, son el resultado de la interpretacin de las normas de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como de los tratados
internacionales, leyes federales, locales y disposiciones reglamentarias y, al
mismo tiempo constituyen normas de carcter positivo obligatorias para los
tribunales judiciales o jurisdiccionales, en trminos de lo dispuesto en los
artculos 192 y 193 de la Ley de Amparo, y 177 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial de la Federacin. Sin embargo, como el artculo 16 constitucional obliga
a toda autoridad a fundar y motivar sus resoluciones, debe estimarse que la
sola transcripcin de las tesis jurisprudenciales no es suficiente para cumplir
con la exigencia constitucional, sino que es necesario que el rgano
jurisdiccional asiente las consideraciones lgicas que demuestren, cuando
menos, su aplicabilidad al caso concreto independientemente de que, de ser
necesario, el juzgador complemente la aplicacin de los criterios
jurisprudenciales en que se apoye, con razonamientos adicionales que
aseguren el cumplimiento de la referida garanta constitucional.
(Pleno, SJFG, J. 88, Septiembre, 2000)
JURISPRUDENCIA DE LAS SALAS DE LA SUPREMA CORTE DE
JUSTICIA DE LA NACIN, OBLIGATORIEDAD Y APLICACIN
PREFERENTE DE LA. De una recta interpretacin de los artculos 192 y
193 de la Ley de Amparo, la jurisprudencia emitida por las Salas de la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin, son de mayor importancia y
obligatoriedad preferente, para las autoridades responsables, que las
establecidas por los Tribunales Colegiados de Circuito, aun tambin para los
propios Tribunales Colegiados.
(Primer Tribunal Colegiado del Vigsimo Segundo Circuito, SJFG,
Tesis XXII.1o.27 K, Mayo, 2001)

JURISPRUDENCIA, OBLIGACION DE APLICAR LA ACTUAL. La
circunstancia de que un asunto idntico al planteado se haya resuelto en
un sentido determinado, no obliga al juzgador a sostener o reiterar el
criterio en que se apoy cuando ste ya ha sido superado, pues la
obligatoriedad de la jurisprudencia es tan imperativa que sujeta a todos
los tribunales del pas a su debido acatamiento, por encima de criterios en
desuso o incluso del propio, siempre que la norma que se interpreta, no
haya sufrido modificaciones.

(Segundo Tribunal Colegiado del Dcimo Circuito, SJFG,
Tesis X.2o.2 K, Octubre, 1995)

JURISPRUDENCIA DE LOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO.
SU OBLIGATORIEDAD PARA LOS JUECES DE DISTRITO CUANDO
EXISTE CONTRADICCION DE CRITERIOS ENTRE DICHOS TRIBUNALES.
En los trminos del artculo 193, de la Ley de Amparo, la jurisprudencia que
establezca cada uno de los Tribunales Colegiados de Circuito es obligatoria,
entre otros, para los Juzgados de Distrito. Pero la hiptesis contenida en este
numeral, slo se actualiza cuando no existe un criterio contrario sustentado por
diverso Tribunal Colegiado, porque en este evento el a quo debe aplicar la tesis
que ms se adecue con su opinin jurdica, ya que sindole ambas obligatorias
de conformidad con el artculo indicado y no pudiendo aplicarlas en forma
simultnea dada su contradiccin, es incuestionable que su fallo debe ajustarse
al criterio ms acorde con su opinin. Estimar lo contrario implicara obligar a lo
imposible al juzgador, ya que cualquiera que fuese la tesis que aplicara,
incurrira fatalmente, en violacin al artculo 193 de la Ley de Amparo. Lo
anterior no significa inseguridad jurdica permanente para el justiciable ya que
el legislador previendo esa situacin, estableci en el artculo 197 de la ley de la
materia, el sistema conforme al cual la Suprema Corte de Justicia de la Nacin
debe decidir cul tesis ha de prevalecer, resolucin que se estimar obligatoria
para todos los Tribunales Colegiados de Circuito, juzgados de Distrito y dems
juzgadores del fuero federal y local.
(Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer
Circuito, SJF, Julio a Diciembre, 1990)
JURISPRUDENCIA, TESIS DE. CONTRADICCION ENTRE LAS
SUSTENTADAS POR DOS TRIBUNALES COLEGIADOS DE
CIRCUITO DE LA MISMA ESPECIALIDAD. SU OBLIGATORIEDAD.
Por disposicin expresa del texto del artculo 193 de la Ley de Amparo, la
jurisprudencia que establezcan los Tribunales Colegiados de Circuito es
obligatoria para los tribunales administrativos (federales y locales), pero
cuando sobre un mismo punto litigioso hayan dos o ms criterios
jurisprudenciales entre s, sustentados por diversos Tribunales Colegiados
de Circuito de la misma especialidad, y dicha contradiccin de tesis no
haya sido denunciada y resuelta, no debe estimarse infringido el
dispositivo legal citado, por el hecho de que, para fundar su sentencia, la
Sala responsable de la misma se haya apoyado en el criterio
jurisprudencial adverso a los intereses de la parte quejosa.
(Tercer Tribunal Colegiado en Materia Administrativa del Primer
Circuito, SJF, Enero a Junio, 1990)
JURISPRUDENCIA. PARA DETERMINAR SU APLICABILIDAD ES
NECESARIO ANALIZAR LOS ELEMENTOS COMUNES DE LOS
CONCEPTOS O PRECEPTOS JURDICOS INTERPRETADOS. Para
determinar si es o no aplicable una jurisprudencia al caso concreto, como
fuente de interpretacin legal, deben identificarse primero los elementos
de los conceptos jurdicos contenidos en los preceptos legales a interpretar.
De modo que si los artculos analizados provienen de diferentes
legislaciones y no contienen elementos comunes, aunque aludan a la
misma institucin jurdica, la jurisprudencia que surja de la interpretacin
de uno de ellos no ser aplicable para ambos en cuanto a que exigen
diferentes requisitos.
(Segundo Tribunal Colegiado en Materias Civil y de Trabajo del
Dcimo Sptimo Circuito, SJFG, Tesis XVII.2o.C.T.7 K, Marzo,
2004)

JURISPRUDENCIA. PARA QUE LA EMITIDA CON MOTIVO DE LA
INTERPRETACIN DE LA LEGISLACIN DE UNA ENTIDAD
FEDERATIVA SEA APLICABLE EN OTRA, DEBEN EXISTIR EN AMBOS
ESTADOS DISPOSICIONES LEGALES CON SIMILAR CONTENIDO. Si
bien los Tribunales Colegiados de Circuito en la resolucin de los asuntos de
su competencia estn facultados para emitir criterios interpretativos de la
legislacin de las entidades federativas, y al hacerlo colman los posibles
vacos legislativos que pudieran advertirse, esta atribucin no puede llegar
al extremo de integrar una aparente laguna normativa a partir de la
existencia de una tesis aislada o jurisprudencial referida a una legislacin de
un Estado de la Federacin distinto al en que se suscita el conflicto, si en la
legislacin aplicable no existe una disposicin con contenido anlogo al ya
interpretado por un diverso tribunal, pues sostener lo contrario implicara
extender el contenido de aqul a cuestiones inherentes a la ley expedida por
otra soberana legislativa, sin considerar el mbito territorial de aplicacin de
la norma vigente en cada demarcacin federal, provocando as el
desconocimiento de la soberana de cada Estado miembro de la Federacin.
(Segundo Tribunal Colegiado en Materias Civil del Sexto Circuito,
SJFG, Tesis VI.2o.C.205 K, Marzo, 2004)
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE. VALIDEZ DE LA
SUSTENTADA RESPECTO DE TEMAS O CRITERIOS GENERICOS. El
Pleno del ms Alto Tribunal del pas, en sesin privada celebrada el
veinticuatro de mayo de mil novecientos ochenta y ocho, acord lo
siguiente: "... en trminos del artculo 192 de la Ley de Amparo, la
Suprema Corte de Justicia de la Nacin puede establecer jurisprudencia
referida a temas o criterios genricos, sin que sea necesario que en los
cinco precedentes respectivos aparezcan las mismas autoridades, ni que
se hayan reclamado el mismo precepto legal o la misma ley ...". Lo
anterior evidencia que lo determinante para la integracin de la
jurisprudencia de la Suprema Corte, es el criterio sostenido en las cincos
ejecutorias correspondientes no interrumpidas por otra en contrario, razn
por la cual en el caso de que se trate de la misma disposicin reclamada,
aun cuando la vigencia de las leyes, el nmero de los artculos y/o el
nmero de los prrafos en cuestin varen, puede vlidamente constituirse
jurisprudencia en el tema comn a todos y cada uno de ellos.

(Pleno, GSJF, Tesis P. XVI, Mayo, 1994)


ANALOGA, PROCEDE LA APLICACIN POR, DE LA
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIN. Es infundado que las tesis o jurisprudencias de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin o sus Salas, no puedan ser aplicadas por
analoga o equiparacin, ya que el artculo 14 constitucional, nicamente lo
prohbe en relacin a juicios del orden criminal, pero cuando el juzgador
para la solucin de un conflicto aplica por analoga o equiparacin los
razonamientos jurdicos que se contienen en una tesis o jurisprudencia, es
procedente si el punto jurdico es exactamente igual en el caso a resolver
que en la tesis, mxime que las caractersticas de la jurisprudencia son su
generalidad, abstraccin e impersonalidad del criterio jurdico que
contiene.
(Segundo Tribunal Colegiado del Octavo Circuito, SJFG, Tesis
VIII.2o. J/26, Junio, 1999)
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIN. NO PUEDE EXIGIRSE SU APLICACIN A LOS
TRIBUNALES, SINO A PARTIR DE SU PUBLICACIN EN EL
SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACIN Y SU GACETA, O
ANTES, SI DE ELLA TUVIERON CONOCIMIENTO POR OTRA DE LAS
VAS PREVISTAS EN LA LEY DE AMPARO. De la interpretacin
adminiculada y armnica de los artculos 192 y 195 de la Ley de Amparo, se
obtiene que la jurisprudencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
funcionando en Pleno o en Salas, es obligatoria para los tribunales y que
aprobado el texto de la tesis jurisprudencial, se remitir al Semanario
Judicial de la Federacin y a los tribunales de amparo, para su publicidad y
difusin. Por tanto, aunque la jurisprudencia es obligatoria en cuanto se
integra, slo puede exigirse de los tribunales su aplicacin a partir de su
publicacin en el Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, o antes si
tuvieron conocimiento de ella por otros medios, entre ellos, los previstos
por los artculos 195, fracciones III y IV, y 197-B, de la Ley de Amparo. Por
lo tanto, si al momento de resolver una cuestin jurdica an no se haba
dado a una jurisprudencia aplicable al caso concreto la debida difusin por
los medios sealados, ni existen datos que demuestren su conocimiento
previo por los tribunales de amparo, no puede, vlidamente, imputrseles
su inaplicacin.
(Segunda Sala, SJFG, Agosto, 2000)
INTERRUPCIN
MODIFICACIN Y
ACLARACIN DE LA
JURISPRUDENCIA
LA JURISPRUDENCIA
SINO QUE PUEDE INTERRUMPIRSE, MODIFICARSE O ACLARARSE
NO ES
PERMANENTE NI
ESTTICA
PODER JUDICIAL DE LA FEDERACIN
INTERRUPCIN DE LA JURISPRUDENCIA
PARA LOGRAR LA INTERRUPCIN DE UNA JURISPRUDENCIA
DICTAR SENTENCIA EJECUTORIA EN CONTRARIO A LA JURISPRUDENCIA
SI SE TRATA DEL PLENO DE LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA DE LA NACION
LA APROBACIN DE POR LO MENOS
OCHO MINISTROS DEL PLENO
SI SE TRATA DE LAS SALAS DE LA SUPREMA
CORTE DE JUSTICIA DE LA NACIN
SI SE TRATA DE LOS TRIBUNALES
COLEGIADOS DE CIRCUITO
LA APROBACIN POR UNANIMIDAD DE
LOS TRES MAGISTRADOS
LA APROBACIN DE POR LO MENOS
CUATRO MINISTROS DE LA SALA
ADEMS
SE REQUIERE
JURISPRUDENCIA. SI ES INTERRUMPIDA POR UNA
EJECUTORIA EN CONTRARIO DEJA DE SER
OBLIGATORIA, PERO ELLO NO IMPIDE QUE SE SIGA
EL CRITERIO DE AQULLA NI TAMPOCO OBLIGA A
QUE SE APLIQUE EL DE LA EJECUTORIA AISLADA. El
artculo 192 de la Ley de Amparo establece la obligacin para
todos los rganos jurisdiccionales de aplicar la jurisprudencia
del Poder Judicial de la Federacin, o sea de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin, funcionando en Pleno o en
Salas y de los Tribunales Colegiados de Circuito, segn
corresponda, mientras que el artculo 194 del propio
ordenamiento previene que la jurisprudencia se interrumpe
por una ejecutoria en contrario. De ambos dispositivos se
sigue, que hay libertad para aplicar el criterio jurdico que se
estime adecuado.
(Segunda Sala, SJFG, Agosto, 2000)
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA DE LA
NACIN. LOS TRIBUNALES COLEGIADOS ESTN FACULTADOS
PARA INTERRUMPIR Y MODIFICAR LA ESTABLECIDA CON
ANTERIORIDAD AL 15 DE ENERO DE 1988, CUANDO VERSE SOBRE
CUESTIONES QUE SEAN DE SU COMPETENCIA EXCLUSIVA Y
CUMPLAN CON LOS REQUISITOS DE PROCEDENCIA. El artculo sexto
transitorio del decreto por el que se reform y adicion la Ley de Amparo,
publicado en el Diario Oficial de la Federacin de 11 de enero de 1988, que
entr en vigor el 15 de ese mes y ao, establece que los Tribunales
Colegiados de Circuito pueden interrumpir y modificar la jurisprudencia
emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin. Sin embargo, tal
facultad slo opera respecto de jurisprudencias sustentadas con anterioridad
a esa fecha y cuando versen sobre cuestiones que sean de la competencia
exclusiva de los Tribunales Colegiados, adems de que no puede ejercerse
indiscriminadamente, en tanto que deben reunirse los siguientes requisitos
de procedencia: a) que el Tribunal Colegiado interesado exprese, en la
ejecutoria que emita, los datos de identificacin de la tesis jurisprudencial
de que se trate y transcriba su texto; b) que se establezcan las causas o
motivos para apartarse del criterio establecido; y, c) que se exponga
fundada y motivadamente el nuevo criterio que se sustente.
(Primera Sala, SJFG, Octubre, J. 132, 2005)
SIGUIENDO LAS MISMAS REGLAS
PARA LA FORMACIN DE LA
JURISPRUDENCIA
A TRAVS DE SOLICITUD
DE MODIFICACIN A LA
SALA O PLENO
DE LA S.C.J.N.
LAS SALAS, LOS TRIBUNALES
COLEGIADOS DE CIRCUITO O LOS
MIEMBROS DE STOS, PODRN
SOLICITAR LA MODIFICACIN CON
MOTIVO DE UN CASO CONCRETO
ESTO ES, MEDIANTE LA
REITERACIN DE CINCO
SENTENCIAS NO
INTERRUMPIDAS POR OTRA
EN CONTRARIO, O MEDIANTE
LA RESOLUCIN DE CONTRADICCIN
DE TESIS
VAS PARA MODIFICAR UNA JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA DE LA SUPREMA CORTE DE JUSTICIA. LOS
TRIBUNALES COLEGIADOS DE CIRCUITO Y LOS MAGISTRADOS
QUE LOS INTEGREN PUEDEN SOLICITAR SU MODIFICACION
TANTO DE LA PRODUCIDA POR EL TRIBUNAL PLENO, COMO POR
ALGUNA DE LAS SALAS. El artculo 197, prrafo cuarto de la Ley de
Amparo, en lo conducente seala que "Las Salas de la Suprema Corte de
Justicia y los Ministros que las integren y los Tribunales Colegiados de
Circuito y los Magistrados que los integren, con motivo de un caso
concreto podrn pedir al Pleno de la Suprema Corte o a la Sala
correspondiente que modifique la jurisprudencia que tuviesen establecida,
expresando las razones que justifiquen la modificacin...". Ahora bien, si
de acuerdo con el artculo 192 de la citada ley, los referidos Tribunales
Colegiados estn obligados a acatar la jurisprudencia que establezca la
Suprema Corte de Justicia funcionando en Pleno o en Salas, debe
entenderse que tambin estn facultados para pedir de cualquiera de
stos, la modificacin de la jurisprudencia que tuviesen establecida.
(Pleno, SJF, Enero, 1992)
ACLARACIN DE LA JURISPRUDENCIA
La aclaracin de la jurisprudencia es una figura
que no viene regulada ni en la Ley de Amparo ni en
la Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin,
sino en el Ttulo Quinto del Acuerdo 5/2003 del
Tribunal Pleno de la Suprema Corte de Justicia de
la Nacin, de veinticinco de marzo de dos mil tres,
relativo a las Reglas para la elaboracin, envo y
publicacin de las tesis que emiten los rganos del
Poder Judicial de la Federacin, y para la
verificacin de la existencia y aplicabilidad de la
jurisprudencia emitida por la Suprema Corte.

La parte relativa a ese Acuerdo dispone lo
siguiente:
Cuando se trate de probables inexactitudes o
imprecisiones de la jurisprudencia, el Tribunal
Colegiado o los Magistrados que lo integran
podrn comunicarlo a cualquiera de los Ministros
integrantes del rgano emisor, preferentenete al
Ministro ponente, para que ste, de considerarlo
adecuado, haga uso de sus facultades y, en su
caso, solicite se efectu la aclaracin que estime
apropiada.

De lo anterior derivan los siguientes requisitos
para que opere la aclaracin de la jurisprudencia:

Jurisprudencia susceptible de aclararse:
nicamente la del Pleno y las Salas de la Suprema
Corte de Justicia de la Nacin.
rgano solicitante de la aclaracin: Los Tribunales
Colegiados o los Magistrados que los integran.

rganos receptores de la solicitud de aclaracin:
cualquiera de los Ministros integrantes del rgano
emisor (Pleno o Salas), preferentemente el Ministro
ponente.

El trmite de la aclaracin es facultativo para el
Ministro ponente.

Si el Ministro ponente considera adecuada o
necesaria la aclaracin, solicita formalmente al
rgano emisor (Pleno o Salas) efecte la aclaracin
que estime apropiada.
rgano resolutor: el rgano emisor de la
jurisprudencia de la cual se solicita su
aclaracin.

Votacin calificada: no se exige.

Si el rgano emisor no acepta la aclaracin
propuesta, la jurisprudencia queda publicada en
sus trminos.

Publicacin: si el rgano emisor acepta la
aclaracin, la jurisprudencia aclarada se publica
en el SJFG con la nota respectiva.
RETROACTIVIDAD
DE LA
JURISPRUDENCIA
JURISPRUDENCIA. LOS NUEVOS CRITERIOS SON
APLICABLES A LOS CASOS AN NO DECIDIDOS POR EL
RGANO JURISDICCIONAL COMPETENTE. El artculo 197,
cuarto prrafo, de la Ley de Amparo, sustancialmente contiene
una regla general de aplicacin de la jurisprudencia para casos
en que existan modificaciones a los criterios judiciales, al
establecer que: "... El Pleno o la Sala correspondiente
resolvern si modifican la jurisprudencia, sin que su resolucin
afecte las situaciones jurdicas concretas derivadas de los
juicios en los cuales se hubiesen dictado las sentencias que
integraron la tesis jurisprudencial modificada. ...". Lo anterior
significa que si el Pleno o las Salas de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin modifican una jurisprudencia, los cambios
de criterio sern vlidos para resolver exclusivamente casos
an no fallados, sin que puedan afectarse las situaciones
concretas decididas en los precedentes, pues por seguridad
jurdica de la cosa juzgada el nuevo criterio no puede cambiar
los casos ya resueltos;

sin embargo, los asuntos que an no han sido fallados por el
rgano jurisdiccional competente, s deben ser ajustados al
nuevo criterio jurisprudencial, independientemente de que en
la poca en que surgi la problemtica a resolver y de que en
la fecha en que se valora un hecho hubiera estado vigente
otro criterio que ha sido superado. As, conforme al criterio del
Tribunal Pleno contenido en la jurisprudencia P./J. 145/2000
que se publica en la pgina 16 del Tomo XII, correspondiente
al mes de diciembre de dos mil, de la Novena poca del
Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta, la
jurisprudencia no est sujeta a los principios de retroactividad
tpicos en las leyes; adems, si no se hiciera la aplicacin del
nuevo criterio jurisprudencial, se contravendra la regla de
obligatoriedad que deriva de los artculos 192 y 193 de la Ley
de Amparo, la cual vincula a todas las autoridades que
desarrollan actividades jurisdiccionales.
(SEGUNDA SALA, SJFG, MARZO, 2002)

Incidentes en el Juicio de
Amparo

Etapa instruccin
Lic. Ulises Fuentes Rodrguez.
Impedimento
Causales:
Parentesco
Amistad
Enemistad I y VI
Inters del juez II, III
y V
Responsabilidad en el asunto o haber manifestado opinin VI
Finalidad:
Debido proceso legal e imparcialidad
14 y 17 constitucionales
Aplica el artculo 66 Ley de Amparo y no el
146 Ley Orgnica del Poder Judicial de la Federacin
IMPEDIMENTO DE FUNCIONARIO JUDICIAL
Tramite de oficio
del funcionario
Articulos 67 y 68 de la Ley de Amparo
y 37-VII de la LOPJF.
PLENO
MINISTRO
SALA
CALIFICACION
DEL
IMPEDIMENTO
DE PLANO
MAGISTRADO
COLEGIADO o
UNITARIO
TRIBUNAL
COLEGIADO
MAGISTRADOS
OTRO
TRIBUNAL
COLEGIADO
JUEZ
TRIBUNAL
COLEGIADO
AUTORIDAD
AUXILIAR
(manif. espont.)
(manif. espont.)
(manif. espont.)
(manif. espont.)
(manif. espont.)
Si acata
SUPREMA
CORTE
DE JUSTICIA
PETICION DE
INFORME A
MTRO.
AUDIENCIA
PRUEBAS
ALEG y
RESOLUCION
TRIBUNAL
COLEGIADO
UN MGDO.
PETICION DE
INFORME A
MGDO.
RESOLUCION
DE PLANO
DENUNCIA
PARTE INTERES
TRIBUNAL
COLEGIADO
VARIOS
MGDOS
DENUNCIA
ANTE
PRESIDENTE
SCJN o
TRIBUNAL
COLEG.
TRIBUNAL
UNITARIO
REMITE
DENUNCIA
e
INFORME
a T. COL.
JUEZ DE
DISTRITO
AUTORIDAD
AUX.
IMPEDIMENTO DE FUNCIONARIO JUDICIAL
Peticion de parte ante
omision del funcionario
3 DIAS
Articulo 70 de la Ley de
Amparo.
Negativa
imputacin
(24 hs)
Admite hechos
Omite informar
(24 hs)
(24 hs)
No acata
Estructura del Poder Judicial de la
Federacin
TUC
Apelacion
T C C
J DTO
Amparo
J DTO
Proceso
T U C
Amparo
T E P J F
SS
SR
C Adm
CJF
Pleno Comisiones Comites
I. JUD
VISIT. JUD.
CONTR. PJF
I. F. DEF.
PUB.
IFECOM
Carrera judicial
Adscripcion
Creacion Nuevos Org.
Disciplina
Administracion
Vigil. Inform. y Eval.
Salas
Pleno
S C J N
Autoridades
auxiliares
C. auxiliar
C. concurrente
JDO POP
Proceso
Circuitos judiciales
Circuitos judiciales
Competencia rganos jurisdiccionales
La competencia es la medida de la jurisdiccin, se divide en:
Materia y amparo o proceso
Territorio
Grado y tipo de amparo
Temas dilucidados en A. R. contra leyes
Turno y conocimiento previo de tema (equiparable a competencia)
Asuntos relacionados y combinados
Litispendencia
Conexidad
Prevencin
Igual objeto o contenido
Sentencia definitiva y emplazamiento defectuoso P. XXVI/97
Impedimento por vinculacin con el acto reclamado
Tribunal unitario o juez de proceso.- Otro en distrito o el ms cercano
42
Autoridad auxiliar.- Juez distinto del que encomienda 43
Competencias
Tribunales colegiados de circuito
I. Recursos de revisin cuando el fondo sean:

a. Sobreseimientos resoluciones o pretensiones de en
casos de leyes federales o tratados
En estos casos la competencia puede ser compartida con S.C.J.N.
b. Leyes locales, reglamentos federales o locales
c. Temas de fondo especficos, en materia: Penal, civil,
administrativa y laboral (jurisprudencia temtica)
d. Jurisprudencia o 5 ejecutorias respecto al tema

Acdo. 5/2001
Competencias
Tribunales colegiados de circuito
II. Conflictos de competencia
(con excepcin de los suscitados entre tribunales colegiados de circuito)
III. Reconocimiento de inocencia
IV. Incidentes de inejecucin
Denuncias de repeticin declaradas fundadas por
jueces
Inconformidades por cumplimiento o repeticin
En estos casos la competencia es mixta y compartida con S.C.J.N.

Acdo. 5/2001
COMPETENCIAS
Juzgados de Distrito
Materias:
Proceso
Penal
Amparo

Proceso
Civil
Amparo

Administrativa

Laboral
Territorio:
Circuitos: Tribunales unitarios y colegiados
Distritos: Juzgados
Juez o T. U. (1)
declina
Juez o T. U.
(2) competente
Admite
competencia
y pide autos
No admite
Juez o T. U.
(1)
No insiste
Insiste
envo
autos
A
A
Trib. Coleg.
(3)
Juez o T. U.
(2)
manifestaciones
Trmite y
vista M. P.
Resolucin
Envo autos a
juez o T. U. (?)
(3)
del circuito de contendientes o del rgano que previno
Conflicto competencial entre jueces o tribunales unitarios
Artculos 52 Ley de Amparo y 37- VI LOPJF
INCIDENTE DE REPOSICIN DE AUTOS
Las promociones y resoluciones deben:
Glosarse en un expediente.
Foliarse.
Sellarse y rubricarse.
Las actuaciones ms importantes se documentan en:
Libros de gobierno.
Registros, agenda, listas.
Minutarios.
Copias certificadas que solicitan las partes.

Extravo
Hurto
Otra razn
Demeritarse

Perderse por:

Los expedientes pueden
Finalidad:

Recuperar total o parcialmente con la mayor exactitud, fidedignamente y sin
alteracin o sustituciones, el estado original del expediente antes de la afectacin.
Incidente de reposicin de autos.
Artculo 35, prrafo segundo de la Ley de Amparo.



PARTES

Noticia de
extravo o
demrito de
los autos


Aportacin de
constancias
conducentes a la
reposicin

Objecin de
constancias
allegadas
(eventual)

Si se determina a quien
es imputable la prdida o
deterioro, deber costear
la reposicin y pagar
daos y perjuicios

Sanciones penales





JUEZ DE
DISTRITO
Declaracin
de extravo o
demrito de
los autos
Certificacin
e investigacin
de oficio de la
preexistencia y
falta posterior
de los autos
Vista a las
partes con
estado de
los autos
Vista a las partes
con informacin
allegada por
ellas mismas
Audiencia de
pruebas y
alegatos

Resolucin
que declare
repuestos los
autos con las
constancias
exhibidas




INCIDENTE DE NULIDAD DE
NOTIFICACIONES.
NOTIFICACIN:
Acto por el que se da a conocer a los interesados un
acuerdo o resolucin dictados en un expediente judicial.
Documento en el que consta la comunicacin.

Las notificaciones segn la Ley de Amparo pueden ser:
Por oficio o correo certificado a las autoridades responsables
o al tercero perjudicado.
Personalmente a:
Quejosos privados de su libertad.
Interesados, por los requerimientos o prevenciones
Tercero perjudicado o
Persona distinta a las partes, en el caso de emplazamiento.
Quien el juez estime procedente en uso de facultades
discrecionales.
Por lista.
Incidente nulidad notificaciones y actuaciones Artculo 32 Ley de Amparo
Audiencia y decisin Inicio Instrucin Ejecucin
J
u
e
z

d
e

d
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s
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r
i
t
o
P
a
r
t
e
s
Promocin del
incidente
Vista a partes
Fecha audiencia
pruebas y
alegatos
Ofrecen y
exhiben
pruebas
Alegan
Celebra
audiencia
Resolucin
Multa
empleado
responsable
Acumulacin
51 y 57 Ley de Amparo
Sujetos
Acciones y Expedientes
Litispendencia
Identidad de partes y actos reclamados.
Aunque diferentes conceptos de violacin.
Conexidad
Asuntos relacionados (SCJ o TCC) por conexin o trascendencia 65
L.A. o 249 C.F.F.
Iguales
Quejosos
Actos
aunque
Diferentes
Quejosos

pero
Diferentes
Autoridades
Violaciones
Iguales
Actos
Autoridades
El objetivo es evitar se divida la continencia de la causa y que puedan darse resoluciones contradictorias
Juicio 1 Juicio 2
Quejoso
A A y B
Actos legislativos reclamados
1, 2, y 3 1, 3, 4 y 5
Actos de aplicacin
I, II y III I, IV y V
Autoridad responsable
A, B y C A, D y E
Juicio 1 Juicio 2
Acto reclamado
Laudo A Laudo A
Autoridad responsable
C N S F C N S F
Quejoso
A B
JUEZ
o TU (1)
aviso
JUEZ
o TU (2)
ALEGATOS
PARTES
RESOLUCION
(2)
ASUNTO
DIVERSO
MISMO
ASUNTO
ENVIO COPIA
DE DEMANDA Y
CONSTANCIAS
Fin
JUEZ
o TU (1)
previno
JUEZ
o TU (2)
previno
TRIBUNAL
COLEGIADO
(n)
JUEZ
o TU (2)
remite
autos
JUEZ
o TU (2)
pide los
autos
VISTA M P
ALEGATOS
PARTES
ASUNTOS
DIVERSOS
MISMO ASUNTO
TU o JUEZ
COMPETENTE
(1) o (2)
RESOLUCION
JUEZ
o TU (1)
sobresee
j uicio
posterior
JUEZ
o TU (2)
sobresee
j uicio
posterior
SOBRESEI-
MIENTO
JUICIO
POSTERIOR
LITISPENDENCIA
ENTRE JUECES
DE DISTRITO o
TRIBUNAL UNITARIO
3 dias 24 hs:
Articulo 51 Ley de
Amparo y 37-VI
LOPJF.
8 dias
(n) Del circuito de los contendientes
o
Del circuito del organo que prev ino
Conf ormidad
con la
resolucin
Si
No
Juez o TU (1)
conf orme con
resolucin
No Si
Fin
Acumulacin
De of icio o a
peticin de
parte
Audiencia Resolucin
Procede
acumulacin
Fin
No procede
acumulacin
ACUMULACION ANTE UN MISMO TRIBUNAL
57 59
Acumulacin
de oficio o a
peticion parte
ante TU o
juez
Audiencia
TU o juez que
conoce de
peticin o de
of icio(1)
Resolucin
TU o juez (1)
reclama autos
Emplazamiento
y audiencia
por TU o
juez requerido
(2)
Resolucin
del TU o juez
requerido (2)
TU o juez (2)
acepta
acumulacin
emplaza partes y
remite (o solicita)
autos
Niega
acumulacin
Niega
acumulacin (2)
y comunica a
quien requiri (1)
Remisin de autos a
TC de jurisdiccin
del TU o juez que
previno. Puede ser
(1) o (2)
Fin
60 60 60
61
61
61
61
ACUMULACION ANTE TRIBUNALES DIVERSOS
Suspension del
procedimiento
Suspension del
procedimiento
57
Auto de
radicacin
Audiencia y
trmite conjunto
de los 2 juicios
Fin
inci-
dente
Trmite y
pedimento a
MP y
alegatos
Resolucin
sobre
procedencia de
acumulacin
Acumulacin
procedente en
f avor de TU o
juez (1) o (2)
Acumulacin
improcedente,
juicios por
separado
Multa a quien
promovi la
acumulacin
Fin
63
61
61
61
61
T U o juez que
previno (1) o
(2) recibe autos
61
8 das
A
A
B
B
INCIDENTE DE OBTENCIN DE DOCUMENTOS.
El quejoso o actor tiene la carga procesal de sus afirmaciones,
artculo 81 del Cdigo Federal de Procedimientos Civiles.
Las partes tienen la obligacin de exhibir los documentos que
acrediten los hechos de su accin, artculos 79, 89 y 90 del Cdigo
Federal de Procedimientos Civiles.
El juez debe tener a su alcance las pruebas conducentes y
necesarias para la resolucin del asunto, artculo 78, in fine, de la
Ley de Amparo.
CAUSA:
Impedimentos para que el quejoso pueda aportar pruebas
documentales al juicio, sean necesarias para resolver y estn al
alcance de una autoridad que se opone ilegtimamente a exhibirlas.
FINALIDAD:
Es una formalidad esencial del procedimiento, que las partes
puedan rendir las pruebas que les convengan, el objetivo del
incidente es que eso sea una realidad y no una quimera.
Incidente de obtencin de documentos Artculo 152 Ley de Amparo
Acuerdo inicial Alternativas Instancia Denuncia Abstencin
J
u
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A
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Q
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j
o
s
o
Solicitud de
copias a
autoridad
No expide
copias 5
das o ms
Denuncia
al juez
Requiere copias
o expediente
Difiere o suspende
audiencia 10 d.
No expide copias
Pruebas sean
relevantes
Solicitud
improcedente
Pruebas no
relevantes
Persiste orden
expedicin
Transferencia
de audiencia
Uso medios de
apremio
Concluye
incidente
Incidente de objecin de documentos
Los documentos tienen un:
Contenido.- Expresin de voluntad, ideas o conceptos.
Se deducen de smbolos grficos y asumen formas como
declaraciones o argumentos.
Continente.- Es el propio escrito, incluye al soporte material que
contiene a los signos informativos, como al texto, firmas, sellos y
elementos formales, en general, con que se expresan las ideas.
Los documentos son prueba fundamental en el juicio de amparo
y su valor es privilegiado.
Su eficacia procesal depende de que:
Sean objetados.
No lo sean y precluya la oportunidad para hacerlo.
Estos dos aspectos tienen que ver con el contenido.
Se aduzca la falsedad del continente.
FINALIDAD:
Cuestionar la autenticidad del continente de un documento y la
posibilidad de rendir pruebas pertinentes.
Incidente de objecin de documentos . Artculo 153 Ley de Amparo.
Audiencia constitucional Continuacin audiencia Acuerdo Preparacin Expositiva
P
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Presentacin de
documentos en
audiencia
Objecin de
documentos
Suspensin
de audiencia
Ofrecen y
preparan
pruebas
Continuacin de
audiencia.
Pruebas de
autenticidad doctos.
Incidentes en el Juicio de Amparo


Incidente, concepto
Los incidentes son a menudo como unas malas
hierbas que invaden el campo, que amenazan la
cosecha si no son extirpadas. Carnelutti

Es el acontecimiento, tema, circunstancia o
accidente que sobreviene en el curso de un
asunto.
Incidentes previstos en la Ley de Amparo:
Fuente y rgimen procesal
Calificacin de impedimento (Art. 67).
Conflicto competencial (Incompetencia de origen) (Arts. 50 y 52).
Conflicto competencial (Incompetencia sobrevenida) (Art. 51).
Reposicin de autos (Art. 35).
Nulidad de notificaciones y actuaciones (Art. 32).
Acumulacin (Arts. 57 y 60).
Obtencin de documentos (Art. 152).
Objecin de documentos (Art. 153).
Incumplimiento e inconformidad (Art. 105).
Repeticin del acto e inconformidad (Art. 108).
Cumplimiento sustituto (Art. 105).
Incidentes previstos en la Ley de Amparo:
Fuente y rgimen procesal
Incidente de suspensin (Art. 131).
Violacin de la suspensin (Art. 143).
Objecin de informes previos (Art. 136).
Suspensin sin materia (Art. 134).
Revocacin o modificacin de la suspensin por hecho
superveniente (Art. 140).
Daos y perjuicios (Art. 129).
Queja por exceso o defecto en la ejecucin de la sentencia, la
suspensin o incumplimiento de la libertad provisional. (Art.
95-II-IV)
Incidentes previstos en el Cdigo Federal de
Procedimientos Civiles:
Fuente y rgimen procesal
Aclaracin de sentencia (Arts. 58 y 223 al 226 del CFPC)
Liquidacin de prestaciones (Arts. 358 al 364, 341 al 344 y
353 CFPC).
Cualquier otro incidente innominado que requiera de
substanciacin especial.
LOS INCIDENTES EN EL JUICIO DE AMPARO
Son un mini-proceso en forma de juicio.
En el que se satisfacen las formalidades esenciales del
procedimiento:
Emplazamiento y transparencia procesal.
Alegar.
Probar.
Resolucin legal del conflicto.
Que se dan dentro de un proceso principal.
Cuya finalidad es resolver algn obstculo o insuficiencia de
carcter procesal o controversial; y,
Excepcionalmente de fondo o sustantivo.
Que impide o dificulta la tramitacin y/o ejecucin del juicio
principal; o,
Que pueda provocar que el juicio constitucional llegue a
quedar sin materia.
Principios caractersticos de los incidentes:
Eventualidad.- En tanto que es factible que se den o no
en la substanciacin normal de cualquier proceso.
Vinculatoriedad.- La materia de los incidentes debe tener
una inmediata y directa vinculacin con el asunto principal.
Accesoriedad.- Deben ser cuestiones accesorias al tema
que se debate en lo principal, siguen su suerte.
Sencillez.- La tramitacin debe estar exenta de
formulismos, bastando con que el promovente satisfaga los
elementos bsicos de una peticin y asuma la carga de
probar sus afirmaciones.
Expeditez.- La tramitacin debe ser sencilla, razonable y
rpida para no entorpecer ni retardar la solucin del
principal; su objetivo es evitar que la justicia se retarde o
quede incumplida.
Solo en casos excepcionales tienen efectos suspensivos del
juicio en lo principal.
Principios caractersticos de los incidentes:
Seguridad.- Debe preservarse la seguridad de los
litigantes, a travs de respetar las formalidades esenciales
que sean racionales y congruentes con la problemtica
incidental.
Provisionalidad.- Las resoluciones que ponen fin a los
incidentes, son de carcter interlocutorio y tienen eficacia
relativa solo sobre la cuestin procesal a que se refieren.
En momento alguno tienen el carcter de cosa juzgada, no
pueden ser invocadas en otro juicio a menos que la
resolucin expresamente se refiera a diversos procesos.
Mutabilidad.- Algunas de ellas pueden ser modificadas o
revocadas, tal es el caso de las resoluciones que decidan
sobre la suspensin.
Estructura procesal
Trmite
De plano
Trmite especfico y particular L. A. (sumario)
Trmite detallado e integral de C.F.P.C. (largo)
Mixto: L.A. + C.F.P.C. (en lagunas)
Regulado nominado- o por su naturaleza
Especial o Previo y especial pronunciamiento

Ley aplicable adjetiva (procedendo iudicando)
L.A.
L.A. + C.F.P.C
Demanda
Contes-
tacin
Pruebas
Dilacin
probatoria
Pericial
Testimonial
Desahogo
pruebas
Alegatos
Resolucin
3 das
Si
3 das
ofrecimiento
10 das
Emplaza-
miento
3 das
EXPOSITIVA PROBATORIA
ALEGATOS
CONCLUSIONES
Audiencia
RESOLUTIVA
5 das
Discusin de:
Documental Actor y demandado
Pericial Actor y demandado
Testimonial
Interrogatorio
de tribunal a: Testigos
Careo a: Partes
Lectura de constancias por secretario
Alegatos
Apuntes de alegatos
Actor
(2 o 3 veces)
Demandado
No
Incidente en materia federal
Etapas procesales
Artculos 358 al 364 Cdigo Federal de Procedimientos Civiles
Principios de las sentencias
Audiencias: Unidad y concentracin
Dispositivo (regla general, aportacin de las partes)
Contradiccin (dialctico, se decide sobre lo debatido)
Congruencia 222 y 352 CFPC
Externa litis Argumentos Consideraciones obiter dictum
Interna Consideraciones no contradictorias
Exhaustividad 351 y 352 CFPC
Motivacin Formal y material
Relatividad
Suplencia y correccin errores
Fijacin clara y precisa del acto reclamado
Anlisis del acto tal y como fue probado
Debida separacin de pronunciamientos
Prembulo
Resultandos
Considerandos
Resolutivos
Datos
generales
Historia y relacin
de hechos
Competencia
del tribunal
Procedencia
de instancia
Anlisis del
fondo
Procedencia
Fondo
Previsin en ley
Oportunidad
Legitimacin
Idoneidad
Aspectos
formales
Aspectos
sustanciales
Ad causam
Ad procesum
Etapas de las resoluciones
1.Sin materia
Falta de idoneidad cuando el obstculo ha:
Desaparecido
Sustituido
Imposibilidad jurdica o material, cambian antecedentes
Indeterminacin de prestaciones a restituir, no acredita contumacia
Consentimiento del agraviado
2.Procedente o improcedente
Presupuestos procesales
No existen o desaparecen durante la secuela incidental

3.Fundado o infundado
Se acoge o rechaza la pretensin deducida, por que:
Existe el obstculo, riesgo o controversia. (supuesto fctico-jurdico)
Se declara la existencia y eficacia del derecho invocado; y se,
Decretan y llevan a cabo las medidas para agilizar, dar eficacia
y regularizar el trmite del juicio.
Resoluciones incidentales Sentidos
AUDIENCIA
CONSTITUCIONAL
PROEMIO
RESULTANDOS
COMPETENCIA
JUZGADO
OPORTUNIDAD
ACTOS NO
CIERTOS
todos
ACTOS NO
CIERTOS parcial
ACTOS
CIERTOS
todos
ACTOS
CIERTOS
parcial
ACTOS
CIERTOS
todos
IMPROCEDENCIA
TOTAL
IMPROCEDENCIA
PARCIAL
AMPARA y
NIEGA
parte
AMPARA NIEGA
INCOMPE-
TENCIA
SOBRESE
SOBRESE
AMPARA
NIEGA
SOBRESE
AMPARA
SOBRESE
NIEGA
SENTENCIA DE
AMPARO INDIRECTO
Etapas
CONSIDERANDOS
DE PROCEDENCIA
CONSIDERANDOS
DE CERTEZA DE
ACTOS
CONSIDERANDOS
IMPROCEDENCIA
PUNTOS
RESOLUTIVOS
CONSIDERANDOS
AMPARA y
NIEGA
parte
AMPARA NIEGA
AMPARA
NIEGA
AMPARA NIEGA
LEGITIMACION
PERSONALIDAD
DE FONDO
Sentido de las Sentencias
Finalidad restitutoria, no puede sustituirse
Sentidos
Incompetencia
Sobresee
Impedimentos procesales
Causas de sobreseimiento y presupuestos de la accin
Ampara
C. V. fundados o suplencia
Efectos vinculatorios
Libertad de jurisdiccin
Leyes inconstitucionales
Niega
C. V. inoperantes o infundados

Amparos conexos (varios contra mismo acto)
Asuntos relacionados
Declaracin de inconstitucionalidad
Genrica
[1]
o
Especfica
[2]

Acto
Naturaleza
Efectos
Agravio
Jurdico
Material
Restitucin de la
Garanta, sus
consecuencias
Directas
Actuaciones (hacer)
Omisiones (no hacer o tolerar)
Cosas (dar)
Indirectas Indemnizaciones, devoluciones, etc.
[3]

Cumplimiento sustituto Traducir valor de bienes a dinero
Nuevas actuaciones
Actos concretos,
[4]
predeterminado su
Procedimiento
[5]
determinar el
Contenido o
alcance
Efectos
Vinculantes Exponer a la responsable, en detalle, el modo de cumplimiento
Libertad de accin
Indicar que procede amparo o medio ordinario de
impugnacin (lo recomendable)
Constatar y evaluar
Acatamiento o realizacin de:
a) actos;
b) procedimientos; o.
c) resultados;
involucrados en el
cumplimiento
Sentencia y actos derivados: Aspectos
Incidentes en ejecucin y para cumplimiento de
sentencias
Objetivo:
Solucin real del conflicto
Restitucin jurdica y material
Cumplimiento cabal del fallo
Plena ejecucin de sentencias
Privilegiar verdad real sobre la procesal
Certeza de si hay o no cumplimiento real
Crear incidentes para definir circunstancias procesales
Incidentes en ejecucin y para cumplimiento de
sentencias
Incidente de aclaracin de sentencia
Incidente de liquidacin de prestaciones
Trmite de cumplimiento
Incidente para determinar condiciones de cumplimiento
Autoridades ejecutoras o 3 perjudicado
Incidente de inejecucin (ante varios rganos)
Incidente de cumplimiento sustituto
Cuantificacin de daos y perjuicios
Incidente de repeticin del acto reclamado
Inconformidad (por incumplimiento o repeticin: Recurso)
Queja por indebido cumplimiento de resoluciones
Aclaracin de sentencia
Causas:
Falta de claridad, confusin.
Ambigedad
Oscuridad de palabras
Omisiones cuya correccin no vare el sentido del fallo.

De plano.

Legitimado:
Solo el rgano jurisdiccional.
Convencerlo, provocar o cabildear la aclaracin.
Incongruencia.
Incidente de Liquidacin de Prestaciones
La finalidad del amparo es restituir al gobernado en ejercicio de la
garanta violada, artculo 80.
Esa restitucin puede ser implcita o explcita e implicar:
Declarar o Constituir derechos.
Restaurar situacin previa.
Indemnizar por daos y perjuicios causados.
La condena a las responsables o tercero perjudicado debe ser:
Determinada.
En cantidad liquida.
Ejecutable.
CAUSA:

Determinacin
Cuantificacin de indemnizacin
Liquidacin

Puedan afectarse intereses de las partes.-
Dirimirlo en la va incidental para equilibrar los intereses en pugna.
Notificacin
sentencia que
ampara
Nuevo acto
Inconstitucional
Constitucional
Nuevo juicio
amparo
Cumple la
sentencia
Integramente
Con exceso
o con
defecto
Repeticin
del acto
Incidente de
repeticin
Juez declara
cumplida
Inconformidad
(recurso)
Fin
Abstencin
de ejecucin
Requerimiento
informe en 24 Hs.
cumplimiento
Segundo
requerimiento a
responsable
Requerimiento a
superior
inmediato
Requerimiento
a superior del
superior
Juez persiste en
ejecucin de
sentencia
Incidente de
determinacin
cumplimiento
Incidente de
inejecucin
Envo de
autos a
SCJN
Destitucin y
consignacin
de autoridad
Fin
Incidente de
ejecucin
sustituta
Incidente
de queja
Proceso de cumplimiento (global)
Requiere
cumplimiento
2)
Requiere
cumplimiento
a superior 3)
Incidente de
inejecucin 4)
Envio autos a
TCC / SCJN
107-XVI 4)
Acredita
cumplimiento
Sin materia 5)
Destitucin y
consignacin
107-XVI 6)
C
D
A
Autoridades
comunican
cumplimiento
7)
Vista al
quejoso 7)
Juzgador
declara
vencido plazo
8)
Verifica
cumplimiento
esencial 11)
No cumplida 9)
Cumplida 10)
D
B
E F
Sentencia
firme amparo
1)
C
S
Incumplimiento
absoluto 12 A)
Cumplimiento
defectuoso 12B)
Nuevo acto viole
garantas 12C)
Reitera acto
reclamado 12D)
B
Notificacin
personal 10)
Puede aducir:
Inconformidad
TCC / SCJN
Queja JD o
TCC
Nuevo juicio de
amparo
Incidente de
repeticin
Procedente?
Incumplimiento 13)
Cumplida
F
C
Nuevo acto
que reitera al
reclamado 14)
No
S
No
S
No
Cumplimiento de Ejecutorias, principios y trmites
Explicacin grfica de la jurisprudencia 2a./J. 9/2001 y 2a./J. 55/2000
Repe-
ticin
Fin No
Fin
A A
Juez estima
cumplida
B
S
I
Fin
E
C S
Repe-
ticin
Fin No
Fundado
S
Conforme No
Inconformidad
TCC / SCJN
No
S
Fundado
Fin
S
No
Incidente de
repeticin
Fin
F
J
J
J
G
No
Devuelve
autos a juez
Incidente
determinacin
cumplimiento
G
H
G
S
H
Queja de
queja
Fundado
H
Exacto
cumplimiento
Fin No
S
I
K
No
K
Incidente
cumplimiento
sustituto
Trmite de cumplimiento
Oficioso, eficacia, eficiencia y persistencia
Evitar retrasos o elusiones
Prevenciones jurdicas > rdenes y medios de apremio
Actuaciones materiales > Uso fuerza pblica
Fincar responsabilidades, an penales
Al o los funcionarios obligados
Incluye a superiores e inferiores jerrquicos y sustitutos
Precisin en sealar los actos a cumplimentar
Caducidad
Problemas
Imprecisin de sentencia y sus efectos
Comunicacin indebida entre jueces y autoridades
Poco inters judicial en cumplimiento (corrupcin y desorden)
Falta cultura jurdica
Cumplimiento
Puntual
Ncleo esencial (mnimo)
Consecuencias directas e indirectas del acto reclamado
Excesivo o defectuoso
Imposible o inconveniente Razones:
Fcticas
Jurdicas
Supervenientes o cambio de situacin jurdica
Declarar cumplido por imposibilidad o sustituto
Desacato o abstencin (ncleo esencial)
Repeticin

Ncleo esencial de cumplimiento
Qu es?

Garanta violada en el juicio de amparo
Restauracin del bien protegido
Goce de garanta
Sana intencin de acatar el fallo
Prestacin esencial para restituir, tomando en
cuenta el bien protegido en el amparo
No son actos intrascendentes, preparatorios,
preliminares o secundarios que solo aparentan el
cumplimiento
P LXV/95, 1 VI/2002, 1 45/99

Incidente para determinar condiciones de
cumplimiento
Peticin parte o de oficio
Previo y especial pronunciamiento
Ocurre en la etapa de ejecucin o incidente de inejecucin
Vincula a:
Autoridades ejecutoras
3 perjudicado
Regulacin conforme C.F.P.C.
Finalidad.-
Cabal restitucin, ncleo esencial y consecuencias
Verdad real sobre la procesal
Determinar exactamente prestaciones y obligados
Incidente de inejecucin
Juez
Verifica regularidad procesal
Enva autos a tribunal colegiado de circuito
Tribunal colegiado de circuito
Evala trmite y manda regularizarlo, en su caso;
Sin materia o improcedente
Prrroga
Ultimo requerimiento / Dictamen envo S.C.J.
Suprema Corte de Justicia
Destituye y consigna
Cumplimiento sustituto oficioso
Sin materia
Cumplimiento sustituto
Solucin alterna y excepcional
Instancia de quejoso o decisin de SCJ
Con audiencia de las partes
Determinar monto de indemnizacin
Pretensiones (prestaciones convenidas o determinadas por el
juez)
Pruebas
Resolucin
Suma de dinero, correspondiente al valor econmico de
las prestaciones de dar, hacer o no hacer que la sentencia
imponga a la responsable
No incluye ganancias lcitas dejadas de percibir por acto
reclamado
Ejecucin
Cumplimiento sustituto
Cuanta de prestaciones reclamables
Daos y perjuicios
Novena Epoca / Instancia: Pleno / Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta / Tomo: VI,
Diciembre de 1997 / Tesis: P./J. 99/97 / Pgina: 8

EJECUCIN DE SENTENCIAS DE AMPARO. REGLAS PARA CUANTIFICAR EL PAGO EN EL INCIDENTE DE DAOS
Y PERJUICIOS PARA SU CUMPLIMIENTO SUSTITUTO. El incidente de daos y perjuicios previsto en el ltimo
prrafo del artculo 105 de la Ley de Amparo, en cuanto constituye un procedimiento a travs del cual se logra el
cumplimiento sustituto de la sentencia, no concede al quejoso ms que el derecho a obtener una suma de dinero
que corresponda al valor econmico de las prestaciones de dar, hacer o no hacer que la sentencia imponga a la
responsable o a la autoridad encargada de la ejecucin, como si sta se hubiera realizado puntualmente, sin que
incluya conceptos o prestaciones distintas de las comprendidas en la sentencia, como sera el pago de las
ganancias lcitas que el quejoso dej de percibir con motivo del acto reclamado (perjuicios), pues la creacin de
esta va incidental no obedeci a la intencin legislativa de conferir al quejoso una accin de responsabilidad civil
por naturaleza distinta de la accin de amparo, sino la de permitir a quienes no han podido lograr la ejecucin de
la sentencia de amparo, acceder a una situacin de reparacin equiparable a la de quienes han logrado el
acatamiento ordinario del fallo, razn por la cual la cuantificacin del pago en esta va debe efectuarse analizando
cuidadosamente la naturaleza del acto reclamado y de la prestacin debida por la autoridad, ya que en ocasiones
no es fcil distinguir entre el valor econmico de esta ltima y el de otras prestaciones, como sera el lucro
dejado de obtener, considerando, por ejemplo, que no es lo mismo acatar una sentencia de amparo concedida en
contra de un acto de apoderamiento o destruccin de una cosa, en que la prestacin debida es la devolucin de
la cosa o, en va sustituta, el pago de su valor al momento de ejecutarse el fallo, que cumplir una sentencia que
otorga el amparo en contra del cese de un servidor pblico, en el que la prestacin debida es su restitucin en el
cargo con el pago de los haberes que debi devengar o, en va sustituta, el pago de tales haberes y de una
cantidad adicional que represente el valor econmico que para el quejoso ocasione ser separado del cargo.
Cumplimiento sustituto
Requisitos de procedencia
Novena Epoca / Instancia: Primera Sala / Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta /
Tomo: XIII, Marzo de 2001 / Tesis: 1a. XI/2001 / Pgina: 107

INCIDENTE DE DAOS Y PERJUICIOS EN CUMPLIMIENTO SUSTITUTO DE LA
EJECUTORIA DE AMPARO. REQUISITOS PARA SU PROCEDENCIA. No es suficiente la
propuesta de indemnizacin por parte de las autoridades responsables, su aceptacin
por el quejoso y el pronunciamiento del Juez Federal en relacin con las manifestaciones
que al respecto se hubieran hecho en el expediente de amparo respectivo, para
considerar que ha procedido el incidente de pago de daos y perjuicios en cumplimiento
sustituto de la ejecutoria de amparo, previsto en el ltimo prrafo del artculo 105 de la
ley de la materia, toda vez que conforme al contenido de dicho dispositivo, resulta
indispensable que, una vez que hayan sido odas las partes por el juzgador de amparo,
se emita una resolucin en la que se determine expresamente sobre la procedencia del
incidente y, en su caso, la forma y cuanta de la restitucin; por tanto, de no haberse
dictado tal resolucin, aun cuando el Juez Federal hubiera acordado en relacin con
diversas manifestaciones relativas a la indemnizacin propuesta y su aceptacin, la
posterior decisin de tener por cumplida la ejecutoria de amparo no constituye una
revocacin de sus propias determinaciones, pues al no haberse pronunciado en va
incidental y de manera expresa en relacin con la procedencia del incidente de que se
trata, debe entenderse que con la nueva resolucin, lo estim improcedente por
encontrarse cumplida la ejecutoria de amparo.
Inconformidad con cumplimiento (recurso)
Procedencia, requiere de:

Provedo tenga por cumplida la sentencia
Se declare sin materia el cumplimiento por
imposibilidad legal; o,
Cumplimiento sustituto sea desatendido
(y no reconocido por el juez)

2 LII/95
Trmite
Vista a partes y resolucin
Suplencia
Juez allega elementos
Principios de cumplimiento, ncleo esencial
Inconformidad con cumplimiento (recurso)
Sentidos de la resolucin:
Sin materia
Cumplimiento superveniente
Queja por cumplimiento
Cumplimiento sustituto
Improcedente
Parte legtima
Trmino de 5 das (surta efectos notificacin, resolucin tiene por
cumplida o inexistente la repeticin)
Contra auto distinto al que declar cumplido el fallo
Infundada
No contumacia de la autoridad, total cumplimiento
Fundada
No cumplimentado exhaustivamente el fallo
artculo 105
Incidente de repeticin
Causa
Sentencia que concede el amparo
Autoridad la cumplimenta
Reitera la violacin que fue materia del juicio
Iguales: a) Supuestos, b) Motivos c) Contexto especfico
del que provino d) Medios o Forma y e) Fines
Finalidad
Garantizar eficacia de la cosa juzgada
La restitucin sea real, permanente y definitiva
Anular el acto que reitera
Objeto, fundamento y sujetos de la decisin
Determinar responsabilidad de la autoridad
Incidente de repeticin
Trmite
Se recibe denuncia
Vista por 5 das a las partes
Alegatos y pruebas
Resolucin
Sin materia
Improcedente
Fundado o infundado
Supletoriamente se aplica C.F.P.C.
Novena Epoca / Instancia: Pleno / Fuente: Semanario Judicial de la Federacin y su Gaceta / Tomo: II, Octubre
de 1995 / Tesis: P. LXV/95 / Pgina: 116

INCIDENTES DE INEJECUCION E INCONFORMIDAD. PARA ESTIMAR QUE EXISTE "PRINCIPIO DE
EJECUCION" QUE HAGA PROCEDENTE LA QUEJA, NO BASTAN ACTOS PRELIMINARES O
PREPARATORIOS, SINO LA REALIZACION DE AQUELLOS QUE TRASCIENDEN AL NUCLEO ESENCIAL DE
LA OBLIGACION EXIGIDA, CON LA CLARA INTENCION DE AGOTAR EL CUMPLIMIENTO. Este tribunal
decide apartarse del criterio sostenido en la tesis que con el ttulo de: "INCONFORMIDADES PREVISTAS POR
EL TERCER PARRAFO DEL ARTICULO 105 DE LA LEY DE AMPARO E INCIDENTES DE INEJECUCION DE
SENTENCIA, REQUIEREN, COMO PRESUPUESTO NECESARIO, LA IMPUTACION DE UNA ACTITUD
ABSTENCIONISTA TOTAL POR PARTE DE LA AUTORIDAD RESPONSABLE PARA ACATAR LA EJECUTORIA
DE AMPARO", est publicada en el Apndice al Semanario Judicial de la Federacin de mil novecientos ochenta
y ocho, Primera Parte, pgina ochocientos veintiocho, pues un nuevo examen de la fraccin XVI del artculo 107
constitucional vigente, en relacin con el sistema previsto en la Ley de Amparo para lograr el cumplimiento de las
sentencias protectoras, especficamente en sus artculos 95, fracciones II a V, 105, 106 y 107, muestra que los
incidentes de inejecucin y de inconformidad deben estimarse procedentes no slo en el supuesto de que exista
una abstencin total de la autoridad responsable obligada a cumplir la sentencia, sino tambin en aquellos casos
en que dicha autoridad realiza actos que no constituyen el ncleo esencial de la prestacin en la cual se
traduce la garanta que se estim violada en la sentencia, es decir, que se limita a desarrollar actos
intrascendentes, preliminares o secundarios que crean la apariencia de que se est cumpliendo el fallo,
toda vez que slo admitiendo la procedencia de tales incidentes, se hace efectivo el derecho del quejoso de
someter a la consideracin de este alto tribunal la conducta de la autoridad responsable que a travs de evasivas
y actos de escasa eficacia, pretende eludir el cumplimiento del fallo protector, lo que no podra lograrse a travs
del recurso de queja por defecto o exceso en la ejecucin, ya que su substanciacin en ningn caso conducira a
imponer la sancin prevista en el precepto constitucional en cita; en este sentido, habr "principio de ejecucin" y
sern improcedentes por tal motivo los incidentes de inejecucin y de inconformidad, por surtirse los supuestos
del recurso de queja, cuando se advierta que la autoridad responsable ha realizado cuando menos en parte,
aquella prestacin que es la esencial para restituir al quejoso en el goce de la garanta violada,
considerando la naturaleza del bien fundamentalmente protegido o resguardado en la ejecutoria de amparo, que
es el ncleo de la restitucin en la garanta violada, el tipo de actos u omisiones de las autoridades necesarias
para restaurar ese bien protegido y su sana intencin de acatar el fallo.
Inconformidad con repeticin (recurso)
Sentidos de la resolucin:
Sin materia
Queda insubsistente acto reiterativo
Restitucin al agraviado
Improcedente
Parte legtima
Trmino de 5 das (surta efectos notificacin, resolucin tiene por
cumplida o inexistente la repeticin)
Infundada
No incurri la autoridad en repeticin
Fundada
Incurra la autoridad en repeticin

artculo 108
RECURSO E INCIDENTE DE QUEJA.
Hiptesis diversas y materia de cada una de ellas.
Artculo 95 de la Ley de Amparo, diversas fracciones:
A. I.
Exceso o defecto en cumplimiento de suspensiones
Incumplimiento de libertad caucional
Exceso o defecto en cumplimiento de sentencias
II
III
IV
Incidente
1
A. D. Exceso o defecto en cumplimiento de sentencias IX
A. I.
Autos admitan demandas o ampliaciones notoriamente improcedentes
Autos que desechen la ampliacin de la demanda
2
Resoluciones de Incidentes de queja (queja de queja)
Resoluciones durante el juicio que no admitan revisin, sean trascendentes y
graves, causen daos y no sean reparables en sentencia definitiva
Proveidos que desechen pruebas antes de la audiencia
3
Resoluciones que declaren sin materia el incidente de suspensin
4
Resoluciones despus de fallado el juicio, no reparables
Resoluciones de incidentes de daos y perjuicios
Resoluciones dictadas en cumplimiento sustituto
Autos concedan o nieguen suspensin provisional
I
VI
V
VI
VI
VI
VI
VII
X
XI
No provean en tiempo, concedan o nieguen VIII
Suspensin
5
Fianzas o contrafianzas
(garantas)
Rehusen admitirlas
Sin requisitos legales
Insuficientes
VIII
VIII
VIII
Nieguen libertad caucional VIII
Queja
Recurso
A. D.
Causen daos o perjuicios notorios VIII

1 El objetivo no es revisar, reformar o impugnar una resolucin sino dejar establecido si un sujeto
distinto del juez, acat una decisin y, en su caso, proveer la conducente a su puntual
cumplimiento.
2
Jurisprudencia Pleno P./J. 21/97 Semanario Judicial de la Federacin marzo 1997, Pg. 32.
3
Jurisprudencia Pleno P./J. 37/97 Semanario Judicial de la Federacin junio 1997, Pg. 87.
4
Jurisprudencia Pleno P./J. 42/1999 Semanario Judicial de la Federacin mayo 1999, Pg. 6.
5
No hay posibilidad de cuestionar actos de ejecucin. Se podra aplicar por analoga o mayora
de razn la fraccin IX?
A. I. Amparo indirecto A. D. Amparo directo
Amparo liso y llano
5
Sin libertad de jurisdiccin
4

(efectos concretos y precisos)
Total
Restringida
4
Con libertad de jurisdiccin
Amparo efectos
(v in iudicando)
3
Fondo
Amparo liso y llano
[5]
Sin libertad de jurisdiccin
[4]
(efectos concretos y precisos)
Total
Restringida
4

Con libertad de jurisdiccin
Amparo efectos
(v in iudicando)
[3]
Formales
Plenitud de
jurisdiccin
[2]
Nueva
sentencia
Repone
procedimiento
Amparo efectos
(v in procedendo)
Procesales


Concesin
De amparo
por violaciones:



Modalidades
Efectos de la
sentencia
Violaciones
[1]
Sentencia
Sentido
Efectos de las sentencias
Queja por indebido cumplimiento de
resoluciones
Materia
Exceso o defecto en cumplimiento de suspensiones
Incumplimiento de libertad caucional
Exceso o defecto en cumplimiento de sentencias
Concedan amparo
Sea en A.I. o A.D.
Libertad de jurisdiccin
Defecto.- Dejar de hacer algo que ordene el fallo (quejoso)
Exceso.- Sobrepasa o extralimita lo mandado (Aut. o 3 perj.)
Queja por defectuoso cumplimiento
Condiciones de procedencia
Legitimacin.- Parte en juicio y afectada
Oportunidad.- 1 ao a partir de:
Resolucin que manda cumplir
Actos que entraan exceso o defecto
Idoneidad
Trmite.- Ante J.D. o T.C.C.
Resolucin
Sin materia
Improcedente
Fundado o infundado
Fin

Muchas gracias