Ing.

Rmulo Mucho
Junio 2012
ILUSTRE COLEGIO DE ABOGADOS DE LIMA
DIPLOMADO EN DERECHO MINERO Y RESPONSABILIDAD SOCIAL
AMBIENTAL
INDICADORES MACROECONMICOS DEL PER
El reto es que el crecimiento debe continuar, existen retos internos y externos, pero
un manejo de una poltica econmica eficiente y con atraccin de inversiones
nacional y extranjera, podemos mantener este crecimiento
Fuente: Marco Macroeconmico Multi anual 2012-2014, Ministerio de Econmica y Finanzas
CAUSAS DE LOS CONFLICTOS
Existen varias
Se tiene la falsa percepcin que la minera es la causante de la desgracia del pas

Existe una convulsin en marcha como parte de los 243 conflictos sociales
registrados en abril por la DP, haciendo un escenario que puede ser creciente y esta
poniendo en jaque al gobierno y al pas.

Existen polticos y personajes que buscan un espacio poltico para ganar notoriedad
sin importarles que el Per pierda.

Lo nico que les interesa es manipular los temores de la poblacin para conseguir
fondos ambientalistas o rditos polticos

Pero esto va ms all, habra una articulacin radical que ha decidido atacar los
proyectos mineros mas importantes

El ineficiente gasto o inversin ejecutado por los gobiernos regionales y locales de los
recursos pblicos provenientes de la minera


LOS CONFLICTOS SOCIALES EN EL PER
Los conflictos sacuden violentamente las zonas donde operan las mineras o donde
se inician la construccin de los proyectos nuevos

Existe un liderazgo social que apela a la violencia con mucha facilidad, apelando al
radicalismo con bandera ambiental, el mtodo se va replicando y escalando
peligrosamente

Pasar que las empresas no consolidan an su relacionamiento con la comunidad?

Escasa y lenta respuesta del Estado para rebatir las acusaciones de contaminacin
sin resultados a la mano
CASO CONGA EN ESTE MOMENTO
Existen movilizaciones paralelas, las marchas a favor y en contra, el paro indefinido
a partir de hoy. Parece que al final puede decidirse por un mecanismo plebiscitario.

Esto podra extenderse a otros principales grandes proyectos mineros del pas, lo
que traera otras confrontaciones en el futuro

Los ciudadanos beneficiados por la minera vs los que no han alcanzado sus
beneficios. Una situacin que anuncia el surgimiento de nuevos partidos en pugna.

Finalmente, en supuesto caso se logre la paralizacin del proyecto Conga, le siga
una movilizacin para el cierre de la operacin de Yanacocha.


LAS PREGUNTAS CLAVE SOBRE ESPINAR
Si todo marchaba bien, porque se ha produciendo el conflicto?

Existen 2 puntos que ponen como causas de la protesta

Aumentar en el CM el aporte del 3% al 30%, de las utilidades antes de
impuestos, es decir en 1000%?

El manejo del CM sin control ni fiscalizacin

En ultima instancia ya no quieren aporte econmico, sino el cierre de la mina, cosa
que es un absurdo

Supuesta contaminacin de los ros Salado y Caipa. No existen datos de
monitoreos en las entidades correspondientes?

CM: Convenio Marco
QUE SE DEBE HACER?

Monitoreo de la conflictividad mediante un organismo intersectorial que coordine
niveles de gobierno con lgica de la prevencin

Es urgente una nueva Ley General de Minera, que eleve los estndares en cuanto
a la participacin y consulta a la poblacin para que los EIAs sean crebles


Definir de una vez por todas una poltica de estado, esto implica definir que
sectores se promovern y cules no y por qu razones,


Un conflicto bien canalizado debe ser una oportunidad, un generador de ideas
creativas, una retroalimentacin y tomar las mejores decisiones
Si el gobierno no se compra el pleito defendiendo la verdad, la concertacin
antiminera puede ganar y otra vez a empezar de nuevo

Que los recursos generados por la minera privilegien los objetivos de inclusin
social, y articule a los actores sociales con las autoridades locales y regionales

Si existen empresas que no respetan las normas medioambientales, tienen que ser
sancionadas o cerradas. Pero si actan de acuerdo a la Ley y con RS deben ser
respaldadas totalmente


Que sea el debate tcnico y econmico el que determine la aprobacin o no de un
proyecto minero
QUE SE DEBE HACER?
QUE PASAR SI NO AVANZAN LOS PROYECTOS?
Tendremos que renunciar a ser un pas con una economa de crecimiento con
inclusin social, comenzarn los problemas, si aadimos a ello un contexto
internacional desfavorable que se avecina

A nivel internacional nos vern como un pas inestable donde se atrae la inversin
con leyes, pero donde esa inversin no goza de seguridad


Si un proyecto cumple con los requisitos y esta avanzando con el proyecto, si queda
paralizado, el problema se agravar, retrasar otras inversiones.

Afectar el cumplimiento de las importantes metas sociales planteadas para el
quinquenio, pues de algn lado tiene que salir el cuero para la correa.

CARTERA DE INVERSIONES MINERAS