PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIN BSICA SUPERIOR

FLEXIBLE



Para adolescentes y jvenes entre 15 y 21 aos
que no han terminado la educacin bsica
y tienen rezago escolar severo



MINISTERIO DE EDUCACIN
Subsecretara de Educacin Especializada e Inclusiva
Agosto de 2014

I. EL REZAGO ESCOLAR

ECUADOR

ZONA 1
Carchi
Imbabura
Sucumbos
MAGNITUD Y CARACTERSTICAS DEL
REZAGO ESCOLAR SEVERO
DIAGNSTICO
A pesar de los esfuerzos realizados en los ltimos aos ( modelo de
gestin y provisin de servicios), persisten importantes brechas
de inclusin de nios, adolecentes y jvenes a la educacin.

1 milln y medio de adolescentes y jvenes ecuatorianos entre
15 y 29 aos tienen rezago escolar severo.

Constituye una deuda histrica del pas con la poblacin ms joven.

DIAGNSTICO
El problema del
rezago escolar se
evidencia a partir de
los 12 aos de edad.
A los 14 aos, edad
normativa para
concluir estudios de
educacin bsica, es
evidente la brecha en
relacin a la media
Ecuador.
AOS DE ESCOLARIDAD Y EDAD DE
LA POBLACIN

ASISTENCIA A ESTABLECIMIENTOS EDUCATIVOS
POR EDAD

20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
70,00%
80,00%
90,00%
100,00%
0 5 10 15 20 25 30
P
o
r
c
e
n
t
a
j
e

d
e

a
s
i
s
t
e
n
c
i
a
Edad
ECUADOR: Tasa neta de asistecia a establecimientos educativos por
edad y sexo, 2010
Hombre
Mujer
Total
MAGNITUD Y CARACTERSTICAS DEL
REZAGO ESCOLAR SEVERO: 15 29 aos
DIAGNSTICO
Rezago severo:

1. 450.105 del grupo
15 29 aos.

292.807 del grupo 9
14 aos

Total 1, 742,922 de
un universo de
5,631,489 personas.
El rezago escolar se encuentra dentro y fuera del sistema educativo.
Mientras ms joven es la poblacin, se presenta con ms fuerza al
interior del sistema; A partir de los 18 aos, la mayor parte ya no se
encuentran estudiando.
Grupo
de edad 15 y 17 % 18-21 % 22-25 % 26 -29 %
Dentro

155,037

51.06

72,787

20.08

31,834

8.29

24,393

6.10
Fuera

148,625

48.94

289,712

79.92

352,347

91.71

375,370

93.90
Total

303,662

100.00

362,499

100.00

384,181

100.00

399,763

100.00
Rezago escolar dentro y fuera del sistema escolar:
CARACTERSTICAS DEL REZAGO ESCOLAR
SEVERO: 15 29 aos
DIAGNSTICO


El rezago escolar tiene una enorme magnitud en el sector rural: 55% de
todos los adolescentes y jvenes frente al 29% de las reas urbanas.
En nmeros absolutos, la dimensin del problema es tambin mayor en
el sector rural.
rea de
residencia
Con rezago
severo %
Sin rezago
hasta 2 aos % Total
Rural

751,994

55.16 611,383 44.84 1,363,432
Urbano

698,111

28.81 1,724,833 71.19 2,422,973
Total

1,450,105

38.30 2,336,216 61.70 3,786,359
CARACTERSTICAS DEL REZAGO ESCOLAR
SEVERO
DIAGNSTICO


Provincia Nmero
1. GUAYAS 320,878
2. PICHINCHA 197,696
3. MANABI 150,694
4. AZUAY 77,773
5. LOS RIOS 95,193
6. ESMERALDAS 63,442
Total rezago 6 provincias 905,676
Total rezago nivel nacional 1,450,105
Seis provincias concentran ms de la mitad (62.4%) de todo
el rezago escolar del pas:
Promedio de aos de sobredad segn reas
geogrficas
DIAGNSTICO
CARACTERSTICAS DEL REZAGO ESCOLAR
SEVERO
DIAGNSTICO
El 36% de la poblacin pobre presenta un rezago de 3aos (21% con
rezago severo 6 aos y ms).
Poblacin no pobre: 14% / 7% .

No existen diferencias con respecto al sexo de la poblacin

La poblacin indgena y montubia presenta una prevalencia del 23% de
rezago severo de 6 aos y ms (38% con rezago de 3 aos y ms),
La poblacin mestiza 12% /22% Incluye blanco y otro.

La poblacin de 15-17 aos que trabaja tiene una prevalencia de
rezago 3 veces ms alta que la poblacin que no trabaja (28.51 y 9.3%).

EFECTOS
REZAGO ESCOLAR
SEVERO
Escasas posibilidades de completar su
proceso educativo en la bsica, menos an
el bachillerato
Poblacin que se convierte en excluida del
sistema, al desertar.
Situacin de desventaja en el acceso al
empleo.
Limitaciones en el logro de metas
nacionales (95% de toda la poblacin entre
16 y 24 aos con bsica completa y 78%
entre 18 y 24 con bachillerato completo)





















II. EL PROGRAMA

PROGRAMA NACIONAL DE EDUCACIN BSICA SUPERIOR FLEXIBLE
Participantes:
Adolescentes y jvenes de 15 -21 aos que no han terminado la educacin bsica y tienen 3 o ms
aos de rezago escolar.
Modalidad:
Presencial. Los estudiantes realizan en 8vo., 9no. y 10mo. en un perodo de 11 meses / 5 horas diarias.

SITUACION
REZAGO ESCOLAR SEVERO
(censo 2010)

GRUPO TOTAL
15 - 17 289.320
18 - 21 340.109
total 629.429
urbano 47%
rural 53%
dentro 35%
fuera 65%

COBERTURA

ZONA
1 5.700
2 1.700
3 6.000
4 7.600
5 10.800
6 4.500
7 3.600
8 8.600
9 1.500
total 50.000

FASES

I.
RGIMEN
SIERRA
Octubre 2014 -
Agosto 2015.
19.100
alumnos.
II.
RGIMEN
COSTA
Marzo 2015 -
Febrero 2016.
31.900
alumnos.
SUBSECRETARA DE
EDUCACIN
ESPECIALIZADA E
INCLUSIN




9 ZONAS
90 DISTRITOS




457
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS

1427
MAESTROS Y
MAESTRAS
DIRECCIN
GENERAL





COORDINACIN
OPERATIVA.



IMPLEMENTACIN
DEL SERVICIO.

Centro Desarrollo y
Autogestin DYA




Transfiere propuesta:
-Asesoramiento.
-Capacitacin de tcnicos y
docentes.
-Seguimiento pedaggico.
-Materiales educativos.

GESTIN DEL PROGRAMA

FUNCIONES: DISTRITOS EDUCATIVOS
-Nombrar responsable del programa con funciones de planificacin, seguimiento y
monitoreo de las actividades que se desarrollen en las instituciones del distrito
donde funcione el programa, en coordinacin con el DYA.

-Asignar una oficina en las direcciones distritales equipada con mobiliario bsico
para el funcionamiento del programa.

- Legalizar y certificar la matrcula y promocin de los estudiantes del programa.

- Asegurar que los docentes designados respondan a los lineamientos tcnico
pedaggicos del programa y correspondan a las reas disciplinares que requiera
cada institucin donde opere el programa.

-Facilitar informacin a los tcnicos y responsables del programa.

-Participar en el diagnstico y reclutamiento de estudiantes.

-Realizar una reunin mensual de planificacin y evaluacin de la gestin del
programa con los rectores de las instituciones donde funcione y el tcnico del DYA.

FUNCIONES: DIRECTORES Y RECTORES DE
INSTITUCIONES EDUCATIVAS
-
-Responsabilizarse de la marcha general del programa en su institucin.

- Asegurar la participacin de los maestros de ingls y computacin de la
institucin en la carga horaria del programa.

- Asegurar la participacin del psiclogo/a y la trabajadora social de la
institucin en la atencin de adolescentes y jvenes del programa que lo
requieran.

- Facilitar las aulas, espacios recreativos, laboratorios y equipamientos de
computacin, de acuerdo a los requerimientos del programa.

- Reconocer y avalar los sistemas de planificacin y evaluacin del programa.

- Garantizar el trmite de legalizacin de la matrcula y dems documentos de
asistencia y promocin del programa.

FUNCIONES: MAESTROS Y MAESTRAS

- Cumplir con las 40 horas de trabajo semanal, distribuidas en actividades de
clases pedaggicas, eventos de capacitacin y seguimiento individual a
estudiantes.

- Planificar el desarrollo disciplinar y evaluar el desempeo de los estudiantes
de acuerdo a los criterios e instrumentos establecidos por el programa.

- Realizar seguimiento a estudiantes en peligro de desercin y remitir los casos
que as lo requieran al responsable del programa en la institucin.


ZONA PROVINCIA Total rezago
Cobertura
Programa
Aulas Instituc Docentes
Tcnicos
DYA
Coordin
DYA
Cantones
Carchi 18.227 700 20 5 20 2 Tulcn., Montfar
Imbabura 43.818 1.700 49 12 48 3
Ibarra, Otavalo,
Cotacachi Urcuqu
Sucumbos 21.632 800 23 6 24 2 Lago Sushufindi
Orellana 17.921 700 20 5 20 2 Coca ,Joya de los S
Pichincha 23.279 1.000 29 7 28 2
Cayambe, Tacundo
Noroccidente
9 DM Quito 174.417 1.500 43 11 44 3 Quito DM
Cotopaxi 50.737 2.000 57 14 56 5
Latacunga, Pujil,
Saquisil
Tungurahua 54.516 2.000 57 14 56 5 Ambato, Pelileo
Chimborazo 50.167 2.000 57 14 56 5
Riobamba, Colta,
Guamote, Alausi
5 Bolivar 19.177 800 23 6 24 2 Guaranda, Chimbo
Azuay 77.773 3.000 86 21 84 6
Cuenca, Gualaceo
Sigsig
Caar 29.843 1.500 43 11 44 4 Caar ,Azogues
7 Loja 44.001 1.800 51 13 52 4 1 Loja,Saraguro
total pas 1.393.027
total sierra 625.508 19.500 557 139 556 45 7
1
1
1
1
1
1
1
2
3
6
COBERTURA: RGIMEN SIERRA

Zona 1
Provincia: Carchi
REZAGO ESCOLAR
SEVERO
GRUPO EDAD CANTN No escolariza 0-2 aos 3- 5 aos 6 y ms
Casos no
vLidos
TOTAL
15 - 17
BOLIVAR 10 517 231 99

857
ESPEJO 9 642 129 68 3 851
MIRA 10 446 211 114 2 783
MONTUFAR 12 1250 431 210 1 1904
TULCAN 89 3467 1146 600 24 5326
SAN PEDRO H 3 320 106 54

483
133 6642 2254 1145 30 10204
18 - 21
BOLIVAR 14 492 141 245 6 898
ESPEJO 10 556 84 195 8 853
MIRA 18 452 104 230 12 816
MONTUFAR 9 1230 280 562 28 2109
SAN PEDRO H 322 61 175 9 567
TULCAN 149 3695 632 1491 110 6077
200 6747 1302 2898 173 11320
21524
Zona 1
Provincia: Imbabura
REZAGO ESCOLAR
SEVERO
GRUPO EDAD CANTN No escolariza 0-2 aos 3- 5 aos 6 y ms Casos no vLidos TOTAL
15 - 17
ANTONIO ANTE 38 1748 615 264 14 2679
COTACACHI 60 1306 800 371 25 2562
IBARRA 108 7573 2116 853 55 10705
OTAVALO 150 4009 1851 859 33 6902
PIMAMPIRO 15 489 232 117 1 854
URCUQUI 18 481 301 150 12 962
389 15606 5915 2614 140 24664
18 - 21
ANTONIO ANTE 66 1947 404 741 41 3199
COTACACHI 84 1214 362 998 75 2733
IBARRA 180 9111 1408 2305 316 13320
OTAVALO 248 4160 839 2443 153 7843
PIMAMPIRO 14 469 122 270 11 886
URCUQUI 46 471 111 473 35 1136

638 17372 3246 7230 631 29117
53781
Zona 1
Provincia: Sucumbos
REZAGO ESCOLAR
SEVERO
GRUPO EDAD CANTN No escolariza 0-2 aos 3- 5 aos 6 y ms
Casos no
vLidos
TOTAL
15 - 17
CASCALES 24 400 209 105 14 752
CUYABENO 7 237 152 67 2 465
GONZALO PIZARRO 10 340 149 51 3 553
LAGO AGRIO 104 3620 1620 803 83 6230
PUTUMAYO 21 249 185 141 8 604
SHUSHUFINDI 52 1633 821 382 54 2942
SUCUMBIOS 4 152 33 21

210
222 6631 3169 1570 164 11756
18 - 21
CASCALES 15 415 122 182 10 744
CUYABENO 4 222 76 118 17 437
GONZALO PIZARRO 17 363 89 126 20 615
LAGO AGRIO 153 3720 1051 1534 287 6745
PUTUMAYO 32 314 108 256 34 744
SHUSHUFINDI 92 1669 567 848 238 3414
SUCUMBIOS 8 164 38 77 11 298
321 6867 2051 3141 617 12997
24753

III. PROPUESTA EDUCATIVA

EDUCACIN
BSICA SUPERIOR
FLEXIBLE

Antes del 2005 se apoyaba el
reingreso de los NNA a la
escuela o colegio.
A partir del Proyecto Wiari
(2006) con metodologa
especfica para el rezago
escolar severo se lograr
responder a las necesidades
especficas de NNA desde la
perspectiva de restitucin de
derechos.


Cmo empez?
Para qu?
Para quines?
Quines?
Qu?
Cundo?
Cmo?
Con qu?
Dnde?
EDUCACIN
BSICA SUPERIOR
FLEXIBLE

La poblacin objetivo fue la
niez indgena de Sierra
(Cotopaxi, Tungurahua,
Chimborazo, Imbabura) y
Amazonia (Napo, Orellana),
luego se extendi a los
poblados urbanos
intermedios (Guayas,
Manab, Los Ros).

Cmo empez?
Para qu?
Para quines?
Quines?
Qu?
Cundo?
Cmo?
Con qu?
Dnde?
EDUCACIN
BSICA SUPERIOR
FLEXIBLE

En el 2009 se inicia una
experiencia urbana
concentrada en Quito y
Manta.
Por este mismo tiempo la
cobertura llega a zonas de
frontera (Sucumbos,
Esmeraldas, El Oro).


Cmo empez?
Para qu?
Para quines?
Quines?
Qu?
Cundo?
Cmo?
Con qu?
Dnde?
EDUCACIN
BSICA SUPERIOR
FLEXIBLE
Propsito:
Ofrecer a la poblacin escolar
ecuatoriana con rezago escolar severo
y que trabaja la oportunidad de
nivelar edad-grado y terminar la
educacin general bsica
Objetivos:
Solucionar el problema de desfase
entre edad y grado.
Mejorar el desarrollo de las destrezas
con criterios de desempeo.
Regularizar el recorrido escolar formal
en la EGB
Para qu?
Para quines?
Quines?
Qu?
Cundo?
Cmo?
Con qu?
Dnde?
EDUCACIN
BSICA SUPERIOR
FLEXIBLE
Agentes/actores:
Nias, nios y adolescentes
con rezago escolar severo.
Docentes capacitados
Autoridades educativas
(coordinadores de zonas,
directores distritales,
asesores pedaggicos,
regulacin de la educacin)
Por qu?
Para qu?
Para quines?
Quines?
Qu?
Cundo?
Cmo?
Con qu?
Dnde?
DYA MINISTERIO
EQUIPO TCNICO
CENTRAL
SUBSECRETARA ED. ESP
DIRECCIN N E P E I
COORDINADORES
ZONALES
REPRESENTANTES
ZONALES
TCNICOS LOCALES ASESORES
PEDAGGICOS
DOCENTES
ADOLESCENTES
FAMILIAS
EDUCACIN
BSICA SUPERIOR
FLEXIBLE
Estructura

Por qu?
Para qu?
Para quines?
Quines?
Qu?
Cundo?
Cmo?
Con qu?
Dnde?
EBSF
DURACIN
Educacin
Bsica
Flexible
11 meses
calendario

AOS
Educacin
General
Bsica
8vo, 9no y
10mo
EDUCACIN
BSICA SUPERIOR
FLEXIBLE
El currculo del
Programa es
una adptacin
curricular de la
AFCEGB -2010


Por qu?
Para qu?
Para quines?
Quines?
Qu?
Cundo?
Cmo?
Con qu?
Dnde?
EDUCACIN
BSICA SUPERIOR
FLEXIBLE
Plan de estudios


Por qu?
Para qu?
Para quines?
Quines?
Qu?
Cundo?
Cmo?
Con qu?
Dnde?
REAS
CARGA
HORARIA

EBSF
Lengua y literatura 8
Matemtica 8
Ciencias Naturales 5
Estudios Sociales 5
Ingls 2
Computacin 2
Educacin ciudadana 2
Cultura esttica 1
Cultura fsica 1
TOTAL 34
EDUCACIN
BSICA SUPERIOR
FLEXIBLE
Modalidad presencial.
Asisten todos los das. 4
docentes por punto de
servicio
Ao escolar CBA (C4)
11 meses calendario. Inicia en
la fecha establecida por el
Ministerio de Educacin y se
extiende hasta el mes de
agosto en la Sierra y hasta
marzo en la Costa.

Por qu?
Para qu?
Para quines?
Quines?
Qu?
Cundo?
Cmo?
Con qu?
Dnde?
EDUCACIN
BSICA
FLEXIBLE
Estrategias metodolgicas

El propedutico: Diagnstico y
nivelacin de las condiciones de
entrada de los estudiantes.
El desarrollo de los contenidos
curriculares por reas: trabajo
de aula basado en
microunidades didcticas
Capacitacin docente
sistemtica
Evaluacin escolar sistemtica
Acompaamiento permanente
Por qu?
Para qu?
Para quines?
Quines?
Qu?
Cundo?
Cmo?
Con qu?
Dnde?
EDUCACIN
BSICA SUPERIOR
FLEXIBLE
Medios y materiales

Textos para los estudiantes
Textos y guas para el
docente
Instrumentos curriculares
para el docente
(planificacin, seguimiento,
evaluacin.)
Rendicin de cuentas a la
comunidad
Por qu?
Para qu?
Para quines?
Quines?
Qu?
Cundo?
Cmo?
Con qu?
Dnde?

IV. ACTIVIDADES PREVIAS
AL 20 DE OCTUBRE:
DISTRITOS Y ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVOS
ACTIVIDADES A NIVEL DE DISTRITOS Y ESTABLECIMIENTOS
EDUCATIVAS:

PERODO:
Septiembre 20 octubre 20

ACTIVIDADES GENERALES:

1. Preparar y asegurar condiciones: docentes, aulas,
mobiliario, soporte administrativo.

2. Difundir y promover el programa: asegurar una campaa
permanente y facilitar la inscripcin de participantes




TRABAJO EN GRUPOS
Grupos: responsable distrital y directores de establecimientos:

Establecer acuerdos y acciones concretas para:
a. Garantizar los docentes (distrito)
b. Asegurar aulas y mobiliario segn cobertura (rectores)
c. Asegurar soporte administrativo: inscripciones y matrcula (rectores)
d. Asegurar puntos de informacin en el distrito e instituciones educativas.
e. Implementar acciones permanentes de difusin del programa
(propaganda, hojas volantes, carteleras, perifoneo, medios locales, etc.)
f. Multiplicar la batera de pruebas de diagnstico de los estudiantes.

FIN