Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?

Panorama general
Objetivos de aprendizaje
Definir los programas y sistemas de redes de
proteccin social (SSN, por sus siglas en ingls).
Identificar los grupos objetivo de las SSN.
Describir la funcin de las SSN en las polticas de
desarrollo.
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Introduccin
Experiencias
similares en
Sudfrica, Etiopa,
Malawi e India
Programas emblemticos: Bolsa
Familia de Brasil y Oportunidades
de Mxico
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Qu son los programas de SSN?
Los programas de SSN se definen como
programas de transferencias no
contributivas focalizados de alguna
forma u otra en los pobres y en los
grupos vulnerables a las consecuencias
de las crisis.
Gobierno
Personas pobres
y vulnerables

Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Cules de los siguientes ejemplos es un Programa de SSN?
Fondos administrados en
forma privada que ofrecen
a los pensionados apoyo
en ingresos despus de la
jubilacin como resultado
de su aporte monetario
voluntario mientras
trabajaban
Empleos en proyectos
intensivos en mano de
obra que se ofrecen a
trabajadores no
calificados durante
pocas difciles.
Qu son los programas de SSN?
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Tipos de programas de SSN
Los programas de SSN ms
comunes incluyen:

Transferencias en efectivo
Transferencias en efectivo
condicionadas (CCT, por sus siglas
en ingls)
Programas de trabajo en obras
pblicas
Transferencias en especie
Subsidios generales
Exenciones de pago
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Historia de un estudio de caso - Bangladesh

Selina tiene 18 aos. Es oriunda del poblado de Daragaon,
perteneciente a Chunarughat Upazila, distrito de Habiganj.
Proviene de una familia pobre y es la tercera entre siete
hermanos y hermanas. Su padre, Abdur Razzak, es guardia
pensionado de la plantacin de t de Daragaon. Tiene un
terreno que cultiva, pero es demasiado pequeo para
mantener a la familia. Siempre ha querido dar educacin a
sus hijos, pero no pudo costear la escuela secundaria de los
dos mayores. Gracias al nuevo Programa de Asistencia
para Alumnas de Secundaria, hoy se llena de optimismo al
saber que podr brindarle esa oportunidad a Selina.
Tipos de programas de SSN
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
En 1995, la chica se matricul en la escuela secundaria Mirpur para nias, a
unos 5 kilmetros de distancia de su hogar. Recibi un estipendio regular
mientras cursaba los grados 6 a 10. Parte del dinero lo destinaba a trasladarse a
la escuela; deba caminar cerca de 1,7 km hasta el puesto de polica de
Kamaichauri, donde coga el bus.
El trayecto era pesado para Selina, pero saba que tena que mantener un 75%
de asistencia para conservar el dinero; faltaba muy pocas veces
Historia de un estudio de caso - Bangladesh (continuacin)
Debido a esta regularidad, mejor sus resultados de ao en ao. Cuando se
matricul por primera vez en grado 6, tena el lugar 72 de su clase; en grado
7, haba subido al sptimo lugar y en grado 8, al quinto.
En 2000, Selina aprob su examen de secundaria en humanidades con un
promedio de B.
Tipos de programas de SSN
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Se otorga un estipendio a Selina por horas de
trabajo, en el marco de un Programa de Empleo en
obras pbicas
Se otorga un estipendio a Selina si mantiene una
asistencia escolar de 75% en el marco de un
Programa de CCT
Se trata de una exencin de tarifa por matrcula
escolar

Describa el caso de Selina:
Tipos de programas de SSN
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Un Sistema de SSN est conformado por:

una combinacin de programas (por ejemplo,
una transferencia en especie puede ir asociada
con programas de empleo, como alimentos por
trabajo), y

una secuencia adecuada que genere sinergias
y maximice los efectos en terreno.
Sistemas de SSN
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Un buen sistema de SSN debe tener los siguientes atributos:
Apropriado
Adecuado
Equitativo
Rentable
Compatible con incentivos
Dinmico
Sostenible
Sistemas de SSN
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Efectos de las SSN
Por qu los pases tienen SSN?
Porque
Ayudan a reducir la pobreza y la desigualdad
Ayudan a los hogares a invertir en su futuro
Ayudan a los hogares a gestionar riesgos
Permiten a los gobiernos apoyar la eficiencia y el crecimiento
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Verdadero o falso?
Las SSN deben beneficiar solo a grupos de la
poblacin vulnerables a la seguridad alimentaria, es
decir, grupos transitorios.
Grupos objetivo de las SSN
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Pobres crnicos Pobres transitorios
Quienes sufren
circunstancias especiales
Lnea de pobreza
Lnea de pobreza
Grupos objetivo de las SSN
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Los programas de SSN bien focalizados
deberan incluir a la poblacin
crnicamente pobre y proteger de la
vulnerabilidad ante crisis graves.
Ejemplos
Grupos objetivo de las SSN
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Funcin de las SSN en la poltica de desarrollo
EQUIDAD
REDES DE
PROTECCIN
GESTIN DEL RIESGO
SOCIAL
REDUCCIN
DE LA
POBREZA
PROTECCIN
SOCIAL
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
En este aspecto, es importante
hacer notar que estas SSN pueden
ser importantes para estimular el
crecimiento econmico.

Permiten a los hogares asumir
ms riesgos e invertir en
actividades econmicas, lo que en
ltimo trmino contribuye al
desarrollo.
Funcin de las SSN en la poltica de desarrollo
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Muchos de sus defensores consideran que
estas SSN son un derecho humano
esencial y a la vez una obligacin del
Estado.
Funcin de las SSN en la poltica de desarrollo
Introduccin a las redes de proteccin social Qu son las redes de proteccin social?
Panorama general
Resumen
Las SSN son programas de transferencias no contributivas focalizadas en
los pobres o aquellos vulnerables a crisis y a caer en la pobreza.

Los programas de SSN ms habituales incluyen: transferencias en efectivo;
transferencias en efectivo condicionadas; programas de trabajo en obras
pblicas; transferencias en especie; subsidios generales; exenciones de
pago.

Un sistema de SSN est conformado por una combinacin de programas y
la secuencia correcta para generar sinergias y maximiza los efectos en
terreno.

Los grupos objetivo de las SSN se superponen en gran medida con la
poblacin que suele sufrir de inseguridad alimentaria.

Las SSN encajan en el conjunto ms amplio de polticas pblicas
implicadas en la reduccin de la pobreza, la gestin del riesgo social, la
equidad y la proteccin social.