Capacitación en Materia de Violencia Escolar

CAPACITACIN EN MATERIA DE
VIOLENCIA ESCOLAR

Junio 2014
Unidad de Apoyo de
Consejera Legal

Naturaleza y Objeto de la Ley

La presente Ley es de orden pblico e inters social y de
observancia general en el Estado de Guanajuato. Tiene por
objeto, establecer las bases que permitan el establecimiento
de las polticas pblicas para prevenir, atender y erradicar la
violencia en el entorno escolar, as como distribuir las
competencias entre el Estado y los Municipios.

Autoridades competentes

Son autoridades competentes para la aplicacin de esta Ley:
I. El Titular del Poder Ejecutivo;
II. La Secretara de Educacin;
III. La Secretara de Salud;
IV. La Secretara de Seguridad Pblica;
V. El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado
de Guanajuato;
VI. Los Ayuntamientos; y
VII. Los Sistemas Municipales para el Desarrollo Integral de la
Familia.

Diferencia entre Conflicto y Violencia Escolar
Conflicto: la situacin en la que dos o ms miembros de la
comunidad educativa entran en oposicin o desacuerdo, por
diversos motivos y que en la especie no se han considerado
en los trminos de la Ley como violencia escolar;

Violencia Escolar: es el uso intencional en el entorno escolar
de la fuerza fsica o emocional, ya sea en grado de amenaza o
efectivo en contra cualquier integrante de la Comunidad
Educativa que cause o tenga como finalidad causar lesiones,
daos emocionales, trastornos del desarrollo o privaciones,
generando una forma de interaccin en la que este proceso se
reproduce.

Partes involucradas en la violencia escolar
Receptoras de violencia escolar
Generadoras de violencia escolar
Autoridades
La violencia escolar se ejerce entre educandos, as como por
el personal directivo, administrativo, docente, de apoyo,
padres de familia, tutores, quienes ejerzan la patria potestad,
o tengan bajo su guarda o custodia a los educandos, y las
dems personas que con motivo de sus actividades y
funciones estn relacionadas de manera directa o indirecta
con las actividades realizadas en el entorno escolar, contra
aqullos; as como la que realizan los educandos contra stos.

Derechos de las personas receptoras de
violencia escolar

La persona receptora de violencia escolar tiene derecho a:
I. Ser tratada con respeto a su integridad y el ejercicio pleno de
sus derechos, tanto por los integrantes de la Comunidad
Educativa como por las autoridades que conozcan del caso;
II. Recibir proteccin inmediata y efectiva por parte de las
autoridades encargadas de la salvaguarda y proteccin de los
derechos humanos de los integrantes de la Comunidad
Educativa, cuando se encuentre en riesgo su integridad fsica
o emocional;
III. Recibir de las instancias correspondientes la informacin que
le permita decidir sobre las opciones para su atencin y
tratamiento;

Derechos de las personas receptoras de
violencia escolar
IV. Recibir asesora y representacin jurdica gratuita y expedita;
V. Recibir asistencia mdica y psicolgica gratuita en todas sus
etapas;
VI. En caso de riesgo, atendiendo a la forma y condiciones que
determine la Ley de la materia, y a que se dicten medidas
cautelares tendientes a garantizar sus derechos humanos; y
VII. A la reparacin del dao moral y, en su caso, a recibir una
indemnizacin o el pago de daos y perjuicios, de
conformidad con las leyes.

Derechos de las personas generadoras de
violencia escolar
I. Ser tratado con respeto en el ejercicio pleno de sus derechos;

II. Acceder a procedimientos expeditos de procuracin y
administracin de justicia, incluida la representacin jurdica
gratuita;

III. Contar con asistencia mdica y psicolgica en todas sus
etapas;

Derechos de las personas generadoras de
violencia escolar

IV. Contar con la proteccin de las autoridades cuando se
encuentre en riesgo su integridad;

V. Recibir de las instancias correspondientes la informacin que
le permita decidir sobre las opciones para su atencin y
tratamiento; y

VI. A la reparacin del dao moral y, en su caso, a recibir una
indemnizacin o el pago de daos y perjuicios, de
conformidad con las leyes

Tipos de violencia escolar

I. Violencia psicoemocional: Accin u omisin dirigida a
desvalorar, intimidar consistente en intimidaciones, amenazas,
indiferencia, chantaje, humillaciones, comparaciones
destructivas, abandono o actitudes devaluatorias.

II. Violencia fsica: Toda accin u omisin intencional que
causa un dao corporal o menoscabo en las pertenencias de
los integrantes de la Comunidad Educativa.

III. Violencia verbal: Acciones violentas que se manifiestan a
travs del uso del lenguaje;

Tipos de violencia escolar

IV. Violencia a travs de las tecnologas de la informacin y
comunicacin: Toda violencia implementada a partir del uso
de plataformas virtuales y herramientas tecnolgicas; y

V. Exclusin: Cuando el educando es aislado, de la
convivencia escolar por razones de discriminacin negativa de
cualquier tipo.

Deber de Denunciar
La persona que tenga conocimiento de la realizacin de una
conducta de violencia escolar deber denunciarla a la
autoridad educativa correspondiente, para que sta, en el
mbito de su competencia adopte las medidas a que haya
lugar a fin de que la violencia denunciada cese.

Si la conducta es de aqullas consideradas como constitutivas
de delito, la denuncia deber presentarse ante el Ministerio
Pblico.

Autoridades para la aplicacin del Reglamento

El director, o en su caso el supervisor o jefe de sector, debern
aplicar las disposiciones del Reglamento en la institucin
educativa y su entorno de modo compatible con la dignidad
de los educandos.

El personal de apoyo, docente, padres de familia,
representante educativo, autoridades educativas y dems
integrantes de la comunidad educativa, sern auxiliadores en
esta tarea.

Red Estatal para la Convivencia Libre de
Violencia

En la conformacin de la Red Estatal debern participar,
adems de las autoridades estatales y municipales sealadas
en el presente ordenamiento, organizaciones de la sociedad
civil y asociaciones de padres de familia en los trminos que
establezca el Reglamento o la Ley.

La red se integrar por un rgano estatal, rganos municipales
y rganos escolares, su funcionamiento se establecer en el
reglamento de la Ley.

Integracin del rgano Estatal
I. Un representante permanente de la Secretara, designado por su
titular, quien lo presidir;
II. Un representante permanente de Secretara de Salud;
III. Un representante permanente de la Secretara de Seguridad
Pblica;
IV. Un representante permanente del Sistema para el Desarrollo
Integral de la Familia del Estado de Guanajuato;
V. Un representante permanente por cada una de las secciones del
Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin en el Estado; y
VI. Los representantes de padres de familia que establezca el
reglamento.

Integracin del rgano Municipal
I. Un representante permanente del Ayuntamiento, quien lo
presidir;
II. Un representante de la delegacin de la Secretara;
III. Un representante permanente del rea encargada de educacin;
IV. Un representante permanente del rea encargada de Salud;
V. Un representante permanente del rea encargada de la
Seguridad;
VI. Un representante permanente del DIF Municipal;
VII. Un representante permanente de cada una de las secciones del
SNTE; y
VIII. Los representantes de padres de familia que establezca cada
municipio, sin que puedan ser menos de tres.

Integracin del rgano Escolar
I. El director o responsable de la escuela, quien lo presidir;
II. Un representante del personal docente; y
III. El presidente de la asociacin de padres de familia de cada centro
escolar.

El rgano escolar deber presentar y dar seguimiento a las
denuncias de casos de violencia en el entorno escolar por conducto
del director o responsable de la escuela. Asimismo, dar
seguimiento a las acciones que las autoridades educativas
emprendan dentro del entorno escolar en materia de prevencin de
la violencia escolar

El Protocolo de Denuncia y Tratamiento

El protocolo de denuncia y tratamiento, es aquel por medio
del cual se dar respuesta, atencin y seguimiento inmediatos
a los casos de violencia escolar que se registren, con la
participacin de las partes involucradas y las autoridades en la
materia. Garantizando que cada autoridad competente tenga
la intervencin adecuada en cada caso de violencia escolar
que se suscite.

Investigacin escolar de los casos de violencia

Todo miembro de la Comunidad Educativa tiene la obligacin
de informar de manera inmediata al director de la institucin
educativa, cualquier caso de violencia escolar de la que tenga
conocimiento.

Al recibir dicho informe y sin mayor prembulo, el director de
la institucin educativa investigar personalmente, o quien
para ello designe, registrando el hecho en la bitcora
respectiva.

Responsabilidad Administrativa

Las autoridades estatales y municipales, y en general
cualquier servidor pblico que no acte con la diligencia
debida en el cumplimiento de las obligaciones que esta Ley
impone, sern sancionados de acuerdo con la Ley de
Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos
del Estado de Guanajuato y sus Municipios, sin menoscabo de
las responsabilidades penales, civiles o cualquier otra que se
derive de su incumplimiento.

REGLAMENTO DE LA LEY PARA UNA
CONVIVENCIA LIBRE DE VIOLENCIA EN
EL ENTORNO ESCOLAR PARA EL
ESTADO DE GUANAJUATO Y SUS
MUNICIPIOS.

Unidad de Apoyo de
Consejera Legal

Objeto y fin del Reglamento
El Reglamento de la Ley para una Convivencia Libre de
Violencia en el Entorno Escolar para el Estado de Guanajuato
y sus municipios, tiene por objeto establecer las bases que
permitan el cumplimiento del objeto y fines de la Ley.

En la aplicacin de la Ley y el Reglamento, y dems
disposiciones normativas tendientes a prevenir, atender y
erradicar la violencia escolar y en su entorno, las autoridades
y la comunidad educativa, observarn y garantizarn la
proteccin de los Derechos Humanos de los educandos.

Atribuciones del rgano Escolar
I. Presentar y dar seguimiento a las denuncias de casos de
violencia en el entorno escolar;
II. Dar seguimiento y atencin a las acciones que las
autoridades educativas emprendan dentro del entorno escolar
en materia de prevencin de la violencia escolar;
III. Colaborar en la implementacin de los modelos de
mediacin y conciliacin escolar como una medida para
solucionar conflictos;
IV. Establecer las estrategias al interior de la escuela en
materia de prevencin de la violencia escolar;

Atribuciones del rgano Escolar
V. Impulsar acciones que contribuyan a fortalecer actitudes, la
formacin de buenos hbitos y valores entre los integrantes
de la comunidad educativa;
VI. Fomentar en la institucin educativa una cultura de la paz y
una convivencia libre de violencia;
VII. Proponer, en el Proyecto Anual de Trabajo de la institucin
educativa, acciones de prevencin de la violencia escolar y la
solucin de conflictos;
VIII. Detectar problemas de violencia en la institucin
educativa;

Atribuciones del Director
I. Colaborar con las autoridades competentes en los
procedimientos de investigacin que se deriven de la
notificacin;
II. Desarrollar los procedimientos de mediacin escolar que se
establezcan en el Reglamento Escolar;
III. Guardar y reservar los datos personales de que dispongan
acerca de las circunstancias personales y familiares del
educando, que se vean involucrados en una situacin de
violencia, maltrato, acoso escolar o conductas de connotacin
sexual.
REGLAMENTO ESCOLAR PARA UNA
CONVIVENCIA EN LA PAZ DEL ESTADO
DE GUANAJUATO

Unidad de Apoyo de
Consejera Legal

Representante educativo
El padre de familia debe atender por s el proceso de
enseanza-aprendizaje de sus hijos o pupilos y podr designar
una persona que funja como representante educativo quien
vigilar los intereses de stos.

Slo las personas expresamente designadas por el padre de
familia podrn ser representantes educativos.

Carta compromiso

Con el objeto de contribuir al conocimiento, difusin y
observancia de las presente disposiciones, los padres de
familia o representantes educativos, as como el personal de
las instituciones educativas deben suscribir la carta
compromiso de acatar los valores y disposiciones de este
Reglamento al momento de la inscripcin o reinscripcin de
sus hijos o pupilos o al inicio de cada ciclo escolar,
respectivamente.

Carta compromiso
Los padres de familia o representantes educativos deben
explicar a sus hijos o pupilos, los lmites y alcances, de los
derechos, deberes y compromisos que se estipulan en este
Reglamento, reafirmados con la carta compromiso.

La negativa de la suscripcin de la carta compromiso, que
deber documentarse por el director, no exime de
responsabilidad al padre de familia, representante educativo,
educando o docentes de cumplir con las disposiciones de este
Reglamento y dems normativa

Medidas para prevenir la violencia escolar
I. Evitar en lo posible cambios internos de grado o de grupo de
los docentes durante el ciclo escolar;
II. Impulsar la participacin activa de los educandos en las
actividades acadmicas y extraescolares realizadas por la
institucin educativa;
III. Vigilar la asistencia y puntualidad del personal de apoyo,
docente y directivo de la institucin educativa en sus labores.
En los casos de inasistencias justificadas o injustificadas
deber establecer las medidas necesarias para que los
educandos reciban la atencin educativa correspondiente;

IV. Establecer las medidas pertinentes para mantener el respeto
mutuo y la buena conducta entre el personal de apoyo,
docente y directivo de la institucin educativa, los educandos
y los padres de familia o representantes educativos, para que
se puedan realizar pacfica y eficientemente todas las
actividades y funciones que corresponden;
V. Mantener una relacin de autoridad respetuosa con los
docentes y personal de apoyo que labora en la institucin
educativa e integrarlos como equipo en torno al proyecto
educativo escolar;

VI. Procurar que en los espacios comunes de las instituciones
educativas en donde convivan diversos tipos y niveles
educativos, se tomen las medidas necesarias para garantizar la
convivencia armnica, pacfica y la seguridad e integridad
fsica de los educandos de acuerdo a su edad o condicin;
VII. Fomentar el orden, el trabajo en equipo y la disciplina en
los grupos escolares;
VIII. Procurar, con las autoridades competentes y la comunidad
educativa, que en las reas o espacios que rodean a la
institucin educativa, existan medidas de prevencin para
garantizar la seguridad e integridad fsica de los educandos;

IX. Comunicar a los padres de familia o representantes
educativos, los cambios en el horario de entrada y salida de
los educandos, as como suspensin de labores, reduccin o
ampliacin de las jornadas educativas, as como cambios de
actividades con tres das hbiles de anticipacin al da en que
se pretendan hacer los cambios, expresando las razones para
ello. En los casos de fuerza mayor, el director debe informar a
los padres de familia o representantes educativos de esta
situacin oportunamente;

X. Realizar peridicamente recorridos de supervisin, a fin de
detectar zonas o elementos de riesgo en la institucin
educativa o en el entorno escolar e implementar las acciones
que los erradiquen y monitorear el orden y la disciplina en las
instalaciones y en el entorno escolar;

Prevencin de la violencia a travs de la TIC
Para prevenir la violencia que se genera a travs de las
tecnologas de la informacin y comunicacin los educandos
debern abstenerse de:

Dar la contrasea de correo electrnico o redes sociales a
compaeros, docentes o desconocidos, as como guardarla en
equipos que no sean de su propiedad. En caso de robo o
extravo, cambiar contrasea;
Proporcionar nombre, direccin, telfono, ubicacin o
cualquier dato personal o de familiares en las redes sociales;


Publicar e intercambiar fotos o videos personales, familiares o
de otras personas sin su previo consentimiento, con otras
personas que haya conocido por internet;
Dejar abierta la sesin de sus cuentas de correo electrnico o
redes sociales una vez concluido su uso;
Reunirse con personas que haya conocido por las redes
sociales;
Hacer alarde de su posicin econmica o propiedades,
posesiones o de bienes materiales;


Intercambiar de forma poco meditada la direccin de correo
electrnico con desconocidos;
Aceptar como amigos en internet a personas que no conoce
personalmente;
Hacer comentarios negativos u ofensivos sobre el personal de
apoyo, docente y directivo;
Mostrar o dar informacin acerca de sus actividades
cotidianas o de los lugares a los que asiste o frecuenta;


Ajustar los perfiles de privacidad de sus cuentas de redes
sociales, de tal modo que slo puedan ser visibles por los
contactos que sean conocidos;
Leer con detenimiento las condiciones de uso, de privacidad y
seguridad de las pginas de redes sociales y de aplicaciones o
programas que descarguen;
Entrar o registrarse en sitios inseguros o pornogrficos, de
violencia, ofensivos o que se denoten la comisin de posibles
delitos; y

Derechos de los Educandos

Ser tratados con dignidad, respeto, igualdad y justicia por
parte de los docentes y dems integrantes de la comunidad
educativa;
Recibir educacin en ambientes libres de cualquier tipo de
violencia, discriminacin, acoso, adicciones y sectarismos, as
como obtener un trato de respeto y confianza, en caso de que
informe, denuncie o participe en el esclarecimiento de hechos
que constituyan violencia escolar;
Gozar de las mismas oportunidades de desarrollo, sin
limitaciones o preferencias personales;
Ser respetados en su integridad fsica, psicolgica, tica, moral
y sexual, as como en sus ideas y creencias;

Ser respetados en sus derechos de uso, disfrute o goce de sus
pertenencias o posesiones por parte de los educandos y dems
integrantes de la comunidad educativa;
Ser escuchados y orientados en funcin de sus necesidades
acadmicas y personales;
Disfrutar en paz y armona de los tiempos libres establecidos por
la institucin educativa;
Acudir a la institucin educativa y recibir educacin de calidad e
incluyente, desde el nivel preescolar, hasta el tercer grado de
educacin secundaria;
Asistir, con el apoyo de sus padres o representante educativo con
puntualidad a la institucin educativa respetando los horarios
establecidos por la Secretara;


Recibir una formacin integral que contribuya al pleno
desarrollo de su persona, de acuerdo a los planes y programas
de estudio, as como a las orientaciones que determine la
Secretara;
Recibir educacin laica, atendiendo a la diversidad cultural, as
como el respeto y la tolerancia a las ideas y creencias de los
dems integrantes de la comunidad educativa;
Estar en un ambiente de aprendizaje sano, seguro y tolerante;
Conocer los medios alternos a la solucin pacfica de sus
conflictos;


Conocer al inicio y durante el ciclo escolar las disposiciones
relativas a: calendario Escolar y de exmenes, horarios de
actividades acadmicas, servicios que la institucin educativa
ofrece, normas para el uso de sus instalaciones, laboratorios,
talleres, sanitarios o espacios comunes y recreativos y otras
disposiciones de uso comn.
Conocer, por parte de los docentes, al inicio del ciclo escolar,
la informacin necesaria acerca de los programas de estudio,
planeacin de actividades, materiales didcticos y criterios de
evaluacin;
Participar constructivamente en clase y ser respetado por las
opiniones que expresen;


Ser evaluados objetivamente de conformidad a los planes y
programas de estudio con seriedad y atencin a su
desempeo;
Recibir de los docentes una adecuada presentacin e higiene
y cuidado personal, puntualidad y asistencia, preparacin de
clases, orden y metodologa sugerida en los planes y
programas de estudio, respeto por el derecho a participar en
clase, actividades acadmicas y extraescolares as como
seriedad y justicia en la evaluacin de su aprendizaje;
Presentar exmenes ordinarios, extraordinarios y de
regularizacin, sujetndose a las fechas y condiciones que
establezcan las disposiciones normativas;


Ser informado oportunamente sobre su desempeo acadmico
y recibir la atencin necesaria, cuando sus resultados no sean
favorables, debido a problemas personales, familiares, de
carcter fsico, psicolgico o emocional, a travs del personal
docente y directivo;
Formular peticiones respetuosas ante personal docente y
directivo, en forma verbal o escrita, relacionadas con su
situacin escolar o personal;
Recibir asistencia en caso de emergencia, salvaguardando la
integridad fsica del educando;
Participar en la eleccin y ser electo para integrar las diversas
instancias de apoyo a la institucin educativa, siempre y
cuando, cumpla con los requisitos establecidos para tal efecto;


Ser informados de las medidas que puedan afectar sus
intereses acadmicos, a travs de las autoridades educativas o
de sus representantes;
Recibir informacin sobre prevencin de riesgos y disponer de
los medios que garanticen su salud y seguridad en el
desarrollo de sus actividades de aprendizaje;
Participar en las actividades acadmicas, extraescolares y de
extensin que promueva su institucin educativa; y
Los dems que sean inherentes a la naturaleza de su
desarrollo como educando.

Derechos de los educandos con VIH, migrantes o
indgenas.

Los educandos que viven con VIH-SIDA o cualquier otro tipo
de enfermedad o padecimiento inmunocomprometida, tienen
derecho a no ser separados de su grupo, actividades
acadmicas y dems integrantes de la comunidad educativa,
al respeto de su libertad, especialmente los derechos de
expresin, asociacin y reunin, as como eliminar las
barreras culturales que impiden su derecho a la educacin.

Son derechos de los educandos migrantes o indgenas, ser
reconocidos y respetados en sus usos, costumbres, lengua,
dialecto y condicin migratoria.

Derechos del personal de apoyo, docente y
directivo

Realizar sus actividades en ambientes libres de violencia
escolar, acoso, adicciones, maltrato o cualquier tipo de
discriminacin o sectarismo;
Ser tratados con dignidad, respeto y cordialidad por parte de
los dems docentes, educandos, padres de familia y dems
Obtener un trato de respeto y confianza, en caso de que
informe, denuncie o participe en el esclarecimiento de hechos
que constituyan violencia escolar;
Ser respetados en su integridad fsica, psicolgica, tica, moral
y sexual, as como en la expresin de sus ideas;

directivo

Ser respetados en sus derechos de uso, disfrute o goce de sus,
pertenencias o posesiones por parte de los educandos y dems
Ser escuchados y orientados sobre su desempeo;
Recibir capacitacin sobre la violencia escolar y dems temas
relacionados con el ejercicio de su funcin;
Permanecer en las instalaciones de la institucin educativa hasta el
trminos de su jornada, salvo causas de fuerza mayor
determinadas por la autoridad competente o aquellas establecidas
en este Reglamento;
Estar en un ambiente laboral sano, seguro y tolerante;
Conocer los medios alternos a la solucin pacfica de sus conflictos;

directivo

Conocer al inicio del ciclo escolar las disposiciones relativas a:
Calendario Escolar, Horarios de actividades acadmicas, Normas
para el uso de sus instalaciones, laboratorios, talleres, sanitarios o
espacios comunes y recreativos; y las disposiciones de este
Reglamento y otras de uso comn.
Participar en la elaboracin del proyecto escolar y en las sesiones
del rgano Colegiado Escolar o Consejo Tcnico Escolar, Consejo
Escolar de Participacin Social en la Educacin y dems rganos
relacionados con el desempeo de sus funciones;
Participar respetuosa y constructivamente en la mejora de la
institucin educativa y ser respetado en sus opiniones, siempre
que sea en apego a la norma;

directivo

Ser evaluados objetivamente de parte de las autoridades
educativas;
Ser informado oportunamente sobre la evaluacin de su
desempeo;
Formular peticiones escritas y respetuosas ante sus superiores
jerrquicos en asuntos relacionadas con el desempeo de sus
actividades acadmicas o laborales;
Participar en las actividades extraescolares que promueva su
institucin educativa en apego a los planes y programas de
estudio;
Recibir capacitacin para la atencin de educandos con
aptitudes sobresalientes.

Obligaciones del personal de apoyo, docente y
directivo

Responsabilizarse y auxiliar a los educandos en el desarrollo
de su formacin integral;
Inculcar a los educandos hbitos de orden, disciplina escolar e
higiene ejemplificados en su conducta personal;
Cuidar del orden y la disciplina de los educandos en el interior
de las aulas, talleres, laboratorios, bibliotecas y en reas
recreativas, as como durante las ceremonias, concursos,
recorridos, visitas, excursiones y campamentos educativos
que se efecten dentro o fuera de la institucin educativa;
Mantener el respeto mutuo y buena conducta con y entre los
educandos, as como dems integrantes de la comunidad
educativa;

directivo

Conformar las guardias de conformidad con las disposiciones
que para tal efecto emita el director, en los accesos de la
institucin educativa y reas designadas;
Implementar actividades de carcter formativo y de
convivencia en los recesos o en aquellos horarios donde los
alumnos no tengan clases;
Realizar la planeacin didctica de sus clases de conformidad
con los planes y programas de estudio, incorporando
transversalmente temas de valores, hbitos de estudio y de
convivencia;
Solucionar pacficamente los conflictos en los que se vea
involucrado;

directivo

Mantener una relacin respetuosa ante el director y dems
integrantes de la comunidad educativa y colaborar en la
conformacin del proyecto educativo escolar;
Vigilar la asistencia y puntualidad de los educandos y reportar sus
ausencias al director;
Cumplir con la asistencia y puntualidad a la institucin educativa
de acuerdo con los horarios establecidos, abstenindose de
abandonar sus labores durante el tiempo sealado;
Establecer, en el mbito de su competencia, las estrategias
necesarias para mantener el orden y la disciplina en caso de una
eventualidad que pudiese poner en riesgo la integridad fsica y
psicolgica de los integrantes de la comunidad educativa;

directivo

Abstenerse de llevar a cabo actos que denigren a los
educandos;
Conducirse con un lenguaje apropiado y de respeto con los
educandos, padres de familia, representantes educativos,
directivos y dems integrantes de la comunidad educativa;
Mantener comunicacin constante con el director respecto a
las faltas de disciplina en que incurran los educandos;
Mantener su saln de clase en buenas condiciones de orden e
higiene y contribuir a que todo el edificio escolar y sus anexos
ostenten iguales caractersticas;

directivo

Cumplir con las recomendaciones realizadas por el director
tendientes a mantener la disciplina escolar;
Cumplir con las recomendaciones realizadas por el equipo de
las Unidad de Servicios de Apoyo a la Educacin Regular o
especialistas en caso de escuelas particulares, as como dems
autoridades competentes, a fin de contribuir a mejorar el
proceso de enseanza-aprendizaje; y
Realizar sus funciones con probidad, as como las dems que
le sean encomendadas por el director en ejercicio de sus
facultades y las establecidas en la normativa.

Prohibiciones del personal de apoyo, docente y
directivo

Generar violencia escolar o cualquier tipo de violencia, acoso,
discriminacin o maltrato a los educandos, as como los
dems integrantes de la comunidad educativa;
Aplicar medidas disciplinarias diversas a las establecidas en el
presente ordenamiento, salvo las sealadas en los
reglamentos internos de las instituciones educativas
particulares, que sean compatibles con la dignidad del
educando sin contravenir las disposiciones de este
Reglamento;
Contacto fsico que afecte la integridad fsica y psicolgica del
educando;
Mantener relaciones amorosas y sexuales con los educandos;

directivo

Realizar conductas de afecto inadecuadas dentro de la
institucin educativa y del entorno escolar;
Sacar a los educandos de la institucin educativa, sin cumplir
con las disposiciones normativas establecidas para tal fin;
Realizar cualquier acto de propaganda poltica o religiosa
dentro de la institucin educativa;
Realizar actos de comercio, rifas, apuestas, juegos de azar u
otros anlogos en beneficio propio o de interpsita persona
que pudiesen afectar la convivencia pacfica dentro de la
institucin educativa;
Faltar a sus labores sin causa justificada o sin previa
autorizacin de su jefe inmediato;

directivo

Instruir a los educandos a realizar actividades diferentes o
ajenas a su condicin de educando, establecidas en los planes
y programas de estudios;
Salirse antes del trmino de su jornada laboral, sin causa
justificada y sin previa autorizacin de su jefe inmediato;
Cobrar por los servicios educativos que se ofertan en la
institucin o condicionar su disfrute, salvo los casos de las
instituciones educativas particulares los cuales debern estar
previamente establecidos;
Prestar servicios educativos que tengan relacin directa a sus
labores y sin la autorizacin previa y expresa de la Secretara;
Usar las instalaciones para fines diversos a los educativos;

directivo

Desatender la educacin y formacin integral de los educandos
o las disposiciones que emita la Secretara o las autoridades
educativas;
Oponerse a la prestacin del servicio educativo;
Manifestarse en forma violenta e irrespetuosa en contra de los
padres de familia, la Asociacin de Padres de Familia y
Consejos de Participacin Social en la Educacin y sus
integrantes, personal de apoyo, docente y directivo, as como
dems autoridades educativas en las instalaciones de la
institucin educativa o su entorno;
Impedir el libre acceso a las instalaciones de la institucin
educativa a los educandos, docentes o las personas que ah
laboran o prestan sus servicios;

directivo

Impedir o inhibir quejas o inconformidades en un posible caso de
violencia escolar o aquellos que atenten con la integridad fsica de
los educandos;
Introducir por s o por interpsita persona, bebidas embriagantes,
enervantes, solventes, sustancias psicotrpicas o estupefacientes
o cualquiera que afecte la salud e integridad fsica y psicolgica de
los educandos y dems integrantes de la comunidad educativa;
Ingerir o consumir bebidas embriagantes, enervantes,
estupefacientes, solventes o cualquier sustancia psicotrpica en la
institucin educativa y su entorno;
Asistir a las institucin educativa bajo el influjo del alcohol, bebidas
embriagantes, enervantes, estupefacientes, solventes o sustancias
psicotrpicas;

directivo

Introducir, por s o por interpsita persona, armas de fuego,
punzo cortantes, contundentes, explosivos o cualquier otro
artefacto que pueda ocasionar perdida de la vida o causar
daos a la salud e integridad fsica de los integrantes de la
comunidad educativa;
Amenazar a los integrantes de la comunidad educativa con las
armas u objetos descritos en la fraccin anterior;
Introducir, por s o por interpsita persona, material
pornogrfico o no apto para los educandos y dems integrantes
de la comunidad educativa;
Difundir actos de violencia donde se muestren conversaciones
o actividades de la comunidad educativa o aquellas en donde
se muestren peleas o acciones que impliquen violencia escolar.
Protocolo de Deteccin y Tratamiento de
Conflictos
El protocolo de deteccin de conflictos tiene por objeto impulsar la implementacin y el
desarrollo de acciones, estrategias y procedimientos necesarios para garantizar el derecho
de los educandos a una convivencia libre de violencia.
El protocolo de deteccin de conflictos consta de cinco etapas:
I. Deteccin, informacin y control de la situacin que genera el conflicto;
II. Investigacin de los hechos con el objeto de verificar su existencia;
III. Integracin de la informacin relacionada con los hechos en la bitcora y expediente
respectivo;
IV. Valoracin de los hechos para determinar:
a) Si es conflicto, plantear su tratamiento, a travs de los medios alternos de
solucin de conflictos, aplicacin de medidas disciplinarias o suspenderse la
aplicacin de este protocolo, si el conflicto no es grave para los involucrados y la
convivencia de los integrantes de la comunidad educativa; y

b) Si es un caso de violencia escolar, se seguir el protocolo de tratamiento
establecido en este Reglamento.

V. Solucin del conflicto e implementacin de las medidas de apoyo y seguimiento a los
involucrados.

El director, sin demora alguna, debe investigar por si o la persona que dentro
del personal docente designe para tal efecto, pudiendo realizar cualquier
accin que estime necesaria para el conocimiento de la verdad de los hechos,
siempre y cuando, no se lesionen los derechos de los involucrados o persona
alguna.

El director, integrar de manera clara y precisa la informacin sobre los
hechos constitutivos de un conflicto en la bitcora. En el caso de
considerarlo pertinente, abrir un expediente que contenga las pruebas y
permita dar seguimiento al asunto.

El director deber convocar al rgano Escolar, quienes debern reunirse
para valorar y resolver si el hecho o conducta es conflicto o constitutivo de
violencia escolar conforme a la Ley y su Reglamento y las presentes
disposiciones. El director slo deber convocar al rgano Escolar cuanto
tenga la duda razonable si el hecho o conducta es conflicto o constitutivo
de violencia escolar.

Elementos para la Valoracin del Conflicto
En la valoracin del conflicto, deben considerarse los siguientes elementos:

I. Si los hechos o situaciones informadas son susceptibles de solucionarse a
travs de los medios alternos de solucin de conflictos o pudiesen
generar violencia escolar;
II. Los involucrados han tenido la actitud para percibir y comprender los
alcances de su conducta;
III. Las circunstancias personales de los involucrados y las caractersticas de
los hechos o situaciones constitutivas del conflicto;
IV. Si los hechos o situaciones son oscuros, imprecisos, sujetos a duda,
reticentes o estn afectados por parcialidad;
V. Las circunstancias o contradicciones materia de la oposicin o
desacuerdo; y
VI. Las dems que se estimen pertinentes.

Medios Alternos de Solucin de Conflictos Escolares
Mediacin y Conciliacin Escolar

Situaciones Relevantes

El director deber acondicionar un espacio en la institucin educativa en
ste se lleve a cabo la conciliacin y la mediacin.
El mediador y conciliador escolar podr ser personal de apoyo, docente y
directivo o un padre de familia.
Principio de Confidencialidad: no podr ser divulgada la informacin
desahogada en el proceso de mediacin o conciliacin por los participantes
en mediacin, ni objeto de publicidad alguno ni de los acuerdos.
El mediador o conciliador escolar, instrumentar un acta en la que firmaran
todos los involucrados en el conflicto. Esta acta ser ratificada por el
director, fungiendo como testigo el mediador o conciliador escolar.
En el caso de que el conflicto no sea resuelto a travs de la mediacin y
conciliador escolar, el rgano Escolar podr aplicar, a travs del director, las
medidas disciplinarias sealadas en este Reglamento e informar al padre de
familia o representante educativo.

Protocolo de Tratamiento de Violencia Escolar

En caso de la violencia sea generada por un educando:
El director adoptar las medidas provisionales, de apoyo al educando
receptor y generador de violencia escolar, que a su juicio sean pertinentes y
garanticen su seguridad y la proteccin de sus derechos en los trminos de
la Ley.

El rgano Escolar, a travs del director, notificar y denunciar en su caso,
a las siguientes autoridades:
I. Centro o Unidad de Salud ms cercana;
II. Centro Multidisciplinario para la Atencin Integral de la Violencia del DIF
Municipal que corresponda;
III. Agencia del Ministerio Pblico Competente; y
IV. Procuradura de los Derechos Humanos.

El rgano Escolar, a travs del director, dar seguimiento a este proceso,
hasta que exista una resolucin.

.

El director debe informar a los padres de familia o representantes educativos
sobre los hechos o las circunstancias que pudieran haber concurrido las
consecuencias que se pudieran derivar de algunas medidas disciplinarias y
la posibilidad de inconformarse.
El director, a partir de la informacin proporcionada del caso de violencia
escolar, informar por escrito a la autoridad educativa inmediata superior, la
integracin de la relacin de hechos y del desarrollo del procedimiento hasta
su resolucin.

En el caso de que la violencia sea generada por personal de apoyo,
docente y directivo de la institucin educativa:

Cuando la falta sea cometida por el personal de apoyo, docente y directivo,
en su carcter de trabajadores y servidores pblicos de la Secretara, se
sustanciaran y desahogaran los procedimientos previstos en la normativa
laboral y administrativa, a efecto de fincar la responsabilidad que
corresponda.

Medidas Disciplinarias y Procedimiento

Clasificacin de las Medidas Disciplinarias
I. Exhorto verbal;
II. Actividad acadmica especial;
III.Amonestacin;
IV.Servicio en favor de la comunidad educativa con
autorizacin de los padres de familia:
V. Separacin temporal de la actividad escolar o
clase:
VI.Separacin de manera definitiva de la institucin
educativa

Aplicacin de medidas disciplinarias.

I. Tratar sin dignidad, respeto, igualdad, justicia y en forma equitativa a los docentes y
dems integrantes de la comunidad educativa: Exhorto verbal, Amonestacin, Servicio en
favor de la comunidad educativa con autorizacin de los padres de familia, Separacin
temporal de la actividad escolar o clase
II. Planear, ejercer o participar en actos de violencia escolar o cualquier otra forma de sta en
contra de cualquier integrante de la comunidad educativa; Amonestacin, Servicio en favor
de la comunidad educativa con autorizacin de los padres de familia, Separacin temporal
de la actividad escolar o clase, Separacin de manera definitiva de la institucin educativa.
III. Realizar juegos, prcticas o actividades que pongan en riesgo su integridad fsica,
psicolgica y emocional dentro de la institucin educativa y su entorno; Exhorto verbal,
Actividad acadmica especial, Amonestacin, Servicio en favor de la comunidad educativa
con autorizacin de los padres de familia, Separacin temporal de la actividad escolar o
clase, Separacin de manera definitiva de la institucin educativa.
IV. Abstenerse de Estudiar y esforzarse, para conseguir el mximo rendimiento acadmico y el
desarrollo integral de su personalidad, involucrndose plenamente en las actividades
educativas; Exhorto verbal, Actividad acadmica especial, Amonestacin, Servicio en favor
de la comunidad educativa con autorizacin de los padres de familia.

V. No asistir puntualmente a clases o a las actividades acadmicas que organice la institucin
educativa; Exhorto verbal, Actividad acadmica especial, Amonestacin, Servicio en favor de la
comunidad educativa con autorizacin de los padres de familia.
VI. Salirse de clase sin permiso del docente frente a grupo o de la institucin educativa sin la
autorizacin correspondiente; Exhorto verbal, Amonestacin, Servicio en favor de la
comunidad educativa con autorizacin de los padres de familia, Separacin temporal de la
actividad escolar o clase..
VII. Incumplir en tiempo y forma con tareas y proyectos encomendados; Exhorto verbal,
Amonestacin, Servicio en favor de la comunidad educativa con autorizacin de los padres de
familia, Separacin temporal de la actividad escolar o clase, Separacin de manera definitiva de
la institucin educativa.
VIII. Abstenerse de observar orden, disciplina y buena conducta en la institucin educativa y en el
entorno escolar; Exhorto verbal, Actividad acadmica especial, Amonestacin, Servicio en
favor de la comunidad educativa con autorizacin de los padres de familia.
IX. Usar accesorios que perturben el proceso educativo o atenten contra la dignidad, integridad
y seguridad de los integrantes de la comunidad educativa; Exhorto verbal, Amonestacin,
Servicio en favor de la comunidad educativa con autorizacin de los padres de familia
X. Abstenerse de conservar el orden y la calma en situaciones de riesgo que pongan en peligro
la integridad fsica de los integrantes de la comunidad educativa; Exhorto verbal, Actividad
acadmica especial, Amonestacin, Servicio en favor de la comunidad educativa con
autorizacin de los padres de familia, Separacin temporal de la actividad escolar o clase,
Separacin de manera definitiva de la institucin educativa.
XI. No contribuir a que impere un ambiente de aprendizaje sano, seguro y tolerante, as como
en la prevencin y atencin oportuna de conflictos o violencia escolar; Exhorto verbal,
XII. Causar conflictos en la institucin educativa y su entorno; Exhorto verbal, Actividad
acadmica especial, Amonestacin, Servicio en favor de la comunidad educativa con
autorizacin de los padres de familia, Separacin temporal de la actividad escolar o clase,
Separacin de manera definitiva de la institucin educativa.
XIII. Abstenerse de permanecer en la institucin educativa durante todas las horas lectivas que
le corresponden, de conformidad con los planes y programas de estudio, salvo causas de
fuerza mayor que pongan en riesgo la integridad fsica del educando, determinadas por el
director o la autoridad educativa; Exhorto verbal, Actividad acadmica especial,
Amonestacin, Servicio en favor de la comunidad educativa con autorizacin de los padres
de familia, Separacin temporal de la actividad escolar o clase, Separacin de manera
definitiva de la institucin educativa.
XIV. Permanecer en reas que no corresponden a su actividad escolar dentro de las
instalaciones de la institucin educativa; Exhorto verbal, Actividad acadmica especial,
XV. Faltar a clase o actividades acadmicas, encontrndose dentro de las instalaciones de la
institucin educativa; Exhorto verbal, Actividad acadmica especial, Amonestacin, Servicio
en favor de la comunidad educativa con autorizacin de los padres de familia, Separacin
temporal de la actividad escolar o clase, Separacin de manera definitiva de la institucin
educativa.
XVI. Ingresar o intentar ingresar a la institucin educativa fuera de los horarios establecidos y
sin permiso de la autoridad correspondiente; Exhorto verbal, Actividad acadmica especial,
XVII. Abstenerse de respetar la dignidad de las personas, abstenindose de fotografiar o grabar
y difundir por cualquier medio, en audio, video o cualquier otra tecnologa de informacin
o comunicacin, rias, expresiones corporales o de afecto, salvo que las mismas
constituyan prueba de afectacin directa por parte de algn integrante de la comunidad
educativa; Exhorto verbal, Actividad acadmica especial, Amonestacin, Servicio en favor de
la comunidad educativa con autorizacin de los padres de familia, Separacin temporal de la
actividad escolar o clase, Separacin de manera definitiva de la institucin educativa.
XVIII. Abstenerse de participar activa y constantemente en las actividades acadmicas o
extraescolares para lograr el desarrollo de sus capacidades y habilidades de su propia
formacin y con un sentido de responsabilidad y compromiso; Exhorto verbal,
de familia.
XIX. Portar juguetes, juegos, herramientas, dispositivos o cualquier otro objeto que sirva de
distractor o ponga en peligro la seguridad de los integrantes de la comunidad educativa;
Exhorto verbal, Amonestacin, Servicio en favor de la comunidad educativa con autorizacin
de los padres de familia.
XX. Abstenerse de usar o jugar con equipos de comunicacin, de cmputo, fotografa y de
reproduccin de audio y video, durante clase sin la autorizacin del personal de la
institucin educativa; Exhorto verbal, Amonestacin, Servicio en favor de la comunidad
educativa con autorizacin de los padres de familia.
XXI. Abstenerse de participar, directa o indirectamente, en rias o agresiones; Exhorto verbal,
XXII.Consumir alimentos o bebidas durante clase sin la autorizacin expresa del personal de la
institucin educativa; Exhorto verbal, Amonestacin, Servicio en favor de la comunidad
educativa con autorizacin de los padres de familia.
XXIII.Abstenerse de hacer un buen y adecuado uso de los bienes, equipos instalaciones y
servicios de que disponga la institucin educativa; Exhorto verbal, Actividad acadmica
especial, Amonestacin, Servicio en favor de la comunidad educativa con autorizacin de los
padres de familia, Separacin temporal de la actividad escolar o clase, Separacin de manera
XXIV.Efectuar actos que denigren a la institucin educativa y de fomentar por cualquier medio
la indisciplina escolar; Actividad acadmica especial, Amonestacin, Servicio en favor de la
comunidad educativa con autorizacin de los padres de familia, Separacin temporal de la
XXV.Insultar, acosar, hostigar o intimidar a los educandos, personal de apoyo, docente y
directivo, haciendo referencia a la raza, etnia, nacionalidad, religin, identidad sexual,
discapacidad, condicin econmica o caractersticas fsicas; Separacin temporal de la
XXVI.Realizar actos de uso, consumo, posesin y distribucin de estupefacientes, solventes,
psicotrpicos y bebidas embriagantes; Amonestacin, Servicio en favor de la comunidad
educativa con autorizacin de los padres de familia, Separacin temporal de la actividad
escolar o clase, Separacin de manera definitiva de la institucin educativa.
XXVII.Portar armas contundentes, de fuego, objetos punzo cortantes, material explosivo, as
como cualquier objeto que ponga en riesgo la vida y la integridad fsica de los integrantes
de la comunidad educativa; Amonestacin, Separacin temporal de la actividad escolar o
XXVIII.Amenazar a los integrantes de la comunidad educativa verbalmente o con las armas u
objetos descritos en la fraccin anterior; Separacin temporal de la actividad escolar o
XXIX. Portar o introducir material pornogrfico en la institucin educativa y su entorno;
clase.
XXX. Agredir o acosar, por cualquier medio, a algn integrante de la comunidad educativa para
que ejecute un acto de naturaleza sexual, para s o para un tercero; Separacin de manera
XXXI. Realizar actos de comercio por s o por interpsita persona dentro de la institucin
educativa, que tenga por objeto un beneficio personal; Exhorto verbal, Amonestacin,
Servicio en favor de la comunidad educativa con autorizacin de los padres de familia.
XXXII.Las dems que sean necesarias para cumplir con el objetivo del servicio educativo que
recibe. Actividad acadmica especial, Amonestacin, Servicio en favor de la comunidad
educativa con autorizacin de los padres de familia, Separacin temporal de la actividad
escolar o clase.

Para establecer las medidas disciplinarias a los educandos por la comisin de faltas, se
debe tener en cuenta:
El grado de afectacin a las personas o bienes, as como el peligro al que hayan sido
expuestos;
Las causas de la accin u omisin y de los medios empleados;
Las circunstancias de tiempo, lugar, modo, ocasin y los motivos de la falta;
La posibilidad del educando de haber cumplido con lo dispuesto por este Reglamento y
dems normativa;
La forma de intervencin del educando en la comisin de la falta; y
La edad, tipo y nivel educativo, grado escolar y conducta precedente del educando, as
como los antecedentes y reiteracin de la falta.
Calificacin de la gravedad de la falta

La calificacin de la gravedad de la falta queda al prudente arbitrio del director u rgano
Escolar, quienes debern tomar en consideracin las circunstancias generales sealadas en el
artculo anterior y lo siguiente:
La posibilidad de prever el dao;
El deber y compromiso que le es exigible en su calidad de educando; y
Si tuvo tiempo para reflexionar y tener los cuidados necesarios.
Procedimiento Disciplinario Escolar
El director, o los docentes deben proporcionar las pruebas o los elementos probatorios
necesarios para clarificar los hechos, conocer la verdad y determinar la aplicacin de las
medidas disciplinarias en los trminos de este Reglamento.
Slo los hechos estn sujetos a prueba. Se reconocen, admitirn y valorarn toda clase de
pruebas que estn reconocidas por las disposiciones normativas y tengan relacin inmediata
con los hechos controvertidos.

El director deber practicar sin demora, todos los actos, investigaciones o diligencias que
sean necesarias para el esclarecimiento de los hechos y la verdad.

Una vez concluidos todos los actos, investigaciones o diligencias referidas en este
Reglamento, el director dentro del trmino de tres das hbiles, citar por escrito a los padres
de familia o representantes educativos a la junta de esclarecimiento de hechos, para dar a
conocer la falta que se le atribuya al educando; as mismo se recibirn y admitirn las
pruebas que se ofrezcan.

Cuando el padre de familia o representante educativo no se presente a la junta de
esclarecimiento de hechos, el director la llevar a cabo con los presentes. El padre de familia
o representante educativo, deber respetar y acatar los acuerdos que ah se tomen.

En el supuesto de ausencia justificada, el director deber establecer nueva fecha y hora para
la realizacin de la junta dentro de los siguientes 3 das hbiles siguientes.
La resolucin que determine la situacin del educando, respecto de los hechos con que se le
relacione, deber dictarse dentro de los cinco das hbiles siguientes a la junta de
esclarecimiento de hechos.
La notificacin de la resolucin se efectuar personalmente a los padres de familia o
representante educativo en la institucin educativa, dentro de los tres das hbiles al que se
dicte la resolucin. En todo caso, se practicarn en das y horas hbiles.
Recurso de Reconsideracin
Los padres de familia o el representante educativo podrn interponer el recurso de
reconsideracin previsto en este Reglamento, a fin de, que la medida disciplinaria impuesta a
sus hijos o pupilos sean revisada con el objeto de confirmarla, modificarla o revocarla.

El recurso de reconsideracin se resolver dentro de los cinco das hbiles siguientes a su
admisin.

La notificacin de las resoluciones mediante la cual se resuelva el recurso de reconsideracin
previsto en este Reglamento, se llevar a cabo por escrito al padre de familia o representante
educativo, dentro de un plazo de tres das hbiles posteriores a la emisin de su resolucin.

Capacitación en Materia de Violencia Escolar

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