ideolgico y poltico-militar entre superpotencias y sus respectivos bloques B) En donde la disponibilidad de armas atmicas impide el enfrentamiento directo entre las superpotencias (R Arn) Cuando se inicia la Guerra Fra ?
La Guerra Fra Puede ser descrita como un largo conflicto al interior del cual es posible constatar ciclos de aumento de la tensin entre bloques y momentos de acercamiento o distensin Niveles Mximos de Cooperacin Niveles Mximos de Conflicto 45 50 55 60 65 70 75 80 85 90 Gran Alianza De Guerra Korea 50
P Marshall 47 Berlin 48 Coexistencia Pacfica III crisis de Berlin Crisis de Cuba Conversaciones De Paris Inicio de SALT 1 1969 Helsinski Despliegue de SS 20 Afganistn Opcin Doble 0 de la OTAN La Era Reagan Reykiavik Fin de la URSS 0 La Contencin La Unin Sovitica se perciba a s misma como en guerra eterna contra el capitalismo. El socialismo y la socialdemocracia se perciban en el rgimen sovitico como enemigos, no como aliados. La Unin Sovitica usara como aliados a los elementos marxistas localizados en el mundo capitalista a los que pudiera controlar. La agresin sovitica no estaba fundamentalmente alineada con los puntos de vista del pueblo ruso o la realidad econmica, sino ms bien con la histrica paranoia y xenofobia rusa. La estructura del gobierno sovitico prohiba la descripcin objetiva tanto de la realidad interna como de la externa. En las secciones tercera y cuarta, Kennan procuraba anticipar las tcticas y estrategias que la Unin Sovitica usara durante la Guerra Fra. En la quinta seccin, que es la parte ms polmica del telegrama, Kennan expone las debilidades de la Unin Sovitica y propone una estrategia norteamericana. Kennan sostena que la Unin Sovitica sera sensible a la fuerza; que los soviticos eran dbiles comparados con el mundo occidental unido; que los soviticos eran vulnerables a la inestabilidad interna; y que la propaganda sovitica era ante todo negativa y destructiva. Kennan propuso el clculo prudente, la educacin pblica, la solidaridad con el resto del mundo, los esfuerzos constructivos para construir una sociedad mundial ms positiva, y la fe en la superioridad del modo occidental de vida. Estas ideas contienen muchos de los puntos principales de la poltica de contencin. El Plan Marshall Europa 1947-1956 La Doctrina Truman (1947). Contexto : La Crisis Griega El Plan Marshall y la Contencin (G. Kennan) La Primera Crisis de Berln (1947-1948).Constitucin de la Bizona y la OTAN La Divisin de Alemania (1949 Ley Bsica en la RFA y proclamacin de la DDR) 1950 : Rearme alemn La Carta de Stalin (10.03.1952) Supresin del Estatuto de Ocupacin La Desstalinizacin (1953-1956) y sus consecuencias en Europa del Este .Alemania y Hungra La Divisin de Alemania (1954 : La URSS le confiere soberana a la DDR ) . No alcanzaremos nuestros objetivos a menos que estemos dispuestos a ayudar a los pueblos libres a preservar sus instituciones libres y su integridad nacional frente a los movimientos agresivos que tratan de imponerles regmenes totalitarios. Esto es simplemente reconocer con franqueza que los regmenes totalitarios impuestos a los pueblos libres, por agresiones directas o indirectas, socavan los fundamentos de la paz internacional y, por tanto, la seguridad de los Estados Unidos. En la presente etapa de la historia mundial casi todas las naciones deben elegir entre modos alternativos de vida. Con mucha frecuencia, la decisin no suele ser libre. En varios pases del mundo, recientemente, se han implantado por la fuerza regmenes totalitarios, contra la voluntad popular. El gobierno de los Estados Unidos ha levantado frecuentes pro testas contra las coacciones y las intimidaciones realizadas en Polonia, Rumana y Bulgaria, violando el acuerdo de Yalta. Debo afirmar tambin que en otros pases han ocurrido hechos semejantes. La Doctrina Truman Creo que la poltica de los Estados Unidos debe ayudar a los pueblos que luchan contra las minoras armadas o contra las presiones exteriores que intentan sojuzgarlos. Creo que debemos ayudar a los pueblos libres a cumplir sus propios destinos de la forma que ellos mismos decidan. Creo que nuestra ayuda debe ser principalmente econmica y financiera, que es esencial para la estabilidad econmica y poltica. El mundo no es esttico y el statu quo no es sagrado. Pero no podemos permitir cambios en el statu quo que violen la Carta de las Naciones Unidas por mtodos como la coaccin o subterfugios como la infiltracin poltica. Ayudando a las naciones libres e independientes a conservar su independencia, Estados Unidos habr de poner en prctica los principios de la Carta de las Naciones Unidas. Las Definiciones Estratgicas de la Contencin y las primeras crisis El TIAR y la OTAN ( 1947-1948) El Monopolio Nuclear y el borde del abismo Las Crisis y los supuestos de las crisis Triunfo Comunista en China (1949) Korea (1950 1952) Malasia
La Singularidad de China Historia, Confusianismo y tradicin del reyno del centro Las maneras imperiales de relacionarse con su entorno : imponer, dividir y seducir La estrategia : Sun Tzu La superioridad definitiva no radica en ganar batallas sino en derrotar al enemigo sin luchar. La forma mas elevada de la guerra es el ataque a la estrategia del enemigo en si La siguiente, el ataque a sus alianzas, la siguiente el ataque a sus ejrcitos . La forma inferior de guerra es el ataque a las ciudades El estratega hbil derrota al enemigo sin librar batalla, captura su ciudad sin sitio El ejrcito victorioso es victorioso de entrada y busca la batalla despus el ejrcito derrotado lucha de entrada y busca la victoria despus La Guerra Civil y la Revolucin La cada de la monarqua (1916) y el ascenso del KMT (1920) El Partido Comunista (1921) La Guerra Civil (1927 -1949 ) La Larga marcha El triunfo de los comunistas y la escisin (China Formosa ) La Guerra de Korea . Las ambigedades de la Contencin
Un doble equvoco sobre la definicin de los intereses de USA en el Pacfico : 1. Mc Arthur y D Acheson: Korea queda fuera del permetro 2. Mosc y Pyongyang : Por que ceder China y luchar por Korea ? Por que intervenir : por una cuestin de valores, por sentar un precedente y por el efecto en aliados cercanos
La Intervencin (Junio de 1950) Una intervencin fundada en valores y los principios del derecho internacional (Truman) Pero cual es el objetivo poltico de una guerra limitada ? : Restaurar las fronteras (Estrategia I) o castigar al agresor ? Cual sera el sentido futuro de la contencin? Que tipo de castigo sera compatible con el principio de una guerra limitada con participacin multilateral ? RESUMEN: Poltica y guerra como cuestiones diversas
Las percepciones : USA : Existe un designio comunista global .Por consiguiente hay que apoyar a Taiwan y a los Franceses en Indochina China : Las amenazas vienen desde Korea Guerra y poltica como cuestiones separadas , pero con doble riesgo : hacer mucho o hacer muy poco La estrategia de Mc Arthur y la indecisin de Truman : de la restauracin del Satu Quo ex ante a la Victoria Total ( Estrategia II) La intervencin China (Dic. De 1950) La versin III de los objetivos : la seguridad de nuestra fuerzas y repeler la agresin cuales son las opciones entre el estancamiento y la guerra total ? Junio de 1951 : La Ultima ofensiva y la solicitud de conversaciones de paz Resumen : El primer gran fracaso de la postguerra para Estados Unidos y la evidencia de los lmites de la contencin ( entre lo tcnico y lo apocalptico H Kissinger ) Los efectos y costos subsiguientes La era Eisenhower Todas nuestras facultades nos lleva a pensar que las fuerzas del bien y el mal se han concentrado y se enfrentan como pocas veces en la historia La libertad contra la esclavitud , la luz contra la oscuridad. Conscientes de que la defensa de la libertad , como la libertad misma es nica e indivisible, vemos a todos los continentes y a todos los pueblos del mismo modo
1953 Ike llega a la Casa Blanca Los dilemas de la era Eisenhower La agenda internacional : Alemania en primer lugar y que hacer con la URSS en contexto de Coexistencia Pacfica Como garantizar los intereses norteamericanos con reduccin de costos ?? La irrupcin de la Guerra Fra en el Medio Oriente y la Doctrina Eisenhower :Asistencia econmica y militar a todo pas de la regin en el entendido que incluye el uso de la fuerza (Enero de 1957) Contexto : la crisis de 1956 y la crisis del Pacto de Bagdad Los problemas del Medio Oriente Nasser y el Nacionalismo rabe como panarabismo Los intereses coloniales en el Medio Oriente Los proyectos de Nasser (Asun ) y la Crisis de Suez Los intereses soviticos en la regin Conflictos regionales La poltica europea y las ltimas crisis de Berlin 1955 Reconocimiento de la soberana de la RFA y constitucin de la RDA El ltimatum de Krushev (1958) El Muro ( Agosto de 1961) Las dudas alemanas y la poltica exterior francesa Conflictos en el campo sovitico Yugoslavia y la discusin sobre el Policentrismo 1953 -1956 / La desstalinizacin Polonia Hungra y el comunismo nacional (1953- 1956) La rebelin hungara (1956) El conflicto con China 1960- 1964-1970 Checoslovaquia (1968) El Eurocomunismo Los efectos de Helsinki en la Disidencia . Ej Carta 77 en Checoslovaquia Polonia 1980 : Solidaridad La situacin interna de la URSS y sus efectos externos La desstalinizacin y el XX Congreso del PCUS Los ciclos de crecimiento y los proyectos de la era Krushev Los problemas de la agricultura Los costos de la competencia militar El fin de las ilusiones : La era Breznehv Conflictos Perfericos La guerra de los seis das La guerra de 1948 (Julio-Diciembre) Las relaciones arabe-israeles post 1948. El rol de la ONU ( Resolucin 194 ) y el armisticio de Rodas (1949 ) Territorios , fronteras y refugiados La Cumbre de Casablanca y la iniciativa de Argelia (1965)
El retiro de las Fuerzas de la ONU y el escalamiento del conflicto (Mayo del 67) y el bloqueo Egipcio (Acqaba / Estrecho de Tirn) Inicio de las hostilidades : 5 de Junio en tres frentes : Egipto / Sina , CisJordania / Jerusaln y Siria (el Goln) Efectos territoriales : Israel cuadruplica el territorio bajo su control. (De 13.000 Km2 en 1947 a 20700 en 1949 a 89359 en 1967 El nuevo xodo : 200.000 palestinos son desplazados . Un milln de rabes permancen dentro de las fronteras de Israel Objetivos y Estrategias de los Actores con posterioridad al conflicto Israel : negociaciones directas en donde las fronteras deben ser tambin objeto de negociacin La OLP Los pases rabes Negociaciones sobre acuerdos de paz y mediaciones en el seno de la ONU : el dilema entre evacuacin y garanta de fronteras seguras La Resolucin 242 La OLP en Jordania y el Lbano (1970-71) La Era Kennedy ( La Nueva Frontera)
La doctrina Mc Namara Las nuevas concepciones estratgicas MAD Los Problemas del III Mundo, Cuba y la Alianza para el Progreso Viet Nam La primera guerra por la independencia de la Indochina Francesa 1949- 1954 La Paz de Ginebra (1954) y la divisin de V Nam. (paralelo 17 y zona desmilitarizada ) Un Estado sin Nacin 1957 : II Guerra de Indochina 1959 : Intervencin de Viet Nam en Camboya y Laos 1963: La Cada de Ngo Dim Diem 1964: El Incidente del Golfo de Tonkin
Las Concepciones Estratgicas La Doctrina Eisenhower y la teora del domin Empate nuclear , respuesta flexible y guerras de liberacin nacional El ejemplo de Malasia (1947) El escalamiento militar de 40.000 soldados(1961) a 543.000 (1969) Los Objetivos de la Era Kennedy : democratizar y ganar la guerra Los Problemas de la Guerra de Guerrillas : una lucha que no es por territorio sino por el control de la poblacin civil y sus percepciones de seguridad Pero la estrategia de Estados Unidos es convencional: el desgaste Los Objetivos del Viet Minh : impedir la consolidacin de instituciones estatales en el Sur
La Crisis de los Cohetes (Cuba 1962)
La Revolucin Cubana (1959) Estados Unidos, Amrica Latina y la Alianza para el Progreso La Crisis La Crisis de los Cohetes (Cuba 1962)
La poltica exterior de la URSS El fin de la era Stalin (1953) y la desstalinizacin y el XX Congreso del PCUS (1956 ) La Coexistencia Pacfica La era Krushev La cada de Krushev y el ascenso de Brezhnev (1964) Entre el pragmatismo y la ideologa Los procesos decisorios .El rol de A. Gromyko Las reas crticas de la relacin con USA: Alemania, V Nam, Medio Oriente Carrera y Control de Armamentos : El tema de los AMB y el desarrollo de las conversaciones SALT La Era Nixon La Doctrina Nixon (1969) La lgica del Pentagonalismo Los limites de la contencin Un pragmtico Condominio Global SALT I
La Salida de la Guerra El inicio de las protestas en USA (1967-1968) La Doctrina Nixon (1969) y la Vietnamizacin de la Guerra 1971: Minado de puertos de V. Nam del Norte Las Conversaciones de Paz de Pars (1973) La Cada de Saign (1975) y la Reunificacin (1976) 1978: Intervencin de Viet Nam en Camboya (hasta 1989) y Guerra con China La Era Nixon
La Era Nixon
La Era Kissinger
El Peack de la Distensin El Acta de Helsinsky La conferencia de seguridad y Coopearacin Europea (Helsinki, 1975) Antecedentes : Dede 1954 la URSS solicita una Conferencia de Seguridad, a fin de obtener el reconocimiento legal de su rea de influencia y mejorar su posicin en Europa Central El Plan Rapacky (1957) La Primavera de Praga (1968) y el aislamiento sovitico Objetivos occidentales : Reduccin (mutua) de tropas en Europa (MBFR) Inicio :Noviembre 72 : 32 Estados, mas EEUU y Canad .Acta de Cierre : Agosto de 1975
El Contexto Europeo de los 70s Un ciclo de crecimiento sostenido y con estado de bienestar hasta la crisis del petrleo (1973) La primera ampliacin de la UE La Ostpolitik de Willy Brandt y los esfuerzos de autonoma de Giscard (atlantistas y europeistas ) Antecedentes de la UE El inicio 1948 : La Org. Para la Cooperacin Econmica Europea (OCEE) ( En 1961 se transforma en la OCDE) 1951: La Comunidad Europea del Acero y el Carbn 1957 : Tratado de Roma (origen de la CEE y Euratom Evolucin 1972 : Primera Ampliacin ( Dinamarca, G Bretaa e Irlanda ) 1974 : Institucionalizacin 1978 : Primeras Elecciones Generales 1979: Acuerdo Monetario 1981: Segunda Ampliacin (Grecia) 1985: Cumbre de Miln : Acta Unica Europea (modifica el Tratado de Roma , introduccin del voto de mayora y avances en poltica de seguridad comn) 1986 : 3. Ampliacin (Espaa, Portugal ) Reforma del Parlamento 1989 : Creacin del Espacio Econmico Europeo (EEE) . La UE se traga a la EFTA (Suecia, Noruega, Finlandia, Austria, Suiza , Islandia ) 1992 : Tratado de Maastrich. Modifica el Acta Unica (Ciudadana ,Banco Central y Plan para unin poltica )
Efectos Mayores niveles de estabilidad y acuerdos bsicos : Fronteras , circulacin de personas, derechos humanos (VII) , mecanismos para solucin pacfica de controversias, cooperacin( IX) Aspectos relativos a seguridad y desarme Ap 2 Otros : comercio , medioambiente ,cooperacin regional, informacin , educacin Secuencia posterior (Seguimiento de acuerdos) Belgrado 77/ 78 Madrid 80/83 Medidas de confianza mutua y desarme Estocolmo 84 /86 Viena 86/ 89 Reduccin de fuerzas convencionales en Europa (23 estados) El Peack de la Distensin y el tema de los Derechos Humanos como pilar de un nuevo discurso
La tarea de alcanzar un nuevo liderazgo moral en el Mundo
Discurso de Notre Dame (Indiana) 22 de Mayo 1977
La Agenda de Carter 1. Cooperacin con pases industrializados 2. Fortalecimiento de la OTAN 3. Solucin regulada del tema Norte-Sur 4. Profundizacin de las conversaciones SALT y otros acuerdos sobre limitacin de armamentos 5. Medio Oriente 6. Sudfrica
Luces y Sombras El Medio Oriente y Camp David La decisin doble cero La penetracin sovitica en diversas reas del III Mundo ( Yemen, Angola , Afganistn, Nicaragua ) Una poltica de DDHH con doble standard Irn y los rehenes de la Embajada El fin de la Distensin y la nueva guerra fra (1980)
America its back Una revolucin conservadora El rearme : (Reducir las ventanas de vulnerabilidad )
El fin de la Guerra Fra ( el fin del imperio del mal)