UNIDAD 7: EL ESTADO.

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Elementos y Claves de una
teora del estado.-

Estudia el origen, evolucin, estructura,
justificacin, funcionamiento y finalidad del
Estado.-
Investiga: lo permanente y lo actual.-
DEFINICIN.-
Conjunto de proposiciones logradas
mediante la investigacin de QU, POR
QU y PARA QU del Estado y que se
vinculan con la descripcin, explicacin y
aplicacin del fenmeno estatal.-
Divergencias conceptuales
sobre la teora del Estado.-
Existen diversas causas:

1.- Por su amplitud:
= sentido amplio
= sentido restringido
Divergencias (cont.)
2.- Por sus mltiples puntos de vista:
= histrico.
= econmico.
= jurdico.
= sociolgico.
= poltico.
Estado: el concepto.-


Es un segmento geogrficamente limitado de
la sociedad humana unido por una comn
obediencia a un nico soberano.-
CONCEPTO NORMATIVO.-

Tiene que ver con el Estado no como
realidad presente, sino como objeto
deseable.-
Maquiavelo: lo stato.
Bodino: la soberana del estado.
Erosin del concepto
normativo.-

Ideas de la Ilustracin.
Revolucin francesa.
Anarquismo y socialismo.
Soberana popular.
Democracias constitucionales.
CONCEPTO DESCRIPTIVO.-

= El Estado como objeto de estudio de la
ciencia poltica.-
= Estado mxima institucin poltica.-
= Carcter no jurdico de la Ciencia poltica
moderna.-
SUPUESTOS HISTRICOS
DEL ESTADO.-
1- Concentracin de la estructura de mando
en una unidad de accin poltica.-
2- Racionalizacin tcnica de la
concentracin del poder poltico a travs de
una organizacin burocrtica planificada.-
3- Planificacin de la administracin
econmica financiera del Estado.-

SUPUESTOS HISTRICOS
(CONTIN.)


4- Unidad de poder del estado en lo militar.-
5- El poder del Estado como centro de
imputacin del orden jurdico.-
SUPUESTOS
SOCIOPOLTICOS.-
1- Creacin de un orden objetivo y estable
de paz.-
2- Nacionalizacin del poder.-
3- Institucionalizacin del poder.-
4- La organizacin como representacin.-
5- Subordinacin del poder a la ley.-
CONCEPTO DE ESTADO.-
Es una forma particular de ordenamiento
poltico que surgi en Europa a partir del
siglo XV que se caracteriza por:
Soberana.
Territorio.
Aparato administrativo
Centralizacin e impersonalizacin del
poder.-
CONCEPTO DE ESTADO.-

MAX WEBBER:

Asociacin de tipo institucional que dentro
de un territorio ha logrado monopolizar con
xito la coaccin fsica legtima como
instrumento de dominacin.-
NATURALEZA DEL
ESTADO.
Responde a la pregunta:

QU ES EL ESTADO?
NATURALEZA DEL ESTADO.
TEORAS ORGNICAS U ORGANICISMO
Consideran a la sociedad como una unidad
viva, como un organismo natural o
espontneo.-
Se clasifican en:
NATURALEZA DEL ESTADO.
TEORAS ORGANICISTAS:
1. Organicismo moral o filosfico:concibe a
la sociedad como una realidad
supraindividual y sometida a leyes
naturales, pero no la compara con los
organismos vivientes.-
Ejemplos: Platn; Aristteles.-
NATURALEZA DEL ESTADO.
TEORAS ORGANICISTAS:
2. ORGANICISMO PSICOSOCIAL: la
sociedad es una realidad supraindividual
con ideas, representaciones, voliciones.-
Ejemplo: historicismo jurdico de Savigny y
su Volkgeist.-
NATURALEZA DEL ESTADO.
TEORAS ORGANICISTAS:
3. Biorganicismo social: concibe a la sociedad
como un organismo biolgico, sometido a
leyes que regulan sus procesos vitales de
funcionamiento y desarrollo.-
Ejemplos: Spencer, Lilienfeld, Novicow y
Worms.-
NATURALEZA DEL ESTADO.
CRTICAS A LAS TEORAS
ORGANICISTAS:

= Convierte analoga en identidad.
= Enmascara finalidades de poltica prctica.
= Niega la personalidad humana.-
NATURALEZA DEL ESTADO.
TEORAS MECANICISTAS:
= Tiene como postulado al individuo.-
= El Estado es una creacin artificial.-
= Comienza en el siglo XVII con Spinoza,
Leibnitz, Descartes, Weigel, Hobbes que
estudian al hombre como una maquinaria.-
NATURALEZA DEL ESTADO.
TEORAS MECANICISTAS:

= HOBBES.-
= LOCKE.-
= ROUSSEAU.-
NATURALEZA DEL ESTADO.
CRTICAS A LAS TEORAS
MECANICISTAS:
= No proporciona una concepcin de la
realidad estatal comprensiva de lo
individual y social.
= Contribuy a la liberacin y secularizacin
del individuo.-
NATURALEZA DEL ESTADO.
TEORAS INTERMEDIAS:

= Se dan como atenuaciones de las
exageraciones organicistas.-
= Foulliee y su organismo contractual.-
NATURALEZA DEL ESTADO.
Segn Jellinek:
Teoras objetivas: se refieren al estado en su
realidad exterior (como hechos sociales).

a.- El estado como hecho (Duguit): considera
que los hombres se hallan sometidos a un
mismo poder.-
NATURALEZA DEL ESTADO.
Teoras objetivas:
b.- El estado como relacin de dominacin:
(Kant) el ser del estado radica en la fuerza
jurdica.-
c.- El estado confundido con alguno de sus
elementos: con el pueblo o con el gobierno.
d.- El estado como organismo natural.
NATURALEZA DEL ESTADO.
Teoras subjetivas:
a.- El estado como un organismo tico-
espiritual.-
b.- El estado como asociacin o unidad
colectiva.-
c.- El estado como concepto jurdico.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
= Implica el examen de por qu manda el que
manda y por qu obedece el que obedece.-
= Finalidad de la organizacin y legitimidad.-
= Necesidad de justificacin.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Por su funcin (Laski):
- satisfaccin de requerimientos sociales.
- Asegurar un orden social deseable.
- Menor sacrificio posible y mxima
satisfaccin de las necesidades humanas.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Por el derecho (Heller):
- Todo poder vive de su justificacin.-
- El estado se justifica para asegurar el
Derecho en una determinada sociedad.-
- Derecho como suprapositivo.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Por la obediencia (B. De Jouvenel):
- La esencia del poder es la obediencia.-
- La obediencia puede ser racional o
irracional.-
- La inercia es lo que justifica el poder
mismo.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Doctrinas religiosas:
- Se basa en que todo poder viene de Dios.-
- Se fundamenta en pasajes bblicos
(Evangelio de San Lucas; cartas de San
Pablo).-
- Sirvi para justificar la subordinacin del
imperio al papado.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Doctrinas religiosas:
a.- Doctrina religiosa sobrenatural:
- Dios concede directamente el poder a quien
lo ejerce.- (Pasaje de Pilato).-
- Todo poder es obra de Dios.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Doctrinas religiosas:
b.- Doctrina religiosa providencial o de
derecho divino providencial:
- Dios da el poder al pueblo y ste al
gobernante.-
- Causa mediata del poder Dios e inmediata,
la naturaleza humana.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Doctrinas religiosas:
c.- Doctrina del derecho divino de los reyes:
- variante de la doctrina sobrenatural al
servicio de los reyes.-
- Dios Rey - Pueblo.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Doctrinas de la fuerza:
- El poder como relacin de dominio de
fuertes sobre dbiles.-
- Von Haller: el fundamento del estado es la
desigualdad de los hombres.-
- Duguit: el poder no se puede legitimar.-
- Marxismo: el E. expresa lucha de clases.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Doctrinas jurdicas:

- El estado es producto del derecho.-
- Existen diversas variantes.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Teora patriarcal:

- El estado deriva de la familia.-
- Los gobernantes son como verdaderos
padres.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Teora patrimonial:
- El poder deriva de la propiedad, que es
anterior al Estado.-
- La propiedad no nace del estado, sino el
estado de la propiedad.-
- Prcticamente es una variante de la teora de
la fuerza.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Teora del contrato social:

- El Estado es producto de la libre voluntad
contractual de las partes.-
- El consentimiento es el fundamento racional
de la existencia del poder.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
= Hobbes:
- estado natural y estado racional.-
= Puffendorf:
- tres momentos: contrato de unin, decreto
por el cual el pueblo se da una forma de
estado y contrato de sujecin al soberano.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
= Locke:
- distingue entre sociedad y gobierno.
- Se delega la seguridad.
- Finalidad: proteger los derechos naturales.-
- Estado liberal.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
= Rousseau:
- contrato social como base de la democracia.
- Con la civilizacin se hace necesaria la
sociedad poltica.-
- A travs de un acto de voluntad, se sujetan a
la voluntad general.-
- Tiene como objeto la ley y el gobierno la
ejecucin de las leyes.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Doctrinas psicolgico moral:

- el hombre vive en sociedad por
determinantes psicolgicos o morales.
- El estado es una necesidad moral (Hegel).-
- El zon politikn de Aristteles.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Doctrinas negatorias:
= Marxismo:
- El estado se extinguir.-
- El estado representa a la clase dominante.-
- El estado es un consejo de administracin al
servicio de la burguesa.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Doctrinas negatorias:
= Anarquismo:
- El estado es una ficcin que encubre la
opresin de una minora sobre la mayora.-
- Normalmente niega el poder, no el estado.
- Existen diversas variantes:
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Anarquismo individualista:
- Representantes: Godwin y Stirner.-
- Postula un feroz individualismo.-
Anarquismo socialista:
- Representantes:
Proudhon: igualdad de los hombres, el estado
debe reemplazarse por un sistema
cooperativo y pluralista.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Bakunin:
- identific el movimiento con el concepto de
violencia.-
- Propicia la destruccin del estado y su
reemplazo por una comunidad internacional
de trabajadores.-
JUSTIFICACIN DEL
ESTADO.-
Tolstoi:
- Sobre la base del cristianismo hay que
combatir el Estado.-
- El arma es el bien y el amor al prjimo.-
- Resistencia pasiva como herramienta.-