ESTADO

Centralizacin y descentralizacin

Poder institucionalizado: --- institucin social.

Comunidad nacional: - conciencia nacional/ de pertenencia

Centralizacin y descentralizacin poltica:
fuerzas opuestas de intensidad variable.

Descentralizacin poltica desc. administrativa.

Sistema descentralizado -- impiden Gobierno autoritario

Sistema descentralizado/centralizado
Modalidades


alianza o liga de estados,
unin de estados,
confederacin,
estado federal,
estado unitario,
entidades supranacionales.

Sistema descentralizado/centralizado
Modalidades
Alianza o liga de estados

Unin transitoria de estados
Fin- determinado mediante un pacto
Cada estado - Soberana
Sanciones: no existen o no hay imperium
Principio de lealtad y buena fe
(Sociedad de las Naciones, Organizacin de las Naciones Unidas,
Organizacin de Estados Americanos)

Sistema descentralizado/centralizado
Modalidades
Unin personal de Estados:

Agrupacin de dos o mas estados cuyos
gobiernos estn integrados por las mismas
personas fsicas.

Cada Estado conserva su Poder soberano

Ejemplo: 1520-1556 Sacro imperio romano y Espaa (Carlos V para el
Sacro Imperio y Carlos I para Espaa)

Sistema descentralizado
Modalidades
Confederacin
Unin real de estados

(parcialmente - Poder soberano)
Organizacin estable/Polticas externas o internas com.

Fundamento jurdico -TRATADO

Derecho de nulificacin y secesin y delegacin parcial
de poder

Gobierno comn - Imperium sobre los estados

Ejemplo: Estados Unidos 1776.

Sistema descentralizado
Modalidades
Estado: sociedad polticamente organizada que cuenta con tres elementos:
poblacin, territorio y poder.

Estado federal: centros de poder autnomos + poder
soberano

Unin- permanente y definitiva
Derecho de nulificacin, ni secesin
distribucin de competencia

fundamento jurdico - Constitucin

Relaciones: subordinacin, participacin y coordinacin

Poder constituyente de primer y segundo grado

Jean Bodin: Los seis libros de la republica 1576.
Potestad absoluta y perpetua de la republica que
se ejerce sobre sbditos y ciudadanos sin
restricciones legales.

Titularidad --- Repblica

Personalizaba monarca

Siglos XVII y XVIII se desarrolla xiusnaturalismo
(traspaso de la titularidad al pueblo)


Soberana
Autonoma
Implica la facultad de dictar norma jurdica, subordinada
a la norma jurdica fundamental que condiciona la
validez de las mismas.

Clasificacin:
Originaria: surge conjuntamente con el Estado
soberano- (ej. Pcias en Estado Federal)

Delegada: obedece al ejercicio del Estado soberano-
(ej. CABA)
La norma jurdica que se dicta pueden ser leyes o
tambin constituciones de segundo grado.




Autarqua
Facultad de autoadministrarse.

Descentralizacin administrativa

Capacidad de ejecutar las normas sancionadas
por otro rgano superior
Soberana en nuestra CN


Art. 33 dispone que las declaraciones, derechos y garantas que enumera la
Constitucin no pueden ser entendidas como la negacin de otros derechos y
garantas no enumerados, pero que nacen del principio de la soberana del
pueblo y la forma republicana de gobierno.

Art. 37 establece que la CN garantiza el pleno ejercicio de los derechos
polticos, con arreglo al principio de la soberana popular y de las leyes que se
dicten en su consecuencia.

Primera Disposicin Transitoria, ref. 1994, dispone que la Nacin Argentina
ratifica su legtima e imprescriptible soberana sobre las islas Malvinas,
Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios martimos e insulares
correspondientes, por ser partes integrantes del territorio nacional.

Municipalidades
Clausula conflictiva
entidades autnomas o autrquicas?
(art. 123)

CN-- Pcias asegurar la autonoma municipal

Jurisprudencia de la CS y doctrina constitucional-
administrativa---- municipios no eran entidades
autnomas, sino autrquicas
C.A.B.A
El art.129 -- autonoma delegada CABA

Art.5 - Art.123 CN

Autonoma delegada x imposicin const.

Cambia el criterio -de entidades autnomas a
entidades autrquicas

C.A.B.A
Antes de la Reforma 94--no haba referencia

La CN 1853 dispona BsAs: Ciudad Capital
1860 Gob.Federal, necesitaba ley
especial del Congreso

Ley 24588
Estatuto de la Ciudad de Bs As (1996)
Relaciones Estado Federal-Pcias
Pcias- Poderes originarios e indefinidos
(art.121 CN)

Poderes delegados a la Nacin: definidos
(art.75 CN) expresos

SUBORDINACIN (Supremaca)
RELACIONES: PARTICIPACIN(potestad reconoc.)
COORDINACIN (distribucin comp.)