AHMAD ALIF BILAL

38404
ZULFIKAR DINAR W.P 38316
NUR FITRI INDAH KUMALASARI
37688

KABUPATEN
SLEMAN
DASAR HUKUM PENGENDALIAAN TATA RUANG
DI KABUPATEN SLEMAN
Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 12 Tahun 2012 Tentang
Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Sleman Tahun 2011-2031
Peraturan Daerah Kabupaten Sleman Nomor 19 Tahun 2001 Tentang
Izin
Peruntukan Penggunaan Tanah
Peraturan Bupati Sleman Nomor 17 Tahun 2012 Tentang Tahapan
Pemberian Izin

Pemanfaatan ruang harus senantiasa memperhatikan daya dukung lingkungan
sehingga kesinambungan keberadaan ruang akan terjaga bagi generasi yang akan
datang. Sebagai instrumen pengendalian pemanfaatan tata ruang Ketentuan pengendalian
pemanfaatan ruang wilayah Kabupaten terdiri
atas:
a. ketentuan umum peraturan zonasi;
b. ketentuan perizinan;
c. ketentuan pemberian insentif dan disinsentif; dan
d. arahan pengenaan sanksi.

Tahapan pemberian izin sebagaimana dimaksud dalam Pasal 2 ayat (2) Peraturan Bupati
Sleman Nomor 17 Tahun 2012 tentang Tahapan Pemberian Izin adalah:
1. IPPT atau SKTBL;
2. Dokumen perolehan tanah;
3. Dokumen lingkungan;
4. Dokumen RTB;
5. Izin Mendirikan Bangunan;
6. Izin Gangguan;
7. Izin teknis.
INSTRUMEN PENGENDALIAN
PEMANFAATAN RUANG
INSTRUMEN PENGENDALIAN PEMANFAATAN
RUANG
Di Kabupaten Sleman salah satu instrumen pengendalian pemanfaatan ruang adalah
izin pemanfaatan ruang melalui mekanisme izin peruntukan penggunaan tanah (IPPT),
sebagai syarat awal bagi seluruh penggunaan lahan. Perizinan ini ditetapkan dengan
Peraturan daerah Kabupaten Sleman Nomor 19 Tahun 2001 tentang Izin Peruntukan
Penggunaan Tanah. IPPT ini terdiri dari lima jenis perizinan yang berkaitan dengan
penggunaan lahan yaitu:
1) Izin Lokasi;
2) Izin pemanfaatan tanah;
3) Izin perubahan penggunaan tanah atau yang lebih dikenal dengan izin pengeringan;
4) Izin konsolidasi tanah; dan
5) Izin penetapan pembangunan untuk kepentingan umum.

Khusus IPL sesuai dengan Undang-Undang Nomor 2 Tahun 2012 tentang Pengadaan
Tanah Bagi Pembangunan untuk Kepentingan Umum menjadi kewenangan gubernur
Izin peruntukan penggunaan tanah terdiri atas:
Izin Lokasi
Izin lokasi adalah izin peruntukan penggunaan tanah yang wajib dimiliki perusahaan untuk memperoleh
tanah yang diperlukan dalam rangka penanaman modal, yang berlaku pula sebagai izin pemindahan
hak, dan untuk menggunakan tanah tersebut guna keperluan usaha penanaman modal, dengan
batasan keluasan sebagai berikut:
untuk usaha pertanian > 25 Ha,
untuk usaha non pertanian > 1 Ha.
Izin Pemanfaatan Tanah
Izin pemanfaatan tanah adalah izin peruntukan penggunaan tanah yang wajib dimiliki orang pribadi dan
atau badan yang akan melaksanakan kegiatan dan atau kegiatan yang mengakibatkan perubahan
peruntukan tanah pada bangunan/usaha yang dilakukan, dengan batasan keluasan sebagai berikut:
untuk usaha pertanian <= 25 Ha,
untuk usaha non pertanian <= 1 Ha,
untuk kegiatan bidang sosial dan keagamaan tanpa batasan keluasan
Izin Perubahan Penggunaan Tanah
Izin perubahan penggunaan tanah adalah izin peruntukan penggunaan tanah yang wajib dimiliki orang
pribadi yang akan mengubah peruntukan tanah pertanian menjadi non pertanian guna pembangnan
rumah tempat tinggal pribadi/perseorangan, dengan ukuran seluas-luasnya 5.000 m2 (lima ribu meter
persegi). Diberikan secara bertahap per-600 m2, untuk keluasan lebih dari 600 m2 dengan SKTBL.
Izin Konsolidisi Tanah
Izin konsolidasi tanah adalah izin peruntukan penggunaan tanah yang wajib dimiliki kumpulan orang
pribadi dan atau badan yang akan melaksanakan penataan kembali penguasaan tanah, penggunaan
tanah, dan usaha pengadaan tanah untuk kepentingan pembangunan guna meningkatkan kualitas
lingkungan dan pemeliharaan sumber daya alam, dengan melibatkan partisipasi aktif
masyarakat/pemilik tanah pada lokasi tersebut untuk kepentingan umum sesuai tata ruang
Izin Penetapan Lokasi Pembangunan Untuk Kepentingan Umum
Izin penetapan lokasi pembangunan untuk kepentingan umum adalah izin peruntukan penggunaan
tanah yang diperlukan oleh instansi pemerintah yang akan melaksanakan pengadaan tanah guna
pelaksanaan pembangunan untuk kepentingan umum

Untuk pemberian IPPT (izin peruntukan penggunaan tanah) diatur dalam Perda No.19/2001
tentang Izin Peruntukan Penggunaan Tanah. Berdasarkan Perda tersebut dasar
pertimbangan izin disebutkan sebagai berikut:
1. Pertimbangan pemberian izin perubahan penggunaan tanah (Pengeringan) untuk
pembangunan rumah tinggal adalah:
a. aspek tata ruang;
b. letak tanah termasuk dalam wilayah ibukota kecamatan yang bersangkutan;
c. letak tanah berbatasan langsung dengan permukiman yang telah ada dan termasuk
daerah pertumbuhan permukiman;
d. letak tanah di lokasi yang mempunyai aksesibilitas umum jalan dan fasilitas umum
lainnya
e. luas tanah yang diberi izin sebanyak-banyaknya 2 kali luas rencana bangunan yang
akan dibangun, ditambah luas untuk sempadan jalan sesuai peraturan perundang-
undangan yang berlaku;
f. tanah sudah bersertipikat;
g. tanah yang dimohon tidak termasuk tanah pertanian subur/ sawah irigasi teknis;
dan sebagainya,
h. aspek penguasaan tanah yang meliputi perolehan hak, pemindahan hak dan
penggunaan tanah; dan
i. setiap perubahan tahan harus memperhatikan fungsi tanah dan daya dukung
lingkungan di sekitarnya.
2. Pertimbangan pemberian izin pemanfaatan tanah (IPT):
a. aspek tata ruang;
b. aspek penguasaan tanah yang meliputi perolehan hak, pemindahan hak dan
penggunaan tanah; dan
c. aspek ekonomi, sosial budaya dan lingkungan.

Prosedur IPPT
Berkas permohonan diajukan secara tertulis kepada Bupati Melalui Kepala Dinas Pengendalian Pertanahan Daerah Kab.Sleman,
penyerahan berkas disampaikan di Kantor Pelayanan Perizinan (KPP).
Berkas permohonan izin peruntukan penggunaan tanah yang telah lengkap dan benar didaftar dan dikaji oleh Dinas
Pengendalian
Pertanahan Daerah sebagai bahan rapat koordinasi tim izin peruntukan penggunaan tanah.
Rapat koordinasi dilaksanakan bersama dengan pemohon dan masyarakat pemegang hak atas tanah (atau kuasanya) dalam
lokasi
yang dimohon.
Bupati atas pertimbangan tim izin peruntukan penggunaan tanah memberikan keputusan atas permohonan izin peruntukan
penggunaan tanah.Keputusan diterima atau ditolaknya permohonan izin peruntukan penggunaan tanah ditetapkan dalam waktu
selambat-lambatnya 60(enam puluh) hari kerja terhitung sejak tanggal diterimanya berkas permohonan secara lengkap dan
benar.
Permohonan perpanjangan izin peruntukan penggunaan tanah dilakukan selambat-lambatnya 30 (tiga puluh) hari kerja sebelum
jangka waktu izin peruntukan penggunaan tanah yang diberikan berakhir dan disertai dengan alasan perpanjangan secara
tertulis.

Berdasarkan pada Keputusan Bupati Sleman Nomor: 57/Kep.Kdh/A/2006 penandatanganan sebagian izin peruntukan penggunaan
tanah
didelegasikan kepada Kepala Dinas Pengendalian Pertanahan Daerah yaitu :
Izin perubahan penggunaan tanah
Izin pemanfaatan tanah, untuk jenis kegiatan :
1. TK/Kelompok Bermain;
2. LPK/Lembaga Kursus;
3. Restoran/RM/Usaha Catering/toko;
4. Pusat Kebugaran;
5. Villa/Motel;
6. Balai Pengobatan dan atau Rumah Bersalin;
7. Stasiun Radio;
8. Bengkel, Cuci Mobil & Salon Mobil;
9. SPBU;
10. Jasa Laundry

Sanksi
Sanksi Administrasi
Sanksi terhadap permohonan izin yang terlambat (sudah membangun sebelum mendapatkan
izin) dikenakan tarif retribusi sebesar 2 (dua) kali jumlah retribusi yang harus dibayar.
Pasal 36, ayat (4)
Dalam hal wajib retribusi tidak membayar tepat pada waktunya atau kurang membayar,
dikenakan sanksi administrasi berupa bunga sebesar 2% (dua persen) sebulan dari
retribusi yang terutang yang tidak atau kurang dibayar dan ditagih dengan menggunakan
STRD.
Pasal 42
Sanksi Pidana
Wajib retribusi yang tidak melaksanakan kewajibannya sehingga merugikan keuangan daerah
diancam pidana kurungan selama-lamanya 6 (enam) bulan atau denda sebanyak-
banyaknya 4 (empat) kali retribusi terutang.
Pasal 57 ayat (1)
Setiap orang dan atau badan yang melanggar ketentuan sebagaimana dimaksud dalam Pasal
2 diancam pidana kurungan selama-lamanya 3 (tiga) bulan atau denda sebanyak-
banyaknya Rp5.000.000,00 (lima juta rupiah).
Pasal 58 ayat (2)

LEMBAGA PERIZINAN KAB. SLEMAN
Kantor Pelayanan Perizinan (KPP) Kab. Sleman (Badan Utama). Melayani 7
bidang Perizinan:
- Bangunan
- Energi dan Mineral
- Kesehatan
- Pariwisata
- Perdagangan industri
- Peruntukkan tanah
- Umum
RINCIAN BIDANG PELAYANAN
PERIZINAN
LEMBAGA SAMPINGAN TERKAIT PERIZINAN
BAPPEDA Kab. Sleman
Dinas Pekerjaan Umum & Perumahan Kab.
Sleman
Kantor Pertanahan Kab. Sleman
LEMBAGA SAMPINGAN TERKAIT PERIZINAN
BAPPEDA Kab. Sleman
Dinas Sumber Daya Air, Energi, dan Mineral
Kantor Pertanahan Kab. Sleman
LEMBAGA SAMPINGAN TERKAIT PERIZINAN
BAPPEDA Kab. Sleman
Dinas Perindustrian Perdagangan dan Koperasi
Kab. Sleman
Kantor Pertanahan Kab. Sleman
LEMBAGA SAMPINGAN TERKAIT PERIZINAN
BAPPEDA Kab. Sleman
Dinas Pengendalian Pertanahan Daerah (DPPD)
Kab. Sleman
Kantor Pertanahan Kab. Sleman
LEMBAGA SAMPINGAN TERKAIT PERIZINAN
BAPPEDA Kab. Sleman
Kantor Penanaman, Penyertaan dan Penguatan
Modal Kab. Sleman
Dinas Perhubungan Komunikasi dan Informatika
Kab. Sleman
LEMBAGA SAMPINGAN TERKAIT PERIZINAN
Perizinan Pariwisata:
BAPPEDA Kab. Sleman
Dinas Kebudayaan dan Pariwisata
Kab.Sleman
BAPPEDA Kab. Sleman
Dinas Kesehatan Kab.
Sleman

Pada kenyataannya
masih banyak
perubahan alih fungsi
lahan yang tidak
melalui
mekanisme perizinan
dan juga
pembangunan yang
berlangsung secara
sporadis yang
dilakukan oleh
masyarakat secara
individu maupun oleh
para developer.

Selain itu kurangnya
SDM yang dapat
mengawasi jalannya
masing- masing
pembangunan di
Wilayahnya.

PERMASALAHAN YANG DIHADAPI
Tahun 2005 tercatat sebanyak lebih dari 100 izin pembangunan perumahan
masuk di Dinas Pengendalian Pertanahan Daerah (DPPD) Kabupaten Sleman.
Pada
tahun tersebut juga telah diterbitkan izin perubahan peruntukan tanah sebanyak
866
obyek dan sebanyak 117 obyek terpaksa ditolak. Sebagian besar penolakan
yang
dikeluarkan tersebut disebabkan adanya ketidaksesua ian dengan rencana
tataruang
sebesar 99 persen. Selebihnya, berdasarkan kasus tertentu misalnya
pembangunan
yang menyebar dan meloncat.



SUMBER:
www.info-jogja.com/2014/09/pembangunan-apartemen-taman-melati.html
http://eprints.undip.ac.id/15312/1/Alhalik.pdf
http://direktori.umy.ac.id/uploads/skripsi2/20090610098-Bab-I.pdf
http://perijinan.slemankab.go.id/index.php?mod=license&sub=LicensePO&act=vi
e
&typ=html&ins=203
http://dppd.slemankab.go.id/perijinan/ijin-tanah