Gobiernos Liberales

1861 - 1891
Aprendizaje Esperado Unidad:

Caracterizar la poca de los gobiernos liberales en Chile, a travs de las
transformaciones al orden autoritario y reformas a la Constitucin de 1833.
Comprender la nueva relacin que se establece durante el periodo entre el
Estado y la Iglesia.
La crisis del Liberalismo y el poder que va adquiriendo el Congreso hasta la
instauracin del Parlamentarismo.

Colegio Teresiano Enrique de Oss
Departamento de Historia y Filosofa
Asignatura de Historia
Presidentes del Periodo
J.J. Prez
J.M. Balmaceda
A. Pinto
F. Errzuriz
D. Santa Mara
Panorama Poltico
Fines del periodo conservador


SISTEMA MULTIPARTIDISTA

Se complejiza el sistema poltico en partidos.
Gobiernos se desarrollan a partir de pactos polticos.
Panorama Poltico
Cuestin del Sacristn Se crean dos conglomerados.

Monttvaristas Partido Nacionalista

Ultramontanos Partido Conservador (apoyo del
clero).

Liberales y Conservadores Ultramontanos superarn las
diferencias para derribar a Montt y terminar con su
herencia poltica: FUSIN LIBERAL CONSERVADORA.

Panorama Poltico
Fusin Liberal Conservadora (1858)

Revolucin de 1859 Protesta por el autoritarismo presidencial.

Resultado: Varas decide bajar su campaa electoral. Sale electo el
candidato J.J. Prez, por unanimidad.

Igualmente quedar conformado la Fusin Liberal
Conservadora hasta 1873.

Relaciones entre el Estado y la Iglesia se mantendrn sin
alta confrontacin



Panorama Poltico
Gobierno de J.J Prez: sin conflictos entre la
Iglesia y el Estado.


Gobierno de transicin


Electo con la aprobacin de los propios
Conservadores, y el apoyo de los Liberales.

Panorama Poltico
Conflictos polticos Gob. Federico Errzuriz.

Transformaciones de Liberales no pueden llevarse a cabo
con la unin de los Conservadores.

CHOQUE DE INTERESES
IGLESIA - ESTADO

Para Conservadores (Ultramontanos) ser inaceptable
participar en reformas contra el poder de la Iglesia.

TERMINO DE LA FUSIN LIBERAL CONSERVADORA en 1873.

Panorama Poltico
Gob. Errzuriz Imposibilidad de gobernar con exclusivo
apoyo de Liberales.

Formacin de nueva coalicin con los sectores ms
radicalizados del pas Manuel Antonio Matta (Partido
Radical 1863)


ALIANZA LIBERAL (1875)

Conservadores quedan por primera vez al margen del
poder. Figuran slo como opositores
Reduccin de las atribuciones del poder ejecutivo.
Liberalizacin del Pas
Desplazamiento paulatino hacia un Parlamentarismo.

Consecuencia
1. Reformas a la Constitucin:
Disminuir las facultades
del Presidente.
Reforzar el predominio
del Congreso.
Evitar el intervencionismo.
Liberalizacin de las instituciones polticas
Fortalecer los derechos
Individuales.
Qu
buscaban
estas
reformas?
Reformas Constitucionales
bajo J. Joaqun Prez

Reformas Constitucionales
Bajo Errzuriz
(1873- 1874)
Prohibicin de reeleccin
inmediata del Presidente de
la Repblica.

Perodos presidenciales de
cinco aos, los que se
prolongaron hasta 1925.


Reconocimiento de derechos
individuales.

Disminucin del qurum
legislativo.

Votacin directa senadores y
aumento nmero de diputados.

Se restringen las facultades
extraordinarias del Presidente.

Se establece la incompatibilidad
parlamentaria.
Reforma electoral de 1874

Principal objetivo evitar el intervencionismo del
ejecutivo.

El control de las elecciones pas desde las
Municipalidades a las Juntas de los Mayores
Contribuyentes.

Ampliacin del derecho a voto: Podan sufragar todo
hombre mayor de 21 aos casados o 25 solteros que
supiera leer y escribir. Sin el requisito de renta.

Se estableci el carcter secreto del voto (en teora).

Reformas Constitucionales de D.
Santamara.
(1883-1884)
Reformas Constitucionales de
Balmaceda.
Apuntaban a fortalecer los
derechos individuales:

Se restringi el poder de veto
presidencial.

Se limit la facultad de las
autoridades judiciales y
administrativas para ordenar
arrestos a personas.

Nueva ampliacin en el
derecho a sufragio: 21 aos
edad para todos.

Se extiende ley sobre
Incompatibilidades
Parlamentarias.
Prcticas Parlamentarias
Usos que adquieren legitimidad a partir de la
aplicacin reiterada. Ninguna ley las consagra,
simplemente la costumbre.

Interpelacin y votos de censura Rotativa Ministerial


Retardo en Leyes Peridicas

Obstruccin de minoras Clausura de debate


Cuestiones teolgicas o doctrinarias
Origin un conflicto
Iglesia/Estado
llamado

Influencia de la Iglesia
V/S
Secularizacin de la sociedad

2. Secularizacin del Estado:

V/S
Monseor Rafael
Valdivieso, hasta 1878,
Jefe de la Iglesia chilena
El Estado
La Iglesia Catlica
El conflicto Iglesia Estado
Disminuir la influencia
de la Iglesia en la sociedad.
Mantener la influencia
de la Iglesia en la sociedad.
Miguel Luis Amuntegui
Intelectual liberal
". . .el patronato es impotente para proteger al
Estado contra la Iglesia, pues parece que la
segunda es ms poderosa que el primero.
Separemos estas dos entidades que se miran
con tanta desconfianza; dejemos que cada una
de ellas obre en su rbita respectiva; no
consintamos ni que el Estado se entrometa en
la Iglesia, ni que la Iglesia en el Estado, puesto
que ni el uno ni el otro tienen para qu
hacerlo.

M. Luis Amuntegui.
"La separacin de la Iglesia y del Estado es el
problema por excelencia, el ms complejo que
puede presentarse a una nacin que haya vivido
bajo el rgimen de una Iglesia oficial, con religin
de Estado y sin libertad de cultos... Ese problema
implica cuestiones polticas, cuestiones civiles,
cuestiones administrativas, y para ser resueltas
todas esas cuestiones, se necesita una larga
preparacin poltica y social. Por eso se ha dicho
con verdad que la separacin de la Iglesia y del
Estado no es una reforma poltica, sino una
reforma Social.
J. Victorino Lastarria

As como la unin conyugal no consiste en la
esclavitud de la esposa, sino en el mutuo auxilio
que se prestan los cnyuges para sobrellevar la
carga matrimonial, unin que es tanto ms
ntima y durable cuanto mayor es el respeto del
uno a los derechos del otro, as tambin la
unin de la Iglesia y el Estado no se funda en la
sumisin de la una al otro, sino en el mutuo
auxilio y en el respeto a los derechos
respectivos

Peridico el Estandarte Catlico.
Libertad de Conciencia (1865)
Se permite el culto privado de
otros credos, y con ello el desarrollo de escuelas
para la formacin de personas con sus propios credos.
Ley interpretativa del Art. 5 de la Constitucin de 1833.
El Catolicismo es la religin oficial de la repblica de
Chile, con exclusin del ejercicio pblico de cualquier
otra.
Conflictos en asuntos religiosos

Presidente Pinto apoya
candidatura del
sacerdote Fco. Tafor.
Iglesia Catlica
rechaza postulacin.





Trmino del Fuero
eclesistico
(1874)
Sucesin
Arzobispal
(1878)

Fin al Derecho de los
religiosos a regirse por
su propia ley y a ser
juzgados por sus propios
tribunales.



Impulsor
de las Leyes Laicas.
Presidente Domingo
Santa Mara (1881 1886)
La lucha por laicizar las instituciones
Logran disminuir la
influencia del la Iglesia
sobre asuntos del Estado.

"El Estado no debe reconocer, bajo ningn aspecto,
compromiso institucional con otro poder extrao,
como es la Iglesia. Esta debe soportar la tutela del
Estado y conformarse humildemente con todas las
disposiciones que dicta La soberana nacional
est delegada en los poderes ejecutivo, legislativo y
judicial. No podemos ni debemos reconocer un
cuarto poder religioso que repugna al Estado.

Presidente Santa Mara.

Leyes Laicas
Cementerio General.
Registro civil (1884).

Cementerios laicos (1883).

Educacin

Libertad de enseanza
V/S
Estado Docente
El conflicto Iglesia - Estado
Tambin se manifest
Abdn Cifuentes,
promotor de
la libertad
de enseanza.
Diego Barros
Arana,
defensor
del Estado Docente.
Motor de Progreso
3. Educacin


Instrumento fundamental para el desarrollo
del pas.

Acuerdo entre los diversos sectores polticos.


Qu tipo de Educacin?
Liberales - Radicales
Conservadores Nacionales
Educacionistas
(Educacin masiva)
Conservadores
Ultramontanos
Elitista
Pblica y Laica
Libertad de Enseanza
Qu factores propiciaron la expansin de
la educacin?
A. El rol del Estado
B. El rol de la
Iglesia Catlica
C. El rol de
los privados
Pontificia Universidad
Catlica
Sociedad de
Instruccin Primaria
Estado Docente
Ley de Instruccin Primaria 1860.

El Estado como principal
sostenedor de la educacin.

Gratuidad de la enseanza
primaria.

El Estado controla e impulsa la
actividad pedaggica.

Creacin de Colegios y
llegada de maestros europeos.

A. El Rol de Estado El Estado Docente
B. El rol de la Iglesia Catlica
Impulsar una educacin
privada y clerical
Mariano Casanova decret la
creacin el 21 de junio de 1888
de la Universidad Catlica.

Creacin de Colegios Catlicos


Defender la
Libertad de enseanza
C. El rol de los sectores privados
En 1856 nace la Sociedad de
Instruccin Primaria
Impulsa la creacin de una serie
de escuelas y colegios.
El Balance sobre los gobiernos
Liberales (1861 1891)
Se ampliaron las libertades pblicas y la participacin
poltica.
Se disminuyeron las atribuciones del Ejecutivo.
El Legislativo fue ampliando sus atribuciones hasta el
sistema Parlamentario.
La crisis del Liberalismo
Tesis Poltica
Institucional
Enfrentamiento
Ejecutivo Legislativo.
El conflicto por el
Ministro Sanfuentes.
Tesis
Economicista
Conflicto por poltica
econmica: La
participacin del Estado.
Influencia econmica
nacional v/s extranjera.
Desarrollo del Conflicto: La
guerra civil de 1891

Negacin del Congreso a aprobar leyes
peridicas.
Presidente realiza prrroga del presupuesto anterior.
Balmaceda es depuesto por el Congreso.
Congresistas toman el control del norte del pas
(territorios salitreros). Creacin de ejrcito
revolucionario.
Balmacedistas controlan el centro y el sur del pas,
apoyo de la mayor parte del ejrcito regular.
Derrota de Balmacedistas, asilo y suicido del presidente.
Parlamentarismo se impone por tres dcadas en Chile.