Hiptesis de accin

Una empresa planificada

que consiste en un
conjunto de actividades
interrelacionadas y
coordinadas con el fin de
alcanzar un objetivo en un
periodo de tiempo dado y
dentro de los lmites de un
presupuesto
Acta sobre problemas











tiempo
Definicin de proyecto






P ROYEC TO
VOLUNTARIOSO

P
ROYECTO

TIRO AL
BLANCO
P ROYECTO
TRANSFORMADOR

P
ROYECTO
EXPLORATORIO
/

PILOTO
+
-
-
+
M
ANEJO DE
INSTRUMENTOS DE
DISEO

C
ONOCIMIENTO
SISTEMTICO DE
LA REALIDAD

Cuadrantes de ubicacin de los
proyectos

Un componente de la realidad que se requiere modificar para
avanzar en la direccin del desarrollo que nos hemos propuesto

Caractersticas
- componente de la realidad
- es algo que tiene solucin
- escalas definidas
- algo que se requiere modificar


Qu es el
Problema?
El ciclo del proyecto
Ciclo de gestin
Preparacin de la ejecucin
Control de la ejecucin
Trmino del proyecto
El proyecto como proceso
i) Ideas bsicas del proyecto

Hay que buscar responder a interrogantes como:
- qu necesidades se van a satisfacer?
- en qu medida esas necesidades van a ser satisfechas?
(Cunto)
- cules van a ser los recursos requeridos para la operacin del
proyecto? (Qu medios)
- a quines se les va a satisfacer las necesidades? (Poblacin
objetivo)
- dnde est ubicada la poblacin objetivo? (Localizacin
espacial)
- cul es el momento ptimo para dar inicio al proyecto?
(Cundo?. Hay proyectos que tienen que tener una fecha
precisa para maximizar resultados)
- cules son las alternativas existentes para lograr los objetivos
de impacto que el proyecto persigue? (Cmo)
Todo este conjunto de ideas debe estar presente desde la primera fase del
proyecto.
ii) Diagnstico
En el mbito de los proyectos existen diagnsticos especficos. Estios
deben cumplir dos funciones:

.Funcin descriptiva: se traduce en que lo nico que no puede
estar ausente es la caracterizacin de la lnea de base. Esta
representa la incidencia y distribucin de la necesidad que va a
ser satisfecha con la implementacin del proyecto.

Por ejemplo. Tenemos el caso de un proyecto nutricional
Lo que no puede faltar es la magnitud de la poblacin en cada
tipo de desnutricin (leve, medio, agudo)

Desnutricin: Tipo I 40%
Tipo II 40%
Tipo III 20%

La lnea de base es clave para luego medir el efecto neto de la implementacin del proyecto.
.Funcin explicativa: es la conformacin, elaboracin del modelo
causal del problema que el proyecto pretende resolver. La lgica
de esta funcin explicativa se divide en 2 campos:

-estructura causal cualitativa, se determinan cules son las
variables que van a producir los efectos buscados.

Por ejemplo en un Proyecto de desarrollo rural integrado, orientado
a los pequeos productores de arroz, el Problema es que tienen una
baja produccin de arroz. El objetivo del proyectro es aumentar la
produccin de arroz. Para lograrlo se puede recurrir a:

entregar crditos para adquirir semillas mejoradas
(C1) (C2)

(C1), (C2) --- aumentar la Produccin de arroz;
.Diagnstico...

-estructura causal cuantitativa, complementa la anterior
asignando valores a las variables anteriores:

en crditos (C1): cunto cul es el aumen-
(E) to previsto de la
en semillas mejoradas (C2): cunto cantidad de arroz


En relacin con el Diagnstico hay, lo que se conoce como la regla de
oro: El diagnstico no debe ser ms macro que el proyecto. Los
diagnsticos deben ser juzgados en funcin de su utilidad o
inutilidad para el proyecto.

.Diagnstico...
Pre inversin o diseo
Viabilidad de la intervencin
Reflexionar sobre la viabilidad es
interrogarse sobre las posibilidades
de realizar la accin sin problemas y
sobre las posibilidades de que se
mantenga cuando la ayuda y apoyos
exteriores se terminen. Es tambin
preguntarse si los resultados
esperados justifican los esfuerzos y
las inversiones previstas.
El anlisis de la viabilidad se aplica a todos los
proyectos,
- tanto de carcter econmico (compensarn los
ingresos esperados de una accin a los gastos?)
como
- los de carcter social (si se construye la posta ser
posible mantener un enfermero, pagado por el
Estado o a cargo de la poblacin?, ser posible
abastecerlo de medicamentos?)
Viabilidad
- La viabilidad tcnica: son realizables las acciones
propuestas?, pueden ser exitosas?. Concierne tambin
a la capacidad de los beneficiarios para apropiarse de
una tcnica.

- La viabilidad organizativa: en qu medida los
responsables de las acciones tienen la capacidad de
organizar y administrar las actividades planeadas.

- La viabilidad poltica: es preferible que el medio
poltico sea favorable a una accin o por lo menos
neutro y que no la entorpezca. Un ambiente poltico
favorable es ms efectivo cuando las leyes lo
enmarcan.

Viabilidad
- La viabilidad econmico financiera: toda actividad
debe respetar una limitacin elemental: no se podr
utilizar una cantidad de recursos ms importante de la
que se podr disponer. La experiencia demuestra que se
toma demasido poco en cuenta este tema

- se debe estar atento a valorar todos los recursos
utilizados, inclusive si no son monetizados
- evaluar si existe mercado para el producto en
cuestin y el precio al que se pueda vender
- se debe considerar la influencia del medio
macro econmico
- se debe tener en cuenta tambin las decisiones
polticas que definen el medio econmico de la
accin
Viabilidad
Econmico - financiera
- En materia de crdito es importante insistir sobre la
claridad de las condiciones y sobre los riesgos
existentes (negocio financiero o asistencia)

- Los proyectos productivos deben ser considerados
como negocios, deben operar correctamente en la
economa local, enfrentar la competencia y ser
conformes a las reglas del mercado.

- Considerar un proyecto productivo como un negocio
no excluye que pueda ser sostenido temporalmente a
travs de asistencia tcnica, a travs de capacitacin e
inclusive subvenciones


Viabilidad
Econmico - financiera
La lnea de base
Es un conjunto de informacin de carcter primario y
secundario que describe y analiza las condiciones socio
econmica en un lugar y tiempo especficos.
Es consistente con el objetivo de desarrollo de una
intervencin (proyecto/ programa de desarrollo social)
Para qu una lnea de base?
- Para evaluar el proyecto
- Para monitorear el proyecto
- Para ayudar al planeamiento del proyecto

- Permite identificar los estados iniciales de un proyecto
especfico antes de su ejecucin.

- Genera los indicadores que sern referencia al momento
de evaluar el proyecto con el fin de medir los cambios
atribuibles a l y llegar a identificar el impacto del
proyecto.

Lnea de base
Para evaluar el
proyecto

- La informacin obtenida del estudio de lnea de base
puede ser usada durante el proceso de implementacin
para ir midiendo los progresos y hacer los ajustes que
sean necesarios.

Las preguntas a ser respondidas son:

- estn desarrollndose las
actividades de acuerdo con el plan de
trabajo?

- estn siendo cumplidos los
objetivos del proyecto?
Para monitorear
el proyecto
Lnea de base
- Puede ayudar a especificar y concretar los objetivos del
proyecto, as como del tipo de apoyo requerido.

- En ese sentido la lnea de base puede recomendar
actividades que refuercen el cumplimiento de los objetivos
(estudios de actores intervenientes, sostenibilidad, etc.)

Lnea de base
Para ayudar al planeamiento
del proyecto
Ejemplo: Proyecto Agua potable
En Nagar no se dispone de agua potable.
La fuente de agua pura ms prxima para 200
familias se encuentra a casi 4.8 kms. de distancia
Dos horas en promedio al da es el tiempo gastado
por las mujeres para conseguir agua potable
Las mujeres trabajan mucho/sin descanso
Se usa agua que no es segura
Hay problemas de salud (relacionados con el agua
insalubre)
Diez nios al ao mueren por causa de la diarrea
Datos de lnea de
base/estado del
problema:
(sigue un anlisis y
estimacin de la
situacin hecho a
travs de una
estrecha consulta
con mujeres de
Nagar)
Lnea de base