Patricia Avalos - Chile

Divisin de Asuntos Internacionales
ORGANIZACIN MUNDIAL DE
COMERCIO (OMC) :
Marco General e Introduccin al
Acuerdo de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias
Patricia Avalos Moreno
Octubre 2006
SAG

Antecedentes y Principios bsicos
Consejo de Mercancas
Definicin e Importancia de las
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Impacto de las medidas Sanitarias y
Fitosanitarias
Negociaciones en el marco de la
Ronda de Doha
OMC

Es una Organizacin para liberalizar el
comercio
Un lugar para resolver las diferencias
comerciales
Un foro para que los gobiernos negocien
acuerdos comerciales
Un foro para la aplicacin de normas
comerciales
Es un foro de Negociacin


La OMC nace en 1995
Sus orgenes son el GATT 1948 ( Acuerdo
General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio )
Ronda de Uruguay 1986-1994 ,que
incorpora los temas de Agricultura y
Servicios.

Los Acuerdos del GATT se ocuparon
principalmente del comercio de
mercancas.

La OMC abarca acuerdos al comercio de
servicios, las invenciones, creaciones,
propiedad intelectual y otros temas
mercancas
Agricultura
Reglamentos Sanitarios para los
productos Agropecuarios
Textiles y vestido
Normas sobre productos (OTC)
Medidas en materias de inversiones
Medidas antidumping
Mtodos de valoracin en aduanas
Inspeccin previa a la expedicin
mercancas

Normas de origen
Licencias de importacin
Subvenciones y medidas compensatorias
Salvaguardias
Servicios (AGCS)

Movimiento de personas fsicas
Transporte areo
Servicios Financieros
Transporte martimo
Telecomunicaciones
Principios
Nacin ms Favorecida (NMF)

Si a uno de los miembros se le concede
una ventaja (reduccin de aranceles ) se
tiene que hacer lo mismo con todos los
miembros de la OMC.
Trato Nacional

Significa que mercancas importadas y
nacionales deben tener el mismo trato.
Transparencia

Tiene el propsito de que los pases
estn informados de todos los cambios en
la legislacin.
Trato especial diferenciado

Establece diferentes plazos para los
pases menos desarrollados y apoyo por
parte de los ms desarrollados.
Asistencia tcnica

Los pases ms desarrollados prestan
asistencia tcnica a los dems pases de la
OMC.
Solucin de diferencias
Existen procedimientos mediante los cuales
los pases pueden plantear sus diferencias
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias
Nace como respuesta al proteccionismo
Anteriormente en el GATT estaban dentro
de OTC
Se basan en principios que privilegian la
base cientfica y compatibilizan la
proteccin al comercio equilibrando las
reas de discusin.
El propsito del Acuerdo sobre
Aplicacin de Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias

Establecer lineamientos para las
regulaciones de los pases en materias de
higiene de los alimentos, sanidad animal y
vegetal y que no se constituyan en
restricciones encubiertas al comercio.
LINEAMIENTOS
Proteger la vida y salud de personas y
animales de los riesgos resultantes de la
presencia de aditivos, contaminantes, toxinas
u organismos patgenos en productos
alimenticios.
Proteger la vida y salud de las personas y
animales de enfermedades propagadas por
vegetales contaminados o por animales en el
caso de las zoonosis.


Proteger la vida y salud de los animales y
preservar los vegetales de plagas u
organismos patgenos.

Prevenir o limitar otros perjuicios
causados por la entrada y propagacin de
enfermedades y plagas
IMPORTANCIA DEL ACUERDO
MSF
Un pas en desarrollo puede hacer
prevalecer su punto de vista ,con argumentos
cientficos ( Per con las sardinas como
especie anloga ante la UE )

Los pases han profundizado los acuerdos a
travs de los TLC.

Los pases trabajan ms en la aplicacin de
los procesos.
IMPACTO DEL ACUERDO MSF

Las Organizaciones Internacionales como
OIE, CIPF y Codex Alimentarius,haban
perdido su importancia.

Antiguamente bastaba que los pases se
declararan libres de enfermedades. Hoy
deben demostrar su condicin ( BSE,
Dioxinas,I. Aviar )
Se han formulado polticas amplias en el
tema de inocuidad de los Alimentos (Libro
Blanco de la Unin Europea, Poltica de
Inocuidad de los Alimentos de USA.)
RONDA DE DOHA
Est difcil avanzar porque an existe fuerte
proteccin a al agricultura ( salvaguardias y
subsidios).
La parte regulatoria ya no es obstculo
MODIFICACIONES
El Acuerdo MSF ha sufrido dos procesos de
revisin (2000-2005 )
Regionalizacin
Buenas prcticas normativas
Relacin con Organizaciones cientficas
Mejorar los procesos de aclaracin
tcnica antes de solucione de
controversias ( entre dos pases)
CONCLUSIONES
Los objetivos de la OMC y profundizados
el los TLC son la liberalizacin del
comercio a travs de la No
discriminacin, Trato Nacional y otros
transversales como Asistencia tcnica y
Trato especial diferenciado .

Para administrar y mejorar la
implementacin existe el consejo de
mercancas.
CONCLUSIONES
Las medidas que se toman con base
cientfica y objetiva para proteger la
Sanidad Animal, sanidad Vegetal y la
Inocuidad Alimentaria, pero que no sean
ms restrictivas de lo necesario.

Hay disminucin de aranceles por OMC y
TLC.
CONCLUSIONES
Impacto : EEB, Dioxinas, Influenza Aviar

Los aspectos Sanitarios y Fitosanitarios
no son obstculos para la Ronda de Doha
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MUCHAS GRACIAS

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