LAS COMPETENCIAS Y SU

EVALUACION EN EL MARCO
DE LA REFORMA INTEGRAL
DE LA EDUCACIN BSICA

DRA. BENILDE GARCA CABRERO

AGOSTO, 2010

ESQUEMA DE CONTENIDOS
1.

Antecedentes: las competencias como una

estrategia de afrontamiento a los problemas
de la educacin.

2.

La propuesta de la RIEB sobre enseanza y

evaluacin por competencias

3.

Fundamentos terico conceptuales y

metodolgicos sobre evaluacin de los
aprendizajes y la formacin de competencias
en la educacin bsica

ANTECEDENTES

LA CRISIS DE LA ESCUELA Y LA
COMPROBACIN DEL FRACASO ESCOLAR
Las competencias en la educacin. Un Balance
Las competencias entran en la escuela, promovidas por las autoridades en
su ambigua lucha contra el fracaso escolar y el dficit presupuestario
(Denyer, Furnemont, Poulan y Vanloubbeeck, 2007).
La accin se limita, inicialmente, a la enseanza
primaria y al primer ao de la enseanza
secundaria.

En la enseanza secundaria, las competencias

que aparecen entonces son, esencialmente,
competencias transversales
En Mxico se inicia en la educacin preescolar y
secundaria y algunas modalidades de bachillerato
y finalmente primaria

LA CRISIS DE LA ESCUELA Y LA
COMPROBACIN DEL FRACASO
ESCOLAR
La negativa a limitar el campo de las adquisiciones escolares a
las competencias transversales se justifica, evidentemente,
pero ese riesgo no existe, al menos en la Comunidad francesa

Las competencias definidas en

los decretos correspondientes a
las competencias terminales son,
en lo esencial, competencias
disciplinarias.

EL CONCEPTO DE COMPETENCIAS
EN LA EMPRESA
Guy Le Boterf (2001)
Construire les competences individuelles et collectives
Las empresas se enfrentan a la creciente complejidad
de las situaciones de trabajo; buscan nuevas formas
de organizacin, dando mayor margen a la iniciativa
de los asalariados.
Lo que las empresas necesitan son personas
con iniciativa y capaces de tomar decisiones a
nivel local, para enfrentarse a situaciones
imprevistas. Lo que se examina entonces es
el trabajo de ejecucin.

El concepto de competencias tiende a

remplazar al de capacitacin

EVOLUCIN DEL CONOCIMIENTO

Ketele (2008)
Universidad Catlica de Lovaina
1. Conocer es tener conocimiento de los textos
clsicos y comentarlos
2. Conocer es asimilar los resultados de los
descubrimientos cientficos y tecnolgicos
3. Conocer, es demostrar el dominio de objetivos
traducidos en comportamientos observables

4. Conocer es demostrar su competencia

5. Hacia un quinto movimiento?

EVOLUCIN DEL CONOCIMIENTO

1. Conocer es tener conocimiento de los textos
clsicos y comentarlos
El intelectual era el que tena conocimiento de
los textos fundadores de la civilizacin,
especialmente de las grandes obras de los
griegos, de los rabes y de los romanos
La filosofa era la materia madre porque
englobaba todos los objetos de
conocimiento, incluidas las ciencias del
cosmos.

Esta concepcin del conocimiento ha sido

la base de la construccin de los
programas de enseanza cuando se
empezaron a desarrollar en las escuelas.

EVOLUCIN DEL CONOCIMIENTO

2. Conocer es asimilar los resultados de los
descubrimientos cientficos y tecnolgicos

Nacimiento del espritu cientfico, mediante

verificaciones y experimentaciones
El enciclopedismo (multiplicacin
de los descubrimientos)
Multiplicacin de las disciplinas, divisin de la
Ciencia (filosofa) en diferentes ciencias.

Los programas de estudios se convirtieron

progresivamente en inventarios de conocimientos que
haban de ser transmitidos en un momento dado.

EVOLUCIN DEL CONOCIMIENTO

3. Conocer, es demostrar el dominio de objetivos
traducidos en comportamientos observables
Desarrollo de nuevos
conocimientos y nuevas
tecnologas para el desarrollo
econmico en un mundo cada
vez ms industrializado
Apogeo del Taylorismo y
el Conductismo
Preocupacin por racionalizar e
importantes reformas en la
educacin (pedagoga por
objetivos)

EVOLUCIN DEL CONOCIMIENTO

4. Conocer es demostrar su competencia
Internacionalizacin y globalizacin de la
economa de mercado y la competitividad
Empresas dispuestas a ayudar al sistema
educativo a encargarse de la formacin de
las competencias que ms despunten.

Surgimiento del curriculum basado en el

aprendizaje de competencias bsicas
Preocupacin por el rendimiento
cualitativo de los sistemas educativos

EVOLUCIN DEL CONOCIMIENTO

5. Hacia un quinto movimiento?
Insensato creer que la historia de los sistemas educativos va a
parar con el enfoque por competencias.
Nuevo movimiento caracterizado por un enfoque ms holstico donde la
primera preocupacin sera desarrollar saberes para vivir en un mundo en
mutacin permanente y rpida (saber estar).

El saber estar se manifiesta a tres niveles:

1

El nivel de seleccin de los estmulos llega a travs de la conciencia

El nivel de representacin, de opiniones y de juicios

El nivel de conducta (los comportamientos habituales adoptados en diferentes categoras

de situaciones)

IMPLICACIONES CIUDADANAS DEL

CONCEPTO DE COMPETENCIAS
El enfoque pedaggico por competencias es perfectamente
compatible con la ciudadana
y la cultura.

qu es la cultura?

El patrimonio artstico y literario reconocido

ser capaz de conocer ciertos datos sobre Shakespeare o sobre Corneille?
Un halo de representaciones comunes, de prcticas, de creencias, de
valores y de significados que impregnan a una sociedad o a un grupo social.

cursos de
lenguas
modernas

COMPETENCIAS: POR QU?,

PARA QU?
Al optar por esta va pedaggica, la escuela responde a la necesidad
de dar un sentido a los aprendizajes, a la constatacin de que el
alumno no es un recipiente que el maestro tiene la misin de llenar,
sino una persona que construye esos conocimientos en funcin de lo
que l es.
Al adoptar una pedagoga para la construccin del saber y la
adquisicin de competencias, la escuela tiene la esperanza de reducir
el volumen de "conocimientos muertos" en favor de "conocimientos
vivos", esos conocimientos tan bien integrados que se les sigue
utilizando y enriqueciendo a lo largo de toda la vida

Adquirir una competencia es, sencillamente,

"aprender a hacer lo que no se sabe,
hacindolo

LA APROPIACIN DEL
SIGNIFICADO DE COMPETENCIA
Existen diferencias filosficas, tericas y

metodolgicas en relacin con el significado de

competencia
Gonczi

Conductista

Se concibe en trminos de comportamientos o

conductas discretas asociadas con la ejecucin de
tareas atomizadas
La posesin de una competencia desde esta perspectiva
se comprueba a travs de la observacin directa de su
desempeo
Es positivista, atomstica, emprica, reduccionista,
ignora atributos subyacentes, ignora procesos grupales
y sus efectos en el desempeo, es conservadora,
aterica, ignora la complejidad del desempeo en el
mundo real e ignora el papel del profesional en el
desempeo inteligente

LA APROPIACIN DEL
SIGNIFICADO DE COMPETENCIA
Gonczi
Holstica

Vincula los atributos y los procesos que

subyacen a la competencia con el
contexto en el que son utilizados
La competencia es considerada como
un estructura compleja e integrada por
atributos necesarios para la actuacin
inteligente en situaciones especficas.
Incorporacin de la tica y de los
valores como elementos en el
desempeo competente

LA APROPIACIN DEL
SIGNIFICADO DE COMPETENCIA
Gonczi

Holstica

Tiene la ventaja de evitar el problema ms evidente

que presenta el enfoque conductual, as como los
aspectos ms polmicos del genrico
Se adecua a las complejidades tericas e intuitivas de
los fenmenos que trata
Incorrecto entender esta postura como una solucin
terica al problema de la competencia
Es una aproximacin adecuada a la sofisticacin
terica de cdigo (Bernstein), habitus (Bourdieu)
o estructura (Giddens), pero no es en s una teora
sobre la competencia

LA PRCTICA SOCIAL Y EL
PARADIGMA RELACIONAL
1

La competencia tiene que ver con la relacin entre

el interior (la persona) y lo exterior (lo social).
Es decir, cmo la persona adquiere y demuestra la capacidad
para ser reconocida y aceptada pblicamente (competente),
como miembro de un grupo o de una comunidad.

La transmisin, la adquisicin y la realizacin de la competencia

se produce en las prcticas informales de la vida cotidiana.
Tanto la adquisicin de la competencia como sus consecuentes
demostraciones son logros prcticos, lo que requiere,
esencialmente, la realizacin de prcticas sociales contextualizadas.

LA PRCTICA SOCIAL Y EL
PARADIGMA RELACIONAL
El enfoque relacional reconoce que la competencia es tcita, adquirida de
forma informal, arraigada culturalmente y localizada contextualmente en
la prctica.
La competencia est relacionada con la cultura y con la prctica
social.
Estas relaciones entre lo interior y lo exterior y entre la
capacidad y la prctica estn bien recogidas en el
trmino conocimiento incorporado
La competencia est relacionada con la
adquisicin tcita de un grupo de culturas.

La propuesta de la RIEB
sobre enseanza y
evaluacin por
competencias

Propsitos de la evaluacin de los

aprendizajes
Identificar los grados de avance respecto
de los aprendizajes esperados.
Centrar la evaluacin en el desempeo
de los estudiantes; situarla dentro del
aula, en los mbitos de su vida
personal y social.
Focalizar acciones compensatorias que corrijan y prevengan
deficiencias, de tal modo que se puedan ofrecer
intervenciones y recursos necesarios para que los estudiantes
alcancen el aprovechamiento escolar esperado y concluyan
exitosamente la educacin bsica. (SEP 2009, p.2).

Objetos de evaluacin
Estudiantes
Que den cuenta del desarrollo de las competencias genricas
y disciplinares de planes y programas de estudio (Propuesta
reporte evaluacin SEP-SEB 2009)
Identificar los grados de avance de los educandos respecto de
los aprendizajes esperados (SEP 2009)
Medicin de los conocimientos, habilidades, destrezas;
logro de los propsitos de los planes y programas de
estudio (Art. 50 LGE y Acuerdo 200, Art. 1) formacin
de actitudes, hbitos y valores sealados en los
programas (Acuerdo 200, Art. 1).

Sujetos que intervienen en la

evaluacin de los aprendizajes
Estudiantes, padres y profesores. (Fundamentos y
Propuesta para nueva Boleta de Calificaciones (SEP-SEB,
2009)
Padres de familia. Para mejorar el
rendimiento escolar de los alumnos, es
decisivo el apoyo, estmulo, valores y
hbitos de la familia (PSE, 2007-2012).
Consejos escolares de participacin social a nivel
de escuelas, municipios, estados y pas

Criterios, procedimientos e
instrumentos
Criterios

establecer estndares y metas

de desempeo en trminos de
logros de aprendizaje esperados
en todos los grados, niveles y
modalidades de la educacin
bsica.
establecer estndares de calidad
aplicables al conjunto de las
escuelas con el propsito de mejorar
su desempeo y resultados. (PSE,
2007-2012)

Asignacin de calificaciones
Calificacin
numrica

Escala oficial de
calificaciones
numrica y se
asignar en nmeros
enteros del 5 al 10.
(Acuerdo 200. Arts.
4, 5, 6 y 8)

Apreciacin
cualitativa

sobresaliente, logrado,
cerca de logrado, lejos
de logrado.
alcanzado, en proceso
e insuficiente
(Propuesta de nuevo
formato de la Boleta)

Instrumentos
Reporte (no boleta de calificaciones) que contenga el
perfil de desempeo del alumno, en el que se
especifiquen los aprendizajes esperados y el nivel de
logro alcanzado en cada uno de ellos (SEP-SEB, 2008) .

Tres apartados:
1) Seccin para la valoracin de los aprendizajes
esperados con criterios de evaluacin.
2) Argumentacin de dicha valoracin.
3) Un espacio abierto de observaciones
generales.

Periodicidad de las
evaluaciones

Informar peridicamente a los padres

de familia sobre el desempeo de sus
hijos, los docentes realizarn cinco
evaluaciones sumativas durante
cada ciclo escolar cuatro de ellas
ordinarias y una final (Propuesta de
reporte, 2009).

Utilidad de la evaluacin
A nivel del aula
Tomar decisiones pedaggicas de manera
permanente al interior del aula para
asegurar la eficiencia de la enseanza y del
aprendizaje
Utilizar la evaluacin como un recurso de
aprendizaje y para el aprendizaje
Asignar calificaciones parciales y finales conforme a su aprovechamiento,
en relacin con los propsitos de los programas de estudio.
Facilitar al docente orientar a los alumnos durante su proceso de
aprendizaje

Fundamentos terico conceptuales

y metodolgicos sobre
evaluacin de los aprendizajes y
la formacin de competencias
en la educacin bsica

LA EVALUACIN COMO
APRENDIZAJE

Se usa la evaluacin de manera

continua y sistemtica como
excelente medio de formacin.

Se basa en la corriente psicolgicas DE APRENDIZAJE

POR DESCUBRIMIENTO; promueve que el estudiante
guiado y motivado por el docente, con los recursos
necesarios, adquiera conocimientos, habilidades y
actitudes por s mismo.

LA EVALUACIN PARA EL APRENDIZAJE

Forma parte de una planificacin efectiva
Se centra en cmo aprenden los estudiantes

Es el eje del trabajo en el aula

Genera impacto emocional
Estimula la
autoevaluacin

Motiva al aprendiz

Informa sobre saber cmo mejorar

Promueve un compromiso con
metas de aprendizaje y con
criterios de evaluacin

Una destreza
docente
clave

Reconoce todos los logros

LA EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES

BASADA EN CRITERIOS ESTNDARES
Qu razones justifican la adopcin de estndares ?
Asegurar la calidad de los sistemas educativos y la
rendicin de cuentas a la sociedad.
Apertura de los sistemas educativos hacia las
demandas de distintos sectores de la
sociedad.
Preocupacin por los altos porcentajes de
estudiantes con carencias en los dominios de la
lectoescritura, matemticas y ciencias; rezago,
inasistencia y desercin.

LA EVALUACIN DE LOS APRENDIZAJES

BASADA EN CRITERIOS ESTNDARES
Enfoque educativo centrado en el estudiante y su
aprendizaje y no en la enseanza ni en los
profesores, entre otros.
Ninguna de las asignaturas
que comprende el currculo
de educacin bsica,
contiene niveles esperados
en trminos de estndares.
Dicha carencia dificulta la rendicin de cuentas, la
posibilidad de exigir responsabilidad y compromiso social
de los principales agentes educativos.

Desarrollo de estndares
Los estndares se desarrollan a partir de:
Lo que deberan hacer y saber los alumnos,
de acuerdo con su edad , nivel educativo,
contexto social y cultural.

La participacin de expertos, maestros, padres familia y

autoridades.
Los expertos consideran expectativas y necesidades de los
agentes educativos, y los fundamentos tericos.
De manera iterativa, se someten a prueba emprica los
estndares, se consulta a los grupos, de nueva cuenta se los
prueba, y as sucesivamente.

La evaluacin de los aprendizajes

basados en competencias
Establecer una retroalimentacin enfocada en:
Los aprendizajes que los estudiantes han
logrado y los que no han logrado.
Explicaciones sobre sus aciertos y errores durante
el proceso y productos de aprendizaje
Identificar e instrumentar estrategias de aprendizaje con
las que el trabajo y los productos generados por el
alumno pueden mejorarse.
Pedir a los estudiantes sugerencias sobre las formas en las
que consideran que pueden mejorar su desempeo
escolar.

CIENCIAS
NATURALES
HISTORIA

GEOGRAFA
EDUCACIN
CVICA y TICA

TIC
EDUCACIN
ARTSTICA

>> Composta @
Cultivo rpido >>

EDUCACIN
FSICA

MATEMTICAS

ESPAOL

QU ACCIONES PUEDO REALIZAR EN EL

SALN DE CLASES PARA EVALUAR A MIS
ALUMNOS?

Rbricas

Portafolios

Producciones escritas y grficas

Resolucin de problemas, casos o proyectos

Proyectos colectivos de bsqueda de informacin,

identificacin de problemticas y formulacin de alternativas.
Esquemas y mapas conceptuales.
Registros y cuadros de actitudes de los alumnos observadas en
actividades colectivas

COMPETENCIAS: POR QU?,

PARA QU?
La aplicacin del enfoque por competencias slo podr ser
realidad si los maestros cuentan con la garanta de que:
a) Cuenten con los medios ms
elementales, tanto en material
didctico como en formacin
b) Las autoridades polticas y
administrativas estn conscientes del
esfuerzo inmenso que estn exigiendo a los
docentes
c) Lo reconozcan claramente

MUCHAS GRACIAS
benilde@servidor.unam.mx