TEORIA DE LAJUSTICIA (EH2)

DE LA EPOCA MODERNA A LA JUSTICIA SOCIAL

JUSTICIA FORMAL Y JUSTICIA MATERIAL SEPARACION ENTRE ALTERIDAD Y RECIPROCIDAD

La justicia clsica entrega una concepcin completa de la justicia. Los modernos van a
introducir varias modificaciones, lo que determinar en ltimo trmino que se acente una
lnea formal y separadamente una lnea material. Cmo ha podido ocurrir esto?
El contractualismo moderno, que pudo elaborar una doctrina completa del pacto social como
origen del Estado nacional moderno y dio solucin al problema del poder, puso su nfasis en
una sociedad en que sus integrantes se relacionan entre si externamente. Ello es as porque
antes de entrar en el pacto, los seres humanos viven en estado de naturaleza en libertad
absoluta (Hobbes), y pueden hacer todo cuanto les sea posible. Al entrar en el pacto
renuncian a su libertad absoluta, y la limitan a aquella libertad compatible que cada cual
puede tener con cualquiera otro y recprocamente.
Esto marca el dominio y supremaca de la reciprocidad por sobre la alteridad, que haba sido
la caracterstica de la justicia clsica.

Una persona tiene tanta libertad respecto de otro como el otro respecto del primero. Esta es
la base para la teora democrtica moderna. Como las libertades son iguales, se establece un
igualitarismo de libertades. El paso siguiente es el dar contenido a estas libertades.
Se trata de la libertad negativa, porque significa que se mira a los lmites de la libertad. Es
decir, una persona puede hacer dentro de su espacio de libertad todo cuanto no afecte la
libertad de otro. Este es el concepto de libertad compatible, derivado del concepto de
reciprocidad.
No es una casualidad que en este poca adquiera tanta importancia la llamada Regla de Oro.
Segn ella, no hagas a otro lo que no quieras te hagan a ti. Es la formulacin negativa del
enunciado positivo trata a los dems como te gustara te tratasen a ti, que est en los
Evangelios.
El contenido de estas libertades estar dado por la libertad religiosa o de creencias, libertad
de opinar, de expresin, de reunin, de traslado de un lugar a otro, de elegir y ser elegido.
Lo importante es que todos poseen igual libertad, por lo cual el deber del Estado es
salvaguardar esa libertad (obligacin negativa de abstenerse de interferir con la libertad
individual y obligacin de vigilar que nadie afecte esas libertades negativas).

Por lo anterior tiene importancia la igualdad ante la ley.

La manera de hacer efectiva esa igualdad es tratar igual a los iguales. Pero esto es el
formalismo, que no indica el contenido del trato que hay que dispensar a las personas, sino
cuida de que a los distintos sujetos en igualdad de condiciones se les de el mismo trato. Por
eso tambin, el juez justo o la autoridad justa no es la que hacen justicia al modo clsico,
considerando la situacin y circunstancias, sino se limitan a aplicar el mismo criterio a todos
los casos por igual.
Este formalismo se ve bien en la forma en que se consideran las clsicas distinciones entre
justicia distributiva y justicia conmutativa.
Lo esencial en la justicia distributiva clsica es que existan cosas respecto de las cuales se
plantee el problema de la distribucin (cosas fsicas o intangibles, como la seguridad), y all el
planteamiento clsico es considerar las diferencias relativas en que se encuentran unos
respecto de otros.
En Hobbes, por ejemplo, lo que importa es que se le de a cada cual lo que segn la ley le
corresponde. La vieja frmula del suum cuique tribuere se entiende ac como lo que
corresponde segn la ley. Esto importa sobre todo por el derecho de propiedad.

En la justicia conmutativa no importa la situacin particular de cada contratante, sino que la

convencin hay que cumplirla (pacta sunt servanda). En el clasicismo los contratos son de
inters mutuo de ambos contratantes, pero ac eso desaparece. Por eso, no cabe el justo
precio, sino que el precio se determina por el mercado. Esto mismo se aplica a los salarios.
Esto significa que se elimina el lmite moral a los mercados. La preocupacin de los
medievales por el lucro, la especulacin, la usura, no es recogida en este modelo de mercado
abierto.
Por compensacin y contraste, se forma el otro planteamiento, que busca considerar las
condiciones reales en que se encuentran las personas. Por este lado se llegar a la justicia
social, que retoma ideas del clasicismo y las reformula en otros trminos.
El siglo xix es un siglo en el que se hacen visibles la pobreza y las malas condiciones de vida.
La Revolucin Industrial acenta estos factores negativos, conduciendo finalmente al
planteamiento de la cuestin obrera o cuestin social.
En ese siglo se hacen visibles tambin tres corrientes doctrinarias distintas. El liberalismo,
que asume el formalismo en la justicia, y las doctrinas socialistas y la doctrina social de la
Iglesia que s expresa en las Encclicas Sociales (Rerum Novarum, Cuadragesimo Anno,
Centesimus Anno).

En trminos generales, el siglo xix conoce dos formas de socialismo, el socialismo utpico y el
socialismo cientfico. Su preocupacin es la reforma social, la bsqueda de nuevas
estructuras que permitan un trato justo al proletario (principio de alteridad).
La doctrina social de la Iglesia tambin adopta la defensa y proteccin del proletario, pero
desde otra visin.
Los socialistas utpicos (Saint-Simon, Charles Fourier y Robert Owen) queran establecer una
ciencia social sobre bases cientficas, tomando como modelo la ciencia fsica. Propiciaron
modelos de organizacin comunitaria (Fourier los falansterios, Owen comunidades
cooperativas) para aplicar la justicia distributiva conforme criterios tales como capacidad,
necesidad.
Hacia 1840 un telogo italiano Luigi Taparelli introduce la expresin justicia social, para
referirse a los derechos de humanidad, es decir para rescatar la vieja alteridad de la justicia
clsica, y sostuvo que era tarea del Estado buscar soluciones sociales en favor de los ms
pobres.
La justicia social, no obstante asumir la idea central de la justicia clsica (la distribucin entre
personas desiguales), se diferencia en dos grandes temas.
Primero, la justicia clsica nunca defini con precisin qu bienes estn sujetos a distribucin

o forman parte de una comunidad de bienes. Aqu se plantea el tema de bienes bsicos
(alimentacin, vivienda, salario, educacin), sujetos a una distribucin conforme los criterios
que se plantean.
Segundo, en la justicia social se busca reformar la sociedad en trminos de hacer posible una
distribucin justa. Por ejemplo, en el experimento social de Owen fundado por l con el
nombre de New Harmony, hay distribucin de las utilidades de la comunidad segn criterios
de necesidad y capacidad. En los falansterios de Fourier hay comedores comunes, pero
habitaciones privadas, y salarios proporcionales.
El Estado de Bienestar del siglo xx recoge algunas de estas ideas de beneficio social para los
trabajadores.

CRITICA A LA JUSTICIA SOCIAL: FRIEDRICH A. HAYEK

Este autor se ha caracterizado por su oposicin a la justicia social, a la que califica como un
espejismo.
Escribe: El recurso a la justicia social se ha convertido, sin embargo, en el ms socorrido y
eficaz argumento. Cuantas veces se exige la intervencin del Estado a favor de determinado
grupo, suele hacerse en su nombre; y si se consigue que semejante medida sea reputada
exigencia de la justicia social, cualquier oposicin perder de inmediato consistencia. Podr
discutirse si tal intervencin es o no exigida por la justicia social, pero nunca que sta
constituye ideal que el poltico debe en todo momento propiciar, ni que tal expresin goza de
preciso significado. Cabe, en consecuencia, afirmar que, en los momentos actuales, no hay
movimiento ni figura poltica que no recurran gustosos al empleo del lema de referencia en la
defensa de las medidas propugnadas
La expresin de referencia ha llegado a condicionar tan decisivamente a la sociedad
occidental porque, desde las filas socialistas, los citados ideales fueron paulatinamente
asumidos por las restantes fuerzas sociales, as como por la mayor parte de los moralistas.
Influyeron poderosamente tambin los citados criterios sobre un amplio sector del clero
integrado en la mayor parte de las confesiones cristianas, el cual, a medida que iba
experimentando un progresivo debilitamiento de su tradicional fe en la revelacin sobre-

natural, parece haber encontrado refugio y consuelo en esa especie de nueva religin que
sustituye la promesa de una justicia extraterrena por otra correspondiente al mundo de los
vivos y les facilita adecuada via para proseguir la lucha contra las fuerzas del mal. La Iglesia de
Roma, de manera especial, ha convertido a la justicia social en ingrediente fundamental de
su doctrina, aunque no dejen la mayor parte de las restantes confesiones cristianas de
pugnar entre s en el planteamiento de metas a cual ms mundanas, tendencia tambin
reflejada en la mayor parte de los reiterados esfuerzos ecumnicos
No albergo duda alguna en cuanto a que, tarde o temprano, la humanidad llegar a
percatarse de que la justicia social ha sido mero seuelo bajo cuyo conjuro ha ido
abandonando muchos de los valores fundamentales que en el pasado le permitieron acceder
a la civilizacin
Para Hayek la justicia es inaplicable a procesos de ndole espontnea: Trtase de un
proceso que, como afirmara Adam Smith -y antes advirtieran probablemente tambin los
estoicos-, en sus aspectos esenciales (exceptuado el que, por lo general, se trata de hbito
que no suele practicarse tan slo por diversin) es totalmente similar a los juegos cuyos
resultados dependen tanto de la suerte como de la habilidad del participante. Ms adelante
denominaremos a este proceso juego de la catalaxia, juego que, como cualquier otro,

Est sometido a reglas que condicionan el comportamiento de una serie de jugadores cuyos
propsitos, destreza y conocimientos pueden entre s por completo diferir. Todo ello hace
imposible la prediccin de los resultados y obliga a que siempre tenga que haber vencedores
y vencidos. Y aunque, cual sucede con cualquier otro juego, deber insistirse en que cuantos
lo practiquen lo hagan honestamente y sin recurrir a alguna prctica de ndole engaosa o
fraudulenta, sera absurdo exigir que los resultados finales se ajustaran a algn arbitrario
criterio de justicia, puesto que que aqullos sern siempre fruto, adems de la destreza, del
mero azar.
La expresin justicia social, democracia social, economa social de mercado y estado
social de Derecho (soberana social de la ley o, en alemn, socialer Rechtstaat), gracias al
epteto de referencia, pueden significar hoy cualquier cosa, aun cuando justicia,
democracia, economa de mercado y Rechtsstaat tengan un inconfundible significado.
Trtase, pues, de un trmino que no es sino motivo de confusin a nivel poltico, por lo que
su empleo carece hoy, probablemente, de toda utilidad

LA TEORIA DE LA JUSTICIA DE JOHN RAWLS

No critica la justicia social de los autores del siglo xix, pero propone otra forma de justicia
social que no surge de la cuestin social, sino es social porque recae sobre las instituciones
sociales.
Comienza fijando el objetivo general de su teora:
Empiezo describiendo el papel que tiene la justicia en la cooperacin social y dando una
breve explicacin acerca del objeto primario de la justicia: la estructura bsica de la
sociedad. A continuacin presento la idea principal de la justicia como imparcialidad, una
teora de la justicia que generaliza y lleva a un ms alto nivel de abstraccin la concepcin
tradicional del contrato social. El pacto de la sociedad es reemplazado por una situacin
inicial que incorpora ciertas restricciones de procedimiento basadas en razonamientos
planeados para conducir a un acuerdo original sobre los principios de justicia

La teora de la justicia de Rawls se despliega en tres partes. Una, relativa a la estructura

bsica de la sociedad, otra sobre la justicia de los actos de las personas, y otra que dicen
relacin con las relaciones de los estados entre s.

Cada persona posee una inviolabilidad fundada en la justicia que ni siquiera el bienestar de
la sociedad en conjunto puede atropellar. Es por esta razn por la que la justicia niega que la
prdida de libertad para algunos se vuelva justa por el hecho de que un mayor bien es
compartido por otros. No permite que los sacrificios impuestos a unos sean compensados
por la mayor cantidad de ventajas disfrutadas por muchos. Por tanto, en una sociedad justa,
las libertades de la igualdad de ciudadana se dan por establecidas definitivamente; los
derechos asegurados por la justicia no estn sujetos a regateos polticos ni al clculo de
intereses sociales. Lo nico que nos permite tolerar una teora errnea es la falta de una
mejor; anlogamente una injusticia slo es tolerable cuando es necesaria para evitar una
injusticia an mayor

Comenzar considerando el papel de los principios de la justicia. Supongamos, para fijar

ideas, que una sociedad es una asociacin ms o menos autosuficiente de personas que en
sus relaciones reconocen ciertas reglas de conducta como obligatorias y que en su mayora
actan de acuerdo con ellas. Supongamos adems que estas reglas especifican un sistema de
cooperacin planeado para promover el bien de aquellos que toman parte en l, ya que, aun
cuando la sociedad es un empresa cooperativa para obtener ventajas comunes, se caracte-

riza tpicamente tanto por un conflicto como por una identidad de intereses. Hay una
identidad de intereses puesto que la cooperacin social hace posible para todos una vida
mejor de la que pudiera tener cada uno si viviera nicamente de sus propios esfuerzos. Hay
un conflicto de intereses puesto que las personas no son indiferentes respecto a cmo han
de distribuirse los mayores beneficios producidos por su colaboracin, ya que con objeto de
perseguir sus fines cada una de ellas prefiere una participacin mayor a una menor. Se
requiere entonces un conjunto de principios para escoger entre las diferentes disposiciones
sociales que determinan esta divisin de las ventajas y para suscribir un convenio sobre las
participaciones distributivas correctas.. Estos principios son los principios de la justicia social:
proporcionan un modo para asignar derechos y deberes en las instituciones bsicas de la
sociedad y definen la distribucin apropiada de los beneficios y las cargas de la cooperacin
social

A. LA JUSTICIA SOCIAL

De diferentes tipos de cosas se dice que son justas o injustas: no slo las leyes, instituciones
y sistemas sociales, sino tambin las acciones particulares de muchas clases, incluyendo

decisiones, juicios e imputaciones. Llamamos tambin justas e injustas a las actitudes y

disposiciones de las personas, as como a las personas mismas. Sin embargo, nuestro tema es
la justicia social. Para nosotros, el objeto primario de la justicia es la estructura bsica de la
sociedad o, ms exactamente, el modo en que las instituciones sociales ms importantes
distribuyen los derechos y deberes fundamentales y determinan la divisin de las ventajas
provenientes de la cooperacin social. Por instituciones ms importantes entiendo la
constitucin poltica y las principales disposiciones econmicas y sociales. As, la proteccin
jurdica de la libertad de pensamiento y de conciencia, la competencia mercantil, la
propiedad privada de los medios de produccin y la familia monogmica son ejemplos de las
instituciones sociales ms importantes. Tomadas en conjunto, como un esquema, las
instituciones ms importantes definen los derechos y deberes del hombre e influyen sobre
sus perspectivas de vida, sobre lo que pueden esperar hacer y sobre lo que hagan

LA POSICION ORIGINAL

la idea directriz es que los principios de la justicia para la estructura bsica de la sociedad,
son el objeto del acuerdo original. Son los principios que las personas libres y racionales
interesadas en promover sus propios intereses aceptaran en una posicin inicial de

igualdad como definitorios de los trminos fundamentales de su asociacin. Estos principios

han de regular todos los acuerdos posteriores; especifican los tipos de cooperacin social
que se pueden llevar a cabo y las formas de gobierno que pueden establecerse. Este modo
de considerar lo llamar justicia como imparcialidad

Caractersticas de la posicin original:

En la justicia como imparcialidad, la posicin original de igualdad corresponde al estado de

naturaleza en la teora tradicional del contrato social. Por supuesto que la posicin original no
est pensada como un estado de cosas histricamente real, y mucho menos como una
situacin primitiva de cultura. Se considera como una situacin puramente hipottica
caracterizada de tal modo que conduce a una cierta concepcin de la justicia. Entre los
rasgos esenciales de esta situacin, est el de que nadie sabe cul es su lugar en la sociedad,
su posicin, clase o status social; nadie conoce tampoco cul es su suerte con respecto a la
distribucin de ventajas y capacidades naturales, su inteligencia, su fortaleza, etc. Supondr,
incluso, que los propios miembros del grupo no conocen sus concepciones acerca del bien, ni
sus tendencias psicolgicas especiales. Los principios se escogen tras un velo de ignorancia.

Esto asegura que los resultados del azar natural o de las contingencias de las circunstancias
sociales no darn a nadie ventajas ni desventajas al escoger los principios. Dado que todos
estn situados de manera semejante y que ninguno es capaz de delinear principios que
favorezcan su condicin particular, los principios de la justicia sern el resultado de un
acuerdo o de un convenio justo, pues dadas las circunstancias de la posicin original y la
simetra de las relaciones entre las partes, la situacin inicial es equitativa entre las personas
en tanto que seres morales, esto es, en tanto que seres racionales con sus propios fines, a
quienes supondr capaces de un sentido de la justicia. Podra decirse que la posicin original
es el status quo inicial apropiado y que, en consecuencia, los acuerdos fundamentales
logrados en ella son justos.

Concepciones de justicia que no podran admitirse en la posicin original:

- La concepcin utilitarista: el mayor beneficio para el mayor nmero

- El principio de Trasmaco: justo es el poder del ms fuerte

INSTITUCIONES Y JUSTICIA FORMAL:

por institucin entiendo un sistema pblico de reglas que definen cargos y posiciones con
sus derechos y deberes, poderes e inmunidades, etc. Estas reglas especifican ciertas formas
de accin como permisibles, otras como prohibidas; y establecen ciertas sanciones y
garantas para cuando ocurren violaciones a las reglas. Como ejemplos de instituciones o de
prcticas sociales ms generales, podemos sealar los ritos y los juegos, procesos judiciales y
parlamentos, mercados y sistemas de propiedad

Ahora bien, supongamos que existe una cierta estructura bsica y que sus reglas satisfacen
una cierta concepcin de la justicia. Podemos no aceptar sus principios; podemos incluso
encontrarlos odiosos e injustos. Sin embargo, son principios de justicia en el sentido en que,
en este sistema, ellos asumen el papel de la justicia: proporcionan una asignacin de
derechos y deberes fundamentales y determinan la divisin de las ventajas provenientes de
la cooperacin social. Imaginemos tambin que esta concepcin de la justicia es
ampliamente aceptada en la sociedad, y que las instituciones son administradas imparcial y
consistentemente por jueces y otros funcionarios. Esto es, casos semejantes son tratados

de modo semejante, siendo las semejanzas y diferencias relevantes, aquellas identificadas

mediante las normas en vigor. La regla correcta, tal y como es definida por las instituciones,
es regularmente observada y adecuadamente interpretada por las autoridades. Esta
administracin imparcial y consecuente de las leyes e instituciones, cualesquiera que sean
sus principios sustantivos, podemos llamarla justicia formal. Si pensamos que la justicia
expresa siempre un tipo de igualdad, entonces la justicia formal exige que las leyes e
instituciones se deban aplicar igualitariamente (esto es, de la misma manera) al
administrarlas a aquellos que pertenecen a las clases definidas por ellas. Como ha subrayado
Sidgwick, este tipo de igualdad est implcito en la nocin misma de una ley o institucin, una
vez que es pensado como un esquema de reglas generales. La justicia formal es la adhesin a
principios, o como han dicho algunos, la obediencia al sistema

LOS PRINCIPIOS DE LA JUSTICIA SOCIAL

Rawls enuncia los dos principios que, segn l, se aceptaran en la posicin original. Esta
formulacin tiene carcter provisorio:

PRIMER PRINCIPIO:

Cada persona ha de tener un derecho igual al esquema ms extenso de libertades bsicas

iguales que sea compatible con un esquema semejante de libertades para los dems

SEGUNDO PRINCIPIO:

Las desigualdades sociales y econmicas habrn de ser conformadas de modo tal que a la
vez que: a) se espere razonablemente que sean ventajosas para todos; b)se vinculen a
empleos y cargos asequibles para todos

Como caractersticas generales de estos principios, se anota:

1) Estos principios se aplican en primer lugar, como ya he dicho, a la estructura bsica de la

sociedad, y rigen la asignacin de derechos y deberes regulando la distribucin de las
ventajas econmicas y sociales

2) Su formulacin presupone que, para los propsitos de una teora de la justicia, puede
considerarse que la estructura social consta de dos partes ms o menos distintas, aplicndose
el primer principio a una y el segundo a la otra

3) Las libertades bsicas se enumeran as:

a) libertad poltica: derecho a votar y a desempear puestos pblicos
b) libertad de expresin y reunin
c) libertad de conciencia y de pensamiento
d) libertad personal: libertad frente a la opresin, la agresin fsica, integridad personal
e) derecho a la propiedad personal
f) libertad respecto al arresto y detencin arbitrarios (tal como lo define el estado de
derecho)

4) El segundo principio se aplica, en su primera aproximacin, a la distribucin del ingreso y

la riqueza y al diseo de organizaciones que hagan uso de las diferencias de autoridad y
responsabilidad

5) Mientras que la distribucin del ingreso y de las riquezas no necesita ser igual, tiene no
obstante que ser ventajosa para todos, y al mismo tiempo los puestos de autoridad y
responsabilidad tienen que ser accesibles a todos

6) Estos principios habrn de ser dispuestos en un orden serial dando prioridad al primer
principio sobre el segundo. Esta ordenacin significa que las violaciones las libertades
bsicas iguales protegidas por el primer principio no pueden ser justificadas ni compensadas
mediante mayores ventajas sociales y econmicas

7) Estas libertades tienen un mbito central de aplicacin dentro del cual pueden ser objeto
de lmites y compromisos solamente cuando entren en conflicto con otras libertades bsicas.
Dado que pueden ser limitadas cuando entran en conflicto unas con otras, ninguna de estas
libertades es absoluta, sin embargo, estn proyectadas para formar un sistema y este sistema
ha de ser el mismo para todos.

8) Por supuesto que las libertades que no estuviesen en la lista, por ejemplo el derecho a
poseer ciertos tipos de propiedad (por ejemplo, los medios de produccin) y la libertad
contractual, tal como es entendida por la doctrina del laissez-faire, no son bsicas, y por

tanto no estn protegidas por la prioridad del primer principio

9) ..en relacin con el segundo principio, la distribucin de la riqueza y el ingreso y la
accesibilidad a los puestos de autoridad y responsabilidad, habrn de ser consistentes, tanto
con las libertades bsicas como con la igualdad de oportunidades

10) Los principios primero y segundo de justicia son la aplicacin de una concepcin general
de justicia, que se expresa as:

Todos los valores sociales -libertad y oportunidad, ingreso y riqueza, as como las bases
sociales y el respeto a s mismo- habrn de ser distribuidos igualitariamente a menos que
una distribucin desigual de alguno o de todos estos valores redunde en una ventaja para
todos

La estructura bsica de la sociedad distribuye los bienes primarios: bienes que todos
necesitan. En aras de la simplicidad supongamos que los principales bienes primarios a
disposicin de la sociedad sean derechos, libertades, oportunidades, ingreso y riqueza

Estos son los bienes primarios. Otros bienes primarios tales como la salud y el vigor, la
inteligencia y la imaginacin, son bienes naturales; aunque su posesin se vea influida por la
estructura bsica, no estn directamente bajo su control. Imaginemos entonces un acuerdo
hipottico inicial en el cual todos los bienes sociales primarios sean distribuidos
igualitariamente: cada uno tiene derechos y deberes semejantes, y el ingreso y la riqueza se
comparten igualitariamente. Este estado de cosas proporciona un punto de referencia para
juzgar las mejoras. Si ciertas desigualdades de riqueza y diferencias en autoridad hicieran
mejorar a todos con respecto a esa situacin hipottica inicial, entonces estaran de acuerdo
con la concepcin general

JUSTICIA SOCIAL Y COMPLEMENTARIEDAD DE RECIPROCIDAD Y ALTERIDAD

La justicia social de Rawls retoma los dos principios y busca proponerlos como
complementarios, pero con la caracterstica de que la reciprocidad tiene un rango de
prioridad sobre el segundo.