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Agrotxicos

Professora Marli Deon Sette 2012.1


Tel: 9287-3600
e-mail marli@ladesom.com.br
Web: www.marli.ladesom.com.br
Este Material no substitui a bibliografia
recomendada.
Marli Deon Sette - 2012.1

Legislao bsica:
CF/88: art. 225, 1, incisos II, IV e V.
Lei n. 7.802/89, com as alteraes da Lei n. 9.974/00.
Decreto n. 4.074/2002 Regulamenta a Lei
7.802/89.

CF/88.
Constituio Federal (Art. 225, 1, inciso V):
controlar a produo, a comercializao e o
emprego de tcnicas, mtodos e substncias
que comportem risco para a vida, a qualidade
de vida e o meio ambiente.

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Agrotxicos
Conceito: a poluio por agrotxico se caracteriza pela
eliminao ou descarte de agrotxicos no meio ambiente
causando danos ao solo, s guas, atc.
Os agrotxicos sem duvida constituem um dos mais graves
problemas poluio causada por produtos qumicos. As
implicaes dos agrotxicos so bastante graves, pois
abrangem uma rea que oscila desde a produo de
alimentos e da sua qualidade at a sade humana afetada,
seja pelos prprios agrotxico ou pelo consumo de
alimentos contaminados.
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Agrotxicos

a)
b)
c)

O uso excessivo pode causar, por ex.:


acidificao do solo;
Contaminao dos reservatrios dagua (lixiviao);
Eutrofizao (aumento de nutrientes na gua, que
podem causar aumento de algas, por exemplo);

Enfim, risco sade e ao meio ambiente.

Devem ser observados os princpios ambientais,


principalmente o P. do Direito Humano Fundamental,
Preveno e Precauo.
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Definio (artigo 2, da Lei n. 7.802/1989):

De conformidade com a norma legal que disciplina


sobre o assunto (Lei 7.802/1989), so considerados
agrotxicos e afins:

a)

os produtos e os agentes de processos fsicos, qumicos


ou biolgicos, destinados ao uso nos setores de
produo, no armazenamento e beneficiamento de
produtos agrcolas, nas pastagens, na proteo das
florestas, nativas ou implantadas, e de outros
ecossistemas e tambm ambientes urbanos, hdricos e
industriais, cuja finalidade seja de alterar a composio
da flora e da fauna, a fim de preserva-las da ao danosa
dos seres vivos considerados nocivos, e,

b) substncias e produtos, empregados como desfolhantes,


dessecantes, estimuladores
e inibidores do crescimento.
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a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)

A disciplina legal abarca todas as fases atinentes aos


agrotxicos, que em sntese so:
pesquisa,
experimentao,
embalagem e rotulagem,
transporte,
armazenamento,
comercializao,
propaganda comercial,
utilizao,
importao, a exportao, e,
o destino final dos agrotxicos seus componentes e afins.
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Quem deve observar a Lei


Art. 4 As pessoas fsicas e jurdicas que sejam
prestadoras de servios na aplicao de
agrotxicos, seus componentes e afins, ou que os
produzam, importem, exportem ou comercializem,
ficam obrigadas a promover os seus registros nos
rgos competentes, do Estado ou do Municpio,
atendidas as diretrizes e exigncias dos rgos
federais responsveis que atuam nas reas da
sade, do meio ambiente e da agricultura.

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Competncia legislativa
UNIO

Produo,
Registro,
comrcio
interestadual, exportao, importao, transporte,
classificao e controle tecnolgico e toxicolgico.
ESTADOS E DISTRITO FEDERAL Uso, produo,
consumo, comrcio e armazenamento.
MUNICPIOS Uso e armazenamento em carter
supletivo.

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Competncia Material
No obstante, o art. 23 da CF/88, atribua a todos os entes federados
competncia comum para proteger o Meio Ambiente e combater a
poluio, quando se trata de agrotxicos, algumas atribuies podem ser
dadas a um ente da Federao, especificamente, sem contudo, retirar a
obrigao de que todos os demais pratiquem a proteo do Meio
Ambiente.
Os artigos 2, 3, 4, 5, 6 e 7 do decreto 4.074/2002, estabeleceram as
competncias administrativas de cada um dos rgos federais
(ministrios) responsveis pelos setores de agricultura, sade e meio
ambiente, naquilo que diz respeito ao processo de fiscalizao e inspeo
de todo o ciclo dos agrotxicos , seus componentes e afins.
Ainda que no haja uma meno explicita no regulamento, o Ministrio do
trabalho de Emprego tem importantes atribuies no que se refere aos
agrotxicos. No so atribuies quanto ao produto em si mesmo, mas
dizem respeito a utilizao dos agrotxicos em suas finalidades precpuas,
ou seja, na agricultura.
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Competncia Material
Cabe a UNIO controlar e fiscalizar os estabelecimentos de
produo, importao e exportao, analisar os produtos
agrotxicos, seus componentes e afins, nacionais e importados; e,
controlar e fiscalizar a produo, exportao e importao.
ESTADOS E DISTRITO FEDERAL compete fiscalizar o uso, o consumo,
o comrcio, o armazenamento e o transporte interno.
O Poder Pblico, em todas as esferas, tembm deve fiscalizar a
devoluo e destinao de embalagens vazias, de produtos
apreendidos (pela ao fiscalizadora e daqueles imprprios para
utilizao ou em desuso), bem como o armazenamento, transporte,
reciclagem, reutilizao e inutilizao de embalagens vazias e dos
produtos apreendidos.
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Dos Registros
Dos Produtos: O registro de agrotxicos ato privativo do
rgo federal competente, que atribuiu o direito de produzir,
comercializar, exportar, importar, manipular ou utilizar um
agrotxico, componente ou afim (artigo 8 e seguintes do
decreto 4.074/2002).

Os produtos tcnicos, pr-misturas, agrotxicos, e afins


destinados a pesquisa e a experimentao devem possuir o
Registro Especial Temporrio - RET (art. 23 e seguintes do
Decreto 4.074/2002).
Os Componentes - inerentes a aditivos (art. 29 e seguintes do
decreto 4.074/2002), devero ser registrados no Sistema de
Informaes de Componentes SIC.
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Registro relativo prestao de servios.


As pessoas fsicas e jurdicas que sejam prestadoras de
servios na aplicao de agrotxicos, seus componentes
e afins, ou que os produzam, importem , exportem ou
comercializem, ficam obrigadas a promover os seus
registros nos rgos competentes, do Estado ou do
Municpio atendidas as diretrizes e exigncias dos
rgos federais responsveis que atuam nas reas da
sade, d o meio ambiente e da agricultura (Art. 1, XLI e
art. 37 do Decreto 4.074/2002).

O registro da empresa condio sine qua non para a


apresentao do registro do produto na esfera federal.
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Cancelamento ou Impugnao do Registro.


Possuem legitimidade para requerer o
cancelamento ou a impugnao, em nome
prprio, do registro de agrotxicos e afins,
arguindo prejuzos ao meio ambiente, sade
humana e dos animais
1. Entidades de Classe,

2. Partidos Polticos com representatividade,


3. Entidades legalmente constitudas na defesa dos
interesses difusos e do meio-ambiente.
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Outras Particularidades
Para comercializar necessrio a apresentao do
receiturio prprio, prescrito por profissional
habilitado, sob pena de responsabilidade civil e
administrativa (art. 14, da Lei n. 7.802/89).
Para transportar tem que observar os procedimentos
relacionados em legislaco especifica (art. 63, do
Decreto n. 4.074/2002).
O armazenamento deve obedecer legislao vigente
e s instrues fornecidas pelo fabricante, inclusive
especificaes e procedimentos a serem adotados no
caso de acidentes, derramamento ou vazamento de
produto e, ainda, s normas municipais aplicveis,
inclusive quanto edificao e localizao.
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Outras Particularidades
Importao e exportao dos agrotxicos e afins:
somente mediante registro do produto no rgo
federal competente (art. 3, da Lei n. 7.802/89).
Reutilizao de embalagem: somente mediante
aprovao dos orgaos federais (art. 51, do decreto n.
4.074/2002).
Devoluo: os usurios devem devolver as embalagens
aos estabelecimentos comerciais onde compraram o
produto para serem encaminhadas s empresas
detentoras dos registros, ficando estas responsveis
pela destinao final (art. 54, do decreto n. 4.074/02).
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Outras Particularidades
Art. 43. As embalagens, os rtulos e as bulas de
agrotxicos e afins devem ser aprovadas pelos
rgos federais competentes, por ocasio do
registro do produto ou da autorizao para
alterao nas embalagens, rtulos ou bulas.

A rotulao e a destinao final das sobras,


resduos e embalagens sero objeto de inspeo e
fiscalizao.
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Responsabilizao

a)
b)

c)

d)

e)

f)

As responsabilidades administrativa, civil e penal pelos danos causados sade das


pessoas e ao meio ambiente, quando a produo, comercializao, utilizao, transporte
e destinao de embalagens vazias de agrotxicos, seus componentes e afins, cabem:
ao profissional, quando comprovada emissao de receita errada, displicente ou indevida;
ao usurio ou ao prestador de servios, quando proceder em desacordo com o
receiturio ou as recomendaes do fabricante e rgos registrantes e sanitrioambientais;
ao comerciante, quando efetuar venda sem o respectivo receiturio ou em desacordo
com a receita ou recomendaes do fabricante e rgos registrantes e sanitrioambientais;
ao registrante que, por dolo ou por culpa, omitir informaes ou fornecer informaes
incorretas;
ao produtor, quando produzir mercadorias em desacordo com as especificaes
constantes do registro do produto, do rtulo, da bula, do folheto e da propaganda, ou
no der destinao s embalagens vazias em conformidade com a legislao pertinente;
ao empregador, quando no fornecer e no fizer manuteno dos equipamentos
adequados proteo da sade dos trabalhadores ou dos equipamentos na produo,
distribuio e aplicao dos produtos.

Responsabilizao
A responsabilidade civil aquela ditada pela CF/88,
art. 225, 3 e art. 14, da Lei n. 6.938/81 (objetiva,
integral e solidria).
A responsabilidade administrativa tambm
objetiva e se orienta pelas disposies contidas no
Decreto n 6.514/2008, bem como nas sanes
previstas nos nove incisos do artigo 17, da Lei
7.802/89.
A responsabilidade Penal est descrita no art. 56, da
Lei n. 9.605/98.
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CURIOSIDADES
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NO BRASIL, TEM USO PERMITIDO PARA 29 AGROTXICOS PROIBIDOS OU


RESTRITOS EM OUTROS PASES. QUAIS SEJAM:
AGROTXICOS
Aldicard
Aldrin
Benomyl
Butacloro
Captam
Diflubcnzuron
Carbaryl
Carbofuran
Clorobenzilato
Diclorvos
Dimctoato
Dodecacloro (MIRIiX)..
Endosulfan.
Endrin
Folpet
Lindano
Heptacloro
Mancozcb
(Mancb/
Zineb/ Mctiram)
Naled. (DIBROM)
Parathion Etlico
Paraquat
PCNB (Quintozene)
Pirimicarb
Fonte:

CULTURAS AUTORZADAS NO BRASIL


Algodo, amendoim, banana, batata, caf, cana, feijo e tomates
Algodo, arroz, bananas, essncias florestais, uso localizado contra cupins e
formigas
Quase todas as culturas
Arroz.
Frutos, hortalias, cereais c leguminosas
Couve, couvc-flor, soja e algodo
Grande nmero de culturas, de uso externo cm animais e domissanitrios
Arroz, repolho, milho, cana e cale
Citros, melancia, melo, mamo, morango, hortalias no folhosas, algodo,
amendoim, girassol, ch, feijo, batata, caf e alfaia
Cebola, citros, ma. melancia, morango, hortalias em geral, gro-dc-bico. batata,
algodo, amendoim, soja, cercais, cacau, caf e outros; emprego domissanitrios,
inclusive venda l i v r e em aerosol
Ma, pssego, morango, citros, cucurbitceos. hortalias, balata, alho, cebola. trigo,
feijSo.cenoura, algodflo.amendoim, soja. caf
Controle ao combate sava
Citros. bulbos, cercais, hortalias, leguminosas, batata, algodo, soja, caf e alfafa
Algodo, milho e soja
Bulbos, citros, aipo, alface c trigo
Algodo, bulbos, caf, cana, citros (exceto morango), hortalias, leguminosas.
mandioca, cereais e aplicao tpica em animais. Uso domissanitro no
autorizado
Arroz, milho, cana, banana, essncias florais e aplicao localizada no
controle de cupins e formieas
Quase todas as culturas de bulbo
Cebola, batata, arroz, couve, couvc-flor, brcoli. repolho, beringela, pimento, tomate,
feijo, morango, pssego, citros. algodo, soja, alfafa, uso domissanitrios,
jardinagem amadora e venda livre como lquido premiado
Bulbos, cercais, frutas, hortalias, legumes, batata, algodo, amendoim, cana, caf,
alfafa e pastagens
Muitas culturas
Bulbos, cereais, hortalias, leguminosas, batata, algodo, amendoim, cana, caf,
alfafa, sorgo c mandioca
Trigo, pepino, hortalias, feijo, feijo-vagem e batata

CARRARO, Gilda. Agrotxico e Meio Ambiente: uma proposta de ensino de Cincias e Qumica. Disponvel em:
http://www.iq.ufrgs.br/aeq/html/publicacoes/matdid/livros/pdf/agrotoxicos.pdf

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CONTRBANDOS E APREENSES

Segundo semestre de 2011.


A operao Lparos, da Polcia Federal, prendeu pelo menos 50 pessoas no segundo semestre de 2011.
Segundo a PF, mais de 20 policiais esto entre os detidos da operao, focada no combate ao contrabando.
Os detidos so suspeitos de participar de uma organizao criminosa que agia na fronteira do pas em um
esquema que envolvia corrupo de policiais.
Os 150 mandados de busca e apreenso e 108 ordens de priso preventiva foram cumpridos em 38
cidades do Paran, quatro de So Paulo, trs de Mato Grosso do Sul, trs de Minas Gerais, uma de Mato
Grosso e uma de Rondnia. Do total, 43 mandados eram para prender policiais, mas a polcia no
conseguiu cumprir todos.
Segundo a PF, entre os integrantes do grupo esto 13 policiais civis e 29 militares do Paran e um da Polcia
Rodoviria Federal, que receberiam vantagens econmicas para informar sobre as aes da PF contra o
contrabando, garantindo ainda a livre circulao de veculos usados pela quadrilha para distribuir cigarros
e agrotxicos contrabandeados.
Todas as ordens foram expedidas pela Justia Federal em Guara e em Umuarama. Segundo a PF, ao longo
de 14 meses de investigaes, foram presas em flagrante 202 pessoas e apreendidos mais de trs milhes
de pacotes de cigarros contrabandeados do Paraguai; 6,5 toneladas de agrotxicos da mesma origem; 109
caminhes; 76 automveis e 13 embarcaes.
Cerca de 600 policiais federais trabalharam no cumprimento das ordens judiciais da operao. Segundo o
superintendente regional da PF no Estado do Paran, Jos Alberto Iegas, a ao tem foco no combate ao
crime organizado e sua capacidade de infiltrao nos poderes pblicos por meio da corrupo de seus
agentes.
Segundo a PF, os policiais presos sero, aps a formalizao da deteno, entregues s suas corporaes,
que os custodiaro disposio da Justia Federal. Os demais presos sero recolhidos, em cada regio, aos
locais determinados pela autoridade, que indicar penitencirias, cadeias ou delegacias para o
cumprimento das prises preventivas, tambm disposio da Justia Federal em Guara.
Fonte: disponvel em: http://www.midianews.com.br/?pg=noticias&cat=25&idnot=69346
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Fonte:

disponvel em: http://profcmazucheli.blogspot.com/2009/09/alimentos-com-alto-indice-de-agrotoxico.html

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Fonte: disponvel em: http://profcmazucheli.blogspot.com/2009/09/alimentos-com-alto-indice-de-agrotoxico.html

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Em Mato Grosso, pesquisa encontra agrotxico em leite materno


Lucas do Rio Verde um dos maiores produtores de gros do Mato
Grosso, estado vitrine do agronegcio no Brasil. Apesar de apresentar alto
IDH (ndice de desenvolvimento humano), a exposio de um morador a
agrotxicos no municpio durante um ano de aproximadamente 136
litros por habitante, quase 45 vezes maior que a mdia nacional de 3,66
litros.
Desde 2006, ano em que ocorreu um acidente por pulverizao area que
contaminou toda a cidade, Lucas do Rio Verde passou a fazer parte de um
projeto de pesquisa coordenado pelo mdico e doutor em toxicologia,
Wanderlei Pignatti, em parceria com a Fiocruz. A pesquisa avaliou os
resduos de agrotxicos em amostras de gua de chuva, de poos
artesianos, de sangue e urina humanos, de anfbios, e do leite materno de
62 mes. A pesquisa referente s mes coube mestranda da
Universidade Federal do Mato Grosso, Danielly Palma.
A pesquisa revelou que 100% das amostras indicam a contaminao do
leite por pelo menos um agrotxico. Em todas as mes foram encontrados
resduos de DDE, um metablico do DDT, agrotxico proibido no Brasil h
mais de dez anos. Dos resduos encontrados, a maioria so
organoclorados, substncias de alta toxicidade, capacidade de disperso e
resistncia tanto no ambiente quanto no corpo humano.
Fonte: disponvel em: http://www.cartacapital.com.br/sociedade/apesquisadora-que-descobriu-veneno-no-leite-materno/
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Em Mato Grosso, pesquisa encontra agrotxico em leite materno

Resultados obtidos pela Universidade Federal de Mato Grosso vo embasar ao do Ministrio


Pblico contra uso de pesticidas
O leite materno de mulheres que moram no municpio de Lucas do Rio Verde (354 quilmetros de
Cuiab) est contaminado com agrotxicos, de acordo com uma pesquisa realizada pela Universidade
Federal de Mato Grosso (UFMT), que durou dois anos.
No estudo foram analisadas 62 mes e, em todas, foi detectada a presena de pelo menos uma
substncia qumica utilizada na agricultura. Em parte das mulheres foi encontrada a presena de at
seis tipos de agrotxicos alguns com o uso proibido h mais de uma dcada (como o DDE, por causar
infertilidade masculina e abortos espontneos).
Do grupo de mulheres estudadas, 19% delas j sofreram abortos espontneos em gestaes
anteriores.
A mestre em Sade Coletiva e autora da pesquisa, Danielly Palma, ressaltou que a contaminao por
agrotxicos em Lucas do Rio Verde est disseminada. Dados do projeto evidenciaram contaminao
em amostras de gua de chuva, gua de poo e gua superficial. A contaminao tambm foi
encontrada em amostras de sangue e urina de moradores do municpio, observou.
Segundo o estudo, somente em 2009 mais de 5 milhes de litros de agrotxicos foram utilizados no
municpio. Com uma populao de 45 mil habitantes, Lucas do Rio Verde um dos 10 maiores
produtores de gros de Mato Grosso.
As consequncias para a sade devido exposio aos agrotxicos podem ser o desenvolvimentos de
certos tipos de cnceres, como o de mama , a desregulao do sistema endcrino, anormalidades no
desenvolvimento sexual, malformaes congnitas, abortos, reduo na fertilidade masculina, entre
outros, alertou Danielly.
A maior parte das mulheres que participaram da pesquisa so de classe mdia. Do grupo de 62 mes,
apenas trs moram na zona rural.
Fonte: Helson Frana, iG Mato Grosso | 23/03/2011 18:47 disponvel em:
http://ultimosegundo.ig.com.br/brasil/mt/em+mato+grosso+pesquisa+encontra+agrotoxico+em+leite
+materno/n1238187262078.html
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Pesquisas no Captulo 10 Seo 10.4 do


livro:
DEON SETTE, MARLI T. Direito
ambiental. Coordenadores: Marcelo
Magalhes Peixoto e Srgio Augusto
Zampol Pavani. Coleo Didtica
jurdica, So Paulo: MP Ed., 2009, p. 2122. ISBN 978-85-97898-023-8.
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Obrigada!

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