JAVIER ROMAN RAMREZ

C.I. 11.105.267
CJP-133-00169V@MICORREO.UNY.EDU.VE

PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE
EXPROPIACION

Objeto Art 1

Regula la expropiacin forzosa por causa de utilidad pblica o de

inters social
Es una institucin de derecho
pblico, mediante la cual el estado
acta en beneficio de una causa de
utilidad publica o de inters social

Art 2 Definicin
EXPROPIACION

Basado

Derechos y bienes pertenecientes a los particulares, necesarios para lograr

la satisfaccin del bien comn.
Con la finalidad de obtener la
transferencia forzosa del derecho de
propiedad o algn otro derecho de los
particulares, a su patrimonio

Mediante sentencia
firme y pago oportuno
de justa indemnizacin.

Art 3 Concepto

Ley de Expropiacin
por Causa de Utilidad
Pblica o Social de
julio de 2002 N
37.475, Gaceta Oficial.

OBRAS DE UTILIDAD
PUBLICA

Las que tengan por objeto

directo proporcionar a la
Repblica en general, a uno o
ms estados o territorios,

Art 4 mbito

MBITO DE APLICACIN

Art 5 Concepto

La expropiacin forzosa slo podr llevarse a

efecto con arreglo a la presente Ley, salvo lo
dispuesto en las leyes especiales.
Consiste en la declaracin de
que la ejecucin de una obra
requiere la adquisicin
forzosa de la totalidad de un
bien o varios bienes

DECRETO DE
EXPROPIACIN

DECRETO DE
EXPROPIACIN

La Ley de Minas

En la ejecucin de sus fases intervienen tres

poderes pblicos:

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1,Disposicin formal
que declare la
utilidad pblica.

la Ley de Hidrocarburos

El poder legislativo en el decreto

de utilidad pblica (AN, consejos
legislativos o concejos
municipales),

Sin embargo, en lo concerniente a la reforma

interior y al ensanche de las poblaciones
prevalecern las disposiciones de esta Ley.

O de parte de los mismos. Dicha declaracin le

corresponder en el orden nacional, al Presidente
de la Repblica, en el orden estadal al Gobernador,
y en los municipios a los Alcaldes.
.

Art 7 Requisitos de la
expropiacin

Adicionalmente existen otras

leyes especiales que incluyen
la expropiacin como figura
excepcional al derecho de
propiedad

de los estados, del Distrito

Capital, de los municipios,
institutos autnomos,
particulares o empresas
debidamente autorizadas
.

Se considerarn como obras de utilidad

pblica, a uno o ms municipios,
cualesquiera usos o mejoras que procuren
el beneficio comn, bien sean ejecutadas
por cuenta de la Repblica,

2. Declaracin de que su ejecucin exige

indispensablemente la transferencia
total o parcial de la propiedad o derecho.

3. Justiprecio del
bien objeto de la
expropiacin.

la Ley del Sistema de Transporte Ferroviario

Poder Ejecutivo en el Decreto de

Expropiacin (el gobierno central,
las gobernaciones o las alcaldas)

El Decreto de Expropiacin
requerir la previa declaratoria de
utilidad pblica de conformidad
con lo establecido en los artculos
13 y 14 de esta Ley..

4. Pago oportuno y en
dinero efectivo de justa
indemnizacin. ..

La Ley para la Defensa de las

Personas en el Acceso a los
Bienes y Servicios.

Poder Judicial en el Juicio de

Expropiacin (Tribunal de Primera
Instancia en lo Civil y el TSJ.
conoce de las apelaciones).

Javier Ramrez CJP-133-00169V Tema 10 Derecho Agrario

JUICIO DE EXPROPIACIN EN LA LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO

Articulado
Productividad
Concepto

El procedimiento de la expropiacin agraria se

encuentra establecido en el captulo VI de la Ley
de Tierras y Desarrollo Agrario. LTDA

En la exposicin de motivos, del Decreto con

Fuerza de Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Ley
de Tierras y Desarrollo Agrario, se establece al
efecto, tres niveles bsicos de productividad: Finca
Ociosa o Inculta, Finca Mejorable , Finca
Productiva.

Como requisito previo para la apertura del procedimiento, el INTI, debe sujetarse al contenido del Art. 70 y 77 de la Ley de
Tierras y Desarrollo Agrario.

Para llevar a efecto la expropiacin prevista en esta Ley se requiere Resolucin del Directorio del Instituto Nacional de
Tierras mediante la cual se acuerda el inicio del procedimiento de expropiacin, contentiva de:
1.
Las razones que justifiquen que la expropiacin a efectuarse es necesaria para la ordenacin sustentable de las tierras
de vocacin agrcola, a fin de asegurar su potencial agroalimentario.
2. Identificacin del rea objeto de expropiacin.
La Resolucin prevista en este artculo deber publicarse en la Gaceta Oficial Agraria.

Condiciones de la tierra para solicitar el procedimiento de FINCA PRODUCTIVA, finca mejorable y finca ociosa o de uso no
conforme y quines son los sujetos solicitantes de cada uno de esos procedimientos. Finca productiva: Art. 41 LTDA
Condiciones de la Tierra para procedimiento se ENCUENTRA EN PRODUCCIN. Finca mejorable: Artculo 49 LTDA

Expropiacin: A los efectos de la aplicacin del concepto

de latifundio, es aquella figura legal por medio de la cual
se declaran de utilidad pblica o de inters social, aquellas
tierras privadas que no cumplan una funcin social y
sujeta a expropiacin

Condiciones de la Tierra: TIERRAS QUE NO PRODUCEN O SE ENCUENTREN INFRAUTILIZADAS Finca ociosa o de uso
no conforme: Art. 35 Numerales 1 al 4, de la Ley Tierra y Desarrollo Agrario.

Condiciones DE LA TIERRA TIERRAS OCIOSAS O DE USOS NO CONFORME en las cuales se realicen actividades no
acordes con los suelos; explotadas a travs de la tercerizacin, o ubicadas en reas donde se desarrollaran proyectos
estratgicos agro productivos. Es importante sealar, que cualquier sujeto solicitante, debe acogerse al contenido del
Artculo 13 de la Ley Supra
Condiciones de la Tierra: TIERRAS QUE NO PRODUCEN O SE ENCUENTREN INFRAUTILIZADAS Finca ociosa o de uso
no conforme: Art. 35 Numerales 1 al 4, de la Ley Tierra y Desarrollo Agrario.

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Javier Ramrez CJP-133-00169V Tema 10 Derecho Agrario

DIFERENCIAS CON LA EXPROPIACIN ORDINARIA

EXPROPIACION ORDINARIA

Abrev.: LEY DE EXPROPIACIN POR

CAUSA DE UTILIDAD PBLICA O
SOCIAL (LECUP)

EXPROPIACION ESPECIAL

A los fines de la presente Ley, Ley de Tierras y Desarrollo Agrario (LTDA), se

declaran de utilidad pblica o inters social, las tierras con vocacin de uso agrario,
las cuales quedan sujetas a los planes de seguridad agroalimentaria de la
poblacin, conforme a lo previsto en el artculo 305 de la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela. la eliminacin del latifundio como contrario al
inters social en el campo.

Se considerarn como obras de utilidad pblica, tengan por objeto directo

proporcionar a la Repblica en general, a uno o ms estados o territorios, a uno o
ms municipios, cualesquiera usos o mejoras que procuren el beneficio comn,
bien sean ejecutadas por cuenta de la Repblica, de los estados, del Distrito
Capital, de los municipios, institutos autnomos, particulares o empresas
debidamente autorizadas (LECUP) Expropiacin adicional con fines
ornamentales
Enajenacin de reas excedentes

Para llevar a efecto la expropiacin prevista en la Ley LTDA, se requiere Resolucin

del Directorio del Instituto Nacional de Tierras

En la ejecucin de sus fases intervienen tres poderes pblicos: Poder Ejecutivo,

Poder Legislativo, Poder Judicial. (LECUP)

A los efectos de expropiar forzosamente el inmueble, el Instituto Nacional de Tierras

har la correspondiente solicitud de expropiacin por ante el Tribunal Superior
Regional Agrario que resulte competente por la ubicacin del inmueble, remitindole
el expediente respectivo.

El Decreto de Expropiacin consiste en la declaracin de que la ejecucin de una

obra requiere la adquisicin forzosa de la totalidad de un bien o varios bienes, o de
parte de los mismos. Dicha declaracin le corresponder en el orden nacional, al
Presidente de la Repblica, en el orden estadal al Gobernador, y en los municipios
a los Alcaldes. (LECUP)

En caso de no lograrse una negociacin favorable, o cuando ningn ciudadano o

ciudadana compareciere a la negociacin amistosa alegando tener derechos sobre
el inmueble, el Instituto Nacional de Tierras iniciar el procedimiento de
expropiacin forzosa.

En caso de no concurrir ningn interesado o de no aceptacin, por alguna de las

partes del justiprecio practicado, se dar por agotado el arreglo amigable y el ente
expropiante podr acudir a la va judicial para solicitar la expropiacin del bien
afectado. No podr intentarse ninguna accin sobre el bien que se expropia,
despus que haya sido dictada la sentencia que acuerda la expropiacin; los
acreedores slo podrn hacer valer sus derechos sobre el monto que alcance la
justa indemnizacin.

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Javier Ramrez CJP-133-00169V Tema 10 Derecho Agrario

JURISDICCIN ESPECIAL AGRARIA

En la LTDA TTULO V DE LA JURISDICCIN ESPECIAL AGRARIA Art. 162 al 267
Demuestran la existencia de un fuero especial,
que es el FUERO AGRARIO

Artculo 162. (LTDA) La jurisdiccin agraria estar integrada por la Sala de Casacin Social del
Tribunal Supremo de Justicia, y los dems tribunales sealados en esta Ley La Sala de
Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia, debido a la especialidad de la materia,
conocer no slo de los recursos de casacin, sino de los asuntos contenciosos administrativos
que surjan con motivo de la aplicacin de la presente Ley, y a tal efecto, crear una Sala
Especial Agraria. La ley que regir al Tribunal Supremo de Justicia establecer las atribuciones
de la Sala de Casacin Social, sin embargo, sta ejercer las atribuciones

La CRBV no contiene una disposicin particular

referida a la Jurisdiccin Agraria, pero en el Art.
261 hace referencia: La ley regular lo relativo a
las jurisdicciones especiales y a la competencia,
organizacin y funcionamiento de los tribunales
en cuanto no est previsto en esta Constitucin

No se previeron la creacin de circuitos

judiciales agrarios que garantizaran a los
justiciables el acceso efectivo la justicia, a travs
de estructuras tribunalistas, solo la de tribunales
unipersonales tanto de primera como de
segunda instancia.

La organizacin interna y funcionamiento de

dichos tribunales es la misma que se establece
en la Ley Orgnica de Poder Judicial Para los
tribunales de Jurisdiccin ordinaria.
Actualmente la sede de los Juzgados de
Primera Instancia Agraria, se fija en
consideracin a las condiciones particulares de
ubicacin de la ciudad sede en una zona
agropecuaria y de los Juzgados Superiores..

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Javier Ramrez CJP-133-00169V Tema 11 Derecho Agrario

BIBLIOGRAFIA Y REFERENCIAS
CONSTITUCION DE LA REPUBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
LEY DE TIERRAS Y DESARROLLO AGRARIO
LEY DE EXPROPIACIN POR CAUSA DE UTILIDAD PBLICA O SOCIAL

Ciudad CCS Las expropiaciones tienen su proceso Consultado : 29/11/2014

http://www.ciudadccs.info/2010/01/las-expropiaciones-tienen-su-proceso/
La Jurisdiccin en La LEY DE TIERRAS - Saber ULA : Consultado : 27/11/2014
http://www.saber.ula.ve/bitstream/123456789/24912/2/articulo7.pdf
jurisdiccion especial agraria - vLex Venezuela. Consultado : 27/11/2014
http://www.tusmetros.com/otros/leyes/L047NT5Cap1.html

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Javier Ramrez CJP-133-00169V Derecho Agrario