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el marco de la Ley de
Contrataciones del Estado,
y su Reglamento.
OBJETIVO DE LA LEY
mbito de aplicacin
PROGRAMACIN Y ACTOS
PREPARATORIOS
ELABORACIN, APROBACIN
Y DIFUSIN DEL PLAN ANUAL
DE CONTRATACIONES
Aprobacin de
PIA
Consolidacin de
cuadro de
necesidades
Primer
Momento
Usuarios definen
requerimientos
Aprobacin
Difundir:
Dentro de los 5
das hbiles de
aprobado
Plan
Anual
SEACE
LOCAL Y WEB
DE LA
ENTIDAD
Ejecucin
EXPEDIENTE DE
CONTRATACIN
EXPEDIENTE DE
CONTRATACIN
EXPEDIENTE DE
CONTRATACIN
Cundo se inicia?
Se inicia con el requerimiento del rea usuaria.
Concluye con la conformidad de recepcin de la
ltima prestacin, o con la liquidacin, en caso de
obras, y con el pago.
NECESIDAD
rea usuaria / requerimiento
OEC.
EXPEDIENTE DE
CONTRATACIN
Cul es su Finalidad?
Contar con la informacin tcnica, econmica y
selectiva que permita a la Entidad obtener una oferta
idnea, con la calidad requerida o mejorada y a costo o
precio adecuado.
Sistema de contratacin
Modalidad de Seleccin
Modalidad de ejecucin contractual
Disponibilidad Presupuestal
Tipo de proceso
Resumen ejecutivo
NO
2. VALOR REFERENCIAL
ESTUDIO DE LAS
POSIBILIDADES
QUE OFRECE EL
MERCADO
Valor Referencial
QU DEBE INCLUIR ?
VALOR REFERENCIAL
Valor Referencial
Valor Referencial
Lmites del VR:
Para Bienes y Servicios, las propuestas que
excedan VR sern devueltas, sin lmite mnimo
Obras: No deben exceder el 10% del VR, ni
menor 90%
Consultora: No menor del 90%
3. DISPONIBILIDAD
PRESUPUESTAL
Contenido de la Certificacin
Presupuestal:
Fuente de Financiamiento
Cadena Funcional
Programtica y del gasto
Monto al cual asciende la
certificacin con las
anotaciones del caso
FUNCIONARIOS Y
DEPENDENCIAS RESPONSABLES
1.
2.
3.
4.
Titular de la Entidad
rea usuaria
rgano encargado de las
contrataciones
Comit Especial
Delegacin
El Titular de la Entidad no puede delegar:
Autorizacin de exoneraciones.
Declaracin de nulidad de oficio.
Aprobacin de prestaciones adicionales de
obra.
Emisin de pronunciamientos sobre las
observaciones a las Bases Administrativas.
Decisin de encargar procesos a entidad
privada nacional o internacional
EL COMIT ESPECIAL
DESIGNACIN
Se realiza:
Por escrito
COMIT ESPECIAL
Intervencin
de miembros suplentes:
Si el titular est ausente, su suplente lo
reemplazar, respetndose la conformacin.
Entidad evaluar motivo de ausencia, sin impedir
participacin de su suplente.
El
miembro
titular
reemplazado,
podr
reincorporarse al comit como miembro suplente,
previa autorizacin posterior a la evaluacin
sealada.
Causales de Remocin
Caso
Cese
Con
Amonestacin escrita.
Suspensin sin goce de remuneraciones de treinta a
noventa das.
Cese temporal hasta doce meses.
Destitucin.
Segn rgimen laboral o contractual.
BASES
Aprobacin de Bases
Por escrito
Delegacin
Condiciones Mnimas
Art. 26 Ley
- Especificaciones
- Calendario
- Metodologa de
evaluacin
- Proforma de contrato
- Sistema/modalidad
contratacin
Contenido de las
propuestas
Art. 42 Rgto.
-
de
Valor Referencial
Factores
Contratacin de Bienes
Las mismas que en el anterior
reglamento as como:
Mejoras
a caractersticas tcnicas
y condiciones previstas en las
Bases.
Experiencia
Cumplimiento de la
Prestacin: Certificados
o constancias de
prestaciones sin incurrir
en penalidades.
NO > 20
contrataciones.
Mximo 10 servicios
Cumplimiento del servicio (POTESTATIVO):
Certificados o constancias que acrediten haber brindado el
servicio sin incurrir en penalidades. Mximo 10.
Personal propuesto
Mejoras a las condiciones previstas
Dependiendo objeto: equipamiento, infraestructura
Factores
Servicios de consultora
Experiencia en la actividad
* Hasta 15 aos
* Hasta 5 Veces el Valor Referencial
* Mximo 10 servicios
Experiencia en la Especialidad
* Hasta 10 aos
* Hasta 2 Veces el Valor Referencial
* Mximo 10 servicios
Personal Propuesto
Mejoras a las condiciones previstas en las Bases
Factores Referidos al Objeto de la convocatoria
Cumplimiento del Servicio: Certificados o constancias que acrediten
haber brindado el servicio sin incurrir en penalidades. Mx 10 servicios
Qu es un Proceso de Seleccin?
Convocatoria
Registro
de
Participantes
Consultas y
Observaciones a las
Bases
Integracin
de Bases
Presentacin
de
Propuestas
Evaluacin
de
Propuestas
Formalizacin
de
Contrato
Otorgamientos
de
Buena Pro
1. Convocatoria
Contenido
Requisitos de la Convocatoria
Medio
Documentos
Otros medios
Bases
Resumen ejecutivo
2. Registro de Participante
Aspectos
puntuales
Gratuito en AMC
3. Consultas y Observaciones
Qu es una Consulta?
Qu es una
Observacin?
Aclarar
Hacer una Solicitud
Cuestionar el incumplimiento de
las condiciones mnimas o
ilegalidad
4. Integracin de Bases
5. Presentacin de Propuestas
Presentacin de Propuestas
6. Evaluacin y calificacin de la
propuesta tcnica
Calificacin:
- Requerimientos Tcnicos Mnimos
Evaluacin:
- Factores
- Puntaje
- Documentacin
- Criterio
Supuesto de empate
1.
2.
3.
4.
Solucin de Controversias
durante
el Proceso de Seleccin
Competencia
Titular de la Entidad
- Cuando el Valor Referencial del Proceso es menor a las 600
UIT.
- El Titular de la Entidad puede delegar la potestad de resolver
el recurso.
Tribunal
- En caso el VR sea igual o superior a 600 UIT
- Actos que afecten la continuacin del proceso.
La resolucin que resuelve el recurso de apelacin agota la va
administrativa.
Qu se puede apelar?
Oportunidad
Los actos administrativos emitidos desde la
convocatoria hasta el otorgamiento de la buena
pro, ser dentro del plazo de 8 o 5 das de
otorgada sta.
Si son actos posteriores a la buena pro, dentro
del plazo de 8 o 5 das de conocido el acto.
Garantas
Ejecucin Contractual
Contratos y Garantas
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Garantas
La carta fianza y la pliza de caucin son las nicas garantas
permitidas.
Clases de Garantas
Prestaciones adicionales:
Bienes y servicios: Hasta 25%
Obras:
Hasta 15%.
Ms del 15% y hasta 50% (deficiencias del exp. tcnico o
situaciones imprevisibles), autorizacin de CGR para ejecucin y
pago.
Reduccin de prestaciones:
Bienes, servicios y obras: Hasta 25%
Por mora:
Retraso injustificado.
Mximo a cobrar 10% del monto materia de contrato.
Aplicar frmula.
Otras penalidades:
Distintas a la mora: mximo 10% del contrato.
Ejemplo: en los casos de mensajera y el caso de la
pliza de deshonestidad
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Resolucin de contrato
o Cualquiera
Causales atribuibles al
contratista
Incumplimiento injustificado
de obligaciones.
Acumulacin
del
monto
mximo de penalidad por
mora y otra penalidad
(potestativo).
Paralice
o
reduzca
injustificadamente ejecucin
Causales atribuibles a
la Entidad
Incumplimiento
injustificado de
obligaciones esenciales derivadas del
contrato. Ej.
Falta de pago injustificado.
Otras segn contrato.
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SOLUCIN DE
CONTROVERSIAS EN LA ETAPA
CONTRACTUAL
CONCILIACIN Y ARBITRAJE
TRANSPARENCIA
Contratos Privados
Conciliacin
Arbitraje
La conciliacin
Acuerdo total.
Acuerdo parcial.
No acuerdo.
Inasistencia de una de
las partes a dos sesiones.
Inasistencia de ambas
partes a una sesin.
Ttulo de Ejecucin
Resolucin de
controversias no
resueltas, van a
Arbitraje
EL ARBITRAJE
Vas alternativas del Arbitraje
ARBITRO
Arbitraje
institucional.
Arbitraje
ad hoc.
Convenios arbitrales
Ad
Centro de Arbitraje
Colegiado (3 rbitros)
Cada parte designa un
rbitro y stos al
Presidente.
Recusacin
Luego de la aceptacin de
rbitros, cualquiera de las
partes debe solicitar al
OSCE la instalacin del
tribunal arbitral.
Laudo Arbitral
El laudo es definitivo e
inapelable, tiene el valor
de cosa juzgada y se
ejecuta
como
una
sentencia.