INTRODUCCIN

Mediante Ley 28294, se cre el Sistema Nacional Integrado de

Catastro y su vinculacin con el Registro de Predios, en adelante La
Ley, cuya finalidad, descrita en el art. 1, es la de regular la
integracin y unificacin de los estndares, nomenclatura y
procesos tcnicos de las diferentes entidades generadoras de
catastro en el pas.
Posteriormente mediante Decreto Supremo N, se aprob el
Reglamento de la Ley 28294 (en adelante el Reglamento). Dentro
del modelo adoptado por los legisladores, cobra especial
importancia el denominado Cdigo nico Catastral, que servir
como enlace entre la informacin catastral y registral. (Art. 43 literal
e del Reglamento).
La presente exposicin desarrollar los procedimiento de
saneamiento a seguir en los casos en que exista discrepancia entre
la informacin catastral y la registral.

SANEAMIENTO CATASTRAL
Es el conjunto de procedimientos tcnicos y legales que se ejecutan
de manera progresiva a fin, a fin de rectificar las inexactitudes y
actualizar la informacin registral de un predio, adecundola a la
realidad fsica del mismo.

CUNDO SE REQUIERE DE SANEAMIENTO CATASTRAL?

Tratndose de predios inscritos cuya informacin catastral y registral no
presenten discrepancias, se proceder con la inscripcin del CUC.
De existir discrepancia, la SUNARP iniciar el procedimiento de
saneamiento catastral y registral.

De presentarse discrepancias entre la informacin catastral y

registral se anotar en la partida registral del predio dicha
circunstancia, aplicndose el procedimiento de Saneamiento
Catastral y Registral

QUE TIPOS DE PREDIOS?

Slo predios inscritos en el Registro de Predios.

UBICADOS EN:
Zona Catastrada
Zona No Catastrada : Verificador Catastral

ENTIDAD RESPONSABLE
SUNARP
- Apoyo tcnico de Entidades Generadoras de Catastro : A Ttulo
Oneroso mediante Convenios.
CONTENIDO DE CONVENIOS:
- Obligaciones de las partes, plazo de ejecucin, el presupuesto, as
como la metodologa y procedimientos aplicables, y otros aspectos
que las partes acuerden.

CONSIDERACION
Cartografa base oficial.
Informacin literal y/o
Informacin grfica de
antecedentes
registrales.

EN QUE MOMENTO?
Con la inscripcin del Cdigo Unico catastral CUC del
predio.

DOCUMENTOS
Plano Catastral referenciado a la Red Geodsica Oficial al
que la Entidad generadora de Catastro le ha asignado el
CUC.
Adicional : Hoja Informativa Catastral o de la informacin
contenida en la respectiva base de datos catastral

CUESTION PREVIA :
Informe Tcnico de Catastro de Zona
Registral respectiva que verificar la
correspondencia entre la informacin
registral y la informacin catastral que
pretende acceder al Registro.

PROCEDIMIENTO
1. Anotacin preventiva del saneamiento catastral y registral
Describir rea, linderos y medidas perimtricas.
Documentos : Plano catastral del predio, de la Hoja
Referencia Referencia Catastral o respectiva base
datos catastral y del Informe Tcnico del rea
catastro que advierte la discrepancia entre
informacin registral y catastral

de
de
de
la

Esta anotacin tendr una vigencia de sesenta da

hbiles desde su extensin

Consideracin de Anotacin Preventiva

Cuando el Informe Tcnico del rea de catastro
determine que la informacin contenida en el plano
catastral grafica al predio superpuesto con otros predios
inscritos a nombre de terceros, tal circunstancia deber
constar expresamente en el asiento de anotacin
preventiva. En este caso, se extender adems,
simultneamente, anotaciones de correlacin que
publiciten tal circunstancia en las partidas involucradas.

2. Notificacin al solicitante
Mediante esquela, a fin que cumpla con efectuar, a su
costo, las publicaciones a que se refiere el artculo 62 del
Reglamento, a cuyo efecto acompaar a la notificacin el
modelo respectivo. Las publicaciones deben efectuarse
dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de
notificacin respectiva.
Efectuadas las notificaciones, el Registrador dispondr que
los respectivos cargos de recepcin se incorporen al ttulo
archivado que dio mrito a la extensin de la anotacin
preventiva.

3. Notificacin a los colindantes catastrales o

registrales.
Efectuada la anotacin preventiva, dentro de
los cinco (5) das hbiles siguientes, el
Registrador proceder a Notificar mediante
esquela el inicio del Procedimiento de
Saneamiento Catastral y Registral a los titulares
registrales o catastrales de los predios
colindantes al que es objeto del procedimiento.
La notificacin se efectuar en los predios
colindantes. En caso de que el predio
colindante no se encuentre inmatriculado ni se
encuentre identificado su titular catastral, se
notificar al ocupante del predio.

CONTENIDO DE ESQUELA DE NOTIFICACION

a. La Oficina Registral correspondiente, precisando su direccin;
b. El asiento y la partida registral en que corre inscrita la anotacin
preventiva con indicacin del rea, linderos y medidas
perimtricas reales consignados;
c. La ubicacin del predio;
d. El nombre de solicitante y de titulares registrales o catastrales de
los predios colindantes;
e. El nmero y las conclusiones del informe tcnico emitido por la
Oficina de Catastro;
f. La resea de la norma que sustenta el procedimiento;
g. La indicacin de que podrn formular oposicin dentro de los
treinta (30) das calendario contados desde la fecha de la ltima
publicacin y que de no formularse oposicin, la anotacin
preventiva se convertir en inscripcin definitiva; y,
h. El nombre y firma del Registrador que se encarg de la calificacin
del ttulo.

4. Publicacin en dos diarios

El Peruano y en uno de circulacin nacional, dentro
de los cinco das hbiles de recibida la notificacin;

5. Oposicin
Documentada en un plazo no mayor a 30 das
calendario.
Se anotar dicha circunstancia en partida del
predio.
Gerencia Registral emitir Resolucin
sobre
procedencia de inscripcin definitiva
Podr ser impugnada ante Tribunal Registral
Podr
interponerse
la
Accin
contenciosaadministrativa
Solicitante puede impugnar si Gerencia Registral
ampara la oposicin.
Plazo para impugnar : 15 das hbiles.
Si no apelan se remite a Registrador para su
extender
inscripcin definitiva.

En caso exista oposicin el registrador

proceder a extender una anotacin en
la
partida
y
remitir
toda
la
documentacin
presentada
a
la
Gerencia Registral, que resolver en
primera instancia. Procede recurso de
apelacin contra lo resuelto por la
gerencia, el cual ser resuelto por el
Tribunal Registral, como ltima instancia
en sede registral, luego de lo cual slo se
podr interponer Accin Contenciosa
Administrativa.

6. No Oposicin
La Anotacin Preventiva se convierte en
definitiva.
De conocimiento a la Gerencia de Catastro.

7. Inscripcin Definitiva
No se haya formulado oposicin.
En caso de oposicin, sta haya sido
desestimada en ltima instancia administrativa.
Verificado plazo de 30 das calendario.
Pginas de Diario de Publicacin.
Se extender Asiento

CONTENIDO DE ASIENTO DE INSCRIPCION

DEFINITIVA
Fechas de Publicaciones, indicando diarios, notificacin
a propietarios de predios colindantes.
Vencimiento del plazo de 30 das (art.
Reglamento) sin oposicin o desestimada.

62

de

Circunstancia que oposicin se haya desestimado.

rea, linderos y medidas perimtricas reales del predio.
En caso de superposicin se extender anotacin de
correlacin en predios colindantes.

PREDIOS SIN BASE CATASTRAL DIGITAL

a. Diagnstico Tcnico Legal :
Caractersticas del predio.
Existencia de superposiciones.
b. Levantamiento Catastral :
Presenten inexactitudes entre informacin grfica y
literal.
Detectadas superposiciones.
Titular catastral y colindantes
Corregir y actualizar datos relacionados a rea,
medidas perimtricas y colindancias.

c. Acciones de Saneamiento:
1. Superposicin que no afecte : rectificacin de inexactitudes.
2. En caso afecten derechos de terceros :
Notifica discrepancias a propietarios de predios, en El Peruano
y en otro de mayor circulacin, cita a reunin informativa.
En reunin se informa de superposicin en audiencia
conciliatoria
Si hay acuerdo conciliatorio, se extiende acta suscrita por
intervinientes.

RESPONSABILIDAD
Del cumplimiento de la directiva :
Los Jefes de los rganos desconcentrados.
Los Registradores.
Los Vocales del Tribunal Registral,.
Los Gerentes Registrales.
Los Jefes de las Oficinas de Catastro de las
Zonas Registrales.

CONCLUSIONES
El saneamiento catastral y registral constituye un
procedimiento sui generis dentro del procedimiento
registral, pues no se agota con la oposicin formulada por
los titulares catastrales de los predios colindantes,
perdiendo la naturaleza no contenciosa. Ante esta
particularidad resulta urgente se delimite adecuadamente
los supuestos en que deba declararse fundada o
desestimarse una oposicin.
Resulta igualmente prioritario que se analice la
procedencia del saneamiento catastral y registral cuando
se haya detectado al predio superpuesto con predios
inscritos a nombres de terceros.