Precedentes Vinculantes

del Tribunal Constitucional

Importancia del tema

Jurisprudencia del TC, intrprete supremo de la
Constitucin:
hay
otros
intrpretes,
pero
la
interpretacin de stos, no puede prevalecer frente a la
de aqul.
Nuestro modelo de jurisdiccin constitucional: dual o
paralelo
Sistema americano o difuso: Poder Judicial
Sistema europeo o kelseniano: Tribunal Constitucional
La coexistencia de controles hace especialmente
importante el tema, como un mecanismo de articulacin
entre ambas jurisdicciones que procure la unidad
interpretativa del ordenamiento, teniendo en cuenta el
carcter del TC como intrprete supremo.

Antecedentes
Principio stare decisis:
jurdica de derecho comn

Tradicin

Los jueces se hallan efectivamente

vinculados (no meramente orientados)
por los principios derivados de ciertos
precedentes: las sentencias del
Tribunal Supremo.

Antecedentes
Artculo 9 de la Ley N 23506, de Hbeas
Corpus y Amparo:
Las resoluciones de hbeas corpus y
amparo sentarn jurisprudencia obligatoria
cuando de ellas puedan desprenderse
principios de alcance general. Sin
embargo, al fallar en nuevos casos
apartndose del precedente, los jueces
explicarn las razones de hecho y de
derecho en que sustenten la nueva
resolucin.

Antecedentes
Norma Innovadora en nuestro ordenamiento,
perteneciente a la tradicin jurdica romano cannica.
La doctrina del stare decisis es considerada
incompatible con la separacin de poderes.
Sin embargo:
Las normas mismas se han vuelto objeto de juicio,
lo que
convierte a los jueces en legisladores
negativos.
Necesidad de uniformizar la aplicacin judicial del
Derecho, sujetndola a las reglas elaboradas por la
cspide de la propia organizacin judicial.

Antecedentes
Pero, segn la Ley N 23506:

De
dnde
deba
provenir
la
jurisprudencia? Del
TC, en la lnea de ste como intrprete
supremo.
Jurisprudencia: aquella de la que puedan
desprenderse principios de alcance general.
Cuntas
resoluciones:
lnea
jurisprudencial consolidada (criterio del TC
espaol), pero an as subjetivo.

Aplicacin de la jurisprudencia por el TC

Supuestos de improcedencia de los procesos
constitucionales.
Tipos de hbeas corpus.
Finalidades del hbeas data.
Revisin en sede judicial de la resoluciones
del Consejo Nacional de la Magistratura.

Revisin en sede judicial de la resoluciones

del Jurado Nacional de Elecciones.

Cdigo
Procesal
Constitucional:
Precedentes Vinculantes
El artculo VII del Ttulo Preliminar:
Las sentencias del Tribunal Constitucional
que adquieren la autoridad de cosa juzgada
constituyen precedentes vinculantes cuando
as lo exprese la sentencia, precisando el
extremo de su efecto normativo. Cuando el
Tribunal Constitucional resuelva apartndose
del precedente, debe
expresar los
fundamentos de hecho y de derecho que
sustentan la sentencia y las razones por las
cuales se aparta del precedente.

Art. VII del Ttulo Preliminar

El precedente vinculante que adopta el artculo
VII del Ttulo Preliminar del CPC, consagra un
principio que se aproxima al de stare decisis y no
slo un principio de precedente. Ello en razn de
que conforme al principio del precedente se usa
una decisin anterior como mera gua al adoptar
nuevas decisiones, mientras que el principio de
stare decisis aade que los jueces se hallan
efectivamente vinculados (y no solamente
orientados) a ciertos precedentes: en este caso, las
sentencias del TC a las que ste ha dado el
carcter de precedentes vinculantes.

Art. VII del Ttulo Preliminar

El CPC prescribe que cuando el
Tribunal Constitucional resuelva
apartndose del precedente, debe
expresar las razones por las que lo
hace.
Este
mandato
es
consecuencia del respeto al
principio de igualdad en la
aplicacin de la ley.

El CPC introduce de manera clara un

sistema de precedente vinculante de
las sentencias del TC a las que ste
d ese carcter, debiendo los jueces
seguir obligatoriamente los criterios
sentados en ellas, en tanto que el TC
no se aparte de su precedente.

Distincin entre Precedente

vinculante y Jurisprudencia
vinculante

Doctrina jurisprudencial
Art. VI TP del CP.Const. (Primera DF LOTC):
Los Jueces interpretan y aplican las leyes o
toda norma con rango de ley y los
reglamentos segn los preceptos y principios
constitucionales, conforme a la interpretacin
de los mismos que resulte de las
resoluciones dictadas por el Tribunal
Constitucional.
Cundo hay Doctrina jurisprudencial?
Interpretacin por el TC de:
Norma constitucional
Norma con rango de ley o reglamento
conforme a la
Constitucin

Doctrina jurisprudencial (art. VI TP CPConst.)

Por doctrina constitucional debe entenderse en este punto: a) las
interpretaciones de la Constitucin realizadas por este Colegiado, en el marco
de su actuacin a travs de los procesos, sea de control normativo o de tutela
de los derechos fundamentales; b) las interpretaciones constitucionales de la
ley, realizadas en el marco de su labor de control de constitucionalidad. En
este caso, conforme lo establece el artculo VI del Ttulo preliminar del Cdigo
Procesal Constitucional, una ley cuya constitucionalidad ha sido confirmada
por el Tribunal, no puede ser inaplicada por los jueces en ejercicio del control
difuso, a menos, claro est, que el Tribunal slo se haya pronunciado por su
constitucionalidad formal; c) las proscripciones interpretativas, esto es las
anulaciones de determinado sentido interpretativo de la ley realizadas en
aplicacin del principio de interpretacin conforme a la Constitucin. Se trata
en este supuesto de las sentencias interpretativas, es decir las que
establecen que determinado sentido interpretativo de una disposicin
legislativa resulta contrario a la Constitucin, por lo que no debe ser usado por
los jueces en el ejercicio de la funcin jurisdiccional que les corresponde
(STC 4853-2004- PA/TC, Fundamento n. 15).

Precedente vinculante
Art. VII del TP del C. P. Const.:
Las sentencias del Tribunal Constitucional que
adquieren la autoridad de cosa juzgada
constituyen precedente vinculante cuando as lo
exprese la sentencia, precisando el extremo de su
efecto
normativo.
Cuando
el
Tribunal
Constitucional
resuelva
apartndose
del
precedente, debe expresar los fundamentos de
hecho y de derecho que sustentan la sentencia y
las razones por las cuales se aparta del
precedente.

Precedente vinculante
Regla jurdica expuesta en un caso
particular y concreto que el TC
decide establecer como regla
general (STC 024-2003-AI).

STC 024-2003-AI , caso Municipalidad

Distrital de Lurn
a)

b)

c)
d)

e)

STC 3741-2004-AA/TC,
caso Salazar
STC 3741-2004-AA/TC,
caso Salazar
Yarlenque,
FJ
41
Yarlenque, FJ 41

Cuando se evidencia que los operadores

jurisdiccionales o administrativos vienen
resolviendo con distintas concepciones o
interpretaciones sobre una determinada figura
jurdica o frente a una modalidad o tipo de casos;
es decir, cuando se acredita la existencia de
precedentes conflictivos o contradictorios.
Cuando se evidencia que los operadores
jurisdiccionales o administrativos vienen
resolviendo en base a una interpretacin errnea de
una norma del bloque de constitucionalidad; lo
cual, a su vez, genera una indebida aplicacin de la
misma.
Cuando se evidencia la existencia de un vaco
normativo.
Cuando se evidencia la existencia de una norma
carente de interpretacin jurisdiccional en sentido
lato aplicable a un caso concreto, y en donde caben
varias posibilidades interpretativas.
Cuando se evidencia la necesidad de cambiar de
precedente vinculante.

a)La constatacin, a partir de un caso que ha sido

sometido a la jurisdiccin del Tribunal Constitucional,
de la existencia de divergencias o contradicciones
latentes en la interpretacin de los derechos, principios
o normas constitucionales, o de relevancia
constitucional.
b)La constatacin, a partir de un caso que ha sido
sometido a la jurisdiccin del Tribunal Constitucional,
de que los operadores jurisdiccionales o
administrativos, vienen resolviendo en base a una
interpretacin errnea de una norma del bloque de
constitucionalidad; lo cual, a su vez, genera una
indebida aplicacin de la misma.
c)Cuando en el marco de un proceso constitucional de
tutela de los derechos, el Tribunal constata la
inconstitucionalidad manifiesta de una disposicin
normativa que no solo afecta al reclamante, sino que
tiene efectos generales que suponen una amenaza
latente para los derechos fundamentales. En este
supuesto, al momento de establecer el precedente
vinculante, el Tribunal puede proscribir la aplicacin, a
futuros supuestos, de parte o del total de la disposicin
o de determinados sentidos interpretativos derivados
del mismo; o puede tambin establecer aquellos
sentidos interpretativos que son compatibles con la
Constitucin.
d)Cuando se evidencia la necesidad de cambiar de
precedente vinculante.

Precedente vinculante
TC debe invocar expresamente el art. VII del TP
del CPC.
TC debe indicar expresamente qu parte de sus
Fundamentos es precedente vinculante.
Los jueces estn efectivamente vinculados (no
solamente orientados) a estos precedentes (se
aproxima al principio de stare decisis).
TC debe fundamentar el apartarse del precedente
(por respeto del principio de igualdad en la
aplicacin de la ley).

Qu hacer frente al precedente

Apply: Aplicar el precedente, cuando se
trate de casos similares.
Fallow: Seguir el precedente, a pesar de que
existen diferencias entre los dos casos, pero,
segn el Juez, stas no justifican un trato
distinto (aplicacin analgica).
Distinguish: Distinguir el precedente del
caso a resolver, por lo que no se aplica el
precedente.

STC 4853-2004-PA/TC,
Fundamento n. 16
Las decisiones del Tribunal Constitucional
alcanzan el mximo grado de vinculacin cuando
ofrecen una mejor proteccin a los derechos en
cuestin, mientras que, si es posible que en un
caso concreto la interpretacin realizada por el
Tribunal puede ser optimizada con la intervencin
de los jueces del Poder Judicial, el grado de
vinculacin disminuye a efectos de incorporar la
mejor interpretacin que objetivamente ponga de
manifiesto la mayor proteccin que pueda brindar a
un bien constitucional determinado