Transferencia Municipal

INDUCCIN Y CAPACITACIN EN PROCESO DE
TRANSFERENCIA MUNICIPAL Y LA AGENDA Y

ESTRATEGIA PARA LOS PRIMEROS SESENTA
DAS DE GESTIN MUNICIPAL
MAG. JORGE LUIS ARDILES
ESPINOZA
E-mail. jorgeluis6704@hotmail.com
CEL. 949070121/974749432
CV JORGE LUIS ARDILES ESPINOZA:
Economista
Magister en Administracin Corporativa de Gobiernos Locales y Regionales
Magister en Administracin Pblica
Segundo Ciclo Maestra en Gestin Pblica
Egresado de Doctorado en Administracin
Especializacin en Administracin Municipal (Ayuntamientos) en Espaa 2005
Especializacin en Gestin Pblica en Espaa 2008
Diplomados en Planificacin, Sistemas Municipales, Tributacin, Servicios
Pblicos, Programas Sociales, Sistemas de Control, Modernizacin Municipal,
Simplificacin Administrativa, Gestin Municipal, entre otros.
Gerente Municipal en varias Municipalidades
Gerente de Planeamiento y Presupuesto en varias Municipalidades
Autor de los Libros: Lecciones Municipales y Proceso de Transferencia y la
Agenda para los Primeros Sesenta das de Gestin Municipal
Autor de Publicacin de Artculos Municipales en Diarios y Revistas Regionales
Consultor, Asesor y Capacitador Municipal
HAY GENTE QUE ADORA LA PLATA Y SE METE

EN LA POLTICA, SI ADORA TANTO LA PLATA
QUE SE META EN EL COMERCIO, EN LA
INDUSTRIA, QUE HAGA LO QUE QUIERA, NO ES
PECADO, PERO LA POLTICA ES PARA SERVIR A
LA GENTE
JOS MUJICA, PRESIDENTE DE URUGUAY
PRESENTACION
El proceso de descentralizacin est en una etapa de consolidacin e institucionalizacin, dicho proceso,
cada vez ms fortalece a los gobiernos locales, en tal consideracin hoy en da los gobiernos locales
cumplen roles importantes para el desarrollo local; administran importantes montos presupuestales, el
cual implica que las municipalidades deben estar dirigidas por profesionales competentes y por
autoridades honestas.
en este marco y propsito me permito desarrollar presente CURSO DENOMINADO INDUCCIN Y
CAPACITACIN PARA EL PROCESO DE TRANSFERENCIA MUNICIPAL Y LA AGENDA Y HERRAMIENTAS PARA
LOS PRIMEROS SESENTA DAS DE GESTIN MUNICIPAL, el mismo que contiene tres partes: la primera
parte se refiere al marco terico, conceptual legal del proceso de transferencia municipal; la segunda parte
se refiere a los procedimientos, informacin y formatos a preparar para el proceso de transferencia; la
tercera parte se refiere a la agenda, estrategias y las herramientas para los primeros sesenta das iniciales
de gestin municipal, con enfoque de planificacin estratgica, planificacin operativa y gestin por
objetivos y resultados
Espero con este pequeo aporte permita fortalecer la institucionalidad municipal, y que las autoridades
electas tengan una herramienta prctica para afrontar el proceso de transferencia, as mismo tengan una
gua para afrontar los primeros sesenta das de gestin municipal.
PRIMERA PARTE
MARCO TEORICO, CONCEPTUAL Y
LEGAL DEL PROCESO DE
TRANSFERENCIA
MARCO TEORICO, CONCEPTUAL Y LEGAL DEL PROCESO DE

TRANSFERENCIA
1.1. EL PROCESO DE TRANSFERENCIA

1.2. PRINCIPIOS DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA
1.3. FACTORES QUE INFLUYEN EL PROCESO DE TRANSFERENCIA.
1.4. IMPORTANCIA Y OBJETIVOS DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA.

1.5. OBJETIVOS ESPECIFICOS.
1.6. MARCO LEGAL
1.7. DESIGNACIN DE LA COMISIN DE TRANSFERENCIA
1.8. MOMENTOS DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA
1.9. CONFORMACIN E INSTALACIN DE LA COMISIN DE
TRASNFERENCIA.
MARCO TEORICO, CONCEPTUAL Y LEGAL DEL PROCESO DE

TRANSFERENCIA
1.10. PLAN DE TRABAJO PARA EL PROCESO DE TRANSFERENCIA

1.11. METODOS, PROCEDIMIENTOS Y FORMATOS A UTILIZAR EN LA
TRANSFERENCIA
1.12. ENTREGA DE CARGOS Y FIRMA DEL ACTA DE TRANSFERENCIA

1.13. REMISION DE LA INFORMACION PRODUCTO DEL PROCESO DE LA TRANSFERENCIA
1.14. PROCEDIMIENTO A SEGUIR POR UN ALCALDE REELECTO
1.15. RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO DE LA LEY
1.16. LA RENDICIN DE CUENTAS Y EL PROCESO DE TRANSFERENCIA
1.17. LA MEMORIA DE GESTIN Y EL PROCESO DE TRANSFERENCIA
1.18. RECOMENDACIONES PARA LOS MIEMBROS DE LA COMISIN DE TRANSPARENCIA
SEGUNDA PARTE
DOCUMENTOS, INFORMACION,
PROCEDIMIENTOS, MATRICES Y
FORMATOS PARA EL PROCESO DE
TRANSFERENCIA
DOCUMENTOS, INFORMACION, PROCEDIMIENTOS, MATRICES Y FORMATOS

PARA EL PROCESO DE TRANSFERENCIA
2.1. ORGANIGRAMA MUNICIPAL
2.2. DENOMINACIONES ADMINISTRATIVAS Y JERRQUICAS DE LAS DEPENDENCIAS

MUNICIPALES
2.3. ESTRUCTURA ORGNICA MUNICIPAL
2.4. SISTEMAS MUNICIPALES Y EL PROCESO DE TRANSFERENCIA MUNICIPAL
2.5. EQUIPO PROFESIONAL PARA LA RECEPCIN DE LA GESTIN MUNICIPAL
2.6. PROFESIONALES ESPECIALISTAS PARA LA RECEPCIN DE LA GESTIN MUNICIPAL
2.7. PERCEPCIONES ACERCA DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA MUNICIPAL
2.8. ACTORES DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA MUNICIPAL
2.9. PORQU DEPENDENCIAS MUNICIPALES EMPEZAR CON EL PROCESO DE
TRANSFERENCIA MUNICIPAL
2.10. EN QU FECHA EMPEZAR DE MANERA EFECTIVA CON EL PROCESO DE
2.11. MATRICES Y FORMATOS PARA EL PROCESO DE TRANSFERENCIA MUNICIPAL
TERCERA PARTE
ACCIONES PRELIMINARES AL 31 DE
DICIEMBRE 2014 Y LA AGENDA,
ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS PARA LOS
SESENTA DIAS INICIALES DE GESTION
MUNICIPAL
ACCIONES PRELIMINARES AL 31
DE DICIEMBRE
ACCIONES PRELIMINARES AL 31 DE
DICIEMBRE:
1. EVALUACION DEL PROCESO ELECTORAL
2. EVALUAR LA PROPUESTA ELECTORAL

3. DESIGNAR A LOS PROFESIONALES Y TCNICOS
PARA PROCESO DE TRANSFERENCIA
4. CAPACITACIN DE AUTORIDADES MUNICIPALES

5. CAPACITACIN DE PERSONAL NO CALIFICADO
QUE
PARTICIPADO EN LA CAMPAA ELECTORAL

6. SELECCIN DE PERSONAL PARA LOS CARGOS
DE CONFIANZA
LA AGENDA, ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS

PARA LOS SESENTA DIAS INICIALES DE
GESTION
MUNICIPAL
(A PARTIR DEL PRIMERO DEL ENERO 2015)
LA AGENDA, ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS PARA LOS SESENTA

DIAS INICIALES DE GESTION MUNICIPAL
(A PARTIR DEL PRIMERO DE ENERO
DEL 2015)
1. COORDINACIONES PREVIAS CON EL CONCEJO MUNICIPAL
2. CEREMONIA DE JURAMENTACION DE CARGOS
3. DIFUNDIR LAS POLTICAS PBLICAS LOCALES DE LA GESTION
4. DIFUNDIR EL ESTILO DE GESTION MUNICIPAL
5. DESIGNACIN DE CARGOS DE CONFIANZA
6. DISPONER UNA POLTICA DE AUSTERIDAD EN EL GASTO
7. PROCESO DE REGISTRO DE FIRMAS
8. PRESENTACIN DE LA DECLARACIN DE BIENES, INGRESOS Y RENTAS
9. SENTACIN DE LA DECLARACIN JURADA DE NEPOTISMO
10. COMPROMISO DE RENDICIN DE CUENTAS DE LA GESTIN MUNICIPAL
11. COMPROMISO DE COMBATIR LA CORRUPCIN
12. RENDICIN DE CUENTAS ANTE EL PUEBLO DEL FINANCIAMIENTO DE LA CAMPAA
ELECTORAL
LA AGENDA, ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS PARA LOS SESENTA DIAS

INICIALES DE GESTION MUNICIPAL (A PARTIR DEL PRIMERO DE ENERO DEL 2015)
13. TOMAR CONOCIMIENTO ACERCA DE LA LEGISLACIN Y PROCEDIMIENTOS
MUNICIPALES
14. REALIZACIN DE LA PRIMERA SESIN DE CONCEJO MUNICIPAL
15. DISPOSICIONES INCIALES Y TOMA DE DECISIONES

16. IMPLEMENTAR LAS RECOMENDACIONES DE LA COMISIN DE TRANSFERENCIA
17. DIFUSIN DEL ACTA DE TRANSFERENCIA MUNICIPAL
18. CUMPLIMIENTO DE LAS RECOMENDACIONES DE LA COMISIN DE TRANSFERENCIA
19. SIMPLIFICACIN ADMINISTRATIVA

20. INFORMARSE DE LOS PROCESOS DE AUDITORIA
21. CONOCIMIENTO DE LOS PROCESOS JUDICIALES
22. CONOCIMIENTO DE LOS PROCESOS COACTIVOS
23. CONOCIMIENTO DE LOS PROCESOS ADMINISTRATIVOS

INICIALES DE GESTION MUNICIPAL
(A PARTIR DEL PRIMERO DE ENERO DEL 2015)
24. CUENTAS PENDIENTES DE RENDIR

25. CONTINUAR CON LAS COSA BUENA Y CORREGIR LAS COSAS MALAS
26. EVALUAR LA ORGANIZACIN MUNICIPAL
27. TOMAR CONOCIMIENTO DEL ESTADO PATRIMONIAL DE LA MUNICIPALIDAD.
28. EVALUAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PBLICOS
29. TOMAR CONOCIMIENTO DE LOS DOCUMENTOS NORMATIVOS DE GESTIN
MUNICIPAL
30. CONCORDAR OBJETIVOS POLTICOS CON LOS OBJETIVOS TCNICOS
31. RESPETAR LOS ACUERDOS DEL PROCESO DE PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
32. LA AGENDA LOCAL AMBIENTAL Y LA EXPLOTACIN DE RECURSOS NATURALES
33. PONER ENFASIS EN LOS TEMAS DE DESARROLLO HUMANO
34. TRABAJAR LOS TEMAS DE DESARROLLO ECONOMICO

35. NO DESCUIDAR LOS TEMAS AMBIENTALES
36. REUNIONES CON EL PERSONAL DE LA MUNICIPALIDAD

INICIALES DE GESTION MUNICIPAL
(A PARTIR DEL PRIMERO DE ENERO DEL 2015)
37. EVALUACIN DE LA CAPACIDAD PRESUPUESTAL Y FINANCIERA DE LA MUNICIPALIDAD

38. INICIO Y REINICIO EN LA EJECUCIN DE PROYECTOS
39. LOS ALCALDES Y FUNCIONARIOS DEBEN SABER PLANIFICAR EL TIEMPO
40. IMPLEMENTAR UNA BIBLIOTECA EN EL DESPACHO DE ALCALDA Y REGIORES
41. COMUNICACIN ABIERTA DEL ALCALDE CON EL PUEBLO
42. ACERCARSE A LAS ORGANIZACIONES QUE LUCHAN POR LOS INTERESES DE LA LOCALIDAD
43. RECOMENDACIONES PARA LA GESTIN DEL ALCALDE
44. RELACIONES CON LOS ADVERSARIOS POLTICOS
45. RELACIN CON LOS REGIDORES
46. RECOMENDACIONES PARA LOS REGIDORES
47. ELABORACIN DEL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL
48. OTRAS ACCIONES QUE SEAN NECESARIAS
49. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES PARA UNA NUEVA Y EFICIENTE GESTIN MUNICIPAL
50. VALORES Y TICA EN LA GESTIN MUNICIPAL
51. MARCO LEGAL PARA LA MODERNIZACIN DEL ESTADO Y SIMPLIFICACIN ADMINISTRATIVA
52. PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA POLTICA DE MODERNIZACIN DEL ESTADO
53. EJES TRANSVERSALES DE LA POLTICA DE MODERNIZACIN DEL ESTADO
54. MODELO DE GESTIN MUNICIPAL BASADO EN LA PLANIFICACIN ESTRATGICA Y OPERATIVA Y GESTIN MUNICIPAL
POR OBJETIVOS Y RESULTADOS
BIBLIOGRAFIA
PRIMERA PARTE
MARCO TEORICO, CONCEPTUAL Y LEGAL DEL
PROCESO DE TRANSFERENCIA
1.1. EL PROCESO DE TRANSFERENCIA

El proceso de transferencia es el conjunto de procedimiento seguidos por las
autoridades electas y las que estn en ejercicio, con la finalidad de tomar
conocimiento sobre el balance de la gestin y el acopio de informacin
relevante y pertinente, de la situacin administrativa, econmica, presupuestal,

financiera, legal y patrimonial; y sobre todo los caudales, el acervo
documentarlo, activos, bienes y enseres de la municipalidad.
El proceso de transferencia debe ser un espacio democrtico de encuentro y
concertacin, que ayude a garantizar la continuidad de los objetivos estratgicos y
planes de la localidad y de la institucionalidad municipal; y no debe significar lo que,
usualmente sucede en esta transicin, momentos de crisis, incertidumbre y hasta

vaco de poder, cuando no se establecen y aplican los procedimientos normados.
1.2. PRINCIPIOS DEL PROCESO DE

TRANSFERENCIA
1. Democracia: Porque el cambio de gobierno local es producto
de un proceso electoral democrtico.
2. Gobernabilidad: La continuidad de la democracia y la

eleccin de nuevas autoridades genera condiciones para la
gobernabilidad.
3. Institucionalidad: Los procesos de transferencia y la actitud
de los funcionarios y servidores municipales, deben ser
momentos que fortalezcan la institucionalidad municipal.
4. Concertacin: Las autoridades y funcionarios salientes y
entrantes deben ser capaces de llegar a entendimientos y
acuerdos en el proceso de trasparencia.
5. Informacin: La comisin de entrega en representacin del Alcalde
saliente debe entregar toda la informacin solicitada por la comisin de

recepcin.
6. Coordinacin: El proceso de transferencia debe ser un momento de
comunicacin
permanente
entre
el
que
entrega
recibe
la
administracin municipal
7. Tolerancia: Especialmente la comisin de entrega debe tener la
suficiente capacidad de escuchar y comprender los actos de las nuevas
autoridades, de la misma forma las nuevas autoridades deben
comprender que el ejercicio de la autoridad saliente concluye el 31 de
diciembre a horas 12:00 de la noche.
8. Transparencia: El resultado del proceso de transferencia debe ser de
pblico conocimiento, para que la ciudadana se informe en que estado
entrega y se recibe la administracin municipal.
9. Honestidad: Ningn funcionario o servidor municipal debe
aprovecharse para fines particulares en el proceso de transferencia.

Aprovechando el cambio de gobierno no podemos favorecernos con
algo que no nos pertenece; algunos funcionarios y servidores
municipales salientes se llevan bienes, textos, materiales de
escritorio entre otros, eso no se debe aceptar.
10. Objetividad: La transferencia debe de realizarse de todo que
realmente existe en la Municipalidad, ya sea bienes, activos, enseres,
caudales y acervo documentario
11. Oportunidad: La transparencia debe realizarse mximo hasta el
31 de diciembre, segn el cronograma de transferencia.
12. Legalidad: El proceso de transferencia es de obligatoriedad su
cumplimiento, no puede haber rehusamiento o demora en la entrega
del cargo, bienes o acervo documentario.
13. Integralidad: La transferencia debe ser integral y no parcial, debe

entregarse a las nuevas autoridades lo material y lo inmaterial.
14. Administrativo: El proceso de transferencia no es una auditoria, no es
para acusar a alguien; por el contrario es simplemente un procedimiento
administrativo regular, mediante el cual se entrega la administracin a las
nuevas autoridades municipales.
15. Reciprocidad: No olvides hoy estas entregando y/o recibiendo el

cargo, maana puede ser lo contrario, entrega todo lo que tienes a tu
cargo y respeta trtalo bien al que recibe como al que entrega el cargo.
16. Responsabilidad: La responsabilidad del proceso de transferencia, es

tanto del que entrega y del que recepciona la administracin municipal
1.3. FACTORESQUE INFLUYEN ELPROCESO DE

TRANSFERENCIA: EL ESCENARIO Y CLIMA ELECTORAL
Existen algunos factores que influyen el clima del proceso de transferencia, los
cuales pueden determinar la calidad, objetividad y la oportunidad de entrega
de informacin; estos factores al influir desfavorablemente el proceso de
transferencia, har que las personas que entreguen y reciban la administracin

municipal acten con mucha mesura y tolerancia. El clima depender mucho
de la coyuntura electoral en la que se ha desarrollado el proceso electoral, y
qu agrupacin poltica es el ganador del proceso electoral. En un proceso

electoral se puede presentar los siguientes casos:
1.3. FACTORESQUE INFLUYEN ELPROCESO DE TRANSFERENCIA: EL

ESCENARIO Y CLIMA ELECTORAL
Cuando el Alcalde Provincial en ejercicio es candidato al Gobierno

Regional, y no gana las elecciones, pero su aliado gana en la provincial, en
este caso probablemente no habr mucho inconvenientes en el proceso de

transferencia. Y si es ganador al Gobierno Regional y su aliado a la provincial
no gana, en este caso influye desfavorablemente al proceso de transferencia.
Cuando el Alcalde en ejercicio va a la reeleccin y no gana en el proceso

electoral, en estos casos influye desfavorablemente el proceso de
transferencia municipal.
Cuando el Alcalde en ejercicio no va a la reeleccin y se mantiene
neutral ante el proceso electoral, este hecho ayudar positivamente al

proceso de transferencia municipal

Cuando el Alcalde Distrital en ejercicio es candidato a la Municipalidad

Provincial, y no gana las elecciones, pero su aliado gana en la distrital, en este
caso no habr mucho inconveniente en el proceso de transferencia. Y si es
ganador a la Provincial y su aliado en la distrital no gana, en este caso influye
desfavorablemente al proceso de transferencia.
Cuando el Alcalde Provincial en ejercicio es candidato al Gobierno

Regional, y no gana las elecciones, pero su aliado gana en la provincial, en
este caso probablemente no habr mucho inconvenientes en el proceso de
transferencia. Y si es ganador al Gobierno Regional y su aliado a la provincial
no gana, en este caso influye desfavorablemente al proceso de transferencia.

Cuando un Regidor de la oposicin se presenta como candidato

a Alcalde, y gana las elecciones, en este caso influye
desfavorablemente en el proceso de transferencia.
Cuando un Regidor de la mayora adepto a la gestin, se

presenta como candidato a Alcalde y gana las elecciones, en
este caso influye positivamente en el proceso de transferencia.
Existen casos en que el Alcalde en ejercicio no va a la

reeleccin pero apoya abiertamente a uno o dos candidatos y
estos
no
ganan
elecciones,
en
este
caso
desfavorablemente el proceso de transferencia municipal.
influye
1.3. FACTORESQUE INFLUYEN ELPROCESO DE TRANSFERENCIA: EL ESCENARIO Y

CLIMA ELECTORAL
Existen casos cuando en la anterior gestin municipal,

la autoridad municipal saliente haya recibido trato
inadecuado en el proceso de trasferencia, y que en esta
nueva eleccin municipal haya ganado proceso electoral,

en estos casos influye desfavorablemente el proceso de
trasferencia.
Existirn otros casos en las que la coyuntura electoral y

poltica, influye favorable o desfavorablemente el proceso
de transferencia municipal.
1.4.
IMPORTANCIA Y OBJETIVOS DEL PROCESO DE

TRANSFERENCIA
Los resultados del proceso de transferencia, constituyen factores
claves de xito o de fracaso en la etapa de arranque de las

nuevas gestiones municipales. Por tanto, consideramos oportuno
difundir no slo el marco legal, sino procedimientos, formatos y
algunas recomendaciones que faciliten el proceso de transferencia
de una gestin a otra. En tal razn, lo que motiva el desarrollo de la
presente induccin y capacitacin, es contribuir al planeamiento y
ejecucin de dicho proceso.
1.5.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
1. Dar a conocer a las autoridades salientes y entrantes,
funcionarios
prcticas,
ediles,
personas
herramientas
interesadas,
procedimientos
las
a
desarrollarse en un proceso de transferencia municipal.
2. Orientar de manera prctica, cmo tomar conocimiento,

en forma ordenada y sistemtica, sobre la situacin
econmica, presupuestal, administrativa, financiera,
patrimonial, caudales, el acervo documentario, activos,
bienes y enseres de la municipalidad.
1.5.
OBJETIVOS ESPECIFICOS:
3.Poner en conocimientos, de las autoridades salientes, sobre la

documentacin que debern poner a disposicin de las
autoridades y funcionarios entrantes, as como otros aspectos

mnimos que debern observar como paso previo al termino de
su gestin edilicia.
4. Facilitar un modelo de intervencin, para la identificacin de las

reas crticas y deficiencias existentes, para que las autoridades
entrantes, en funcin de los resultados, puedan disponer las
polticas, estrategias y correctivos para optimizar el gobierno y la
gerencia municipal.
1.6.
MARCO LEGAL
A continuacin citamos la base legal que regula el proceso de transferencia, el cierre de

la Cuenta Municipal, la entrega de la Memoria de Gestin y la Rendicin de Cuentas del
Titular de la Entidad:
a) Ley Orgnica de Municipalidades N 27972

b) Ley N 26997 del 24.11.98 Ley que establece la conformacin de omisiones de
Transferencia de la Administracin Municipal
c) Ley N 28430 que modifica la Ley 26997 publicada el 24.12.04
d) Ley N 30204, de fecha 11 de junio 2014
e) Ley 26300 del 02.05.94 Ley de los Derechos de participacin y Control Ciudadanos.
(Artculos 3, y del 31 al 36)
f) Ley N 27444-Ley del Procedimiento Administrativo General

g) Ley N 27588 Ley que establece prohibiciones y compatibilidades de
Funcionarios y Servidores Pblicos
1.6.
MARCO LEGAL
h) Ley N 27806 Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica del

02.08.02.
i) Ley de Elecciones Municipales N 26864, concordado con la Ley N 27734, que
modifica diversos artculos de la Ley de Elecciones Municipales
j) Ley que Regula la Publicacin de Declaracin Jurada de Ingresos Bienes y
Rentas de los Funcionarios y Servidores Pblicos del Estado
k) Ley de Nepotismo N 26771.
l) Decreto. Leg. N 276 - Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de
Remuneraciones del Sector Pblico.
m) Ley del Cdigo de tica de la Funcin Pblica N 27815.
n) Cdigo Penal, Ttulo XVIII, Captulo II Cdigo Penal- Artculo 377 omisin,
rehusamiento o demora de actos funcionales.
1.6.
MARCO LEGAL
Normas de Control Interno aprobadas por Resolucin de Contralora N 320-2006 del 30.10.06,
publicada el 03.11.06.
o) Instructivo N 15 sobre Transferencia de la Informacin Contable de la Gestin Municipal, aprobado por

Resolucin de la Contadura de la Nacin N 075-98- EF/93.01 de la Contadura Pblica de la Nacin.
p) Directiva N 008-2001-CG aprobada por Resolucin de Contralora N 054-2001 del 15.05.01 sobre
Rendicin de Cuentas de los Titulares de las Entidades.
p) Resolucin de Contralora N 372-2006-CG, que aprueba la Directiva N 09-2006- CG/SGE-PC
Lineamientos para el Control de la Transferencia de Gestin en las Entidades del Estado.
r)
Resolucin de Contralora N 373-2006-CG, que aprueba la Gua Tcnica de Probidad Administrativa

Transferencia de Gestin
s) Directiva N 004 -2010-EF/93.01. Lineamientos para la Transferencia de Informacin Contable de
la Administracin Municipal a las Nuevas Autoridades Electas
t) Ordenanza Reglamento de Transferencia del Gobierno Municipal N 90- Municipalidad Metropolitana de
Lima 1998.
1.7.
DESIGNACIN DE LA COMISIN DE TRANSFERENCIA
Dentro de los cinco (05) das siguientes a la

proclamacin de las autoridades municipales
electas. Para este fin, se designar e instalar la

comisin de transferencia y su labor culminar,
a ms tardar, el 31 de diciembre del 2014.
1.8.
MOMENTOS DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA
Tres momentos comprende el proceso de transferencia:

EL PRIMER MOMENTO, comprende una etapa previa de preparacin del
balance y cierre de la gestin, a cargo de la gestin saliente. Incluye, la

evaluacin de logros y limitaciones, la preparacin de la cuenta municipal,
la memoria de gestin y la preparacin de la rendicin de cuentas. Es una

etapa de preparacin de informacin y acervo documentario. En esta
etapa se suele desarrollar las capacitaciones en cuanto sean necesarias.
Empieza con la designacin de la Comisin Preparatoria para el

Proceso de Transferencia de la gestin municipal saliente (Se adjunta
como Anexo N 01, el proyecto de Resolucin de Alcalda).
EL
SEGUNDO
MOMENTO,
que es propiamente el proceso de
transferencia, a cargo de las autoridades electas y en ejercicio, debe

Iniciarse dentro del plazo antes referido, en el que el Alcalde en
ejercicio convoca al Alcalde electo para conformar la Comisin de
Transferencia, y comprende lo siguiente:
1. Remisin de Oficio del Alcalde electo, mediante el cual comunica y
acredita a los integrantes de la Comisin de Recepcin de los cargos,
bienes, activos y acervo documentarlo; as como la recepcin del gobierno

Local y de la Gestin Municipal; en representacin del Alcalde electo (Se
adjunta como Anexo N 02, proyecto de Oficio de parte del Alcalde electo
dirigido al Alcalde en ejercicio).
2. La Conformacin e Instalacin de la Comisin de Transferencia (Se
adjunta como Anexo N 03, proyecto de Resolucin de Alcalda)
3. Ejecucin del Proceso de Transferencia Municipal por cada Dependencia Municipal
(Se adjuntan los formatos de cada dependencia municipal y Anexo N 04, Acta
de Transferencia de cargo, bienes, activos y acervo documentario de cada

dependencia municipal)
4. Entrega del Gobierno Local, la Gestin Municipal y Elaboracin del Acta
Final (Se adjunta Anexo N 05, Acta de Transferencia de Entrega y Recepcin
del Gobierno Local y de la Gestin Municipal)
5. Difusin (Se adjunta Anexos N 06 y 07, proyectos de oficio a la Direccin
Nacional de Contabilidad Pblica y la Contralora General del la Repblica)
EL TERCER MOMENTO, se da con el inicio de la nueva gestin municipal,
despus de la juramentacin. El Alcalde y los Regidores deben juramentar sus
respectivos cargos para poder ejercerlos. El Alcalde juramenta ante el primer
Regidor o por ausencia o impedimento de ste, ante el Regidor que sigue. Los
Regidores juramentan ante el Alcalde.
1.9.
CONFORMACIN E INSTALACIN DE LA COMISIN DE

TRANSFERENCIA
Dentro del plazo antes referido, el Alcalde en ejercicio convocar al Alcalde

electo para conformar e instalar la Comisin de Transferencia, la misma que
estar integrada por:

1. El Alcalde en ejercicio o su representante, quien la presidir.
2. Dos representantes del Alcalde en ejercicio, uno de los cuales ser el
Gerente Municipal o el funcionario administrativo de mayor rango de la

Municipalidad.
3. El Alcalde electo o su representante.
4. Dos representantes del Alcalde electo.

Por acuerdo de ambos Alcaldes, el nmero de miembros de la comisin podr
ser ampliado, de ser el caso por sub comisiones
De no realizarse la instalacin en el plazo previsto, el Alcalde electo designar
1.10. PLAN DE TRABAJO PARA EL PROCESO DE

TRANSFERENCIA
De manera referencial se ensaya un cronograma de actividades del
proceso de transferencia municipal, el cual en la prctica podra ser
ms sencillo o complicado dependiendo mucho del escenario y clima

electoral, as como dependiendo de los niveles de coordinacin y
concertacin de parte de los actores involucrados en el proceso de
transferencia. El cronograma a elaborar es solo es para el segundo
momento; el primer y tercer momento es presentado por cuestiones

metodolgicas y sern elaborados por los respectivos responsables. Se
recomienda que este cronograma del segundo momento
sea
elaborado participativamente, entre los que entregan y recepcionan la

gestin municipal. En trminos regulares, podemos citar las siguientes
actividades bsicas a considerar en los tres momentos:
CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
N
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
1 2
3 4
PRIMER MOMENTO
01
Denominacin de Comisin Preparatoria de proceso de

Transferencia Municipal
Alcalde en Ejercicio
02
Capacitacin a Funcionarios Municipal
Gerencia Municipal
x X
03
Preparacin de informacin
Subgerentes, Jefe de Oficina,

Unidades, Divisiones, reas
y Departamentos
X X X X X
04
1 valuacin de Logros y Limitaciones
Funcionarios Municipales
X X X x X X X X X X X X X
SEGUNDO MOMENTO
05
Acreditacin de integrantes de Comisin de Recepcin
Alcalde Electo
06
Designacin de Comisin de Transferencia
Alcalde en Ejercicio
X X
07
Instalacin de la Comisin
Presidente de la Comisin
X X
08
Formulacin del Plan de Trabajo
Presidente de la Comisin
09
Requerimiento de Informacin
Comisin de Recepcin
10
Recopilacin de informacin
Comisin de Recepcin
11
Visitas de Campo
Comisin de Recepcin
12
Evaluacin de la informacin recopilada
Comisin de Recepcin
X X
X X
X
X
X
13
Entrega de Cargo, Bienes, Activos y Acervo Documentario Comisin de Recepcin

de
y Funcionarios Municipales
parte de funcionarios municipales a Comisin Receptora
13
Acta de Entrega y Recepcin del Gobierno Local y de la

Gestin Municipal
Comisin de Transferencia de
Entrega y Recepcin
X x
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X
X X X X
X X X X
X X X X
X X X X X X
X
TERCER MOMENTO
14
Difusin del Acta de Transferencia
Alcalde Electo
15
Implementacin de Recomendaciones de la Comisin

de Transferencia
Alcalde Electo
X
X
1.11. METODOS, PROCEDIMIENTOS Y FORMATOS A UTILIZAR EN LA

TRANSFERENCIA
La segunda parte del presente curso, contiene procedimientos y

formatos aplicables a todas las dependencias municipales. Tambin
se adjuntan los formatos o modelos de acta para el acopio de
informacin o corte documentario de todas las dependencias
municipales.
Para que un proceso de transferencia, sea ordenado sistemtico y

sus resultados superen el acto formal o la exigencia legal, estamos
referenciando a dos mtodos o enfoques a utilizar durante el
proceso de transferencia, especialmente a ser utilizados por los

integrantes que recepcional la gestin municipal, que actan en
1EL MTODO DEL CONTROL GUBERNAMENTAL: Los miembros de la

Comisin
de
Transferencia,
especialmente
los
que
recepcionan
la
administracin municipal deben estar bien familiarizados con los diferentes

mtodos de diagnstico, deben comprender que el control interno es una
herramienta de gestin. El personal que recepciona la administracin

municipal, por lo general ocuparan los cargos de confianza y por tal razn, no
deben de pasar la oportunidad para tomar conocimiento ms all de la
situacin formal administrativa, econmica, financiera y patrimonial y de
los que puede consignarse en el acta de transferencia; otros factores,
como el clima organizacional, las relaciones de poder, las dependencias
crticas de la municipalidad, algunos procesos municipales, el potencial
humano, los factores de xito y fracaso. Las evidencias recogidas sern

importantes para la toma de decisiones; existen las evidencias fsicas,
evidencias documentales, las evidencias testimoniales y las evidencias
analticas.
Por tanto, resultar de mucha utilidad conocer algunos conceptos, criterios
2EL ENFOQUE INVESTIGACIN / ACCIN: Este mtodo permite tomar
conocimiento de la situacin organizacional, observaciones o

problemas; frente a las cuales ensaya alternativas. Pues bien;
igualmente, los miembros de la comisin de recepcin de la
administracin
municipal,
puede
utilizar
el
enfoque:
Investigacin/Accin, focalizando su inters en las dos primeras
etapas Interrelacionadas, que resultan claves para su posterior

anlisis, planificacin, experimentacin, ejecucin y evaluacin
de resultados en beneficio de la nueva gestin municipal.
1.12. ENTREGA DE CARGOS Y FIRMA DEL ACTA DE

TRANSFERENCIA
La labor de la Comisin de Transferencia, culmina a ms tardar el 31 diciembre del
2014, todos los formatos y las acta de transferencia deben estar debidamente
suscrita por los miembros de la Comisin. Esta transferencia se desarrolla en dos
momentos:
o
Primer Momento: Actas especficas de transferencia de cargos, bienes,
activos y acervo documentario de los funcionarios municipales a la Comisin de

Recepcin de la transferencia por cada dependencia municipal.
o
Segundo Momento: Acta final de transferencia de entrega y recepcin del

gobierno local y de la gestin municipal.
En ambos momentos se hacen uso de las actas, matrices y formatos para el

acopio de informacin.
1.13.
REMISION DE LA INFORMACION PRODUCTO DEL PROCESO DE

TRANSFERENCIA
Si la transferencia se ha llevado de manera regular, esto es,

si ha concluido con la entrega de cargos y firma del Acta de
Transferencia copia de la misma, debe ser remitida a la
Direccin Nacional de Contabilidad Pblica, dentro de los

15 (quince) das siguientes a la suscripcin del acta final.
En caso de incumplimiento de la transferencia, copia del
Acta debe ser enviada a la Contralora General de la

Repblica. (Si adjunta Anexo N 04 y 05, proyectos de oficios
para ambos casos).
Corresponde al Alcalde electo disponer que el contenido de

Acta de Transferencia se haga de conocimiento pblico.
1.14. PROCEDIMIENTO A SEGUIR POR UN ALCALDE

REELECTO
El Alcalde reelecto est obligado a informar al Concejo Municipal en su
Sesin de Instalacin o dentro de los 10 (diez) das siguientes del
inicio de la gestin municipal, sobre la situacin de la municipalidad y el
acervo documentario y otros aspectos sealados en el artculo 2 de la Ley
26997:
a.
El inventario fsico de bienes muebles e inmuebles de propiedad

municipal.
b.
El inventario de cuentas bancarias, si las hubiera, indicando el saldo

de cada una de ellas.
c.
Los libros de contabilidad y dems documentacin sustentatoria de

las operaciones contables y financieras realizadas.
d.
El libro de planillas y la relacin detallada del personal y su rgimen
1.14. PROCEDIMIENTO A SEGUIR POR UN ALCALDE REELECTO
e.
El registro de los contribuyentes.
f.
Procesos judiciales en curso.
g.
Las actas de las reuniones del Concejo Municipal, los oficios y dems acervo
documentario de la municipalidad.
h.
La relacin, debidamente documentada de las ordenanzas, acuerdos, resoluciones,

decretos y dems normas municipales expendidas.
i.
Informe sobre el estado de los servicios pblicos administrados por la municipalidad

y otorgados en concesin, si los hubiera.
j.
Estado situacional de la ejecucin de los proyectos y actividades.
k.
Informe sobre el estado de los expedientes pendientes de resolucin
l.
Todos los dems informes que permiten conocer la situacin real de la municipalidad.
1.15.RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO DE LA LEY

Conforme lo seala el artculo 7 de la Ley 26997, los actos u omisiones de las
autoridades, funcionarios y servidores municipales para ocultar informacin, impedir
o entorpecer la labor de la Comisin de Transferencia, sern puestos en

conocimiento de la Contralora General de la Repblica y del Ministerio Pblico, para
la determinacin de las responsabilidades y sanciones establecidas en el Ttulo
XVIII, Captulo II del Cdigo Penal y las normas administrativas correspondientes.
Conforme el art. 4 de la Ley 28430, todos los funcionarios y servidores municipales
estn obligados a brindar el apoyo y la informacin que requiera la Comisin de

Transferencia para el cumplimiento de su misin. De otro lado, el art. 3 de la misma
Ley, refiere que de no realizarse la instalacin en el plazo previsto en el numeral

3.1., el Alcalde electo, designar a todos los miembros de la comisin y la instalar
dentro de los cinco das hbiles siguientes, Finalmente, se pondr en
conocimiento del Fiscal para que inicie la respectiva accin penal por el delito
establecido en el art. 377 del Cdigo Penal.
1.16. LA RENDICIN DE CUENTAS DE PARTE DE LOS TITULARES

DE LA ENTIDAD Y EL PROCESO DE TRANSFERENCIA
La rendicin de cuentas, comprende preparar y socializar informacin,
por lo menos una vez al ao y al trmino de la gestin. Por tanto, resulta

un insumo bsico a considerar en un proceso del transferencia
municipal.
La Directiva N OO8-2OOI-CG/OATJ aprobada por Resolucin de
Contralora General N 054-2001-CG, seala el alcance y base legal,

sobre quienes estn en la obligacin de rendir cuentas, tipos de
informe, oportunidad de la presentacin del Informe. Contiene formatos
y una cartilla con instrucciones para su llenado. Por tanto, los
miembros de la Comisin de transferencia, deben solicitar, conocer
y analizar dicha informacin y compararla con la que vayan obteniendo
como consecuencia de la aplicacin de los procedimientos que
1.17.
LA MEMORIA DE GESTION Y EL PROCESO DE TRANSFERENCIA.
La Memoria de Gestin, comprende preparar la informacin
sinttica de la ejecucin administrativa, legislativa, laboral,

presupuestaria, financiera, de ejecucin de proyecto, actividades
y del desarrollo institucional durante cada ejercicio fiscal y

durante los cuatro aos de gestin municipal
La memoria de gestin debe de contener indicadores o ratios
administrativos, financieros, contables y presupuestales

Por lo tanto, los miembros de la comisin de transferencia,
debe
solicitar,
conocer
analizar
dicha
informacin
compararla con lo que vayan obteniendo como consecuencia de

la aplicacin de los procedimientos que alcanzamos en el
presente curso.
1.18. RECOMENDACIONES PARA LOS MIEMBROS DE LA COMISIN DE

TRANSFERENCIA
a.
Adoptar una actitud proactiva, para no dejarse llevar por la coyuntura, el

clima organizacional o actitud que adopten los funcionarios de la
administracin saliente.
b.
Deben planificar el proceso, en cuanto a objetivos, estrategias y

procedimientos. Para el efecto, se alcanzan procedimientos por cada rea
que pueden adecuarse de acuerdo a las circunstancias.
c.
Adoptar una actitud conciliadora y de negociacin, a efectos de

procurar una transferencia ordenada, oportuna, amplia y satisfactoria para
ambas partes.
d.
Deben considerar que si bien hay una autoridad electa, tambin es
cierto que hay una autoridad en ejercicio cuyo mandato culmina el 31

de diciembre. Por tanto, deben respetar la unidad de mando establecida
dentro de la organizacin.
1.18. RECOMENDACIONES PARA LOS MIEMBROS DE LA COMISIN DE

TRANSFERENCIA
e.
Procurar informacin ms all del objetivo formal de la transferencia o

lo que pueda registrarse en las actas o formatos.
f.
Considerar los procedimientos que se alcanzan en la segunda parte

del presente curso, para su aplicacin a cada una de las dependencias
municipales que conforman la administracin municipal, utilizando los
formatos que se adjuntan como anexos a la presente.
g.
Deben efectuarse reuniones de coordinacin entre los miembros de la

Comisin para socializar los avances o resultados parciales y acordar los
procedimientos especficos. As como para establecer la forma de registrar
las observaciones o conclusiones que no se consignarn en las actas de
transferencia.
ANEXO N 01: DESIGNACIN DE LA COMISIN PREPARATORIA PARA EL

PROCESO DE TRANSFERENCIA
RESOLUCIN DE ALCALDIA N
Quillabamba, octubre del 2014
VISTO:
La Ley General de Elecciones Municipales N 26864 que dispone la convocatoria a
elecciones municipales para el 05 de octubre del 2014
CONSIDERANDO:
Que, entindase que el da domingo 05 de octubre del 2014, por eleccin popular se
acudir a las urnas a elegir a las nuevas autoridades locales:
Que, mediante Ley N 26997 modificada por la Ley N9 28430 se establece las
responsabilidades de los Alcaldes Provinciales y Distritales que cesan en sus cargos, la
realizacin del proceso de transferencia de la administracin municipal a las nuevas
autoridades electas:
ANEXO N 01: DESIGNACIN DE LA COMISIN PREPARATORIA PARA
EL PROCESO DE TRANSFERENCIA
Que, es necesario la designacin de una comisin preparatoria que tenga a su cargo un equipo
tcnico para desarrollar las actividades de preparar los activos fijos, bienes, enseres y el acervo
documentarlo en forma cronolgica, secuencial, objetiva y ordenada de cada una de las
dependencias municipales, a efectos de contar con los archivos preparados para su verificacin por
parte de la comisin de recepcin que designe la nueva autoridad edil que iniciar sus funciones a
partir del 01 de enero del 2015 y concluir el 31 de diciembre del 2018;
Que, en uso de sus facultades otorgadas por la Ley Orgnica de Municipalidades N9 27972 que nos
enviste de autonoma econmica poltica y administrativa en los asuntos de su competencia y.
autonoma que ratifica la Constitucin Poltica del Per, que estable para las Municipalidades radica
en la facultad de ejercer actos d gobierno, administrativo y de administracin con sujecin |
ordenamiento jurdico;
Que, en uso de sus facultades conferida en la Ley Orgnica d Municipalidades N 27972;
SE RESUELVE:
Artculo 13.- Designar a la Comisin Preparatoria para el Proceso de Transferencia de la Gestin

Municipal periodo 2011-2014 de Municipalidad de la misma que estar integrada por:
ANEXO N 01: DESIGNACIN DE LA COMISIN PREPARATORIA PARA

- Presidente:
-SrGerente Municipal
- Integrantes:
- SrGerente de Administracin Municipal.
-Sr.Gerente de Desarrollo Territorial y Transporte.
-Sr Gerente de Administracin Tributaria.

-Sr....Gerente de Planeamiento y Presupuesto.
-Sr Gerente de Desarrollo Ambiental y Control Sanitario.
-Sr.Gerente de Infraestructura Pblica.

-Sr.Gerente de Desarrollo Agropecuario.
-Sr..Gerente de Desarrollo Econmico.
ANEXO N 01: DESIGNACIN DE LA COMISIN PREPARATORIA PARA EL

PROCESO
DE
TRANSFERENCIA
Artculo 2.- Disponer que todas las dependencias municipales, procedan con la
preparacin de informacin, a efectos de realizar el proceso de transferencia de la
administracin municipal a las nuevas autoridades municipales electas.
Artculo3.- Disponer que dicha comisin proceda con la capacitacin
impartir las
instrucciones necesarias a todas las dependencias municipales y a su personal para el

proceso de transferencia.
Artculo 4.- Disponer que la Oficina de Secretara General notifique presente
Resolucin a todas las dependencias de la Municipalidad, para su estricto cumplimiento.
REGISTRESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE
ANEXO N 02: ACREDITACIN DE PERSONAL PARA EL PROCESO DE TRANSFERENCIA

DE PARTE DE LA AUTORIDAD ELECTA

Oficio N....
Sr.
Alcalde de la Municipalidad Provincial de
Ciudad.
Asunto: Acredita Personal Profesional y Tcnico para conformar
Comisin de Transferencia
Ref. : Resolucin de Proceso Electoral
ANEXO N 02: ACREDITACIN DE PERSONAL PARA EL PROCESO DE

TRANSFERENCIA DE PARTE DE LA AUTORIDAD ELECTA
Me es honroso dirigirme a usted para saludarlo cordialmente; y manifestarle que en el
proceso electoral municipal desarrollado el 05 de octubre 2014, el suscrito ha sido
ganador en dicho proceso; en tal consideracin me permito alcanzarle la credencial que
me acredita como Alcalde electo. Por tal razn en aplicacin de las normas que
corresponden me permito acreditar a personal profesional y tcnico que ser parte de la
Comisin de Recepcin para el proceso de transferencia municipal, que debe de
desarrollarse en el transcurso del mes de octubre a diciembre.
Para dicho efecto me permito acreditar a las siguientes personas, para que su autoridad
designe la Comisin de Transferencia Municipal, y pueda iniciarse el Proceso de
Transferencia en el marco de las normas que corresponden y establecer los niveles de
coordinacin y operativas que corresponden.
As mismo me permito alcanzarle la propuesta de cronograma que ser concertado con
los integrantes que de su parte designe para la Comisin de Transferencia.
El equipo de profesionales y Tcnicos que acredito son los siguientes.
Sr. Alcalde Electo, o su representante
Sr. como integrante de la Comisin
Sr. como integrante de la Comisin
Sin otro particular aprovecho la oportunidad para expresarle saludo personal.
Atentamente;
Alcalde Electo
ANEXO N 03: CONFORMACIN DE COMISIN DE TRANSFERENCIA
RESOLUCIN DE ALCALDIA N
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N- 26997 y sus Modificatorias se establece l.i responsabilidad de los Alcaldes
provinciales y distritales que cesan en sus cargos, la realizacin del proceso de transferencia de Id
administracin municipal a las nuevas autoridades electas;
Que, de los comicios electorales efectuados el 05 de octubre del presente ao, el Jurado Nacional de
Elecciones ha resuelto la eleccin y proclamacin de las nuevas autoridades edilicias de la Municipalidad
Provincial de La Convencin;
Que, en virtud a la acotada Ley, resulta necesaria conformar una Comisin encargada de llevar a cabo la
transferencia de la administracin municipal a las autoridades electas de esta jurisdiccin;
Estando al Oficio N
de fecha, sobre acreditacin de los representantes del Alcalde electo, vistos de la
Gerencia Municipal, en uso de las facultades otorgadas por la Ley Orgnica de Municipalidades;
ANEXO N 03: CONFORMACIN DE COMISIN DE

TRANSFERENCIA
SE RESUELVE:
Artculo 1 Conformar la Comisin de Transferencia, integrada por las siguientes personas:
Responsables de Recepcin del Gobierno Local y de la Administracin Municipal:
Sr (Alcalde Electo o su Representante)
Sr (01 Integrante, en representacin del Alcalde Electo)
Sr (01 Integrante, en representacin del Alcalde Electo)
Responsables de Entrega del Gobierno Local y de la Administracin Municipal:
Sr ( Alcalde en ejercicio o su Representante, quien lo Presidir la Comisin de Transferencia)
Sr (01 Integrante, en representacin del Alcalde en Ejercicio)
Sr (01 Integrante, en representacin del Alcalde en Ejercicio).
Artculo 2.- Disponer la intervencin de la Oficina de Control Institucional, como Veedor del proceso de transferencia,
debiendo Informar al Despacho de Alcalda sobre su resultado al trmino de la labor de la Comisin en referencia.
Artculo3.- Disponer que todas las dependencias municipales constituyen parte de la Comisin de Entrega de la
administracin municipal, y son responsables de facilitar y entregar el cargo, los bienes, activos, enseres, informacin y
acervo documentario requerido por la omisin de Recepcin.
Artculo 4.- Encargar y autorizar la suscripcin del acta de transferencia de cargos, bienes, activos, enseres y acervo
documentario; as como suscribir el acta de entrega y recepcin del gobierno local y de la administracin municipal, a
los integrantes de la Comisin de Entrega y ,t los Subgerentes, Jefes de Oficinas, Unidades, Divisiones, reas y
Departamentos, respectivamente.
Artculo 5.- Notifquese la presente Disposicin Municipal integrantes de la Comisin de Transferencia,
tanto de recepcin de entrega de la administracin municipal.
ANEXO N 04: ACTA ESPECFICA POR CADA DEPENDENCIA

MUNICIPAL
ACTA DE TRANSFERENCIA DE CARGO, BIENES, ACTIVOS Y ACERVO DOCUMENTARIO DE
LA
En la ciudad de Quillabamba, en el local de la Municipalidad provincial de La Convencin,

siendo las horas del en presencia del Sr..
, Subgerente y/o Jefe
de identificado con DNI..,en
representacin del Alcalde en Ejercicio; y el Sr identificado con
DNI., integrante de la comisin de recepcin en representacin del Alcalde
Electo, se procedi a levantar la presente acta con los resultados siguientes:
FORMATOS
COMENTARIOS/ACLARACIONES:
..
..
En seal de conformidad con lo anteriormente expresado, suscribimos la presente acta:
FIRMA Y CARGO DEL FUNCIONARIO

COMISIN DE
MUNICIPAL
ENTREGUE CONFORME
FIRMA DEL RESPONSABLE LA

RECEPCIN DE LA TRANSFERENCIA
RECIB CONFORME
N DE COPIAS TOTAL 04:

02 Copia para el Subgerente/Jefe, 01 copia entrega al Representan del Alcalde en Ejercicio
02 Copias para la Comisin de Recepcin de la Transferencia representantes del Alcalde Electo.
ANEXO N 05. ACTA FINAL

ACTA DE TRANSFERENCIA DE ENTREGA Y RECEPCION DEL GOBIERNO LOCAL Y DE LA
ADMINISTRACIN MUNICIPAL
En la ciudad de Quillabamba, a los das del mes de octubre del ao 2010, se reunieron en la Oficina de
en el local de la Municipalidad, el representante de la Comisin de Entrega de la
Transferencia representado por el Seor.identificado con DNI
quien hace entrega los bienes, activos, documentarios patrimonial,
administrativa, presupuestal, financiera, as como el acervo documentarlo a la Comisin de Recepcin de la
Transferencia, representado por el Seor
, identificado con DNI. .., quien a
su vez recepciona los bienes, activos, documentacin patrimonial, administrativa, presupuestal, financiera,
as como el acervo documentario, y previa constatacin y verificacin, y dejando i (instancia de la
conformidad de la misma, firman las partes correspondientes al pie de esta acta, el mismo que tiene los
siguientes anexos:
- Acta de transferencia de cargo, bienes, activos y acervo documentario del Despacho de Alcalda en
folios
- Acta de transferencia de cargo, bienes, activos y acervo documentario de la Gerencia Municipal en
folios
- Acta de transferencia de cargo, bienes, activos y acervo documentario de la Sala de Regidores en folios
- Acta de transferencia de cargo, bienes, activos y acervo.
Documentario de la Oficina de Procuradura Pblica Municipal en folios.
OBSERVACIONES/ACLARACIONES:
ENTREGUE CONFORME
Representante de la Comisin de Entrega
RECIBI CONFORME
Representante de la Comisin de Recepcin.
ANEXO N 06: COMUNICACIN A LA DNCP

Quillabamba, octubre del 2014.
Oficio
Seores.
Direccin Nacional de Contabilidad Pblica n unto: Remite Copia de Acta de Transferencia IIH
: Ley N9 26997 y Modificatorias
Tengo a bien de dirigirme a ustedes, en representacin de la Municipalidad Provincial de La
Convencin, adjuntando copia del Acta de Transferencia suscrita el de diciembre del 2010,
dando as, cumpliendo a lo establecido en la norma citada al rubro. As mismo, se Informa que
se est haciendo de conocimiento pblico el contenido del Acta de Transferencia de entrega y
recepcin del Gobierno Local y de la Gestin Municipal.
Aprovecho la oportunidad para expresarle mi estima personal Atentamente;

EL ALCALDE
ANEXO N 07: REMISIN DE INFORMACIN A LA CONTRALORA

Oficio N
Seores:
Contralora General de la Repblica
Asunto: Remite Copia de Acta de Transferencia con Observaciones
Ref. : Ley N 26997 y Modificatorias
Tengo a bien de dirigirme a ustedes, en representacin de la Municipalidad
Provincial de La Convencin, para informarle que habindose tenido limitaciones
para desarrollar un proceso regular de transferencia conforme seala el
representante acreditado para tal fin, en su informe que se adjunta al presente.
Cumplo con poner en conocimiento de su despacho copia del acta de transferencia
suscrito slo por nuestros representantes, ante la negativa de las autoridades que
terminaban su mandato el 31 de diciembre del 2014.
De este modo, se da cumplimiento a lo establecido en la norma citada al rubro y
conforme a lo establecido en la Ley N 26997 y su Modificatorias, copia del
presente oficio, con la documentacin que se adjunta, se est poniendo en
conocimiento del Ministerio Pblico, para la determinacin de las responsabilidades
y sanciones a que hubiera lugar.
Aprovecho la oportunidad para expresarle mi estima personal Atentamente.
EL ALCALDE
SEGUNDA PARTE
DOCUMENTOS, INFORMACION,
PROCEDIMIENTOS, MATRICES Y FORMATOS
RECONOCIMIENTO DE LA ESTRUCTURA ORGANICA DE LA

MUNICIPALIDAD:
DOCUMENTOS A EVALUAR: ORGANIGRAMA, ROF, MOF, CAP, PAP Y
ORGANIGRAMA MUNICIPAL:
2.1. CONCEJO MUNICIPAL
CNP
2.2. ALCALDA
2.3. GERENCIA MUNICIPAL
2.3. SECRETARIA DE REGIDORES
2.4. OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
2.5. OFICINA DE PROCURADURA PBLICA MUNICIPAL
2.6. OFICINA DE EJECUCION COACTIVA
2.7. OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACIN DE PROYECTOS
2.8. UNIDAD DE POLICIA MUNICIPAL
2.9. OFICINA DE RELACIONES PBLICAS
2.10. OFICINA DESECRETARIAGENERAL
2.11. AREA DE TRAMITE DOCUMENTARIO
2.12. AREA DE ARCHIVO MUNICIPAL
2.13. OFICINA DE ASESORIA JURDICA

MUNICIPALIDAD:

ORGANIGRAMA MUNICIPAL
CNP
2.14. GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO

2.15. OFICINA FORMULADORA DE PROYECTOS
2.16. OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES
2.17. OFICINA DE ESTADISTICA E INFORMATICA
2.18. GERENCIA DE ADMINISTRACIN MUNICIPAL
2.19. UNIDAD DE TESORERIA
2.20. UNIDAD DE CONTABILIDAD
2.21. UNIDAD DE ABASTECIMIENTO

2.22. AREA DE ALMACEN
2.23. UNIDAD DE PERSONAL
2.24. UNIDAD DE PATRIMONIO
2.25. GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y TRANSPORTE
2.26. VISION DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y CENTROS POBLADOS
2.27. DIVISIN DE TRANSPORTE Y VIAVILIDAD

MUNICIPALIDAD:
ORGANIGRMA MUNICIPAL:
CNP
2.28. GERENCIA DE ADMINISTRACION TRIBUTARIA

2.29. DIVISION DE REGISTRO CIVIL
2.30. DEPARTAMENTO DE CEMENTERIO MUNICIPAL

2.31. GERENCIA DE DESARROLLO AMBIENTAL Y CONTROL SANITARIO
2.32. DIVISION DE LIMPIEZA PBLICA
2.33. DEPARTAMENTO DE RELLENO SANITARIO
2.34. DIVISION DE PARQUES Y JARDINES
2.35. DIVISION DE SALUD PBLICA
2.36. GERENCIA DE DESARROLLO ECONMICO
2.37. DIVISIN DE TURISMO
2.38. DEPARTAMENTO DE MERCADOS
2.39. GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA PBLICA
2.40. DEPARTAMENTO DE ELECTRIFICACIN
2.41. DIVISION DE EXPEDIENTES TCNICOS

MUNICIPALIDAD:
ORGANIGRAMA
MUNICIPAL:
DOCUMENTOS
A EVALUAR: ORGANIGRAMA, ROF, MOF, CAP, PAP Y
2.42. DIVISIN DE MANTENIMIENTO DE PROYECTOS
CNP
2.43. DIVISIN DE PLANTA ASFALTICA
2.44. DEPARTAMENTO DE EQUIPO MECANICO
2.45. DIVISION DE PROMOCION DE COMUNIDADES NATIVAS Y CAMPESINAS
2.46. DIVISION DE PROGRAMAS SOCIALES Y SEGURIDAD AUMENTARIA
2.47. DIVISION DE LA JUVENTUD Y PROMOCIN DE LA EDUCACION, CULTURA, DEPORTE Y
RECREACION
2.48. DEPARTAMENTO DE BIBLIOTECA MUNICIPAL
2.49. DIVISION DE DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIO ADOLESCENTE
2.50. DIVISION DE SEGURIDAD CIUDADANA
2.51. GERENCIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO
2.52. OFICINA DEL INSTTITUTO VIAL PROVINCIAL
2.53. OFICINA DE DEFENSA CIVIL

MUNICIPALIDAD:
DENOMINACIONES ADMINISTRATIVAS Y JERRQUICAS DE LAS
CNP
DEPENDENCIAS MUNICIPALES:
2.1. GERENCIAS: Unidades y Divisiones
2.2. OFICINAS: Unidades y Divisiones
2.3. UNIDADES ( rganos de Apoyo y Asesoramiento)
2.4. DIVISIONES (rganos de Lnea)
2.5. rea (Unidades)
2.6. Departamento (Divisiones)
2.7. Seccin (Departamento)
2.8. Equipo ( rea)

MUNICIPALIDAD:
ESTRUCTURA ORGNICA MUNICIPAL:

CNP
2.1. RGANOS DE GOBIERNO
2.2. RGANOS FICALIZADORES Y NORMATIVOS
2.3. RGANOS DE CONCERTACIN Y PARTICIPACIN
CIUDADANA
2.4. RGANOS DE CONTROL
2.5. RGANOS DE DIRECCIN
2.6. RGANOS DE DEFENSA JUDICIAL
2.7. RGANO DE DEFENSA CIVIL
2.8. RGANO DE EJECUCIN COACTIVA
2.9. RGANOS DE ASESORAMIENTO
2.10. RGANOS DE APOYO
2.11. RGANOS DE LNEA
IDENTIFICACIN DE LOS SISTEMAS EN LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL

Los sistemas en la administracin pblica, son el

conjunto de principios, normas tcnicas,
reglamentos y procedimientos que gobiernan el
proceder de la burocracia en la gestin municipal.
Es decir, es un conjunto de reglas, criterios,

mtodos, instrucciones y medios con un propsito
definido y situado en el campo de la
administracin pblica.

Los sistemas en la administracin municipal, por su naturaleza son de

dos tipos: Los sistemas administrativos y los sistemas funcionales.
Primer Tipo: Los sistemas administrativos, tienen por finalidad regular

el empleo eficiente, eficaz y efectivo de los recursos estatales por parte
de las entidades municipales, aqu ubicamos al Sistema de
Planificacin, Sistema de Inversin Pblica; Sistema de Presupuesto,
Sistema de Contabilidad, Sistema de Tesorera, Sistema de Personal,
Sistema de Abastecimiento y Sistema de Patrimonio principalmente.
Estos sistemas tienen su propia normatividad, su ente rector emite

directivas y reglamentos

Segundo Tipo: Los sistemas funcionales, persiguen asegurar el cumplimiento de

polticas pblicas municipales con la participacin o concurso de todas las entidades
del Estado en el nivel nacional, regional y local.
Los sistemas funcionales permiten al aparato municipal hacer cosas perceptibles y no

perceptibles, fundamentalmente en el mbito territorial del municipio, y en algunos
casos en el mbito de la entidad municipal, estas cosas a hacer tienen incidencia en
el desarrollo local y en las condiciones de vida de los habitantes. Aqu ubicamos a

todos los rganos de lnea como la Gerencia de Infraestructura, Gerencia de Desarrollo
Econmico, Gerencia de Desarrollo Social, Gerencia de Medio Ambientes, o los que
corresponden en cada Municipalidad
Estos sistemas se encargan de ejecutar proyectos y actividades, segn las

competencias del sector pblico.
Estos sistemas tienen su propia normatividad, directivas y reglamentos.

Por
otro lado los sistemas en la administracin municipal por
las caractersticas y fines que cumplen, se clasifican en tres

grandes grupos:
Primer
Grupo : Hay sistemas que permiten a la burocracia de la
administracin municipal el poder pensar mejor. Aqu

ubicamos bsicamente al Sistema de Planificacin Municipal y
al Sistema Nacional de Inversin Pblica.
Estos
sistemas tienen su ente rector, su propia ley, directivas y
reglamentos

Segundo Grupo : Hay otro conjunto de sistemas municipales que le

permite a la burocracia de la administracin municipal hacer cosas
administrativas. Aqu se ubica bsicamente el Sistema de Presupuesto,
Sistema de Contabilidad, Sistema de Tesorera, Sistema de Personal,
Sistema de Abastecimiento, Sistema de Contrataciones y Adquisiciones,
y Sistema de Patrimonio principalmente.
Estos sistemas tienen su ente rector, su propia ley, directivas y
reglamentos

Tercer Grupo : Por ltimo, hay un conjunto de sistemas municipales

que guardan relacin con el control legal de las cosas que se
piensan, con el control de las cosas administrativas que se hacen y
con el control de las cosas perceptibles y no perceptible que se
hacen. Aqu se ubica bsicamente al Sistema de Control y la
Contralora General de la Repblica, como rgano rector.
LA ESTRUCURA ORGNICA MUNICIPAL, DIMENSIONAMIENTO Y DETERMINACIN

PTIMA DE EQUIPO PROFESIONAL PARA LA RECEPCIN DE LA GESTIN
MUNICIPAL
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Especialistas en Turismo y Marketing Territorial
Especialistas en Formulacin y evaluacin de proyectos de inversin
pblica
Especialistas en gerencia y gestin de obras
Especialistas en elaboracin y evaluacin de expedientes tcnicos
Especialistas en liquidacin de obras, transferencia y cierre de obras
Especialista en sistemas de comunicacin e informacin
Especialista en orden interno, seguridad ciudadana y polica municipal
Especialista en trmite documentario y archivo municipal
Otros segn las necesidades municipales
PERCEPCIONES, ENFOQUES, MODELOS Y ESTRATEGIAS DE LOS

ACTORES DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA
Las percepciones, enfoques, modelos y estrategias; queramos o no de partes

de los actores de proceso de transferencia son diferenciadas, principalmente
como producto de las sensaciones, emociones y hechos del proceso
poltico y electoral.
PERCEPCIN DE LOS QUE ENTREGAN LA GESTIN MUNICIPAL. Cuando
la autoridades municipales van a la reeleccin y pierde las elecciones, existe
pues llanto, melancola, a veces impotencia y revancha; entonces este
estado emocional influye desfavorablemente en el proceso de transferencia,
habr poco inters o descuido en realizar una transferencia realmente
ptima y objetiva, puede haber caso donde se esconda informacin,
documentacin, la hagan difcil la transferencia, haya resistencia, indiferencia y
descortesa. La pregunta es cmo enfrentar estos hechos, la respuesta es tener
tolerancia, buen humor, respecto y capacitacin. Todo lo contrario podra ser
en caso de no ir a la reeleccin
PERCEPCIN DE LOS QUE RECIBEN LA GESTIN MUNICIPAL.
Seguramente por haber ganado las elecciones estn muy motivados, esto
hace que se muestre bastante inters por recepcionar las gestin
municipal de la mejor forma posible; pero para ello es necesario la
capacitacin y el pleno conocimiento de cmo opera la municipalidad, y qu
elementos y hechos sern materia de transferencia municipal
IDENTIFICACIN DE LOS ACTORES INVOLUCRADOS EN

ACTORES DIRECTOS:
Autoridades, funcionarios y servidores municipales del Pode ejecutivo municipal en actual
ejercicio
Regidores Municipales en actual ejercicio
Autoridades, funcionarios y servidores municipales elegidos el 05 de octubre 2014
Sociedad Civil: Consejo de Coordinacin Local y Comit de Vigilancia ciudadana, en su calidad
de rganos de control social ( En cuanto exista voluntad poltica de las partes)
Oficina de Control Institucional, en su calidad de Veedor
ACTORES INDIRECTOS ( En cuanto sea necesario y las circunstancias lo ameriten):

Ministerio Pblico
Poder Judicial
Contralora General de la Repblica
Polica Nacional
PORQU DEPENDENCIAS EMPEZAR LA

Se recomienda empezar con el proceso de transferencia con las
dependencias que no tienen incidencia en las acciones y actividades
administrativas y no limiten el normal funcionamiento de la
Municipalidad, en tal sentido se puede iniciar con el proceso de
transferencia con el siguiente orden:
Dependencias deportivas y recreativas
Dependencias de cementerio, mercados y camal municipal
Dependencia de formulacin y evaluacin de proyecto
Dependencia de elaboracin y evaluacin de expedientes tcnicos
Dependencia de ejecucin de obras y mantenimiento de proyectos
Dependencia de patrimonio, almacn, relaciones pblicas y archivo
Dependencias de asesora jurdica, procuradura municipal y ejecucin
coactiva
Dependencias de servicios pblicos
Dependencias de los sistemas administrativos
EN QU FECHA ESTIMADA EMPEZAR CON EL PROCESO

DE TRANSFERENCIA DE MANERA EFECTIVA
Por la experiencia de haber participado en varios proceso de transferencia, considero
que de manera efectiva el proceso de transferencia debe de empezar entre la
segunda quincena o ltima semana del mes de noviembre, dependiendo de la
magnitud de la Municipalidad y dependiendo del nivel de preparacin y organizacin
del acervo documentario y dependiendo de la localizacin definida de los activos,
maquinaria, inmuebles, bienes, muebles y enseres.

Adems se recomienda, que en caso que ya se haya realizado la transferencia y aun
todava no ha concluido el mes de diciembre, lo que se recomienda es lacrar con
cinta maskin o de embalaje los documentos o bienes ya transferidos, los cuales
deben permanecer en ese estado hasta el 31 de diciembre. En estos casos lo que

prima es la confianza entre las partes, pues las llaves del local o ambiente lo
seguir teniendo el funcionario o servidor municipal hasta el da 31 de diciembre
PRESENTACIN DE MATRICES Y FORMATOS POR CADA

DEPENDENCIA MUNICIPAL PARA LA TRANSFERENCIA
MUNICIPAL
Previamente, consideramos necesario expresar que los procedimientos,
matrices y formatos que se exponen tienen un carcter ilustrativo y por
consiguiente, la comisin de transferencia podr aplicar y efectuar las
modificaciones que estime necesario, de acuerdo a sus propias
necesidades y objetivos propuestos. Se aclara que los formatos a registrar
deben ser concordantes con los inventarios, acervo documentario y bienes
municipales.
Para el orden secuencial de las dependencia municipales a exponerse se est
considerando el organigrama de la Municipalidad Provincial de La Convencin.
2.1. CONCEJO MUNICIPAL
La informacin referida al Concejo Municipal debe ser preparada por la Oficina

de Secretara General.
2.2. ALCALDA
CUADRO N 01
Estado Situacional de los Expedientes Existentes en el Despacho de
Alcalda
N
Nombre del Recurrente
Fecha
Asunto
Observaciones y/o
Comentarios
CUADRO N 02
ltimos Documentos Administrativos emitidos por el Despacho de Alcalda
N Denominacin de las
Normas
Oficio
Memorando
Circular
Informe
Cartas
Otros
Fecha
Asunto y/o Referencia
CUADRO N 03
Verificacin de Sellos Utilizados por
Alcalda
N Denominacin de los Sellos
Estampado del Sello
CUADRO N 04
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N Denominacin de los
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 05
Textos, Revistas, Manuales, Documentos Normativos y Otros Similares
N Denominacin de Documento
Observaciones
CUADRO N 06
Materiales de Oficina
N
Denominacin de los Materiales Unidad de Canti

Estado Situacional
Medida
de Oficina
dad B
R
M
CUADRO N 07
Equipos, Bienes, Muebles, Enseres y
Similares
N
Denominacin de los Equipos,

Bienes, Muebles, Enseres y
Similares
Unidad de
Medida
Cantidad
B
CUADRO N 08
Situaciones y Casos Pendientes
Importantes
N Casos Pendientes
Descripcin al detalles del
Importantes
caso
Estado
Situacional
R
M
Observaciones
Gerencia Municipal
CUADRO N 09
Estado Situacional de los Expedientes Existentes en la Gerencia Municipal
N Denominacin del Recurrente Fecha Asunto Observaciones y/o Comentarios
CUADRO N 10
Acervo Documentario
Perido 2011/2012/2013/2014:
N Denominacin de los Archivadores
Contenidos del Archivador
N de Folios
CUADRO N 11
Denominacin de Documento
Observaciones
CUADRO N 12
Relacin de Directivas Administrativas
N Denominacin de la Directiva
Acto Resolutivo con la que se

aprob
CUADRO N 13
N
Denominacin de los Materiales de Unidad de

Medida
Oficina
Cantidad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 14
Similares
N

Similares
Unidad de Cantidad
Medida
Estado
Situacional
B
R
CUADRO N 15
Importantes
Casos Pendientes Importantes Descripcin al detalles del
caso
Observacione
s
CUADRO N 16
Sistema Informtico Utilizado
N
Denominacin
de Software
Operacione
s que
realiza
Clave
de
acceso
s
Licencia de Software
Si Tiene
No Tiene
Observacion
es y/o
Comentarios
2.4. SECRETARIA DE REGIDORES
CUADRO N 17
Identificacin de Autoridades Municipales
N
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
12
Nombres y
Apellidos
Cargo
Remuneracin Bruta
Mensual/
Dieta por Sesin
Periodo de Gobierno
Inicio
Conclusin
Direccin
Cuadro N 18
Comisiones Ordinarias de Regidores
Comisiones
01
02
03
04
05
06
07
08
09
10
11
Presidente de la
Comisin
Integrantes
CUADRO N 19
Relacin de acervo documentarlo y mobiliario en poder de Regidores
Nombres y Apellidos de Regidores
Tipo de Acervo
documentario
Tipo de
Mobiliario
CUADRO N 20
Cuentas Pendientes de Rendir
N Nombres y Apellidos de
Regidores
Concepto de las Cuentas por Rendir

Pendientes de los 04 aos
Viticos Anticipos
Prstamos
CUADRO N 21
N Denominacin del Operaciones Clave
que Realiza de
Software
Acceso
Licencia del Software

Si Tiene
No
Tiene
Observacion
es y/o
Comentarios
2.5. OFICINA DE CONTROL INSTITUCIONAL
CUADRO N 22
Informes, Auditorias, Investigaciones y Exmenes Emitidos
N
Periodo en las que se emitieron

informes
auditorias, investigaciones
2011
2012
2013
2014
y exmenes emitidos
Relacin de Informes,
2.6. OFICINA DE PROCURADURA PBLICA

MUNICIPAL
CUADRO N 23
Relacin de Expedientes en las que la Municipalidad Interviene como
Demandante
Fecha
Asunto
Fiscala/Juzgado Estado
Situacional
CUADRO N 24
Relacin de Expedientes en las que la Municipalidad Interviene como
Demandada
Fecha
Asunto
Fiscala/Juzgado
Estado
Situacional
CUADRO N 25
Relacin de Casos de Procesos de Conciliaciones
N
Expediente
Asunto
Centro de
Conciliacin
Estado
Situacional
CUADRO N 26
Relacin de Casos de Procesos de Arbitraje
Expedientes
Asunto
Centro de Arbitraje
Estado
Situacional
CUADRO N 27
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Denominacin de los Archivadores
N de Folios
CUADRO N 28

aprob
CUADRO N 29
Observaciones
CUADRO N 30
N Denominacin de los Materiales de

Oficina
Unidad Cantida
Estado
de
d
Situacional
Medida
B
R
M
CUADRO N 31
Similares
N
Denominacin de los
Unidad Cantidad
Estado
Equipos, Bienes, Muebles,
de
Situacional
Enseres y Similares
Medida
B
R
M
CUADRO N 32
Importantes
N Casos Pendientes
Descripcin al
Importantes
detalles del caso
Observacione
s
CUADRO N 33
Sistema informtico utilizado
N Denominacin del Operaciones
que Realiza
Software
Clave de
Acceso
Licencia del
Observaci
n y/o
Software
Comentario
Si Tiene No Tiene
2.7. OFICINA DE EJECUCION

COACTIVA
CUADRO N 34
Procesos de Ejecucin Coactiva
N Fecha
Asunto
Ciudadano/E Estado
mpresa
Situacional
CUADRO N 35
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 36
Textos, Revistas, Manuales, Documentos Normativos y
Otros Similares
N
Observaciones
CUADRO N 37

aprob
CUADRO N 38
Denominacin de los Materiales Unidad de Cantid
Medida
de Oficina
ad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 39
Similares
N Denominacin de los Equipos,
Unidad
Bienes, Muebles, enseres y Similares de
Medida
Cantidad
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 40
Importantes
Denominacin Pendientes Importantes Descripcin al
detalles del caso
Observacione
s
CUADRO N 41
N Denominacin del
Software
Operaciones Clave de Licencia del Software Observacione

s y/o
que Realiza Acceso Si Tiene
No Tiene Comentarios
2.8. OFICINA DE SUPERVISIN Y LIQUIDACIN DE PROYECTOS

CUADRO N 42
Relacin de Proyectos Liquidados
N
Denominacin de los Proyectos
R.A que aprueba la

Liquidacin
Ao en que se
ejecut el
Proyecto
CUADRO N 43
Relacin de Proyectos en Proceso de Liquidacin
Proyectos
Ao en que se
% del avance de la
ejecut
el
Liquidacin
Tcnica
Financiera Proyecto
CUADRO N 44
Relacin de Proyectos que faltan Liquidar
Proyectos
Motivo de no haberse Ao en que se

liquidado
ejecut el Proyecto
CUADRO N 45
Entrega y Recepcin de Obra
N Relacin de Proyectos
Entregados Recepcionado
Relacin de
Proyectos
Transferidos
Observaciones/Docu
mentos que
acreditan la
entregar/recepcin
Norma que regula Documento con que

la designacin de se realiza Entrega
Comisin
Recepcin de Obra
CUADRO N 46
Transferencia de Obra al Sector o
Beneficiarios
Norma que regula la

designacin de Comisin
Transferencia
Documento con
que se realiza la
Transferencia
Observaciones
CUADRO N 47
Proceso de Cierre de Proyecto
N Relacin de Proyectos en
Cierre
rganos
responsables del
Cierre del
Proyecto
Documento con que

se realiza el Cierre del
Proyecto
Observaciones
CUADRO N 48
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
N de Folios
CUADRO N 49
N
Observaciones
CUADRO N 50

aprob
CUADRO N 51
N
Denominacin de los
Unidad de Cantidad
Medida
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 52
Similares
N
Denominacin de los
Equipos, Bienes,
Muebles, Enseres y
Similares
Unidad de Cantidad
Medida
B
Estado
Situacional
R
M
CUADRO N 53
Importantes
Casos pendientes Importantes
Descripcin al
detalles del caso
Observacione
s
CUADRO N 54
N
Denominacion del Operacione Clave de Licencia del

Acceso Software
s que
Software
Realiza
Si Tiene No
Tiene
Observacione
s y/o
Comentarios
2.9. UNIDAD DE POLICIA MUNICIPAL

CUADRO N 55
Relacin de Normas Municipales de Aplicacin de la Polica Municipal
N Normas Municipales
Asunto de la Norma Fecha de Emisin de la

Norma
CUADRO N 56
Bienes y Enseres Decomisados
N Relacin de Bienes y Enseres Unidad de Cantidad
Decomisados
Medida
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 57
Estado Situacional de los Expedientes Existentes en la Unidad de Polica Municipal
Fecha
Asunto
Observaciones y/o
Comentarios
CUADRO N 58
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N de Folios
CUADRO N 59

aprob
CUADRO N 60
Unidad Cantida
Estado
de
d
Situacional
Medida
B R
M
CUADRO N 61
Similares
N Denominacin de los Equipos, Unidad de Canti
Estado
Bienes, Muebles, Enseres y Medida
dad
Situacional
Similares
B
R
M
CUADRO N 62
N
Denominacin del Operaciones

Software
que Realiza
Clave Licencia del

de
Software
Acceso Si Tiene No
Tiene
Observacion
es y/o
Comentarios
2.10. OFICINA DE RELACIONES PBLICAS

CUADRO N 63
Registro de Informacin Digital Fotogrfico y Documental
N Dispositivos en el que se
Almacena Informacin
Unidad de
Medida
Cantidad Tipo de
Informacin
CUADRO N 64
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 65
N
Denominacin de los
Unidad de
Medida
Cantida
d
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 66
Similares
N
Denominacin de los Equipos, Bienes,

Muebles, enseres y Similares
Unidad Can
Estado
de
tida
Situacional
Medida d
B
R
M
CUADRO N 67
N
Denominacin del Software Operacione Clave Licencia del

s
que de
Software
Realiza
Acceso Si Tiene No
Tiene
Observac
iones y/o
Comentar
ios
2.11. OFICINA DE SECRETARA GENERAL

CUADRO N 68
ltimos Normas y Documentos Administrativos Expedidas por el Concejo
Municipal y la Alcalda
Normas
Ordenanza
Acuerdo Municipal
Decreto de Alcalda
Resolucin de Alcalda
Convenios
Otros
Fecha
Asunto y/o Referencia
CUADRO N 69
Registro de Control de Emisin de Normas y Documentos
Administrativos del ao 2011/2012/2013/2014
N
Denominacin de
Normas
Estado Situational del

Registro de Control
Es
Conforme
Ordenanza
Acuerdo Municipal
Decreto de Alcalda
Otros
No es
Conforme
Observaciones:
Indicar de que
es conforme
CUADRO N 70
Verificacin del Reglamento Interno de Concejo y Reglamento de
Comisiones de Regidora
N
Reglamentos
Reglamento Interno de Concejo del ao 2011

Reglamento de Comisiones de Regidores del ao 2011
Norma que
aprueba los
Reglamentos
CUADRO N 71
Verificacin de Libro de Actas
N Verificacin de las Partes del Libro Verificacin y/o Observacin

de Actas
Fecha de legalizacin
ltimo folio utilizado
ltima sesin de concejo transcrito
al libro de actas
Folios en blanco
Folios con correcciones
Folios con enmendaduras
Actas no cerradas de sesiones de
fechas
Actas con lneas en blanco
Actas no suscritas por el Alcalde
y/o Regidores
CUADRO N 72
Verificacin de Sellos Utilizados por la Oficina de Secretaria General
N Denominacin de los Sellos
Estampado del Sello
CUADRO N 73
Verificacin de Sellos Utilizados por los Fedatarios

Municipales
N
Denominacin de
los Sellos
Estampado del Sello
CUADRO N 74
Funcionarios Designados como Fedatarios

N
Nombres y
Apellidos
Cargos
Funcionales
Periodo
Documento de
Designacin
CUADRO N 75
Estado Situacional de los Expedientes Existentes en la
Oficina de Secretaria General
N Denominacin Recurrente
Fecha Asunto
Observacion
es y/o
Comentarios
CUADRO N 76
Acervo Documentario
Periodo /2011/2012/2013/2014:
N
Denominacin de los
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 77
Otros Similares
N
Observaciones
CUADRO N 78
N
Denominacin de los Materiales Unidad Canti

Estado
de Oficina
de
dad
Situacional
Medid
B
R
M
a
CUADRO N 79
Similares
N
Denominacin de los
Unidad
Equipos, Bienes, Muebles, de
Enseres y Similares
Medida
Canti
dad
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 80
Importantes
N Casos Pendientes
Importantes
Descripcin al detalles
del caso
Observaci
n
CUADRO N 81
N Denominacin del
Software
Operaciones
que Realiza
Clave Licencia del

Observac
de
Software
in y/o
Acceso Si Tiene No Tiene Comenta
rio
2.12. AREA DE TRMITE DOCUMENTARIO

CUADRO N 82
Verificacin del Registro de Trmite Documentarlo
N Verificacin del Registro de Trmite
Documentarlo
Registro de ingreso y salida de los
documento
Nmero o cdigo de los documento
Fecha de registro de los documento
Orden correlativo de los documentos
Orden cronolgico de los documentos
Naturaleza o referencia de los documentos
Nombre del remitente
Nombre del destinatario
ltimo folio utilizado
Folios en blanco
Folios con correcciones
Folios con enmendaduras
Registros con lneas en blanco
Verificacin y/o
Observacin
CUADRO N 83
Estado Situacional de los Expedientes
Existentes en el rea de Trmite
Documentarlo
N Nombre del
Recurrente
Fecha N
Asunto Observaciones
Expedie
y/o
nte
Comentarios
CUADRO N 84
Acervo Documentario
Period 2011/2012/2013/2014
N Denominacin
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 85
Tesis Revistas, Manuales, Documentos Normativos y
Otros Similares
Observaciones
CUADRO N 86
Denominacin de los Materiales Unidad de Cantidad

de Oficina
Medida
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 87
Equipos, Bienes, Muebles, Enseres y Similares
N Denominacin de los Equipo s. Bienes, Unidad Can
Estado
Muebles, enseres Similares
de
tida
Situacional
Medida d
B
R
M
CUADRO N 88
Importantes
Casos Pendientes Importantes Descripcin al
Observaciones
detalles del caso
CUADRO N 89
N Denominacin del Operaciones Clave de Licencia del
Software
que Realiza Acceso Software
Si Tiene No
Tiene
Observacio
nes y/o
Comentari
os
2.13. AREA DE ARCHIVO MUNICIPAL

CUADRO N 90
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N Denominacin de
los Archivadores
Contenidos del Dependencia N de

Archivador
Municipal
Folios
CUADRO N 91
Textos, Revistas, Manuales, Documentos Normativos
y Otros Similares
Observaciones
CUADRO N 92

aprob
CUADRO N 93
de Oficina
Medida
dad
Estado Situacional
B
CUADRO N 94
Similares
N
Denominacin
de
los Unidad
Equipos, Bienes, Muebles, de
Enseres y Similares
Medida
Cant
idad
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 95
N Denominacin del Operaciones Clave Licencia del

Observaci
Software
que Realiza de
Software
ones y/o
Acceso Si Tiene No Tiene Comentari
os
2.14. OFICINA DE ASESORA JURDICA

CUADRO N 96
Estado Situacional de los Expedientes Existentes en la Oficina
N
Dependencia Municipal Recurrente
Fecha
N
Asunto
Expediente
CUADRO N 97
Visacin de Documentos Normativos y Administrativos
Documentos Normativos y Administrativos
Visacin de Documentos
Si
Ordenanza
Acuerdo Municipal
Decreto de Alcalda
Convenios
Contratos de Personal
Contratos con Proveedores
No
CUADRO N 98
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de folios
CUADRO N 99
Textos, Revistas, Manuales, Documentos Normativos .
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de folios
CUADRO N 100
N
Denominacin de los
materiales de Oficina
Unidad de
Medida
Cantidad
Estado situacional
B
R
M
CUADRO N 101
Similares
N
Denominacin de los Equipos, Bienes,

Muebles, Enseres y Similares
Unidad de Cantida
Medida
d
CUADRO N 102
Importantes
N Casos Pendientes
Descripcin al detalles Observaciones
Importantes
del caso
CUADRO N 103
N Denominacin del
Software
Operaciones Clave Licencia del

Observacio
que Realiza de
Software
nes y/o
Acceso Si Tiene No Tiene Comentario
s
2.15. GERENCIA DE PLANEAMIENTO Y PRESUPUESTO
CUADRO N 104
Programacin y Ejecucin Presupuestaria de Ingresos del Ejercicio Fiscal
2014 ala Fecha de Transferencia
N Rubros Financieros
Programado segn Ejecutado a la Fecha de

PIA
Transferencia
CUADRO N 105
Programacin y Ejecucin Presupuestaria de Gastos del Ejercicio
Fiscal 2014 a la Fecha de Transferencia por Tipo de Gasto
N Categora de Gasto
Gasto Corriente
Gasto de Capital
Servicio de la Deuda
Total
Programado segn Ejecutado a la Fecha de

PIA
Transferencia
CUADRO N 106
Documentos del Sistema de Presupuesto y Planificacin
Municipal 2011 - 2014
Documentos
DOCUMENTOS DE PLANIFICACIN
Plan Desarrollo Concertado
Plan Estratgico Institucional
Plan Operativo Institucional 2011
Zonificacin Ecolgica Econmica
DOCUMENTOS DE PRESUPUESTO
Presupuesto Participativo 2011
Anteproyecto de Presupuesto 2011
Proyecto de Presupuesto 2011
Presupuesto Institucional de Apertura 2011
Evaluacin Semestral PIA 2011
Evaluacin Anual PIA 2011
Modificaciones Presupustales 2011
Presupuesto Institucional Modificado 2011
Memoria de Gestin 2011
Rendicin de Cuenta de los Titulares del
Pliego 2011
Documento de
Aprobacin
Fecha de
Aprobacin
Entidad al que Fecha de

remite
Remisin
CUADRO N 107
Documentos del Sistema de Presupuesto y Planificacin
Municipal 2011 - 2014
Documentos
Pliego 2012
Pliego 2013
Documento de
Aprobacin
Fecha de
Aprobacin
Entidad al que
remite
Fecha de Remisin
CUADRO N 108
Documentos del Sistema de Presupuesto y Planificacin Municipal
2011 - 2014
Documentos
Rendicin de Cuenta de los Titulares del Pliego 2014
DOCUMENTOS NORMATIVOS ADMINISTRATIVOS
Texto nico de Procedimientos Administrativos
Manual de Procedimientos Administrativos
Texto nico Ordenado de Tasas

Texto nico de Servicios No Exclusivos
Reglamento de Aplicacin de Sanciones o Escala de Multas y
Sanciones
Reglamento de Organizacin y Funciones 2011
Manual de Organizacin y Funciones 2011
Documento de
Aprobacin
Fecha de
Aprobacin
Entidad al que
remite
Fecha de Remisin
CUADRO N 109
Espacios de Participacin Ciudadana
N Espacios de Participacin
Ciudadana
Consejo de Coordinacin LocalCCL
Comit de Vigilancia Ciudadana
Comits de Juntas Vecinales
Otros Espacios
Acto Resolutivo con la Observaciones

que se reconoce
CUADRO N 110
Documentos Normativos de Participacin
Ciudadana
Documento
Libro de Actas del CCL
Reglamento del CCL
Reglamento del Comit de
Vigilancia Ciudadana
Reglamento de las Juntas Vecinales
Acto Resolutivo con

que se aprueba
Observaciones
CUADRO N 111
Documentos Normativos de la Mancomunidad Municipal
N Documentos
Proyectos de creacin de la Mancomunidad
Municipal
Documentos sustentatorios para la creacin
de la Mancomunidad
Reglamento de Organizacin y Funciones
Documentos Administrativos
Presupuesto Institucional de Apertura
Presupuesto Institucional Modificado
Estados Financieros 20011 al 2014
Cuentas Corrientes y entidades bancarias
Si cuenta No cuenta Acto resolutivo con Observaciones

que se aprobaron
CUADRO N 112
Cumplimiento de Metas del Plan de Incentivos a la
Mejora de la Gestin y Modernizacin Municipal
2011/2012/2013/2014
N Denominacin de la Metas Si cumpli
No cumpli
Observaciones
CUADRO N 113
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 114
Otros Similares
Observaciones
CUADRO N 115

aprob
CUADRO N 116
N
Denominacin de los
Unidad de Canti
Estado Situacional
Medida
dad B
R
M
CUADRO N 117
Similar
Denominacin de los Equipos, Unidad
Canti
Estado Situacional
de
dad B
R
M
Similares
Medida
CUADRO N 118
Importantes
N Casos Pendientes
Descripcin al
Importantes
detalles del caso
Observaciones
CUADRO N 119
N Denominacin del Operaciones Clave Licencia del
Software
que
de
Software
Realiza
Acceso
Observacione
s
2.16. OFICINA FORMULADORA DE PROYECTOS

CUADRO N 120
Relacin de Proyectos Formulados
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Proyectos
Modalidad de Elaboracin
En Planta
Por Consultora
CUADRO N 121
Relacin de Proyectos en Actual
Denominacin de los Proyectos Formulacin
Modalidad de Elaboracin
En Planta
Por Consultora
Observac
iones
Observacio
nes
CUADRO N 122
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 123
Otros Similares
Observaciones
CUADRO N 124
N
Denominacin de la Directiva
Acto Resolutivo con la que se aprob
CUADRO N 125
N
Denominacin de los
Unidad de Cant
Medida
idad
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 126
Similares
N
Denominacin de los Equipos, Unidad de Canti

Estado Situacional
Bien es, Muebles, Enseres y Medida
dad
Similares
B
R
M
CUADRO N 127
Importantes
N Casos Pendientes
Importantes
Descripcin al
detalles del caso
Observaciones
CUADRO N 128
N
Denominacin del Operacione Clave Licencia del Software Observacio

Software
s
que de
Si Tiene No Tiene nes y/o
Realiza
Acceso
Comentario
s
2.17. OFICINA DE PROGRAMACION E INVERSIONES

CUADRO N 129
Relacin de Proyectos Evaluados
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
Denominacin de
Modalidad de Evaluacin
los Proyectos
En Planta
Por
Consultora
Observacione
s
CUADRO N 130
Relacin de Proyectos en Actual
Evaluacin
Denominacin de los Proyectos Modalidad de Evaluacin
En Planta
Por Consultora
Observaciones
CUADRO N 131
Periodo 2011/2012/2013/2014
N
Denominacin de los archivos
Contenidos del
Archivador
N de folios
CUADRO N 132
N
Denominacin del documentos
Observaciones
CUADRO N 133
N
Acto resolutivo con la

que se aprob
CUADRO N 134
N
Denominador de los
Unidad de Canti
Estado Situacional
Medida
dad B
R
M
CUADRO N 135
Similares
N Denominacin de los Equipos, Bienes, Unidad Can
Estado
de
tida
Situacional
Medida d
B
R
M
CUADRO N 136
Importantes
N Casos Pendientes
Importantes
del caso
Observaciones
CUADRO N137
N
Denominacin del Operacione Clave Licencia del

Observacio
Software
s
que de
Software
nes
y/o
Realiza
o
2.18. OFICINA DE ESTADISTICA E INFORMATICA

CUADRO N 138
Documentos Normativos de Gestin Informtica
N
Documentos
Acto resolutivo con que aprueba
Plan Operativo Informtico 2011-2014

Plan de Contingencia Informtica
Plan de Contingencia Informtica
Plan de Mantenimiento Preventivo Informtico
Plan de Gobierno Electrnico
CUADRO N 139
Relacin de Software Utilizados en la Municipalidad
N
Denominacin
del Software
Dependencia
Municipal
Usuaria
Clave de
Acceso
Licencia de Software Observaciones

Si Tiene No Tiene
CUADRO N 140
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
Denominacin de los Archivadores Contenidos del Archivador N de Folios
CUADRO N 141
Otros Similares
Observaciones
CUADRO N 142
Acto resolutivo con la que se

aprob
CUADRO N 143
N

Oficina
Medida
Cantid
ad
Estado Situacional
CUADRO N 144
Similares
N
Denominacin de los
Unidad
equipos, bienes, muebles, de
enseres y similares
Medida
Cant
idad
Estado
Situacional
B
R
M
2.19. GERENCIA DE ADMINISTRACIN MUNICIPAL

CUADRO N 145
Calendario de Ingresos Primer, Segundo,
Tercer y Cuarto Trimestre 2014
N
Rubros
financieros
Calendarios de Ingresos en soles

Enero
Febrero
Marzo
Document
o que
aprueba
CUADRO N 146
Calendario de Gastos en por Rubros
Primer, Segundo, Tercer y cuarto Trimestre
2014
N
Rubros
financieros

Enero
Febrero
Marzo
Documen
to que
aprueba
CUADRO N 147
Calendario de Gastos por Categora de
Gasto Primer, Segundo, Tercer y Cuarto
N
Rubros financieros

Enero
Febrero Marzo
Docume
nto que
aprueba
CUADRO N 148
Calendario de Gastos por Actividades y
Proyectos Primer, Segundo, Tercer y
Cuarto
Rubros
Calendarios de Ingresos en soles Docume
financieros Enero
Febrero Marzo
nto que
aprueba
CUADRO N 149
Estado Situacional de los Expedientes Existentes
N Nombre del
Recurrente
Fecha N Expediente
Asunto Observacin
y/o
Comentarios
CUADRO N 150
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
Ne de Folios
CUADRO N 151
Otros Similares
Observaciones
CUADRO N 152

aprob
CUADRO N 153
N
Denominacin de los
Unidad de Cantid
Estado Situacional
Medida
ad
e
R
M
CUADRO N 154
Similares
N

Similares
Unidad de Canti
Estado Situacional
Medida
dad B
R
M
CUADRO N 155
Importantes
N Casos Pendientes
Importantes

del caso
CUADRO N 156
Denominaci Operacin
Clave
Licencia de
n del
que Realiza de
Software
Software
Acceso Si Tiene No
Tiene
Observaciones
2.20. UNIDAD DE TESORERA

CUADRO N 157
Registro y Documentacin en la Unidad de Tesorera
Denominacin del Registro

Libros Bancos
Registro de ingresos Diarios
Registro de transferencia de gobierno
Registro de cheque Girados
Comprobantes de pagos emitidos
Conciliaciones bancarias
Registro de cheque acumulados
Registro de especies valoradas
Registro de cheques anulados
Registro de Dbito y notas de abono
Valores en Custodia
Actas de arqueo de Caja
Extractos Bancarios
Estados de Cuenta
Otros Registros
ltimo Registro y Verificacin

Fecha
Segn Folio
Observaciones
CUADRO N 158
Obligaciones Financieras y Social
Tributarias Pendientes de Aos Anteriores
Nombre o Razn Social
Concepto
Fecha de
Vencimiento
Importe en
Soles
CUADRO N 159
Estado Situacional de Cuenta Corriente en
Entidades Bancarias y Financieras
N Denominacin N de Cuenta Denominacin
del Banco
del Rubro
Saldo a la Fecha Titulares

de Transferencia de la
Cuenta
CUADRO N 160
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
Denominacin de los Archivadores Contenidos del Archivador
N de Folios
CUADRO N 161
Otros Similares
N
Observaciones
CUADRO N 162
N

aprob
CUADRO N 163
N
Denominacin de los
Unidad de Canti
Medida
dad
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 164
N

Estado Situacional
dad B
R
M
Similares
CUADRO N 165
Importantes
N Casos Pendientes
Importantes
Descripcin al
detalles del caso
Observacion
es
CUADRO N 166
N Denominacin
del Software
Operaciones Clave de
que Realiza Acceso
Licencia del Software Observacione

s y/o
Si Tiene
No
Comentarios
Tiene
2.21. UNIDAD DE CONTABILIDAD

CUADRO N 167
Registros Contables
libros y/o Registros
libro Caja
libro Bancos
libro Diario
libro Mayor
libro de Inventarios y
Balances
Auxiliar Estndar
Otros
Fecha de
Legalizacin
Tipo de
Foliacin
ltimo Folio
Registrado
Fecha
del
ltimo Registro
CUADRO N 168
Estados Financieros y Presupuestarios 20112014
Documentos
Estados Finan Presup 1 Trimestre 2011

Estados Finan Presup II Trimestre 2011
Estados Finan Presup 1 Semestre 2011
Estados Finan Presup Anual 2011


Documento de
Aprobacin
Fecha de
Entidad
al Fecha de
Aprobacin que remite
Remisin
CUADRO N 169
Documentos del Sistema de Contabilidad
Municipal 2014
N Libros Contables
Libro Caja
Libro Bancos
Libro Diario
Libro Mayor
Libro de Inventarios
y Balances
Auxiliar Estndar
Otros
Fecha de
Legalizacin
Tipo de
Foliacin
ltimo Folio
Registrado
Fecha
del
ltimo
Registro
CUADRO N 170
Relacin de Funcionario y Servidores Municipales que Tienen
Cuentas Pendientes por Rendir a la Fecha
N Relacin de
Funcionarios y
Servidores
Municipales
Monto Pendiente
por Rendir
Precisar los
Aos
Observaciones
CUADRO N 171
Transferencias Financiera que estn Pendientes por Rendir a la
Fecha
N Entidades Pblicas Monto Pendiente Precisar los Observacione

por Rendir
Aos
s
Universidades
Municipalidades
Distritales
Municipalidades de
Centros Poblados
CUADRO N 172
Estado Situacional de los Expedientes Existentes
N Nombre del Recurrente
Fecha N
Asunto Observaciones y/o
Expedient
Comentarios
e
CUADRO N173
Acervo Documentario
Mio 2011/2012/2013/2014
Denominacin de los Archivadores Contenidos del

Archivador
N de Folios
CUADRO N 174
Otros Similares
N
Observaciones
CUADRO N 175
N
Acto Resolutivo
con que se aprob
CUADRO N 176
Denominacin de los Materiales de

Oficina
Unidad de
Medida
Cantidad
B
Estado
Situacional
R
M
CUADRO N 177
N

Estado
Medida
dad
Situacional
Similares
B
R
M
CUADRO N 178
Importantes
N Casos Pendientes Importantes Descripcin al detalles
del caso
Observaciones
CUADRO N 179
N
Denominacin del Operaciones que Clave de

Software
Realiza
Acceso
Licencia del Software Observaciones

Comentarios
Si tiene
No Tiene
CUADRO N 180
Saneamiento Contable
N
Integrantes
Acto
Cargo
resolutivo de funcional
designacin
Cargo en el
Comit
Observacione
s
y/o
Comentarios
CUADRO N 181
Saneamiento Contable
N
Actividades de
saneamiento
Estado Situacional del saneamiento

Concluido
(Indicar acto
resolutivo de
aprobacin)
En
Sin iniciar
proceso
Observaciones
Comentarios
y/o
y/o
2.22. UNIDAD DE ABASTECIMIENTO

CUADRO N 182
Documentos del Sistema de Abastecimiento 2011-2014
N Documentos
Plan Anual de Adquisiciones y

Contrataciones
Contrataciones
Contrataciones
Contrataciones
Modificaciones al PAAC 2011
Cuadro de Necesidades del 2011
Documento
Fecha de Entidad alFecha
Fecha de
de Aprobacin Aprobacin que remite de
Publicacin en
Remisi el SEACE
n
CUADRO N 183
Procesos de Seleccin 2011- 2014
N
Procesos de Seleccin
Nmero de Proceso de Seleccin Observaciones

2011
2012
2013
2014
Adjudicacin de Menor
Cuanta
Adjudicacin Directa
Selectiva
Adjudicacin Directa
Pblica
Concurso Pblico
Licitacin Pblica
CUADRO N 184
Procesos de Seleccin en Curso a la
N Procesos de Seleccin
Tipo de Bien o Servicio Observaciones
Fecha
Requerido
Adjudicacin de Menor
Cuanta
Adjudicacin Directa Selectiva
Adjudicacin Directa Pblica
Concurso Pblico
CUADRO N 185
Comits de Procesos de Seleccin a la
Fecha
N Comits/ Integrantes
Cargo en el
Dependencia Municipal a la que
Comit
pertenece el Integrante
CUADRO N 186
Estado Situacional de los Expedientes Existentes en la Unidad de
Abastecimiento
Fecha
N Expediente Asunto Observaciones
y/o Comentarios
CUADRO N 187
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
N de Folios
CUADRO N 188
N
Observaciones
CUADRO N 189
N
Acto resolutivo con que se aprob
CUADRO N 190
N
Denominacin de los
Unidad
de
Medida
Cant
idad
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 191
Similares
N
Denominacin de los Equipos, Unidad

Bienes, Muebles, Enseres y de
Similares
Medida
Canti
dad
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 192
Importantes
N Casos Pendientes
Importantes
Descripcin al
detalles del caso
Observaciones
CUADRO N 193
N Denominacin del Operaciones Clave de
Software
que Realiza Acceso
Licencia del
Observaci
Software
ones y/o
Si Tiene No Tiene Comentari
os
2.23 AREA DE ALMACEN

CUADRO N 194
Saldos de Materiales en Almacn Central en el Rubro de Gasto
Corriente
N Relacin de Saldos
de Materiales
Unidad Cantida Precio

de
d
Unitario
Medida
Saldo
Observac
Valorizado iones
CUADRO N 195
Saldos de Materiales en Otros Locales Municipales en el Rubro de Gasto
Corriente
N Relacin de Saldos de Unidad de Cantidad Precio
Saldo
Materiales
Medida
Unitario
Valorizado
CUADRO N 196
Saldos de Materiales en Almacn Central por cada Proyecto
Concluido
N Relacin de Saldos Unidad Cantid Precio
de Materiales
de
ad
Unitario
Medida
Saldo
Observac
Valorizad iones
o
CUADRO N 197
Saldos de Materiales en los Almacenes por cada Proyecto en Continuidad
N Relacin de Saldos de
Materiales
Unidad Cantidad Precio

de
Unitario
Medida
Saldo
Valorizado
Observacio
nes
CUADRO N 198
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 199
Otros Similares
Observaciones
CUADRO N 200
N
Acto resolutivo con que se

aprob
CUADRO N 201
N
Denominacin de los
Unidad
de
Medida
Cant
idad
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 202
N
Denominacin de los
Equipos, Bienes,
Muebles, Enseres y
Similares
Unidad de Canti
Estado Situacional
Medida
dad B
R
M
CUADRO N 203
Importantes
N Casos Pendientes
Importantes
Descripcin al
detalles del caso
Observaciones
CUADRO N 204
N Denominacin del
Software
Operaciones Clave
Licencia del
que Realiza de
Software
Acceso
Si Tiene No
Tiene
Observacin
y/o
Comentarla
CUADRO N 205
Integrantes de Comisin de Inventario de Existencias
2011/2012/2013/2014
N Integrantes
Cargo Funcional Cargo en la

Comisin
Acto resolutivo
de designacin
CUADRO N 206
Inventario de Existencias 2011/2012/2013/2014
N Documento Acto resolutivo
de aprobacin
Se cuenta con el documentos Observacione

en forma fsica y/o digital
s
Si cuenta
No cuenta
2.24. UNIDAD DE PERSONAL

CUADRO N 207
Relacin de Personal Empleado Nombrado
N
Nombres y Apellidos
Remuneracin Bruta
Mensual
Cargo y
Dependencia
Municipal
CUADRO N 208
Relacin de Personal Obrero Nombrado
N Nombres y Apellidos
Remuneracin Bruta
Mensual
Cargo y Dependencia
Municipal
CUADRO N 209
Relacin de Personal Empleado
Contratado
N Nombres y
Apellidos
Cargo y
Dependencia
Municipal
Remuneracin
Bruta Mensual
Modalidad de
Contrato
CUADRO N210
Relacin de Personal Obrero Contratado
N Nombres y
Apellidos
Cargo y
Dependencia
Municipal
Remuneracin
Bruta Mensual
Modalidad de
Contrato
CUADRO N 211
Relacin de Personal Pensionista
Pensin Bruta
Mensual
Indicar si es pensionista,
jubilado, cesante, viudez
CUADRO N 212
Declaracin Jurada de Ingresos, y de Bienes y Rentas, y Nepotismo
N Nombres
y Apellidos de Alcalde, Declaracin
Regidores,
Juradas de
Subgerentes
Jefes
de
Oficinas, ingresos. Bienes y
Unidades, Divisiones Departamentos
Rentas
Si
No
Present Present
Declaracin Jurada
de Nepotismo '
Si
No
Present Present
CUADRO N 213
Relacin de Personal Empleado y Obrero Nombrado sujeto a Descuento Mensual en
Planilla por orden Judicial y Prstamos
Nombres y Apellidos
Monto Mensual a Descontar

Por Alimentos
Por Prstamo
Precisar
si
es
empleado y/o obrero
CUADRO N 214
Documentos Tcnico Normativos del Sistema de Personal
Documentos
Cuadro de Asignacin de Personal 2011
Cuadro de
Cuadro de
Cuadro de
Cuadro de
Analtico de Personal 2011

Cuadro de Nominativo de Personal 2011

Clasificador de Cargos 2011
Norma que Aprueba el Documento
CUADRO N 215
Procesos Administrativos en Actual
Ejecucin
R. AN
Fecha de
Apertura
Causa
Estado
Situacioni
CUADRO N 216
Estado Situacional de los Expedientes Existentes en la Unidad de
Personal
Fecha N
Expediente
Asunt Observaciones
o
y/o Con
CUADRO N 217
Acervo documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
N de Folios
CUADRO N 218
N
Observaciones
CUADRO N 219
N
Denominacin de la directiva

aprob
CUADRO N 220
N
Denominacin de los
Unidad de Canti
Estado Situacional
Medida
dad B
R
M
CUADRO N 221
N
Denominacin de los
Enseres y Similares
Unidad de Canti
Medida
dad
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 222
Situaciones y Casos Pendientes Importantes
N Casos Pendientes
Importantes
Descripcin al
detalles del caso
Observaciones
CUADRO N 223
N
Denominacin del
Software
Operaciones
que Realiza
Clave de
Acceso

Si Tiene
No Tiene
Observaciones
y/o
Comentarios
CUADRO N 224
La Comisin Paritaria y los Acuerdos de los Pactos
Colectivos 2011/2012/2013/2014
N Nombres y Apellidos de la
Integrantes
Cargo Funcional
Cargo en la Comisin
Paritaria
Observaciones
CUADRO N 225
Acuerdos y Resultados de la Comisin Paritaria
N Resultados de los Acuerdos
Acto resolutivo de aprobacin
Observaciones
CUADRO N 226
Comit de Administracin del Fondo de Asistencia y
Estmulo- CAFAE
N Nombres y Apellidos de la Cargo Funcional
Integrantes
Acto
resolutivo
reconocimiento
de Observaciones
UNIDAD DE PATRIMONIO
CUADRO N 227
Relacin de Documentacin Tcnico Administrativo del Sistema de Patrimonio
N
Documentos
Norma
Aprueba
Documento
Marges de Bienes 2011

Inventario de Bienes Muebles e Inmuebles 2011
Inventarios Ambientales por cada dependencia
2011
2012
2013
2014
Software de Inventario y Mobiliario Institucional
Reglamento del Comit de Gestin Patrimonial
Reglamento del Comit de Altas Bajas y
Enajenacin
Informes Tcnicos de Verificacin de Bienes a darse de
Baja o Alta 2011/2012/2013/2014
que Existencia
del Observaciones
el Documento
Se cuenta No cuenta
CUADRO N 228
Integrantes de Comisin de Inventario de Bienes Muebles e Inmuebles
2011/2012/2013/2014
N
Integrantes
Cargo Funcional
Cargo en la Comisin
Acto resolutivo de
designacin
CUADRO N 229
Integrantes de Comit de Altas Bajas y Enajenacin- CABE
2011/2012/2013/2014
Integrantes
Cargo Funcional
Cargo en la Comisin
Acto resolutivo de
designacin
CUADRO N 230
Bienes dados de Baja o Alta por el CABE 2011/2012/2013/2014
N
Tipo de Bien
Acto resolutivo emitido
Observaciones
CUADRO N 231
Relacin de Bienes Inmuebles Inscritos en Registros Pblicos
Bienes Inmuebles
Resolucin de Registros
Pblicos
CUADRO N 232
Relacin de Bienes Inmuebles de Propiedad Municipal
N
Relacin de Bienes
Inmuebles
Ubicacin del
Bien
Saneamiento Fsico Legal

S Tiene -Indicar la R.A
No tiene
CUADRO N 233
Relacin de Bienes Inmuebles en Cesin
de Uso a Favor de la Municipalidad
N Descripcin de los
Inmuebles
Ubicacin
del Bien
Origen del Documento de

Bien
Cesin de Uso
CUADRO N 234
Bienes Inmuebles Alquilados a Terceros
N Relacin de
Locales
Ubicacin
del Bien
Situacin del Alquiler

Esta al da en No est al da
su pago
en su pago
Observaci
ones
CUADRO N 235
Relacin de Vehculos y Motocicletas de Propiedad Municipal
N Marca
CaractersticasN placa ao Modelo Color SOAT/ Dependencia Estado

del
Generales
Seguro Usuaria
Situacional
Vehculo
s
B R M
CUADRO N 236
Relacin de Maquinaria Pesada de Propiedad Municipal
N Marca de la Caracterstica N de
Maquinaria s Generales
Placa
Ao Modelo Color SOA Dependencia

T
Usuaria
Estado
Situacional
B R M
CUADRO N 237
Relacin de Maquinaria Liviana de Propiedad Municipal
N Marca de laCaractersti N2 de
Ao
Maquinaria cas
Serie
Generales
Modelo Color Dependen Estado

cia
Situacional
Usuaria
B
R
M
CUADRO N 238
Relacin de Equipos de Ingeniera
N
Marca del Caracterst N de

Equipo
icas
Serie
Generales
Ao
Model
o
Color Dependen Estado

cia
Situacional
Usuaria
B
R
M
CUADRO N 239
Relacin de Equipos de Computo
Marca del
computo
Caracterstic N de
as
Serie
Generales
Ao
Modelo
Color
Dependenc Estado
ia Usuaria Situacional
B
R
M
CUADRO N 240
Relacin de Cmaras Filmadoras y
Fotogrficas
Marca de lasCaracterstic N de
Cmaras
as
Serie
Generales
Ao
Modelo
Color
Dependenc Estado
ia Usuaria Situacional
B
R
M
CUADRO N 241
Relacin de Otros Bienes, Muebles y
Activos en Locales Municipales
N Relacin
de Caractersticas
Bienes, Muebles y Generales
Activos
Ubicaci Depend Estado

n
encia
Situacional
Usuaria B
R M
CUADRO N 242
Relacin de Bienes Chatarra
N Tipo de Bien
Descripcin del Bien Ubicacin

Chatarra
Observaciones
CUADRO N 243
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
Denominacin de los
Archivadores
Contenidos del Archivador N de Folios
CUADRO N 244
Otros Similares
Observaciones
CUADRO N 245
N Denominacin de directiva

aprob
CUADRO N 246
N
Denominacin de los Materiales Unidad de Cantida

Estado Situacional
de Oficina
Medida
d
B
R
M
CUADRO N 247
N

Similares
Unidad de Cantidad
Medida
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 248
Software
que Realiza
Clave de
Acceso

Si Tiene
No Tiene s y/o
Comentarios
2.26. GERENCIA DE DESARROLLO TERRITORIAL Y TRANSPORTE
CUADRO N 249
Relacin de Proyectos Ejecutados y Concluidos a la Fecha
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
Relacin de
Proyectos
Presupuesto
del Proyecto
segn
Expediente
Tcnico
Gasto
Documento
Ejecutado que
segn
aprueba el
Evaluacin Perfil
Presupuestal
R.A que
aprueba el
Expediente
Tcnico
Nombres
y Observaciones
Apellidos del (Ampliaciones de Plazo y
Residente del de Presupuesto,
Proyecto
y Convenios, Componentes
Supervisor de que Faltan Ejecutar)
Obras
CUADRO N 250
Documentos Tcnico Normativos del Sistema Urbano y
Rural
Documentos Normativos
Existencia del
Documento
Si cuenta No cuenta
Plan de Demarcacin Territorial

Plan de Acondicionamiento Territorial
Plan de Desarrollo Urbano
Plan de Desarrollo Rural
Esquema de Zonificacin de reas
Urbanas
Plan de Desarrollo de Asentamientos
Humanos
Catastro Urbano
Mapa de Peligros
Plan de Gestin de Riesgos
Otros Planes Urbanos
Acto Resolutivo con

que aprueba el
Documento
CUADRO N 251
Estado Situacional de los Expedientes Existentes en la Subgerencia de
Desarrollo Territorial y Transporte
Nombre del Recurrente Fecha N
Asunto
Expedient
e
Observaciones
y/o Comentarios
CUADRO N 252
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 253
Otros Similares
Observaciones
CUADRO N 254
N Denominacin de la directiva

aprob
CUADRO N 255
N
Denominacin de los
Unidad de
Medida
Cantidad
B
Estado
Situacional
R
M
CUADRO N 256
Similares
N
Denominacin
de
los Unidad de Cantidad
Estado
Equipos, Bienes, Muebles, Medida
Situacional
Enseres y Similares
B
R
M
CUADRO N 257
Importantes
N Casos Pendientes
Importantes
del caso
Observacione
s
CUADRO N 258
Software
que Realiza
Clave Licencia del

Observacione
de
Software
s
y/o
Acceso Si Tiene No Tiene Comentarios
2.27. DIVISION DE ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL Y CENTROS

POBLADOS
CUADRO N 259
Relacin y Estado Situacional de los
Centros Poblados de la Provincia
N Relacin de
Centros
Poblados
Ubicacin Estado Situacional de su

Distrito
Adecuacin
Esta Adecuado No esta
indicar la
Adecuado
Ordenanza
Observacione
s
CUADRO N 260
Estado Situacional de los Expedientes Existentes en la Divisin de
Acondicionamiento Territorial y Centros Poblados
N Nombre del
Recurrente
Fecha y N
Expediente
Asunto Observaciones
y/o Comentarios
CUADRO N 261
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
Denominacin de los
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de
Folios
CUADRO N 262
Otros Similares
Observaciones
CUADRO N 263

aprob
CUADRO N 264
N
Denominacin de los
Unidad de
Medida
Cantidad
B
Estado
Situacional
R
M
CUADRO N 265
Enseres y Similares
Unidad de Cantidad
Medida
Estado
Situacional
B
CUADRO N 266
Importantes
N Casos Pendientes
Importantes

del caso
CUADRO N 267
N
Denominacin del Operacion Clave Licencia del

Observacio
Software
es
que de
Software
nes y/o
Realiza
os
2.28. DIVISION DE TRANSPORTE Y VIALIDAD

CUADRO N 268
Autorizaciones del Sistema de Transporte
2011/2012/2013/2014:
N Autorizaciones Otorgadas
Tipo de
Cantidad Observaciones
Vehculo
Resoluciones de Autorizaciones
de Rutas
Licencias de Conducir
Tarjeta de Circulacin
Otras Autorizaciones
CUADRO N 269
Servicios de Semforos
N Ubicacin de los
Semforos
Cantidad
Caracterstic Estado
as
Situacional
Generales B R M
CUADRO N 270
Estado Situacional de los Expedientes Existentes en la
Divisin de Transporte y Vialidad
N Nombre del Recurrente Fecha
N
Asunto Observaciones y/o
Expedient
Comentarios
e
CUADRO N 271
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Archivadores
Contenidos del Archivador N de Folios
CUADRO N 272
Otros Similares
Observaciones
CUADRO N 273

aprob
CUADRO N 274
N
Denominacin de los
Unidad de Cantidad
Medida
Estado Situacional
B
CUADRO N 275
Similares
N

Unidad
Bienes, Muebles, Enseres y Similares de
Medida
Cantidad
Estado
Situacional
B R
M
CUADRO N 276
Importantes
N
Casos Pendientes Importantes Descripcin al detalles Observaciones

del caso
CUADRO N 277
N Denominacin del
Software
que Realiza Acceso
Licencia del Observaciones

Software
y/o
Si
No
Comentarios
Tiene Tiene
2.29. GERENCIA DE ADMINISTRACIN TRIBUTARIA
CUADRO N 278
Documentos Administrativos de Tributacin Municipal 2011 - 2014
N Documentos
Expedientes de Licencias de
Funcionamiento
Expedientes Autoavaluo
Expedientes Alcabala
Expedientes de Notificaciones
Expedientes de Sanciones
Expedientes de Multas
Otros Expedientes
Cantidad de
Expedientes
Periodo
Nombre del
Administrado
Observaciones
CUADRO N 270
Indicadores del Sistema de Tributacin
N Indicadores de Tributacin
Cantidad
Universo de Contribuyentes
ndice de Morosidad Tributaria
ndice de Evasin Tributaria
ndice de Omisin Tributaria
ndice
CUADRO N 280
Existentes en la Subgerencia de
Administracin
Fecha N
Asunto
Expedient
e
Observaciones y/o
Comentario
CUADRO N 281
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
N de Folios
CUADRO N 282
Otros Similares
N
Observaciones
CUADRO N 283
CUADRO N 284
N
Denominacin de los
Unidad de
Medida
Cantidad
Estado Situacional
B
R
M
CUADRO N 285
N Denominacin de los Equipos, Unidad de Cantidad
Estado Situacional
B
R
M
Similares
CUADRO N 286
Importantes
N Casos Pendientes Importantes
Descripcin al
Observaciones
detalles del caso
CUADRO N 287
N Denominacin del
Software
Operaciones Clave de Licencia del

Si Tiene No Tiene
Observaciones
y/o
Comentarios
2.30. DIVISION DE REGISTRO CIVIL

CUADRO N 288
Verificacin de los Libros de Registros Civiles
N Registro
Nacimiento
Matrimonio
Defuncin
Otros
ltimo Folio
Registrado
Fecha de ltimo Folio Folios en Blanco

Registrado
y/o con
Enmendaduras
Registrador
Responsable
CUADRO N 289
Existentes en la Divisin de Registro Civil
N Nombre del Recurrente Fech N
a
Expediente
Asunt Observaciones
o
y/o Comentarios
CUADRO N 290
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 291
Otros Similares
N
Observaciones
CUADRO N 292
N
CUADRO N 293
N
Denominacin de los
Unidad de
Medida
Cantidad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 294
Similares
N
Denominacin de los Equipos, Unidad de Cantidad

Estado
Medida
Situacional
Similares
B R
M
CUADRO N 295
Importantes
N Casos Pendientes
Descripcin al
Importantes
detalles del caso
Observacione
s
CUADRO N 296
N
Denominacin del Operacione Clave

Software
s
que de
Realiza
Acces
o
Licencia del
Observaciones y/o
Software
Comentarios
Si
No Tiene
Tiene
2.31. DEPARTAMENTO DE CEMENTERIO MUNICIPAL

CUADRO N 297
Recursos Humanos para el Servicio de Cementerio
N
Recursos Humanos
Cantidad
Varones
Personal Empleado Administrativo Nombrado

Personal Empleado Administrativo Contratado
Personal Obrero Nombrado
Personal Obrero Contratado
Guardianes Nombrados
Guardianes Contratados
Total
Mujeres
CUADRO N 298
Herramienta de trabajo
Herramientas
Cantidad
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 299
Relacin de Deudores por Servicios de Cementerio
Usuarios Deudores
Monto
Adeudado en
Soles
Aos que adeuda
CUADRO N 300
N
Denominacin de los
Unidad
de
Medida
Cantidad
Estado
Situacional
B
CUADRO N 301
N Denominacin del Operacione Clave de Licencia del
Software
s
que Acceso Software
Realiza
Si Tiene
No
Tiene
Observaciones
y/o
Comentarios
2.32. SUBGERENCIA DE DESARROLLO AMBIENTAL Y CONTROL SANITARIO

CUADRO N 302
Documentos Normativos de Gestin Ambiental
Diagnstico Ambiental
Polticas Ambientales
Agenda Ambiental Local
Plan Integral de Gestin de Residuos Slidos- PIGARS
Estudios de Caracterizacin de Residuos Slidos
Plan de Manejo de Residuos Slidos
Programa de Segregacin en la Fuente (Casa por casa)
Plan de Gestin Ambiental Local
Estudios de Impacto Ambiental

Programa de Adecuacin de Manejo Ambiental
Plan Estratgico Frente al Cambio Climtico Local

Plan Anual de Evaluacin y Fiscalizacin AmbientaPLANEFA
Reglamento de Fiscalizacin Ambiental
Reglamento de Sanciones Ambientales
Tasas Ambientales
Reconocimiento y Autorizacin de Entidades
Pblicas del Relleno Sanitario
Existencia del
Documento
Si
No
cuent cuenta
a
R. A que
aprueba el
Documento
N Programas
CUADRO N 303
Desarrollo de Programas Ambientales
N de
Objetivos, Avances y
Beneficiarios
Resultados
CUADRO N 304
reas de Proteccin y/o Explotacin de Recursos Naturales
N reas de Proteccin Ubicacin
y/o Explotacin
Recursos Naturales Estado

Existentes
Situacional
CUADRO N 305
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014
N
Denominacin de los Archivadores Contenidos del Archivador N de Folios
CUADRO N 306
Textos, Revistas, Manuales, Documentos Normativos y Otros
Similares
N
Observaciones
CUADRO N 307
N

aprob
CUADRO N 308
N
Denominacin de los
Unidad de Canti
Estado Situacional
Medida
dad B
R
M
CUADRO N 309
Similares
Estado Situacional
Medida
dad B
R
M
Similares
CUADRO N 310
Importantes
N Casos Pendientes
Importantes
del caso
CUADRO N 311
N
Denominacin Operacione Clave

Licencia del
Observacione
del Software
s que
de
Software
s y/o
Realiza Acceso Si Tiene No Tiene Comentarios
2.33. DIVISIN DE LIMPIEZA PBLICA

CUADRO N 312
Recursos Humanos para el Servicio de Limpieza Pblica
N
Recursos Humanos
Personal Empleado Administrativo
Contratado
Personal Obrero para el Barrido de Calles
Nombrado
Personal Obrero para el Barrido de Calles
Contratado
Personal Obrero para el Recojo de Residuos
Slidos Nombrado
Slidos Contratado
Personal para conducir Vehculos Nombrado
Personal para conducir Vehculos Contratado
Cantidad
Varones
Mujeres
Total
CUADRO N 313
Distribucin del Horario de Trabajo por
Rutas
N Turnos
Horario N de
Rutas, Zonas,
Persona Sectores
s
Maana
Tardes
Noches
CUADRO N 314
Vehculos y Herramientas de Trabajo
Vehculos y
Herramientas
Cantidad
Propio
Vehculos
Compactadores
Volquetes
Carretillas
Otras Herramientas
Estado
Situacional
Alquilado B
R
M
CUADRO N 315
Produccin Diaria de Residuos Slidos
Cantidad de Residuos
Slidos
Clasificacin % de la Produccin
de Residuos Slidos
Orgnico
Inorgnico
CUADRO N 316
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 317
N
Denominacin de los Materiales Unidad de Cantidad

de Oficina
Medida
Estado Situacional
CUADRO N 318
N
Denominacin de los
Enseres y Similares
Unidad de
Medida
Cantidad
Estado Situacional
CUADRO N 319
N Denominacin del
Software
Operaciones que Clave

Licencia del Software Observaciones
Realiza
de
y/o
Acceso Si Tiene
No Tiene Comentarios
CUADRO N 320
Relacin de Directivas Administrativa
2.34. DEPARTAMENTO DE RELLENO SANITARIO

CUADRO N 321
Recursos Humanos para el Servicio de Relleno Sanitario
N
Recursos Humanos
Personal Obrero para el Reciclado de
Residuos Slidos Nombrado
Personal Obrero para el Reciclado de
Residuos Slidos Contratado
Personal Obrero para la Produccin de
Compost Nombrado
Personal Obrero para la Produccin de
Compost Contratado
Personal para conducir Maquinaria Pesada
Nombrado
Personal para conducir Maquinaria Pesada
Contratado
Cantidad
Varones
Mujeres
Total
CUADRO N 322
Rutas
N Turnos
Horario
N de Personas
Maana
Tardes
Noches
CUADRO N 323
Maquinaria, Vehculos y Herramientas de Trabajo
N
Vehculos y
Herramientas
Retroexcavadora
Tractor Oruga
Volquetes
Carretillas
Otras Herramientas
Cantidad
Estado Situacional
Propio
Alquilado B
R
M
CUADRO N 324
Reciclado Diario de Residuos Slidos
N Cantidad de
Residuos Slidos
en TN
Clasificacin % de la Produccin de Residuos Slidos
Metales Telas
Cartones Botella
Plsticas
Polietilen Vidrios
o
CUADRO N 325
Produccin Mensual de Abono Orgnico
N Tipo de Abono
Cantidad en Kilos Precio por
Kilo
Orgnico Otros
s
CUADRO N 326
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 327
CUADRO N 328
N
Denominacin de los
Unidad de
Medida
Cantidad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 329
Similares
Similares
Unidad
de
Medida
Cantidad
Estado Situacional
B
R
M
CUADRO N 330
N Denominacin del
Software

Si Tiene No
Tiene
Observaciones
y/o
Comentarios
2.35. DIVISION DE PARQUES Y JARDINES
CUADRO N 331
Recursos Humanos para el Servicio de Parques y Jardines
N
Recursos Humanos
Personal Obrero para el Deshierbe de Calles
Nombrado
Personal Obrero para el Deshierbe de Calles
Contratado
Orgnicos Nombrado
Orgnicos Contratado
Personal para conducir Vehculos Nombrado
Personal para conducir Vehculos Contratado
Cantidad
Total
Varones Mujeres
CUADRO N 332
Rutas
Horario N de
Personas
N Turnos
Rutas, Zonas,
Sectores
Maana
Tardes
Noches
CUADRO N 333
Vehculos y Herramientas de Trabajo
N
Vehculos y
Herramientas
volquetes
Camionetas
Carretillas
Otras
Herramientas
Cantidad
Propio
Alquilad B
o
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 334
Extensin de s Verdes y Produccin Mensual Estimada
de Residuos Orgnicos
N
reas Verdes
Extensin en
M2
Produccin Mensual Estimada de

Residuos Orgnicos
Plaza, Plazoleta y Parques

Alameda
Bermas de Calles, Avenidas,
Jirones, Pasajes
CUADRO N 335
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014
N
CUADRO N 336
N
Acto resolutivo de
aprobacin
N de Folios
CUADRO N 337
N
Denominacin de los
Unidad de Cantidad
Estado Situacional
Medida
B
R
M
CUADRO N 338
Enseres y Similares
Unidad de Cantida
Estado Situacional
Medida
d
B
R
M
CUADRO N 339
N
Denominacin de Operaciones Clave de

Software
que Realiza Acceso
Licencia del Observacione

Software
s y/o
Si Tiene No
Comentarios
Tiene
2.36. DIVISION DE SALUD PBLICA

CUADRO N 340
Desarrollo de Programas de Salud Pblica
N
Programas
Inspecciones Sanitarias a
Restaurant
Panaderas
Discotecas
Inspecciones Sanitarias a Bares
y Cantinas
Hoteles y Hostales
inspecciones Sanitarias a
Criaderos de Animales
Inspecciones Sanitarias Kioscos
Escolares
NS de
Beneficiarios
Resultados
CUADRO N 341
Juntas Administradoras de Servicios de Saneamiento
N
Denominacin
Administradores
Saneamiento
de
de
las
Juntas Ubicacin / Localizacin
Servicios
de
Nombres y Apellidos del

Presidente
de
la
Junta
Administradora
CUADRO N 342
Documentos Tcnico Normativos
Documentos
Acto Resolutivo de Aprobacin
Reglamento de Capacitacin a las JASS
Libro Registro de las JASS
Reglamento de Control y Vigilancia de la
Calidad del Agua
Reglamento de Visitas Domiciliarias y Educacin
Sanitaria
Reglamento de Manejo de Residuos Slidos
Reglamento de Manejo de Medio Ambiente y
Control de Incendios
Observaciones
CUADRO N 343
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014
N
N de Folios
CUADRO N 344
N
Denominacin de los Materiales Unidad

de Oficina
de
Medida
Cantidad
Estado Situational
B
R
M
CUADRO N 345

Medida
Similares
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 346
N
Denominacin del Operacione Clave Licencia del

Observacio
Software
s
que de
Software
nes y/o
Realiza
Acceso Si Tiene No Tiene Comentario
s
2.37 GERENCIA DE DESARROLLO ECONOMICO

CUADRO N 347
Documentos Normativos para el Desarrollo Econmico
N Documentos Normativos
Existencia del
R.A que aprueba
Documento
el Documento
Si cuenta No cuenta
Plan de Desarrollo Econmico Local
Plan de Desarrollo de Capacidades
Plan de Competitividad Local
Plan de Negocios
CUADRO N 348
Programas para Promover del Desarrollo Econmico Local
Programas
N de Beneficiarios Objetivos, Avances y Resultados
CUADRO N 349
Plan de Negocios PROCOMPITE
N
Planes de Negocios
N de Beneficiarios Objetivos, Avances y Resultados
CUADRO N 350
Estado Situacional de los Expedientes Existentes en la Subgerencia de Desarrollo Econmico
N
Fecha
N Expediente Asunto
Observaciones y/o
Comentarios
CUADRO N 351
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
N de Folios
CUADRO N 352
N
Observaciones
CUADRO N 353
N
CUADRO N 354
N
Denominacin de los
Unidad de
Medida
Cantidad
Estado Situacional
B
R
M
CUADRO N 355
Similares
N Denominacin de los Equipos, Unidad de
Bienes, Muebles,
Enseres y Similares
Medida
Cantidad
Estado Situacional
B
CUADRO N 356
Importantes
N Casos Pendientes Importantes Descripcin al detalles del Observaciones
caso
CUADRO N 357
N Denominacin del Operaciones Clave Ucencia del
Software
que Realiza de
Software
Acceso SI Tiene
No
Tiene
Observacione
s y/o
Comentarios
2.39. DIVISIN DE TURISMO
CUADRO N 358
Programas para Promover el Turismo
N Programas de Turismo
Resultados logrados Observaciones
CUADRO N 359
Documentos Normativos de Gestin del Turismo
N Documentos
Plan de Turismo
Convenios
Acto
resolutivo
aprueba
queObservaciones
CUADRO N 360
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014
N
Denominacin de los
Archivadores
Contenidos del Archivador Nde Folios
CUADRO N 361
Otros Similares
N
Observaciones
CUADRO N 362
CUADRO N 363
N

Oficina
Medida
Cantid
ad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 364
N
Denominacin de los Equipos, Bienes, Unidad de

Muebles,
Enseres y Similares
Medida
Cantidad
Estado Situacional
2.38. DEPARTAMENTO DE MERCADOS
CUADRO N 365
Relacin de Puesto en los Mercados
N
Tipo de Puestos y/o Carpas

Cantidad de Puestos
en los Mercados
Mercado Mercado
Mercado Micaela
Modelo
Satlite
Bastidas
CUADRO N 366
Relacin de Personas que Adeudan de Alquiler de Puestos en los
Mercados
2011/2012/2013/2014
las Personas Deudoras
Montos de la Deuda en Soles

Mercado Modelo
Mercado
Mercado Micaela
Satlite
Bastidas
CUADRO N 367
Generacin de Ingresos Mensual Durante
los ltimos Tres Meses por Cada Mercado
N Meses
Ingresos Por Mercados

Mercado
Mercado
Mercados M.
Modelo
Satlite
Bastidas
Julio
Agosto
Setiembre
CUADRO N 368
Existentes en el Departamento de
Mercados
Nombre del Recurrente Fecha N Expediente Asunto
Observaciones y/o
Comentarios
CUADRO N 369
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014
N
Denominacin de los
Archivadores
Contenidos del Archivador Nde Folios
CUADRO N 370
N
Observaciones
CUADRO N 371
N
CUADRO N 372
N
Denominacin de los
Unidad
de
Medida
Canti
dad
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 373
Similares
Enseres y Similares
Unidad de Cantidad
Medida
Estado Situacional
B
CUADRO N 374
Importantes
Casos Pendientes
Descripcin al detalles del Observaciones
Importantes
caso
CUADRO N 375
N Denominacin del Operaciones Clave
Software
Licencia del
Observaciones
que Realiza de
Software
y/o Comentarios
Acceso Si Tiene No Tiene
2.39. GERENCIA DE INFRAESTRUCTURA PUBLICA

CUADRO N 376
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Relacin de Presupuesto
Proyectos
del Proyecto
segn
Expediente
Tcnico
Gasto
Ejecutado
segn
Evaluacin
Presupuestal
Documento
que
aprueba el
Perfil
R.A que
aprueba el
Expediente
Tcnico
Nombre y
Apellido del
Residente
de Obra y
Supervisor
de Obras
Observaciones
(Ampliaciones de Plazo
y de Presupuesto,
Convenios,
Componentes que
Faltan Ejecutar)
CUADRO N 377
Estado Situacional de los Documentos Existentes en
la Gerencia de Infraestructura Pblica
Fecha N Expediente Asunto
Observaciones y/o
Comentarios
CUADRO N 378
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 379
N
Observaciones
CUADRO N 380
CUADRO N 381
N
Denominacin de los Materiales

de Oficina
Unidad de
Medida
Cantidad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 382
Enseres y Similares
Unidad
de
Medida
Cantidad
Estado Situacional
B
R
M
CUADRO N 383
Situaciones y Casos Pendientes Importantes
N Casos Pendientes
Importantes

del caso
CUADRO N 384
N Denominacin del Operaciones Clave de Licencia del Software Observaciones

Software
que Realiza Acceso Si Tiene No Tiene
y/o Comentarios
CUADRO N 385
Evaluacin y Corte Administrativo, Presupuestal, Financiero y Liquidacin de los
Proyectos en Continuidad para el ao 2015
Denominacin
de los
Proyectos
N de
Plazo de
Fecha De
Fecha de
R.A que
Ejecucin Inicio Segn Conclusin
Aprueba
Segn
Acta de
de la Obra
Expediente Expediente
Inicio de
Tcnico
Tcnico
Obra
Presupuest Presupuest
Total
% de
%de
%de % de Avance
o segn
o Segn Presupuest Avance de Ejecucin Ejecuci
de
Perfil de Expediente o Asignado Comprom Financier n Fsica
Pre
Proyecto
Tcnico a la Obra
isos
o
liquidacin de
Presupues
Obra
tales
CUADRO N 386
Evaluacin y Corte Documentario de los Proyectos en
Continuidad para el ao 2015
N
01
02
03
Documentacin Tcnico Administrativa
06
07
Perfil del Proyecto en fsico y en digital

Expediente tcnico en fsico y en digital
N de Resolucin de Alcalda y/o Gerencia que aprueba el
reinicio de obra
N de Resolucin de Alcalda y/o Gerencia que aprueba la
reformulacin del expedientes tcnico
Revisin e informe de expediente tcnico de parte del
residente de Obra
Acuerdo Municipal que autoriza firma de convenios
Convenios y resoluciones con entidades y beneficiarios
08
09
10
11
12
13
Contratos del personal de la obra

Contratos de proveedores
Requerimientos de bienes y servicios
Copias de ordenes de servicio y de compra
Documentos de aportes de beneficiarios
Acta de entrega de terreno
04
05
Estado Situacional
Si cuenta
No cuenta
Observaciones
CUADRO N 387
Evaluacin y Corte Documentario de los
Proyectos en Continuidad para el ao
Documentacin Tcnico Administrativa 2015
Estado Situacional
Si cuenta
14
Acta de inicio de obra
15
Cuaderno de Obra (Adjuntar copia al informe)
16
Control y tareos de pesonal
17
Informes de pruebas y estudios diversos
18
Informes del cumplimiento de los parmetros de impacto

ambiental
19
Informes de cumplimiento de acciones de los promotores sociales
20
Hojas de metrado de avance de obra
21
Informes de valorizaciones de mayores metrados, nuevas partidas

y deductivos
22
Notas de entradas y salidas de almacn
23
Movimiento fsico de materiales de almacn de obra
24
Movimiento valorizado de materiales de almacn de obra
No cuenta
Observaciones
CUADRO N 388
Evaluacin y Corte Documentario de los
Proyectos en Continuidad para el ao
2015
N
Documentacin Tcnico Administrativa
25
Resumen de partes diarios y valorizacin de maquinaria
26
30
N de informes y fecha de solicitudes de ampliaciones

presupuestales
N de informes y fecha de solicitudes de ampliaciones de
plazo
N de Resolucin de Gerencia de que autoriza ampliaciones
presupuestales
N de Resolucin de Gerencia de que autoriza Ampliaciones
de Plazo
N de visitas de los supervisores de obra
31
N de visitas del Gerente de Infraestructura
32
Avance de la pre liquidacin tcnica
33
Avance de la pre liquidacin financiera
34
Panel y/o registro fotogrfico (Para elaborar memoria de

gestin 2014)
Otros que el residente de obra considere necesario e
importante
27
28
29
35
Estado Situacional
Si cuenta
No cuenta
Observaciones
CUADRO N 389
Evaluacin y corte de la Ejecucin Financiera por Tipo de Gasto de los
TIPO DE GASTO
PRESUPUESTO SEGN
EXPEDIENTE TCNICO
Presupuesto
Costo Directo
Gastos Generales
Gastos de
Supervisin
Gasto Expediente
tcnico
Gastos de
liquidacin de
obras
Total presupuesto
de obra
EJECUCIN FINANCIERA
ACUMULADO
Ejecutado
CUADRO N 390
Evaluacin y corte de Ejecucin Financiera del Costo
Directo de los proyectos en continuidad para el ao
2015
DETALLE DEL
COSTO DIRECTO
DE LA OBRA
PRESUPUESTO SEGN
EXPEDIENTE TCNICO
Presupuesto
Mano de obra
Materiales
Servicios
Equipos
Subcontratas
Otros
Total
presupuesto
costo directo de
obra
EJECUCIN FINANCIERA
ACUMULADO
Ejecutado
CUADRO N 391
Evaluacin y corte de la Ejecucin Financiera de los Gastos
Generales de los Proyectos en Continuidad para el ao 2015
DETALLE DEL
COSTO DIRECTO
DE LA OBRA
Residente de la
obra
Asistente tcnico
Maestro de obra
Asistente
Administrativo
Almacenero de
obra
Alquiler de
camioneta
Otros servicios
Total presupuesto
gastos generales
de obra
PRESUPUESTO SEGN
EXPEDIENTE TCNICO
Presupuesto
%
EJECUCIN FINANCIERA
ACUMULADO
Ejecutado
%
CUADRO N 392
Evaluacin y Corte de la Ejecucin Financiera por
Componentes de los Proyectos en continuidad para el ao
2015
DETALLE DEL
COSTO
DIRECTO DE LA
OBRA
Componente 01:
Componente 02:
Componente 03:
Componente 04:
Total presupuesto
de obra por
componente
PRESUPUESTO SEGN
EXPEDIENTE TCNICO
Presupuesto
EJECUCIN FINANCIERA
ACUMULADO
Ejecutado
CUADRO N 393
Evaluacin y Corte de la Ejecucin Financiera por
Genrica del Gasto de los Proyectos en Continuidad para
el ao 2015
GENRICA DEL GASTO
DE OBRA
PRESUPUESTO SEGN
EXPEDIENTE TCNICO
Presupuesto
Costo de produccin por

administracin directa
personal
bienes
servicios
otros
Total presupuesto de
obra
EJECUCIN FINANCIERA
ACUMULADO
Ejecutado
CUADRO N 394
Evaluacin y Corte de la Ejecucin Fsica por Componentes de los
DENOMINACION DEL
COMPONENTE DE LA OBRA
PROGRAMACION FISICA
DE LA OBRA
UNIDAD DE
MEDIDA
COMPONENTE 01:
COMPONENTE 02:
COMPONENTE 03:
COMPONENTE 04:
TOTAL EJECUTADO
CANTIDA
D
EJECUCION FISICA
DE LA OBRA
EJECUTAD
O
CUADRO N 395
Evaluacin y Corte de los Saldos de Almacn Valorizado de los
RELACIN DE SALDOS UNIDAD

DE MATERIALES
MEDIDA
DE CANTIDA PRECIO SALDO DE

D
UNITARI MATERIALE
O
S
VALORIZAD
O
OBSERVACIONES
CUADRO N 396
Evaluacin y Corte de Relacin de Maquinaria Liviana: Mezcladoras,
Compactadoras, Motosierras, Motocicletas, Amoladoras, Motobombas,
Generadores de Luz y Similares de los Proyectos en Continuidad para el ao
2015
MARCA DE LA
MAQUINARIA
LIVIANA
CARACTERISTICA N
S GENERALES
SERIE
DE AO MODELO COLO
R
ESTADO
SITUACIONAL
B
R
CUADRO N 397
Evaluacin y Corte de Relacin de Equipos: Cmaras Filmadoras y Fotogrficas,
Laptop, Computadoras, Impresoras, GPS, Teodolito y Similares de los Proyectos en
Continuidad para el ao 2015
MARCA DEL
EQUIPO
CARACTERISTICA N
S GENERALES
SERIE
DE AO MODELO COLO
R
ESTADO
SITUACIONAL
B
CUADRO N 398
Evaluacin y Corte del Estado Situacional de Vegetales y Animales de los
DESCRIPCION DE
UNIDAD
ESPECIES VEGETALES Y
DE
ANIMALES
MEDIDA
PARCELAS
DEMOSTRATIVOS
VIVEROS DE
PRODUCCION
PLANTULAS
GALPONES
DEMOSTRATIVOS
POLLOS
GALLINAS
CUYES
CANTIDA PRECIO VALORIZACION UBICACIODESCRIPCION

D
UNITARIO
DE LOS
N
DEL ESTADO
VEGETALES Y
SITUACIONAL
ANIMALES
CUADRO N 399
Evaluacin y Corte de la Ejecucin Financiera de Proyectos por
Contrata en Continuidad para el ao 2015
NIVELES DE GOBIERNO
MONTOS DE LA
TRANSFERENCIA
FINANCIERA
EJ ECU CU ION
FINANCIERA
SALDOS
FINANCIEROS
GOBIERNO LOCAL
GOBIERNO REGIONAL
GOBIERNO NACIONAL
TOTAL
2.40. DIVISIN DE ELABORACIN DE EXPEDIENTES TCNICOS

CUADRO N 400
Relacin de Expedientes Elaborados
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Denominacin de los
Proyectos
Modalidad de
Observacion
Elaboracin
es
En Planta Por
Consultor
a
CUADRO N 401
Relacin de Expedientes en Actual Elaboracin
N
Denominacin de los
Proyectos
Modalidad de Elaboracin Observaciones

En Planta
Por
Consultora
CUADRO N 402
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N Denominacin de archivadores
Observaciones
CUADRO N 403
Observaciones
CUADRO N 404
CUADRO N 405
N

Oficina
Unidad de
Medida
Cantid
ad
Estado Situacional
8
CUADRO N 406
N
Denominacin de los
Enseres y Similares
Unidad de Canti
Estado Situacional
Medida
dad B
R
M
CUADRO N 407
Importantes
Casos Pendientes Importantes
Descripcin al
detalles del caso
Observacio
nes
CUADRO N 408
N
Denominacin del Operaciones Clave de

Software
que Realiza
Acceso
Licencia del
Observaciones
Software
y/o}
Si Tiene
No
Comentarios
Tiene
2.41. DIVISIN DE MANTENIMIENTO DE PROYECTOS

CUADRO N 409
Relacin de Mantenimientos Ejecutados y Concluidos a la Fecha
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
Relacin de Mantenimiento dePresupuesto

delGasto Ejecutado
Proyectos
Mantenimiento
segn Evaluacin
segn ExpedientePresupuestal
Tcnico
R.A que
aprueba el
Expediente
Tcnico
Nombres y
Apellidos del
Responsable del
Mantenimiento y
Supervisor de
Mantenimiento
Observaciones
CUADRO N 410
Evaluacin Administrativa de los Mantenimientos en Continuidad para el Ao 2015
N Denominacin del R.A que
Presupuesto
Mantenimiento de Aprueba el Segn
Proyectos
Expediente Expediente
Tcnico
Tcnico
% de la
Ejecuci
n
Financi
era
% de la %
de
Ejecuci Avance de
n
la
Tcnica Liquidacin
CUADRO N 411
Saldos de Materiales en los Almacenes por cada Mantenimiento de
Proyectos en Continuidad
N Relacin de
Saldos de
Materiales
Unidad Cantidad
de
Medid
a
Precio
Unitario
Saldo
Valorizado
CUADRO N 412
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014
Contenidos del
Archivadores
Archivador
Observaciones
N de Folios
CUADRO N 413
Otros Similares
Observaciones
CUADRO N 414
CUADRO N 415
N Denominacin de los Materiales
de Oficina
Unidad de
Medida
Cantidad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 416
Similares
Unidad de Cantidad
Estado Situacional
Equipos, Bienes, Muebles, Medida
B
R
M
Enseres y Similares
CUADRO N 417
Importantes
N Casos Pendientes Importantes Descripcin al detalles
del caso
Observaciones
CUADRO N 418
N Denominacin del
Software
que Realiza Acceso
Licencia del
Software
Si
No
Tiene Tiene
Observaciones
y/o Comentarios
2.42. DIVISION DE PLANTA ASFALTICA

CUADRO N 419
Relacin de Maquinaria, Vehculos y
N Marca de
CaractersticEquipos
N de
Ao Modelo Color Estado
Maquinaria,
as Generales Serie
Situacional
Vehculo y Equipos
B
R
M
CUADRO N 420
Saldos de Asfalto, Combustible, Agregados
y Similares por cada Obra
N Relacin de
Saldos de
Materiales
Unidad
de
Medida
Cantida Precio
d
Unitario
Saldo
Observaciones
Valorizado
CUADRO N 421
Relacin de Herramientas, Cilindros Vacos y Similares
N
Relacin de Herramientas,
Cilindros Vacos y Similares
Unidad de
Medida
Cantidad Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 422
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
N de Folios
CUADRO N 423
N
CUADRO N 424
N

Oficina
Medida
Cantidad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 425
Similares
N Denominacin de los Equipos, Bienes, Unidad Cantidad
Estado Situacional
de
B
R
M
Medida
CUADRO N 426
N Denominacin
del Software
Operaciones
que Realiza
Clave
de
S Tiene No Tiene s y/o
Acceso
Comentarios
2,43. DEPARTAMENTO DE EQUIPO MECANICO
CUADRO N 427
Relacin de Maquinaria Pesada de Propiedad Municipal
N Marca de Caractersticas Nde Ao Modelo Color Seguro Localizaci Estado
la
Generales
Placa
s
n
Situacional
Maquinaria
B
R
M
CUADRO N 428
Relacin de Herramientas y Similares
Relacin de Herramientas y Unidad de
Cantidad Estado Situacional
Similares
Medida
B
R
M
CUADRO N 429
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014
N
N de Folios
CUADRO N 430
N
CUADRO N 431
N Denominacin de los Materiales de Oficina Unidad de
Medida
Cantidad
Estado Situacional
B
CUADRO N 432
Similares
N Denominacin de los Equipos, Unidad
de
Similares
Medida
Cantidad
Estado Situacional
B
R
M
CUADRO N 433

Software
que Realiza
Clave de
Acceso
Licencia del
Software
Si Tiene No
Tiene
Observacione
s y/o
Comentarios
2.44. DIVISIN DE PROMOCIN DE LAS COMUNIDADES NATIVAS Y

CAMPESINAS
CUADRO N 434
Implementacin de Programas en Beneficio de las Comunidades Nativas y Campesinas
N Programas
N de
Beneficiarios
Resultados
CUADRO N 435
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
N de Folios
CUADRO N 436
N
CUADRO N 437
N
Denominacin de los
Unidad
de
Medida
Canti
Estado Situacional
dad B
R
M
CUADRO N 438
Similares
N Denominacin
de
los Unidad de
Equipos, Bienes, Mueble s, Medida
Enseres y Similares
Cantidad
Estado Situacional
B
R
M
CUADRO N 439
N
Denominacin del Operaciones Clave de

Software
que Realiza Acceso

Si Tiene
No Tiene s y/o
Comentarios
2.45. DIVISIN DE PROGRAMAS SOCIALES Y SEGURIDAD

AUMENTARIA
CUADRO N 440
N Documentos
Norma de
queVaso
Aprueba
el Observaciones
Documentos Normativos del Programa
de Leche
Documento
Libro de Actas
Comit de Administracin del Programa
de Vaso de Leche
Directivas para la Administracin del
Programa
Padrn de Beneficiarios
CUADRO N 441
Nmero de Comits de Vaso de Leche
N
Denominacin de los
Comits
Sector o
Zona
Nmero de
Beneficiarios
Nombres y Apellidos de la
Presidenta
CUADRO N 442
Beneficiarios del Programa de Vaso de Leche
N
Beneficiarios
Nios de0a6 aos
Nios de 7 a 13 aos
Mujeres Gestantes
Mujeres Lactantes
Personas enfermas con TBC
Ancianos
Nmero de Beneficiarios
CUADRO N 443
Sistema de Focalizacin de Hogares- SISFHO
N
Actividades y Envo de
Informacin
Se
cumpli
No se
cumpli
Documento de Observaciones
envo
CUADRO N 444
Adquisiciones de Alimentos para el Programa de Vaso de Leche en el ao
2014
N Proveedore Tipo de
s
Alimento
Modalidad de
Compra
Unidad
de
Medida
Cantidad Precio
Unitario
Gasto
Realizado
CUADRO N 445
Programacin y Ejecucin Presupuestaria para el Programa de Vaso de Leche
en el ao 2014
N Rubros
Transferencia y/o Ingresos

Gastos
Programado Ejecutado a la Fecha Saldos Programado Ejecutado a Saldo
la Fecha
CUADRO N 446
Remisin de Informacin del Programa de Vaso de Leche y de los
Programas de Complementacin Alimentaria
N Remisin de Informacin
Entidades a las que se Remite Informacin

CGR
SR
Programa de Vaso de Leche 2007

Programas de Complementacin Alimentara 07
Programas de Complementacin Alimentaria 08
NR
MEF
SR | NR
INEI
SR
PRONAA
NR
SR
NR
CUADRO N 447
Acervo Documentario del Programa de Vaso de Leche
Periodo 2011/2012/2013/2014
N
N de Folios
CUADRO N 448
N
CUADRO N 449
Documentos Normativos de los Programas de
Complementacin Alimentaria
N
Documentos
Libro de Actas
Comit de Gestin de los Programas de
Complementacin Alim
Actas de Entrega de Alimentos
Padrn de Beneficiarios
Norma que Aprueba
Observaciones
CUADRO N 450
Comedores Populares
N Denominacin de
los Comedores
Sector o
Zona
Nmero de
Beneficiarios
Nombres y Apellidos
de la Presidenta
CUADRO N 451
Beneficiarios del Programa de Complementacin Alimentaria
N
Beneficiarios
Personas en situacin de
Pobreza
Personas en Extrema
Pobreza
Personas con
Discapacidad
Nmero de Beneficiarios por cada

Subprograma
PANTBC
Alimentos Hogares y Comedor Actas y
por
Albergues es
Comprom
Trabajo
Populares isos
CUADRO N 452
Adquisiciones de Alimentos para los Programas de Complementacin
Alimentaria en el ao 2010
N Proveedo Tipo de
res
Alimento
Modalidad de
Compra
Unidad Cantida Precio

Medida d
Unit
Gasto
Realizado
CUADRO N 453
Programacin y Ejecucin Presupuestaria de los Programas de
Complementacin Alimentaria en el ao 2014
N Rubros

Gastos
Programado Ejecutado a la Saldos Programado Ejecutado a Saldo
Fecha
la Fecha
CUADRO N 454
Acervo Documentarlo de los Programas de
Complementacin Alimentaria
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
N de Folios
CUADRO N 455
N
CUADRO N9 456
Materiales de Oficina de la Divisin de Asistencia Alimentaria
Denominacin de los Materiales de Oficina
Unidad de
Medida
Cantidad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 457
Equipos, Bienes, Muebles, Enseres y Similares de la Divisin de Asistencia
Alimentaria
N

Estado
Medida
Situacional
Similares
B
R
M
CUADRO N 458
N Denominacin
del Software
Operaciones
que Realiza
Clave
de
s
y/o
Si Tiene
No
Acceso
Tiene Comentarios
2.46. DIVISIN DE LA JUVENTUD Y PROMOCION DE LA EDUCACIN,

CULTURA, DEPORTI Y RECREACIN
CUADRO N 459
Implementacin de Programas Culturales, Deportivos y de Recreacin
N Programas
N de Beneficiarios
Resultados
CUADRO N 460
Equipamiento y Estado Situacional por cada rea Deportiva y Recreativa
N
Relacin de Caractersticas
Bienes
Generales
Unidad de Cantid
Estado Situacional
Medida
ad
B
R
M
comentarios
CUADRO N 461
Generacin de Ingresos Mensual Durante los ltimos Tres Meses por Cada rea Deportiva y
Recreativa Ms Importante
N
Meses
Ingresos Mensuales
Balneario Sambaray Parque Granja
Parque Siete de Junio
Julio
Agosto
Setiembre
CUADRO N 462
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
N de Folios
CUADRO N 463
N
CUADRO N 464
N

Estado Situacional
de Oficina
Medida
dad B
R
M
CUADRO N 465
Similares
Similares
Unidad de Cantida
Medida
d
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 466

Software
que Realiza
Clave de Licencia del

Acceso Software
Si Tiene No
Tiene
Observaciones
y/o
Comentarios
2.47. DEPARTAMENTO DE BIBLIOTECA MUNICIPAL
CUADRO N 467
Relacin de Textos y Revistas
N Denominacin de los Textos Unidad de
y Revistas
Medida
Cantidad
Estado Situacional
B
R
M
CUADRO N 468
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014
N de Folios
CUADRO N 469
N
CUADRO N 470
N
Denominacin de los Materiales de Oficina Unidad de

Medida
Cantidad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 471
Similares
N
Denominacin de los
Enseres y Similares
Unidad
de
Medida
Cantidad
Estado Situacional
B
R
M
CUADRO N 472
N Denominacin del Operaciones Clave de
Software
que Realiza Acceso
Licencia del
Observacione
Software
s y/o
Si Tiene No Tiene Comentarios
2.48. DIVISIN DE DEFENSORIA MUNICIPAL DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE

CUADRO N 473
Atencin de Casos Ms Frecuentes
N Detalle de los Casos
N de Casos
CUADRO N 474
Implementacin de Programas en Defensa del Nio y del Adolescente
N Programas
N de Beneficiarios
Resultados
CUADRO N 475
Estado Situacional de los Expedientes Existentes en la Divisin de Defensora
Municipal del Nio y del Adolescente
Nombre del Recurrente Fecha N Expediente Asunto Observaciones y/o

Comentarios
CUADRO N 476
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
Archivadores
Contenidos del
Archivador
N de Folios
CUADRO N 477
N Denominacin de los Materiales de
Oficina
Unidad de
Medida
Cantidad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 478
N
CUADRO N 479
Bienes, Unidad de
Medida
Cantidad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 480
N
Denominacin del Operaciones Clave de Licencia del

Observacione
Software
s y/o
2.49. DIVISION DE SEGURIDAD CIUDADANA

CUADRO N 481
Comit Provincial de Seguridad Ciudadana
N Nombres
y
Apellidos
de
Integrantes del Comit Provincial
los Institucin a la que

Pertenecen
Cargo
CUADRO N 482
Documentos Normativos de Seguridad
Ciudadana
N Documentos
Acto Resolutivo con que se

aprueba
Observaciones
Reglamento del Comit Provincial de

Seguridad Ciudadana
Reconocimiento a los integrantes del Comit
Provincial de Seguridad Ciudadana
Reconocimiento de las Juntas Vecinales
de Seguridad Ciudadana
CUADRO N 483
Comits o Juntas Vecinales de Seguridad Ciudadana
N Denominacin de los Comits Sector/Zona
o Juntas Vecinales
Resolucin de
Reconocimiento
Nombres y
Apellidos del
Presidente
CUADRO N 484
Implementacin de Programas de Seguridad Ciudadana
N Programas
N de Beneficiarios
Resultados
CUADRO N 485
Relacin de Vehculos y Motocicletas de Seguridad
Ciudadana
N Marca del Caracterstica N de Ao Modelo Color SOAT/ Ubicaci Estado
Vehculo s Generales Placa
seguros n
Situacional
B R
M
CUADRO N 486
Atencin de Casos Ms Frecuentes de
Inseguridad Ciudadana
N Detalles de los
Casos
Sector/
Zona
Nivel Frecuencia:
Alto, Medio, Bajo
N de Casos
CUADRO N 487
Estado Situacional de los Expedientes Existentes en la Divisin de Seguridad Ciudadana
Fecha
N Expediente Asunto
Observaciones y/o
Comentarios
CUADRO N 488
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N de Folios
CUADRO N 489
N
CUADRO N 490
N
Denominacin de los Materiales

de Oficina
Unidad de Canti
Medida
dad
Estado
Situacional
B
R
M
CUADRO N 491
Similares
Similares
Unidad
de
Medida
Cantidad
Estado Situacional
B
R
M
CUADRO N 492
N Denominacin
del Software
Operaciones
que Realiza
Clave de Licencia del Software Observacione

Acceso Si Tiene
No Tiene s y/o
Comentarios
2.50. SUBGERENCIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO

CUADRO N 493
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N
Relacin de Presupuesto
Proyectos del Proyecto
segn
Expediente
Tcnico
Gasto
Documento R.A que
Ejecutado que aprueba aprueba el
segn
el Perfil
Expediente
Evaluacin
Tcnico
Presupuestal
Nombres y Observaciones
Apellidos del (Ampliaciones de
Residente
Plazo y de
del Proyecto Presupuesto,
y Supervisor Convenios,
de Obra
Componentes
que Faltan
Ejecutar)
CUADRO N 494
Estado Situacional de los Documentos Existentes en la Subgerencia de
Desarrollo Agropecuario
N Nombre del
Fecha N Expediente Asunto
Observaciones y/o
Recurrente
Comentarios
CUADRO N 495
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014
N
N de Folios
CUADRO N 496
N
Observaciones
CUADRO N 497
N
CUADRO N 498
N

de Oficina
Medida
dad
Estado Situacional
CUADRO N 499
Estado Situacional
Bienes , Muebles, Enseres y Medida
dad
Similares
B
R
M
CUADRO N 500
N Casos Pendientes ImportantesImportantes
del caso
Observaciones
CUADRO N 501
N
Denominacin
del Software

Observaciones
y/o
2.51. OFICINA DEL INSTITUTO VIAL PROVINCIAL - IVP

CUADRO N 502
Estado Situacional de los Mantenimientos de Carreteras
N Relacin de Carreteras Ubicacin
en Mantenimiento
Distrito
Estado del
Mantenimiento
BM RM
SM
Observaciones
CUADRO N 503
Programacin y Ejecucin Presupuestaria del IVP en el ao 2014
Rubros
Gastos
Programado Ejecutado a Saldos Programad Ejecutado a Saldo
la Fecha
o
la Fecha
CUADRO N 504
Saldos de Materiales en los Almacenes por cada Mantenimiento
N
Relacin de Saldos
de Materiales
Unidad
Medida
de Cantida Precio
d
Unitario
Saldo
Observacio
Valorizado nes
CUADRO N 505
Inventario de Herramientas de Trabajo
N
Herramientas
Maana
Unidad de
Medida
Cantidad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 506
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N de Folios
CUADRO N 507
N
Observaciones
CUADRO N 508
N
CUADRO N 509
N
Denominacin de los
Unidad de Cantidad
Estado Situacional
Medida
B
R
M
CUADRO N 510
N

Estado
Medida
Situacional
Similares
B R
M
CUADRO N 511
N
Denominacin del Software
Operaciones
Realiza
que Clave de
Acceso
Observaciones y/o
Comentarios
2.52. OFICINA DE DEFENSA CIVIL

CUADRO N
512
Organizacin y Documentos Tcnico Normativos del Sistema de Defensa Civil
N
Acta de Constitucin del COEL
Reglamento del COEL
Acta de Constitucin de Plataforma de Defensa Civil:
Antiguo Comit de Defensa Civil
Acta de Constitucin de Grupo de Trabajo de Gestin de
Riesgos de Desastres: Funcionarios Municipales
Acta de Constitucin de Equipo de Primera Respuesta:
Bomberos, Salud, Gobernador, Polica Nacional, Otros
Planes de Contingencia
Plan de Riesgo de Huaycos
Plan de Riesgos de Incendios
Plan de Riesgos de Crecida de Ros
Plan de Riesgos de Inundaciones
Plan de Riesgos de Otros
Existencia del Documento Acto Resolutivo que

aprueba el Documento
Si cuenta
No cuenta
CUADRO N 513
Comit de Operaciones de Emergencia Local- COEL
N
Nombres y Apellidos de los

Integrantes del COEL
Institucin a la que
Pertenecen
Cargo
CUADRO N 514
Documentos Normativos y Bienes del COEL
N
Denominacin del Documento
Acto Resolutivo con que se

aprueba
Observaciones
Reglamento del COEL

Reglamento de Plataforma de Defensa Civil
Reglamento de Grupo de Trabajo de Gestin de
Riesgos de Desastres:
Reglamento de Equipo de Primera Respuesta:
CUADRO N 515
Equipamiento , Activos y Bienes del COEL
N
Detalle
Equipos
Activos
Bienes del Almacn Adelantado
Otros
Caractersticas
Unidad de Medida
Cantidad
CUADRO N 516
Inventario de Bienes en Almacn de Defensa Civil
N
Denominacin de los Bienes
Unidad de Cantid
Estado Situacional
Medida
ad
B
R
M
CUADRO N 517
Acervo Documentario
Periodo 2011/2012/2013/2014:
N Denominacin de
Documento
N de Folios
CUADRO N 518
N
Observaciones
CUADRO N 519
N
CUADRO N 520
N

Oficina
Unidad de
Medida
Cantidad
B
Estado Situacional
R
M
CUADRO N 521
Similares
N Denominacin de los Equipos, Unidad
Cantidad
Estado Situacional
Bienes, Muebles, Enseres y de
B
R
M
Similares
Medida
CUADRO N 522
N Denominacin del Operaciones Clave de Licencia del Software Observacione
Software
que Realiza Acceso Si Tiene No Tiene s y/o
Comentarios
TERCERA PARTE
AGENDA, ESTRATEGIA Y HERRAMIENTAS

PARA LOS SESENTA DIAS INICIALES DE
GESTION MUNICIPAL
Para las nuevas autoridades municipales el inicio de la gestin municipal, es

todo un reto, pues se empieza una tarea que tiene el objetivo mayor de mejorar
las condiciones de vida de los habitantes del territorio de su jurisdiccin; en ese
sentido proponemos algunas recomendaciones generales y especficas,
consejos, estrategias, instrucciones y directivas, a fin de que los Alcaldes y
Regidores electos puedan tener las herramientas que les permita afrontar los
primeros sesenta das de gestin municipal a partir del primero de enero. En
es sentido la toma de decisiones de las nuevas autoridades municipales pasa por
dos momentos.
Primero: A partir del momento en que los Alcaldes y los Regidores reciban sus
credenciales del rgano Electoral hasta el 31 de diciembre, periodo en el
deben comenzar a realizar oficialmente una serie de acciones encaminadas a
tomar posesin del cargo y organizar su participacin y responsabilidad en la
gestin municipal, ya sea como parte de la organizacin poltica que gan las
elecciones, o de la oposicin.
Segundo: A partir del primero de enero y en adelante, en el que se ejerce el
ACCIONES PRELIMINARES AL 31 DE DICIEMBRE

1. Evaluacin del Proceso Electoral:
A manera de reflexin es importante evaluar proceso electoral pasado, a fin de
determinar cuales fueron los factores claves que permitieron triunfar en el proceso
electoral; tratando de identificar qu grupos etarios, qu genero, que grupos sociales,
qu sectores o zonas han permitido el triunfo electoral. Informacin que es vlida para
darle una mirada atenta en la gestin municipal a partir del primero de enero; lo que no
quiere decir descuidar a los grupos humanos que probablemente no apoyaron en el
proceso electoral. El Alcalde electo ejercer el gobierno para todos los ciudadanos sin
distincin alguna.
2. Evaluar la Propuesta Electoral:
Es una etapa en el que debe evaluarse la propuesta electoral y los contenidos del
Plan de Gobierno Local, que al fina se convierte en el insumo para elaborar el Plan
Estratgico Institucional para los prximos cuatro aos de gestin municipal; as mismo
debe ser insumo para elaborar el Plan Operativo Institucional para el primer ao de
gestin municipal. Esta evaluacin debe permitir concordar con los contenidos, visin de
desarrollo, objetivos, programas, proyectos y actividades establecidas en el Plan de
3. Designar a los Profesionales y Tcnicos para el Proceso de Transferencia:

Es importante seleccionar al personal que en representacin del Alcalde electo
participar en el proceso de transferencia municipal, debiendo seleccionarse a
personal que conozca los elementos administrativos, operativos y legales del
sistema municipal. Dicha seleccin de personal se comunicar oportunamente al
Alcalde en ejercicio para que sean reconocidos como parte integrante de la

Comisin de Transferencia.
4. Capacitacin de Autoridades Municipales:

Si bien es cierto, tanto el Alcalde as como los Regidores no van a cumplir
funciones tcnicas operativas, sin embargo en estos tiempos necesitamos que
nuestras autoridades que por lo menos conozcan las generalidades o el ABC
de los sistemas municipales, legislacin y administracin municipal, de tal
manera que se doten de las herramientas necesarias para gobernar de manera
eficiente y transparente el municipio y la Municipalidad.
5. Capacitacin de Personal no Calificado que ha participado en la Campaa

Electoral:
Lamentablemente es una realidad que no podemos negarlo, muchos que han participado
en el proceso electoral, ya sea pintando paredes, colocando banderolas, participando en
mtines, realizando proselitismo poltico, y que desde luego es un trabajo abnegado y muy
respetado y que merece reconocerlo; dicha sin duda y muchos de ellos van a trabajar en la
Municipalidad, en muchos casos estas personas no tienen ni idea de lo que significa la
gestin o administracin municipal, tampoco tienen la obligacin de saberlo; por lo general
estas personas adeptas, son mano de obra no calificada, no son tcnicos o profesionales.
Entonces si van a trabajar en la Municipalidad, es necesario e importante capacitarlos en
las cosas que van hacer, esta capacitacin debe ser antes del 31 de diciembre.
6. Seleccin de Personal para los Cargos de Confianza:
De manera preliminar se debe proceder con ir seleccionado al personal de confianza,
de preferencia debe ser personal de la localidad, especialmente se debe seleccionar a la

persona que ocupar la Gerencia Municipal, as a las personas que ocuparan las
subgerencia, las personas que estarn en el puestos claves, las personas responsables en
el manejo de los caudales. Dicho personal debe contar con amplia experiencia y
formacin profesional en el sistema municipal. Se recomienda que por lo menos el

cargo de Gerente Municipal sea por decisin consensuada con los Regidores
ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y DE GOBIERNO A PARTIR DEL

PRIMERO DE ENERO POR PERIODO DE SESENTA DIAS:
SUSTENTO DEL PLAZO DE SESENTA DIAS PARA TOMAR ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y DE
GOBIERNO
Nos encontramos en un sostenido, cambiante y dinmico desarrollo mundial en los aspectos
de:
Globalizacin
Mundializacin
Economa mundial
Comercio mundial
Internalizacin
Competitividad
Innovacin
Pases y ciudades digitales
Comercio digital
Gobierno Electrnico
Nuevos paradigmas sociales, polticos, econmico, culturales y ambientales
Ya no son tiempos para recin aprender cuando ocupamos un cargo pblico, son tiempos de
ir a la gestin pblica, conociendo por lo menos el ABC de la planificacin y gestin municipal
Si no vamos a la gestin municipal con personal altamente calificado y especializado estamos
condenados al fracaso y la ineficiente gestin municipal
Por tanto ante una ineficiente gestin municipal, no se podrn superar los problemas
sociales, econmicos y ambientales de la localidad
Hoy en da necesitamos municipalidades inteligentes, digitales, profesionales, ticos,
ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y DE GOBIERNO A PARTIR DEL PRIMERO DE ENERO

POR PERIODO DE SESENTA DAS:
1. Coordinaciones Previas con el Concejo Municipal:

Despus de recibir las credenciales que lo acredite como Alcalde, le recomendamos
tener iniciativa para crear condiciones y sentar las bases para la gobernabilidad,
concertando con el Concejo Municipal en propsitos comunes y de desarrollo local.
Para este propsito es importante convocar y desarrollar reuniones de trabajo
con todos los Regidores, debiendo escuchrseles las expectativas
propuestas que le agradara desarrollar durante su gestin, concordado con la

oferta electoral y el Plan de Desarrollo Concertado. Debiendo precisarles a todos los
Regidores que su funcin principal es la de fiscalizadores, entes normativos y de
representacin; sin desmerecer o descuidad que son actores claves en el
desarrollo de la gestin municipal.
2. Ceremonia de Juramentacin de Cargos:

La juramentacin es un acto de carcter protocolar de posicin de cargo, acredita a las nuevas
autoridades. Se realiza preferentemente el primero de enero. En este acto es importante invitar
a dirigentes locales, autoridades locales, personalidades notables, organizaciones
gremiales, organizaciones de productores, organizaciones de sindicales, organizaciones
polticas, colegios profesionales, juntas vecinales, comits de seguridad ciudadana, ex
alcaldes, periodistas organizaciones religiosas, organizaciones industriales, comerciales,
econmicas, y todo actor que tenga representacin local. Esta ceremonia debe ser una
muestra de cohesin y concertacin social
3. Difundir las Polticas Pblicas Locales de la Gestin:
Toda organizacin poltica trae consigo lo que ofreci en el proceso electoral, en ese sentido es
importante difundir las polticas pblicas ms importantes, en las cuales se sustentarn la
ejecucin de programas, proyectos y actividades para el desarrollo local. Est por dems decir
que las polticas pblicas deben responder a la realidad local y estar concordadas con el Plan de
Desarrollo Concertado de la localidad.

Las polticas pblicas deben referirse segn sea el caso, la problemtica de agricultura, salud ,
educacin, saneamiento, ambiente, seguridad ciudadana, transporte, turismo, electrificacin,
desarrollo humano, infraestructura urbana y rural, entre otros, en estricto orden de prelacin y
concordado con el alineamiento estratgico nacional, regional y local
4. Difundir el Estilo de Gestin Municipal:

Es necesario difundir cual es el estilo de gestin municipal, es decir, haca donde va estar
dirigido la mirada de la gestin municipal; nos preguntamos cmo ser la nueva gestin
municipal? ser una gestin municipal transparente, participativa, concertadora,

ambientalista, rural, urbana, no a la corrupcin, focalizar sus inversiones en el desarrollo
econmico o social, etc. El estilo de gestin municipal es el valor agregado municipal, es lo
que lo diferencia de otras gestiones municipales
5. Designacin de Cargos de Confianza:

Considerando la seleccin al personal de confianza realizada en la etapa preliminar, el 02 de
enero debe emitirse las Resoluciones y Contratos mediante el cual se designe o se
contrate al personal que laborar en los cargos de confianza. Dicho personal como se dijo
debe contar con amplia experiencia y formacin profesional en el sistema municipal.
6. Disponer una Poltica de Austeridad en el Gasto:
Es necesario disponer acciones de austeridad en manejo de caja chica, viticos, consumo
de alimentos, publicidad y prensa; debiendo ejecutarse estos gastos lo estrictamente
necesario. Disposicin que debe ser concordante con lo que establece las leyes de
presupuesto.
7. Proceso de Registro de Firmas:

Al elegirse nuevas autoridades, es necesario y oportuno tomar acciones
administrativas a efectos de renovar el registro de firmas ante las entidades

bancarias y financiera, debiendo comunicar esta accin a los bancos y entidades
financieras que corresponde. Esta accin se debe cumplir el 02 de enero.
8. Presentacin de la Declaracin de Bienes, Ingresos y Rentas:
De acuerdo a la Ley que corresponde, los Alcaldes, los Regidores y los Funcionarios
que corresponden tiene la obligacin de presentar la declaracin jurada de bienes,
ingresos y rentas, a fin de evitar posibles actos de enriquecimiento ilicito. Dichas
declaraciones deben ser remitidas a los rganos que corresponden.
9. Presentacin de la Declaracin Jurada de Nepotismo:

De acuerdo a la Ley que corresponde, los Alcaldes, los Regidores y los Funcionarios
tiene la obligacin de presentar la declaracin jurada de nepotismo, a fin de evitar que
familiares ya sea por afinidad o consanguinidad trabajen en la Municipalidad;
recuerden por estos hechos ha habido Alcaldes vacados, han llorado en su lamento.
Dichas declaraciones deben ser remitidas a los rganos que corresponden.
10.Compromiso de Rendicin de Cuentas de la Gestin Municipal:

Al inicio de gestin municipal tiene que haber un compromiso ms all de las
leyes, a fin de que la gestin municipal sea transparente y el compromiso de
que semestral y anualmente se realice la rendicin de cuentas, de tal
manera que la poblacin est informado del manejo de los recursos pblicos de
la Municipalidad.
11. Compromiso de Combatir la Corrupcin:
Se dice que en la gestin pblica por efectos de la corrupcin se pierde mucha
plata; entonces es oportuno que el nuevo Alcalde se manifieste cual es su
compromiso para combatir la corrupcin, que acciones va tomaren caso de
notar indicios de corrupcin.
12. Rendicin de Cuentas ante el Pueblo del Financiamiento de la
Campaa Electoral:
Informar al pueblo cuanto y como se ha financiado la campaa electoral, puede
ser un sntoma de que la gestin municipal ser transparente y honesta; es
importante predicar con el ejemplo; de tal manera que se conozca las fuentes
de dnde provinieron los recursos para financiar la campaa electoral, quienes
aportaron o hicieron polladas
13. Tomar conocimiento acerca de la Legislacin y Procedimientos

Municipales:
Es importante antes de tomar decisiones y firmar documentos, tener pleno
conocimiento de la normatividad aplicable al sistema municipal, del mismo modo
es necesario tomar conocimiento acerca de los procedimientos administrativos
municipales; los cuales evitar cometer errores que podran traer consecuencia
de carcter administrativo, civil o penal. Para esto es necesario recurrir a
asesores municipales en el campo administrativo, legal, financiero y
presupuestal.
14. Realizacin de la Primera Sesin de Concejo Municipal:
Es el primer contacto entre las autoridades municipales electas, lo convoca el
Alcalde en los plazos establecidos, a travs del Secretario General. En esta
etapa se estructura y se debate la composicin de la comisiones de Regidores,
recomendndose que las comisiones deben responder a la visin, ejes y
objetivos estratgicos definidos en el Plan de Desarrollo Local; a su vez debe
ser coherente con la dimensin y estructura orgnica de la Municipalidad. Los
acuerdos acerca de la conformacin de comisiones de Regidores deben ser
aprobados, debindose designarse la comisin que trabajar el Proyecto de
Reglamento Interno de Concejo Municipal para su prximo debate y aprobacin.
En esta Sesin de Concejo tambin se debe tratar el acta de transferencia
municipal, analizando el estado situacional en que se recibi la Municipalidad.
Del mismo modo en esta Sesin se debe tratar el tema de la remuneracin del
Alcalde y la dieta a percibir de parte de los Regidores.
15. Disposiciones Inciales y Toma de Decisiones:

Habindose tomado conocimiento de la legislacin municipal y los procedimientos administrativos, y
habindose desarrollado la primera Sesin de Concejo Municipal, es oportuno que el Titular del
Pliego tome decisiones informadas y oportunas para la marcha de la gestin municipal, no es
bueno ser timorato. Decisiones en varios aspectos, como en el campo de personal, servicios
pblicos, registro de firmas para el manejo de las cuentas municipales, reinicio de obras, entre otras.
16. Implementar las Recomendaciones de la Comisin de Transferencia:
La Comisin de Recepcin de la Transferencia Municipal, seguramente ha realizado algunas
observaciones sobre la gestin anterior. En ese sentido de ser necesario se debe conformar una
comisin que se encargue de implementar las recomendaciones formuladas por la Comisin
de Recepcin, y superar las observaciones encontradas
17. Difusin del Acta de Transferencia Municipal:
Es necesario difundir el Acta de Transferencia. Acto que debe desarrollarse aproximadamente a los
quince das posteriores al trmino del proceso de transferencia. De esta manera la poblacin
estar informada acerca de las condiciones en las que se recibi la Municipalidad, y las
condiciones en las que inicia la nueva gestin municipal. Si el Alcalde es reelecto tambin informar
acerca del estado situacional de la municipalidad al concluir su mandato anterior.
18. Cumplimiento de las Recomendaciones de la Comisin de Transferencia:

Aproximadamente a los sesenta das debe haberse implementado todas
las medidas correctivas para levantar las observaciones formuladas por la
Comisin de Transferencia. Se debe presentar ante la poblacin un
informe acerca de los resultados de las medidas adoptadas. Se debe
entender que estas acciones no son hechos para poder "juzgar o
sentenciar", sino simplemente tiene el carcter informativo; en cuanto
corresponda, en su debida oportunidad y cumpliendo los procedimientos se
podrn tomar las acciones legales y/o administrativas.
19. Simplificacin Administrativa y Modernizacin Municipal:
En cuanto sea necesario, iniciar con carcter de urgencia un proceso d
simplificacin administrativa; para lo cual se recomienda la contratacin de
especialistas externos a la Municipalidad, porque no puede ser objetivo, si es
juez y parte. Los consultores externos deben observar por lo menos los
siguientes criterios: los trmites con ms controles y requisitos no
necesariamente evitan los actos ilegales; por el contrario pueden facilitar su
ocultamiento y al mismo tiempo pueden promover actos de corrupcin, trmites
extensos y complicados, pueden generan pagos para acelerar el mismo de
manera ilegal, tramites complicados, no entiende bien el usuario y comete
errores o paga servicios extra para hacerlo fcil el trmite, trmite que
pasa por muchas manos, cada punto puede ser un punto de corrupcin,
en trmites injustificadamente costosos el usuario puede querer pagar menos
ofreciendo al funcionario una porcin de la tarifa de manera que ambos se
benefician, en muchos casos se piden requisitos que solo algn funcionario
municipal lo puede hacer como por ejemplo planos, existen funcionarios que
demoran demasiado para dictaminar u opinar, aduciendo que tienen que revisar
las leyes, comparar y concordar las leyes, que est en plazo establecido por ley;
20. Conocimiento de los Procesos de Auditoria y Exmenes Especiales:

Es importante que se tome conocimiento de los resultados de las auditorias y
exmenes especiales realizados por el rgano de Control Institucional y/o la
Contralora General de la Repblica. Conocimiento que es vlido a efectos de
implementar las recomendaciones y conclusiones, que pueden tener un carcter
administrativo, civil o penal.
21. Conocimiento de los Procesos Judiciales:
Es importante conocer en que casos la Municipalidad interviene como
demandante y en que casos se interviene como demandado, para mejor
informacin se debe recurrir al Procurados Pblico Municipal
22. Conocimiento de los Procesos Coactivos:
Es importante conocer en que casos la Municipalidad interviene para realizar
cobros en forma forzosa y en que casos la Municipalidad puede tener embargos a
sus cuentas municipales, para mejor informacin se debe recurrir al Procurados
Pblico Municipal y al Ejecutor Coactivo respectivamente.
23. Conocimiento de los Procesos Administrativos:
Es importante conocer que funcionarios o servidores municipales tienen en el
momento procesos administrativos, a efectos de determinar responsabilidades y
las sanciones respectivas.
24. Tomar Conocimiento de Procesos de Conciliacin y Arbitrajes:

Es importante conocer el estado situacional de los casos de conciliacin y
arbitraje, tanto con personas naturales y jurdicas
25. Cuentas Pendientes de Rendir:
Por lo general y lamentablemente al concluir un periodo de gestin municipal,
existen funcionarios y servidores municipales que tienen cuentas
pendientes de rendir, por conceptos de viticos, fondos por encargo. As
mismo existen anticipos otorgados a proveedores y transferencias a entidades
pblicas que no han sido rendidos con oportunidad; sobre el particular es
necesario que la nueva gestin municipal tome acciones inmediatas a fin de
recuperar los dineros de la Municipalidad.
26. Continuar con las "Cosas Buenas" y Corregir las "Cosas Malas":
No todo lo que hizo la gestin anterior puede ser "malo", las cosas buenas
deben continuar y aquellas que sean necesarias hay que corregirlas.
Para que ocurra esto es necesario evaluar con paciencia, tolerancia y con una
actitud democrtica lo que hizo la gestin municipal saliente.
27. Evaluar la Organizacin Municipal: Reorganizacin y Reestructuracin

Municipal
Es necesario evaluar la organizacin municipal, con la finalidad de determinar si
la estructura orgnica de la Municipalidad responde o no a la realidad local,
pues la Municipalidad a travs de los componentes de su estructura orgnica
interviene en el territorio del distrito o provincia para generar condiciones
favorables de vida. Esta evaluacin especialmente debe referirse a los rganos de
lnea, pues son los rganos que directamente intervienen en el territorio.
28. Tomar conocimiento del Estado Patrimonial de la Municipalidad:
El patrimonio y los activos de la Municipalidad deben ser cauteladas y protegidas,
por ello es importante conocer el estado situacional de las propiedades
inmuebles, terrenos, maquinarias, vehculos, caudales y cuentas corrientes de la
Municipalidad y dems activos fijos y econmicos d la entidad.
29. Evaluar la Calidad de los Servicios Pblicos:
Una de las competencias importantes de las Municipalidades es la de prestar los
servicios pblicos. La ms importante es la de limpieza pblica y el tratamiento
de los residuos slidos, pues est ligado a un tema de salud pblica.
30. Tomar Conocimiento de los Documentos Normativos de Gestin

Municipal:
Los instrumentos de gestin municipal son documentos tcnicos
normativos, que contienen disposiciones tcnico administrativo que sirven
para organizar a la Municipalidad. En los primeros sesenta das de gestin
municipal no se va a poder reformular o elaborar todos los instrumentos
de gestin, sin embargo sera pertinente hacer un diagnstico o revisin
de estos documentos y comenzar la reformulacin o elaboracin de
los ms importantes en cuanto sea necesario para el arranque de la
gestin; ms propiamente de ser necesario podra realizarse una
reestructuracin orgnica y reorganizacin administrativa cumpliendo
con los procedimientos con arreglo a Ley.
Los principales documentos normativos de gestin municipal son: Plan de
Desarrollo Concertado, Plan Estratgico Institucional, Plan Operativo
Institucional, Reglamento Interno de Concejo, Reglamento de
Organizacin y Funciones, Manual de Organizacin y Funciones, Cuadro
de Asignacin de Personal, Presupuesto Analtico de Personal, Texto
nico de Procedimientos Administrativos, Texto nico Ordenado de Tasas,
Texto nico de Servicios No exclusivos, Reglamento de Aplicacin de
Sanciones, Manual de Procedimientos, Reglamento Interno de Trabajo,
Plan Anual de Adquisiciones y Contrataciones, Directivas para el Manejo
de Fondos Pblicos. Indudablemente existen otros instrumentos de
31. Concordar los Objetivos Polticos con los Objetivos Tcnicos:

Si bien es cierto el Alcalde electo ha ganado con una propuesta poltica, pero
tambin es cierto al momento de ejecutarse estas propuestas polticas
deben empatar con los procedimientos y decisiones tcnicas, en estricta
aplicacin de las normas del sistema municipal. No se puede avasallar los
procedimientos y violentar las normas del sistema municipal.
32. Respetar los Acuerdos del Proceso de Presupuesto Participativo:
En aras de gobernabilidad y sostenibilidad de la gestin municipal, y en
concordancia con la Ley marco de presupuesto participativo, se recomienda dar
continuidad a los acuerdos establecidos en el presupuesto participativo,
puesto que dicho presupuesto no es del Alcalde saliente, sino es un trabajo de
la sociedad civil.
33. La Agenda Local Ambiental y la Explotacin de Recursos Naturales:
En estos tiempos el tema ambiental es un asunto sumamente importante,
porque tiene que ver con la calidad de vida; entonces los Alcaldes claramente
tienen que definir su poltica en temas ambientales. Del mismo modo tienen que
definir, cual va ser su actuar frente a la explotacin de los recursos naturales de
la zona.
34. Poner nfasis en los Temas de Desarrollo Humano:

Si bien es cierto que las construcciones de carcter fsico material,
como carreteras, asfaltados, edificios, losas deportivas, irrigaciones
y otras similares son importantes y necesarias. Un buen Alcalde no
puede descuidar los temas y proyectos que tienen que ver con
el desarrollo humano, como por ejemplo atender los problemas de
la pobreza, violencia familiar, abandono y maltrato infantil,
discapacidad, adulto mayor, seguridad ciudadana, desarrollo de
capacidades, seguridad alimentaria, salud pblica, gnero,
exclusin social, entre otros. Debe ponerle mucho inters en temas
de educacin, salud y alimentacin, vivienda
35. Trabajar
los Temas de Desarrollo Econmico:
Los Alcaldes deben preocuparse por las condiciones y niveles
de ingreso de las familias, por ello es importante trabajar los
temas de desarrollo econmico, como las cadenas productivas,
micro y pequeas empresas, turismo, proyectos productivos,
reinversin de excedentes locales, marketing territorial, empleo
local, redes econmicas, entre otros.
36. Reuniones con el Personal de la Municipalidad:

El recurso humano es el factor ms importante en cualquier
organizacin social, en ese sentido con el nimo de establecer una
comunicacin directa y un nivel de confianza y de motivacin, es necesario
que el Titular del Pliego conjuntamente con los Regidores mantengan una
reunin con todos los trabajadores municipales; momento oportuno para
escuchar sus opiniones. Ser oportuno para manifestarles que se
respetarn sus derechos con arreglo a Ley, pero tambin se les exigir
honestidad y transparencia. Decirles tambin que la Municipalidad
requiere personas con valores, que tengan iniciativa, sean creativos e
innovadores. Necesitamos personas que desarrollen capacidades para la
toma de decisiones en sus puestos de trabajo, necesitamos personas que
practiquen buenas relaciones humanas y sociales, necesitamos
personas con capacidades tcnico operativo para atender a los usuarios
con eficiencia y amabilidad. Finalmente decirles que todo trabajador
municipal debe actuar en el marco de la tica pblica.
Revisin y evaluacin administrativa y legal, debe merecer el caso de los
trabajadores contratados que pudieran adquirir el derecho de
permanencia. Esta revisin y evaluacin debe realizarse con toda
anticipacin y oportunidad.
Por otro lado los Alcaldes deben tener especial inters en capacitar de
manera permanente a su personal, y disponer que el personal nombrado
ocupe cargos jerrquicos y jefaturas, en cuanto renan con los requisitos y
37. Evaluacin de la Capacidad Presupuestal y Financiera de la

Municipalidad:
Es importante tomar conocimiento de la capacidad presupuestal de la
Municipalidad, pues lo recursos a ser obtenidos, recaudados y captados
permitirn cumplir la oferta electoral.
Antes de planificar la gestin municipal y programar las actividades
inmediatas, debe conocerse la situacin financiera de la Municipalidad,
especialmente debe preocupar los desembolsos a realizar en el rubro de
gasto corriente.
Ser importante construir algunos indicadores de carcter presupuestal y
financiero, como por ejemplo el crecimiento de los ingresos municipales en
los ltimos cinco aos, el crecimientos de los ingresos propios, la autonoma
financiera, la capacidad impositiva tributaria, la capacidad de captacin de
ingresos por los servicios prestados, el ingreso percpita por todo rubro
municipal, el ingreso percpita por impuestos municipales, entre otros; la
tasa de crecimiento de gastos, la tasa de crecimiento de gastos de capital, la
tasa de crecimiento de gastos corrientes, el gasto percpita municipal, entre
otros.
Finalmente debe realizarse un proceso de fiscalizacin de los ingresos
propios que genera la Municipalidad; especial atencin debe tener los
ingresos generados por impuesto predial, llamado tambin autoevalo;
de ser necesario debe contratarse los servicios de una consultara para la
38. Inicio y Reinicio en la Ejecucin de Proyectos:

A la poblacin siempre le gusta que sus autoridades hagan obras, por
ello es importante lo ms antes posible se empiece con la ejecucin de las
obras, para ello es importante verificar que obras nuevas se iniciarn y que
obras estn en situacin de continuidad, en estos casos hacer el corte
presupuestal, financiero, fsico y administrativo, se verificar tambin qu
proyectos estn declarados viables en el marco del sistema nacional de
inversin pblica y cuantos de estos proyectos ya cuentan con expedientes
tcnicos.
39. Los Alcaldes y Funcionarios deben saber Planificar el Tiempo:
Por lo general los primeros das de la gestin municipal es muy recargado,
por el hecho mismo que recin se va tomando conocimiento del estado
situacional de la Municipalidad; as mismo por razones de que los nuevos
funcionarios recin van posicionndose en sus nuevos cargos. Por estas
razones es importante saber planificar y organizar el uso del tiempo, y que
los usuarios y vecinos en su atencin tengan la primera prioridad. Se
debe mostrar sntomas de que la gestin municipal sigue su camino y que no
ha parado por el cambio de gobierno.
40. Implementar una Biblioteca en el Despacho de Alcalda y Regidores:

Ya no estamos en tiempos donde el Alcalde a cada momento recurra a
un asesor para que le explique la aplicacin de las normas, estamos en
tiempos donde el Alcalde por lo menos debe conocer las generalidades de
las normas que son aplicables al sistema municipal.
Un buen Alcalde debe preocuparse en leer la normatividad aplicable al
sistema municipal, en ese sentido por lo menos en biblioteca de Despacho
de Alcalda debe contarse con los siguientes documentos:
Constitucin Poltica del Per
Ley de Base de Descentralizacin
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales Ley Orgnica de Municipalidades
Ley Marco de la Administracin Financiera del Sector Pblico
Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico y del Centro
Nacional de Planeamiento Estratgico
Ley del Sistema de Acreditacin de los Gobiernos Regionales y Locales
Ley de Incentivos para la Integracin y Conformacin de Regiones
Ley Marco de Promocin de la Inversin Descentralizada
Ley Marco de la Cooperacin Internacional
Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto
Ley de Presupuesto del Sector Pblico
Ley Marco de Presupuesto Participativo
Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Pblico

Ley General del Sistema Nacional de Tesorera
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad
Ley de Contrataciones del Estado
Ley Marco del Empleo Pblico
Ley del Rgimen Especial de Contratacin Administrativa de Servicios
Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica
Ley Orgnica del Sistema Nacional de Control y de la Contralora
General de la Repblica
Ley del Procedimiento Administrativo General
Ley del Silencio Administrativo
Ley de Declaracin Jurada de Ingresos, Bienes y Rentas Ley de
Nepotismo
Ley del Cdigo de tica del Funcionario Pblico Ley de Centros
Poblados
Ley de Adecuacin de las Municipalidades de Centros Poblados Ley del
Canon
Ley Marco de Asociaciones Pblico- Privadas
Ley de Mancomunidad Municipal
Ley del Programa de Vaso de Leche
Ley de los Programas de Complementacin Alimentaria
Manual de Delitos Penales en la Administracin Pblica
Manual del Marco Macroeconmico Multianual del Per
41. Comunicacin Abierta del Alcalde con el Pueblo:

El buen Alcalde no es el que se encuentra en su oficina de manera
inaccesible. Mientras ms difcil sea llegar al Alcalde, ms distantes estarn
los ciudadanos de l y su gestin ser ms vulnerable. La gestin debe ir
acompaada del dilogo permanente con los dirigentes vecinales y rurales, se
debe implementar toda una poltica de participacin ciudadana y de
concertacin, el cual le permitir que la legitimidad de su gobierno sea
sostenible en el tiempo
42. Acercarse a las Organizaciones que Luchan por los Intereses de la
Localidad:
En el medio local existen organizaciones de campesinos, trabajadores,
productores, comunidades nativas y dems gremios; quienes estn agrupados
en federaciones o comits. Es bueno mantener un acercamiento con estas
organizaciones para concertar propsito y objetivos de desarrollo local.
43. Recomendaciones para la Gestin del Alcalde:
Estamos en una poca donde los ejemplos de ineficiencia, la corrupcin y
los malos manejos de los recursos de las Municipalidades parecen ser el
comn denominador de las gestiones municipales. No obstante, esta
situacin exige a las autoridades y funcionarios municipales una mayor
probidad y cautela. Por ello el Alcalde debe tomar mas precauciones que las
normales, porque algunas encontrarn una normatividad muy complicada y
estarn expuestas a cometer errores involuntarios, pero tambin es cierto

Tener cuidado en la firma de cheques
Exigir explicaciones y sustento de los documentos que firma
Contar con asesoramiento para la revisin de documentos administrativos

Crear un archivo personal de todos los documentos que firma, por lo menos de los
importantes
Evitar en lo posible la firma de cheques, delegue a los funcionarios que
corresponden
Aprender mantener el equilibrio presupuestal y financiero no se puede gastar
mas que los ingresos

No autorizar o disponer acciones en papelitos de manera informal, porque le
pueden adulterar la firma, o pueden utilizar dicho papel firmado para otros fines.
Cuando tenga dudas recurra a los profesiones o asesores, no haga lo que le
parezca o por intuicin, salvo que tenga un conocimiento
del marco legal
respectivo y sistema administrativo que corresponda. Cosas mal hechas le va traer

problemas posteriores

Contar con personas de plena confianza y reservada para que le informen de los
hechos irregulares que podran estar sucediendo en la Municipalidad

Cuando recorra la ciudad, de preferencia hgalo a pie saludando a los
ciudadanos y recogiendo sus preocupaciones, evitando en lo posible movilizarse
en vehculos que aparente un despilfarro de dinero, petulancia, jactancia y

arrogancia.
Siempre debe preocuparle la legitimidad de su gobierno, es decir debe hacer los
esfuerzos para que no pierda ese apoyo que le dieron en las urnas los ciudadanos
en el proceso electoral, no debe de defraudar esa confianza que depositaron en

usted para que gobierne su localidad.
Visite la ejecucin de obras de manera inopinada, puede hacer solo o
acompaados por los rganos fiscalizadores

Las decisiones tmela conjuntamente con los regidores, especialmente en
materia presupuestal, hgalos sentir que los regidores son importantes, para lo cual
siempre recurra a los funcionarios; estas y otras actitudes similares generan
condiciones para lo gobernabilidad local
Informe los hechos y actos municipales y administrativos a los regidores, un
regidor bien informado no tiene motivo para cuestionar la gestin municipal o la
Evitarse en lo posible reunirse en lugares muy pblicos, donde pueda haber actividades
reidas para un funcionario pblico, como discotecas, lugares donde expenda bebidas
alcohlicas, no podemos combatir el alcoholismo dando mal ejemplo
Nunca perder el principio de autoridad, con tolerancia y sin soberbia
Debe primar la modestia, la sencillez, la humildad, evitar en absoluto la intolerancia, el

verticalismo, la soberbia y dems conductas no favorables
Dedicar mayor tiempo a reuniones con los vecinos, para analizar la problemtica que los
aqueja, de ser necesario convocar a los funciones que correspondan
Las reuniones con los funcionarios de preferencia debe ser en horas de la tarde, a fin de
fijar responsabilidades y establecer metas y resultados. Para este propsito es necesario que el
Alcalde delegue funciones a sus funcionarios y darle la confianza necesaria al Gerente
Municipal. Un buen Alcalde debe dejarle trabajar al Gerente Municipal, debe permitirle que tome
decisiones en la administracin municipal.
Disponga que mensual o trimestralmente, los funcionarios municipales asistan a Sesin de

Concejo Municipal a informa acerca del avance de la gestin municipal, en los mbitos de
presupuesto, proyectos y otros de importancia municipal
Es bueno darle responsabilidades a los regidores, hay que hacerlos trabajar a los regidores,
para que se comprometan y se identifiquen con la gestin municipal, del mismo modo es
bueno delegar funciones polticas y de representacin intitucional
Mantener una actitud de liderazgo en la localidad y en la administracin municipal.
Mantener una conducta igual antes de ser Alcalde, no se transforme, mire a los de abajo y no a los
de arriba
Todos los Alcaldes llegan "sanos" pero algunos a los tres o cuatro meses ya se "malogran" aprenden las
malas costumbres en las compras, en las consultoras, es decir, ya empieza la corrupcin sutilmente.
Algunos Alcaldes reelectos ya pues, desde el primer da, ya se imaginan ustedes. No caiga en la
tentaciones de conseguir algo de manera fcil, las acciones dudosas le van ha traer problemas y
tremendos dolores de cabeza posteriormente
Pero algunos Alcalde desde el proceso electoral, ya han comprometido a terceros o proveedores, el
patrimonio y presupuesto municipal, no use los fondos pblicos para favorecer a terceros, o en
beneficio personal o de grupo, sea honesto y tico, rechace de plano la corrupcin
No se haga influir por ciertos grupos de inters (Stakehoder), las opiniones y sugerencia tmelo
con mucha cautela y analzales detenidamente; tampoco se haga influir por supuesto asesores
externos
44. Relaciones con los Adversarios Polticos:

Al inicio de la gestin municipal y como producto de la disputa electoral, va
existir un grupo de vecinos y adversarios polticos que nunca comulgarn con
el nuevo gobierno local, no importa lo que haga, es porque simplemente no los
quieren, y mayormente, porque aspiran a ocupar sus puestos. Son minoras
disconformes que buscan un espacio de protagonismo local a costa de la
autoridad elegida.
Frente a estas circunstancias, es preferible tener grandeza, agradecerles
siempre sus cuestionamientos y no insultarlos en respuesta, darles
explicaciones tolerantes sobre lo que se cuestiona.
45. Relacin con los Regidores:
La relacin de los Regidores por lo general es un tema delicado. Es comn que
el Concejo Municipal est integrado por tres clase de regidores; los del
oficialismo que apoyan y respaldan al Alcalde, los de la oposicin que son los
adversarios y que para ellos todo est mal y los regidores independientes que
cumplen una labor neutral y su voto ser de conciencia. Pero esto es en la
teora. En la prctica se puede trabajar bien, tanto con los regidores del
oficialismo como con los de la oposicin. Todo depender del trato y las
buenas relaciones que mantenga el Alcalde con los Regidores, para ello es
necesario que el Alcalde muestre signos de delegacin de funciones,
tolerancia, liderazgo, concertacin, honestidad, transparencia. Saber
compartir con los Regidores la torta del poder. Toda informacin que
46. Recomendaciones para los Regidores:

Lamentablemente existe un a percepcin que la gestin municipal es
alcaldista, la misma ley de municipalidades lo hace as; por lo que
muchas veces se deja de reconocer que una buena gestin no solamente
es mrito del Alcalde, sino tambin de los Regidores. Las buenas
gestiones municipales se han producido cuando el Alcalde y los
Regidores concertar opiniones, enfoques, proyectos, acuerdos y
prioridades en torno al inters de la colectividad.
La mayora de los regidores, siempre han demostrado la concepcin
equivocada de que su labor es ser exclusivamente fiscalizador; no el
Regidor cuando va a las Sesiones Concejo Municipal- que son una
especie de Directorio de la Empresa- debe hacer aportes importantes
ante el Alcalde y el Pleno en beneficio de la gestin municipal, por tanto el
Regidor indirectamente hace gestin municipal. En las Sesiones de
Concejo Municipal- que lo estamos llamando Directorio- los Regidores
debaten el rumbo y las acciones a seguir por la Municipalidad,
entonces los Regidores hacen indirectamente gestin municipal; por
lo que se evidencia que los Regidores no solo son fiscalizadores,
contribuyen favorablemente en la gestin municipal.
En consecuencia las principales acciones iniciales de los Regidores
debe ser: apoyar con ideas coherentes y objetivas a la gestin
municipal, promover reuniones de coordinacin entre todos los
Regidores electos.
Por otro lado es importante que los Regidores discutan, analicen,

consulten y finalmente aprueben las comisiones de Regidores,
evitando que solo el Alcalde y las personas de su entorno elaboren el
proyecto de conformacin de Comisiones de Regidores; as mismo se
debe evitar que solo el Alcalde y las personas de su entorno elaboren el
Reglamento Interno de Concejo. En ambos casos puede darse que tanto
las Comisiones y el Reglamento Interno de Concejo pueden responder
intereses particulares y subalternos.
Al inicio de la gestin municipal es importantes que se interesen por
conocer los resultados del proceso de transferencia, a fin de tomar
pleno conocimiento del estado situacional en que se recibe la
Municipalidad.
47. Una accin importantsima a cumplir en el arranque de la Gestin
Municipal, es la elaboracin del Plan Estratgico Institucional- PEI, para
lo cual debe tomarse muy en cuenta el Plan de Gobierno Municipal
propuesto en la campaa electoral, es decir, Cul fue la oferta electoral
propuesto a la ciudadana con la que se gan las elecciones
municipales?
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES PARA UNA NUEVA Y EFICIENTE

GESTIN MUNICIPAL
1.RESPONSABILIDAD MORAL:
Siempre actuar con demasiada tica pblica y honestidad
Construir espacios, mecanismo y herramientas para un buen gobierno:
Tolerancia,
concertacin,
participacin,
rendicin
de
cuentas,
transparencia
La autoridades municipales deben ser conos y excelentes referentes de

tica pblica y moralidad
La autoridades municipales son elegidos legalmente, pero deben buscar
tener una alta legitimidad

GESTIN MUNICIPAL
2.SER CATALIZADOR PARA EL DESARROLLO:
Propiciar la accin de los dems, ms que la suya propia.
El Gobierno Local no ha sido diseado para hacer sino

para permitir y lograr que otros hagan
No se necesita un gobierno que haga, ni un gobierno que
administre , pero si un gobierno que gobierne

GESTIN MUNICIPAL
3.PERTENECER A LA COMUNIDAD:
Buscar fortalecer a la comunidad, ms que limitarse a prestarle un
servicio
Fortalecer y desarrollar el capital social.
Cuando no se organiza los servicios pblicos en torno a la comunidad, se
contribuye al clientelismo en los servicios pblicos y gracias al
clientelismo, la gente se convierte en dependiente de sus supuestos
benefactores
La gente percibe los servicios pblicos en trminos de beneficencia, y
espera que otros acten para protegerla y solucionarle sus problemas. Por
ello el Gobierno Local debe honrar su pertenencia a la comunidad.

GESTIN MUNICIPAL
4. SER COMPETITIVO:
Ser competitivo para el cumplimiento de las responsabilidades pblicas
del Gobierno Local.
Si tiene sentido ser competitivo, pues de lo que se trata es de proponer un
principio fundamental de una reforma del gobierno local, la necesidad de
inyectar la competencia en la prestacin de los servicios pblicos.
Introducir la competencia en la prestacin de los servicios pblicos tiene
innegables ventajas, mejora su eficiencia, lleva a responder las
necesidades de los usuarios ms all que a los propios intereses
gubernamentales, premia a la innovacin en lugar de sofocarla, y levanta
la moral de los servidores pblicos.

GESTIN MUNICIPAL
5. ORIENTARSE POR UN SENTIDO DE VISIN

Transformar al Gobierno Local regidas solamente por reglamentos o normas
internas
Es decir, las los gobiernos locales deben guiarse por un sentido de visin en
lugar de estar guiado solo por reglas rgidas
De all que la peor amenaza de un servicio pblico de trabajar segn un
reglamento.
Las reglas o reglamentos internos de la Municipalidad conducen generalmente

a transformar a las Municipalidades en entidades que se concentran ms en
sus intereses que en los de sus usuarios.
Hay que evitar la competencias funcionales, hay que preferir las competencia
por procesos.

GESTIN MUNICIPAL
6. ORIENTARSE POR RESULTADOS:
Las Municipalidades deben preocuparse en el logro de resultados ms que en
el uso de insumos o presupuestos
Orientarse a los resultados ms que a los procedimientos, preocuparse de los
efectos e impactos ms que de los recursos.
Si no se mide los resultados, no se puede hablar de xitos.
Si no se ve el xito tampoco se puede premiarse.

Si no se premia el xito se est premiando el fracaso.
Si no se puede ver el xito no se puede aprender de l.
Si los fracasos no se reconocen, tampoco se pueden corregir.
Si se puede mostrar los resultados, se gana el apoyo del pueblo.

GESTIN MUNICIPAL
7. ORIENTARSE A LOS CONSUMIDORES/USUARIOS:

Encontrar las necesidades de los usuarios, contribuyentes y pblico
en general, y no las necesidades de los servidores pblicos.

La atencin a los usuarios y contribuyentes municipales debe merecer
la atencin necesaria, pues un importante porcentaje de los ingresos
municipales proviene directamente de los usuarios y contribuyentes
de la comunidad.
Primero el cliente y siempre primero el cliente.

GESTIN MUNICIPAL
8. ACTUAR CON ESPRITU EMPRESARIO:

Dirigirse a ganar, ms que a gastar, no por que se busque ganar ms, sino
porque se debe minimizar los costos.

El supervit municipal debe orientarse para atender a quienes de verdad no
pueden pagar los servicios pblicos que necesitan
Crear un clima favorable para los negocios: Simplificacin administrativa,
celeridad en el otorgamiento de las licencias de funcionamiento, licencias de
construccin, promover el desarrollo econmico, crear condiciones para
atraer a las inversiones, desarrollar el marketing territorial, fomentar las
exportaciones locales, reinversin de excedentes y crear cultura de ahorro
Impulsar, apoyar y fomentar las MYPES o PYMES.

GESTIN MUNICIPAL
9. TENER SENTIDO DE ANTICIPACIN:

Predecir ms que curar, es decir, prevenir cuesta menos que curar o
ms vale prevenir que lamentar.
El gasto municipal es ms eficiente cuando se destina a anticipar los
problemas, que cuando se trata de solucionarlos despus, lo cual en
un gobierno local es relevante por los recursos escasos que administra.
Una clave
para una conducta anticipada es seguir los pasos del
planeamiento estratgico de manera concertada y participativa.

GESTIN MUNICIPAL
10. DESCENTRALIZARSE:
Sustituir las decisiones individuales
de las altas jerarquas, por la
participacin y el trabajo en equipo.

El trabajo en equipo permite debatir y establecer conclusiones y decisiones
desde distintos criterios y realidades para resolver los problemas municipales.
Por lo que la
instituciones
descentralizacin hace que las Municipalidades sean

ms flexibles y respondan ms rpidamente a las
circunstancias cambiantes y a las necesidades de los usuarios de los servicios

municipales; que sean ms efectivas e innovadoras que en las organizaciones
que centralizan sus decisiones en la alta direccin.

GESTIN MUNICIPAL
11. ORIENTARSE AL MERCADO:

Palanquear el cambio a travs del mercado, es decir, un gobierno municipal
orientado al mercado permite crear incentivos que movilicen los recursos en
la direccin deseada por la comunidad
Permitiendo que sea la gente, quien tome decisiones por s misma.
Una forma gubernamental de orientarse al mercado, es establecer
determinadas reas, como salud, educacin y otros similares hacia las cuales
los contribuyentes puedan decidir que se asignen los impuestos que pagan.
Fomentar el desarrollo econmico, la competitividad local y el marketing
territorial.

GESTIN MUNICIPAL
12. RESPONSABILIDAD SOCIAL AMBIENTAL:

Siempre tener preocupacin y atencin por los excluidos, marginados y pobres
Desarrollar e implementar planes y acciones para los menos favorecidos de la
sociedad:
madres,
nios,
adolescentes,
ancianos,
discapacitados,
comunidades campesinas y nativas

Definir, implementar y desarrollar la agenda ambiental
Proteger el medio ambiente, analizar el cambio climtico, reconocer el mapa
de riesgos y zonas vulnerables

Trabajar la zonificacin ecolgica econmica, para el buen uso de los suelos y
espacios territoriales
Trabajar las polticas y las estrategias locales frente al cambio climtico.
VALORES Y TICA EN LA GESTIN MUNICIPAL
Democracia
Concertacin y Participacin
tica Pblica
Honradez y Honestidad
Transparencia
Probidad
Justicia y Equidad
Lealtad
Confidencialidad
Legalidad
Libertad
Servicio
Innovacin
VALORES Y TICA EN LA GESTIN MUNICIPAL
Progreso
Intensidad
Tolerancia
Pluralidad
Legitimidad
Responsabilidad
Puntualidad
Trabajo
Cordialidad
Amabilidad y Respeto
Ecoeficiencia
Celeridad
MARCO LEGAL DE LA MODERNIZACIN DEL ESTADO Y SIMPLIFCACIN ADMINISTRATIVA:
Decreto Supremo N 025-2010-PCM- Que Aprueba la Poltica y Plan Nacional de Simplificacin

Administrativa- DEROGADO mediante Decreto Supremo N 004-2013-PCM
Ley Marco de Modernizacin de La Gestin del Estado N 27658
Ley el Procedimiento Administrativo General N 27444
Ley del Silencio Administrativo N 29060
Decreto Supremo N 096-2007-PCM-Que Regula La Fiscalizacin Posterior Aleatoria de los

Procedimientos Administrativos por Parte Del Estado
Directiva N 001-2008-PCM-Directiva Lineamientos Para la Implementacin y Funcionamiento de la

Central de Riesgos, Aprobada Mediante Resolucin Ministerial N 048-2008-PCM
Decreto Supremo N 079-2007-PCM- Lineamientos para la Elaboracin y Aprobacin del TUPA Y

Disposiciones para el Cumplimiento de la Ley de Silencio Administrativo
Decreto Supremo N 064-2010-PCM- Que Aprueba la Metodologa de la Determinacin de los Costos

del TUPA
Decreto Supremo N 004-2013-PCM- Aprueba La Poltica Nacional De Modernizacin de la Gestin

Pblica.
PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA POLTICA DE MODERNIZACIN
Orientacin al ciudadano: Servir al ciudadano

Articulacin intergubernamental e intersectorial: Planificar y ejecutar
sus acciones de manera articulada
Balance entre flexibilidad y control de la gestin: desarrollar una
gestin gil, eficaz, eficiente y oportuna, sin descuidar el control sobre
el uso correcto de los recursos y bienes pblicos

Transparencia, rendicin de cuentas y tica pblica: Servir a los
intereses de la Nacin, con probidad, idoneidad, veracidad, justicia,
equidad, lealtad y respeto al Estado de Derecho y a la dignidad de las

personas.
PRINCIPIOS ORIENTADORES DE LA POLTICA DE MODERNIZACIN
Innovacin y aprovechamiento de las tecnologas: las entidades

pblicas avancen en un proceso constante de revisin y renovacin de
los procesos y procedimientos (el proceso implicara una serie de
actos o fenmenos que se suceden en el tiempo, mientras que el
procedimiento es un mtodo, un esquema, una forma de hacer las
cosas)
Principio de sostenibilidad: La gestin pblica se sustenta en la
integracin equilibrada de las polticas sociales, ambientales y
econmicas del desarrollo nacional.
EJES TRANSVERSALES DE LA POLTICA DE MODERNIZACIN DEL

ESTADO:
1. GOBIERNO ABIERTO:
Que muestra transparente, rinde cuentas de sus acciones y
resultados
Ofrece canales de participacin ciudadana activa en la
gestin y control municipal

Que inciten al ciudadano a estar, no slo al tanto de las
decisiones que toma su gobierno actual, sino tambin a
participar del escrutinio pblico sobre estas decisiones.

ESTADO:
2. GOBIERNO ELECTRNICO:
Uso intensivo de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin (TIC)
Mejorar la informacin y los servicios ofrecidos a los ciudadanos utilizando
sistemas electrnicos
Los sistemas electrnicos permiten la eficacia y eficiencia de la gestin pblica
Los medios tecnolgicos permiten incrementar la transparencia y la
participacin de los ciudadanos.
Es una herramienta fundamental para la modernizacin de la gestin pblica
Los sistemas informticos complementan y acompaa la gestin por procesos,
apoya el seguimiento y la evaluacin, y permite impulsar el gobierno abierto.

ESTADO:
3. ARTICULACIN INTERINSTITUCIONAL:
Accin conjunta de los tres niveles de gobierno, sectores y organismos

autnomos
Un Estado unitario y descentralizado requiere asegurar el logro de sus
objetivos a travs de la accin conjunta y la colaboracin de las

entidades pblicas de los tres niveles de gobierno.
Para ello, el Estado necesita generar mecanismos de colaboracin,
coordinacin y cooperacin que permitan que las entidades sumen sus
recursos y capacidades para atender las demandas ciudadanas de
manera ms eficiente, adecuada y oportuna.
SISTEMA DE PLANIFICACIN Y LA CAPACIDAD DE GASTO EN

LAS MUNICIPALIDADES DISTRITALES DE LA PROVINCIA DE LA
CONVENCIN- CUSCO PERODO 2008- 2013
T E S I S
Para optar el Grado de:
MAGISTER EN ADMINISTRACIN PBLICA

Jorge Luis Ardiles Espinoza
Asesor: Mag. Juan Carlos Fahsbender Cspedes
CUSCO, 2014
INVESTIGACIN CIENTIFCA PARA UNA EXITOSA GESTIN

ADMINISTRATIVA Y MODERNIZACIN MUNICIPAL
CAPACIDAD DE GASTO MUNICIPAL
Cuadro N 01
Capacidad de Gasto en el Ejercicio Fiscal 2008
Municipalidades
(1)
2008
Presupuesto
Presupuesto
Compromiso
Devengado
Girado
Avance o
Institucional
Institucional
(4)
(5)
(6)
Capacidad
de Apertura
Modificado
(2)
de Gasto %
(3)
(5X100/3)
Santa Ana
31,674,758
65,225,972
49,770,502
49,769,952
49,767,096
76.3
Echarate
121,737,811
262,765,666
182,321,864
182,321,555
182,259,067
69.4
Huayopata
8,730,993
11,223,870
10,756,662
10,749,988
10,727,638
95.8
Maranura
8,736,105
13,793,689
11,296,553
11,296,553
11,290,133
81.9
Ocobamba
9,728,501
19,258,776
9,775,201
9,775,201
9,747,787
50.8
Quellouno
25,779,117
45,370,362
43,724,153
43,722,926
43,521,457
96.4
Kimbiri
24,160,803
42,037,712
29,716,184
29,662,685
29,659,707
70.6
Santa Teresa
9,481,688
14,661,142
11,709,536
11,708,270
11,666,110
79.9
Vilcabamba
27,916,513
42,301,092
27,161,328
27,161,328
27,148,840
64.2
Pichari
23,162,209
43,024,637
35,809,596
35,808,002
35,802,767
83.2
Total
291,108,498
559,692,918
412,041,578
411,976,459
411,590,601
73.6
FUENTE: Transparencia Econmica- Ministerio de Economa y Finanzas

Cuadro N 02
Municipalidades
(1)
2009
Presupuesto
Presupuesto
Compromiso
Devengado
Girado
Avance o
Institucional
Institucional
(4)
(5)
(6)
Capacidad
de Apertura
Modificado
(2)
de Gasto %
(3)
(5X100/3)
Santa Ana
43,989,244
69,540,658
60,467,757
60,457,347
60,389,470
86.9
Echarate
181,607,041
265,982,650
219,076,703
219,070,609
218,898,993
82.4
Huayopata
12,839,908
13,619,097
8,725,908
8,725,097
8,690,091
64.1
Maranura
12,733,495
17,398,935
12,307,235
12,307,110
12,301,160
70.7
Ocobamba
14,832,869
23,814,402
13,173,259
13,173,259
13,163,373
55.3
Quellouno
34,241,354
37,562,674
27,354,110
27,352,404
27,244,562
72.8
Kimbiri
38,623,884
55,663,569
51,284,633
50,820,721
50,810,221
91.3
Santa Teresa
12,848,643
19,735,733
13,843,645
13,680,935
13,663,300
69.3
Vilcabamba
39,911,860
55,616,918
42,885,436
42,769,826
42,690,015
76.9
Pichari
34,580,606
43,587,197
37,020,236
37,019,636
37,003,077
84.9
Total
426,208,904
602,521,833
486,138,921
485,376,943
484,854,261
80.6

Cuadro N 03
Municipalidades
(1)
2010
Presupuesto
Presupuesto
Compromiso
Devengado
Girado
Avance o
Institucional
Institucional
(4)
(5)
(6)
Capacidad
de Apertura
Modificado
(2)
de Gasto %
(3)
(5X100/3)
Santa Ana
39,571,163
63,414,005
61,368,823
61,298,718
61,298,358
96.7
Echarate
179,818,532
288,221,040
176,435,092
176,290,006
176,271,364
61.2
Huayopata
9,166,597
13,664,078
10,673,354
10,662,617
10,653,617
78.0
Maranura
15,534,355
29,980,754
19,473,388
19,473,388
19,472,698
65.0
Ocobamba
13,895,365
30,040,897
25,281,857
25,267,577
25,257,756
84.1
Quellouno
31,997,373
55,047,050
36,438,938
36,381,293
36,322,638
66.1
Kimbiri
37,390,844
66,038,164
62,344,190
62,344,190
61,806,098
94.4
Santa Teresa
16,514,104
30,166,013
22,650,052
22,647,452
22,607,309
75.1
Vilcabamba
34,490,453
60,599,673
58,664,150
57,517,176
57,215,275
94.9
Pichari
31,283,206
49,575,988
47,928,182
47,925,382
47,925,366
96.7
Total
409,661,992
686,747,662
521,258,027
519,807,799
518,830,480
75.7

Cuadro N 04
Municipalidades
(1)
2011
Presupuesto
Presupuesto
Compromiso
Devengado
Girado
Avance o
Institucional
Institucional
(4)
(5)
(6)
Capacidad
de Apertura
Modificado
(2)
de Gasto %
(3)
(5X100/3)
Santa Ana
45,617,829
91,498,870
73,760,185
73,747,304
73,723,929
80.6
Echarate
196,135,895
482,421,916
157,947,849
157,851,087
157,762,359
32.7
Huayopata
9,375,227
26,976,227
14,012,388
13,993,459
13,963,959
51.9
Maranura
16,309,226
45,187,339
27,422,382
27,422,382
27,413,820
60.7
Ocobamba
15,562,728
34,850,489
30,809,658
30,646,457
30,618,940
87.9
Quellouno
36,635,345
72,783,125
37,544,998
36,720,828
36,709,996
50.5
Kimbiri
40,588,680
79,864,780
45,234,299
45,197,636
44,957,103
56.6
Santa Teresa
17,175,034
38,504,132
29,057,033
28,975,547
28,961,032
75.3
Vilcabamba
39,592,508
82,004,835
57,636,626
57,400,703
57,219,652
70.0
Pichari
36,753,754
72,011649
44,450,179
44,144,187
44,136,984
61.3
Total
453,746,226
1,026,103,362
517,875,599
516,099,590
515,467,772
50.3

Cuadro N 04
Municipalidades
(1)
2011
Presupuesto
Presupuesto
Compromiso
Devengado
Girado
Avance o
Institucional
Institucional
(4)
(5)
(6)
Capacidad
de Apertura
Modificado
(2)
de Gasto %
(3)
(5X100/3)
Santa Ana
45,617,829
91,498,870
73,760,185
73,747,304
73,723,929
80.6
Echarate
196,135,895
482,421,916
157,947,849
157,851,087
157,762,359
32.7
Huayopata
9,375,227
26,976,227
14,012,388
13,993,459
13,963,959
51.9
Maranura
16,309,226
45,187,339
27,422,382
27,422,382
27,413,820
60.7
Ocobamba
15,562,728
34,850,489
30,809,658
30,646,457
30,618,940
87.9
Quellouno
36,635,345
72,783,125
37,544,998
36,720,828
36,709,996
50.5
Kimbiri
40,588,680
79,864,780
45,234,299
45,197,636
44,957,103
56.6
Santa Teresa
17,175,034
38,504,132
29,057,033
28,975,547
28,961,032
75.3
Vilcabamba
39,592,508
82,004,835
57,636,626
57,400,703
57,219,652
70.0
Pichari
36,753,754
72,011649
44,450,179
44,144,187
44,136,984
61.3
Total
453,746,226
1,026,103,362
517,875,599
516,099,590
515,467,772
50.3

Cuadro N 05
Municipalidades
(1)
2012
Presupuesto
Presupuesto
Compromiso
Devengado
Girado
Avance o
Institucional
Institucional
(4)
(5)
(6)
Capacidad
de Apertura
Modificado
(2)
de Gasto %
(3)
(5X100/3)
Santa Ana
71,961,972
126,986,692
101,363,199
101,361,499
101,071,653
79.8
Echarate
342,512,249
835,385,449
404,568,421
404,538,103
404,037,107
48.4
Huayopata
15,317,296
34,078,330
31,896,503
31,896,503
31,885,270
93.6
Maranura
27,502,528
54,731,387
52,684,507
52,684,507
52,684,230
96.3
Ocobamba
27,065,946
44,615,430
43,205,961
43,205,661
42,445,443
96.8
Quellouno
64,781,310
146,402,899
81,719,402
81,096,200
81,056,738
55.4
Kimbiri
69,975,516
147,009,887
86,901,132
86,747,884
86,670,490
59.0
Santa Teresa
28,865,184
50,796,713
40,342,723
40,342,723
40,262,720
79.4
Vilcabamba
69,241,898
128,536,117
112,879,684
112,783,905
112,565,403
87.7
Pichari
65,400,000
141,806,226
80,098,188
80,097,738
78,324,741
56.5
Total
782,623,899
1,710,351,130
1,056,132,478
1.035,659,718
1,034,754,722
75.3

Cuadro N 06
Capacidad de Gasto en el Ejercicio Fiscal 2013 (al 27 de setiembre)
Municipalidades
(1)
2013
Presupuesto
Presupuesto
Compromiso
Devengado
Girado
Avance o
Institucional
Institucional
(4)
(5)
(6)
Capacidad
de Apertura
Modificado
(2)
de Gasto %
(3)
(5X100/3)
Santa Ana
105,788,253
145,385,350
78,947,097
72,681,002
70,879,034
50.0
Echarate
535,705,575
925,712,488
515,516,115
409,339,788
401,714,488
44.2
Huayopata
22,551,408
26,710,925
18,608,261
18,012,678
16,295,460
67.4
Maranura
41,776,360
49,763,946
30,210,320
29,143,451
28,843,969
58.6
Ocobamba
41,818,564
48,006,181
27,975,426
26,229,532
25,995,247
54.6
Quellouno
101,793,015
174,774,628
86,722,857
76,216,399
72,233,258
43.6
Kimbiri
107,965,076
181,196,538
132,617,301
94,284,659
93,807,117
52.0
Santa Teresa
43,669,979
56,783,640
36,598,427
34,704,927
34,272,122
61.1
Vilcabamba
107,766,604
123,013,469
83,455,180
82,282,740
78,288,935
66.9
Pichari
103,600,378
166,287,491
111,418,242
91,915,622
87,179,977
55.3
1,212,435,212
1,897,634,656
1,122,069,226
934,810,797
909,509,606
49.3
Total

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA DE LA INVESTIGACIN

De qu manera el sistema de planificacin municipal influye en la capacidad de
gasto en las Municipalidades Distritales de la Provincia de La Convencin?
OBJETIVOS DE LA INVESTIGACIN
Determinar la influencia del sistema de planificacin municipal en la capacidad
de gasto en las Municipalidades Distritales de la Provincia de La Convencin
HIPTESIS DE LA INVESTIGACIN
El sistema de planificacin municipal influye en la capacidad de gasto en las
Municipalidades Distritales de la Provincia de La Convencin

RECOMENDACIONES DE LA INVESTIGACIN
1.
IMPLEMENTAR
CON
OPORTUNIDAD
DE
MANERA
SISTEMTICA Y SOSTENIDA EL SISTEMA DE PLANIFICACIN

MUNICIPAL, PARA LO CUAL Y DE ACUERDO A LAS REALIDADES
TERRITORIALES E INSTITUCIONALES SE DEBE DE TOMAR MUY
EN CUENTA LOS ENFOQUES Y MODELOS DE PLANIFICACIN
MUNICIPAL.

2.
LAS MUNICIPALIDADES DEBEN TERMINAR CON LA FALTA DE
CLARIDAD EN LAS DEFINICIONES ESTRATGICAS PARA LA GESTIN
MUNICIPAL, POR EL CONTRARIO ESTAS ENTIDADES TIENEN QUE

ESTABLECER CON MUCHA CLARIDAD Y LIDERAZGO LA VISIN DE
DESARROLLO TERRITORIAL E INSTITUCIONAL, CONTAR CON VALORES
INSTITUCIONALES,
CONTAR
CON
LOS
PLANES
MUNICIPALES
INDISPENSABLES Y ACTUALIZADOS QUE ORIENTEN LA GESTIN

MUNICIPAL

3. PRIORIZAR LA IMPLEMENTACIN Y DESARROLLO DEL
MODELO Y ENFOQUE DE LA PLANIFICACIN ESTRATGICA,
PUES LO ESTRATGICO IMPLICA FUNDAMENTALMENTE UNA
VISIN DE FUTURO, Y SE FORMULA A PARTIR DE UN ANLISIS
CRTICO DE LAS RAZONES DE INTERS PBLICO QUE
DETERMINAN LA EXISTENCIA DE LA MUNICIPALIDAD COMO UNA
ORGANIZACIN PARA EL DESARROLLO LOCAL.

4. PRIORIZAR LA IMPLEMENTACIN Y DESARROLLO DE
LA PLANIFICACIN OPERATIVA, PUES PERMITE LA

ADMINISTRACIN RACIONAL DE LOS RECURSOS PARA
OBTENER RESULTADOS QUE PERMITEN DAR VIGENCIA

A LAS RAZONES DE INTERS PBLICO.

5. PRIORIZAR LA IMPLEMENTACIN Y DESARROLLO DE LA
GESTIN MUNICIPAL POR OBJETIVOS, POR CUANTO ES EL

ESTILO DE ADMINISTRACIN Y MEDIO MS EFICAZ QUE
PERMITE ARTICULAR LA PLANIFICACIN ESTRATGICA CON
LA PLANIFICACIN OPERATIVA.

6. EN LA ADMINISTRACIN MUNICIPAL Y PRINCIPALMENTE EN LA GESTIN
PRESUPUESTAL ES INDISPENSABLE ESTABLECER PARMETROS QUE

PERMITAN MEDIR, CONTROLAR Y EVALUAR LA GESTIN MUNICIPAL,
ESPECIALMENTE EN LO RELACIONADO CON LA GESTIN Y EJECUCIN
PRESUPUESTAL. NO OLVIDEMOS QUE LO QUE NO SE DEFINE, NO SE PUEDE

MEDIR; LO QUE NO SE MIDE, NO SE PUEDE MEJORAR; LO QUE NO SE
MEJORA, SE DEGRADA SIEMPRE.

7. HAY QUE INTRODUCIR EN LAS MUNICIPALIDADES
LA CULTURA DE LA PLANIFICACIN Y LA CULTURA
DE LA DEFINICIN DE OBJETIVOS A NIVEL POLTICO Y
TCNICO

8. IMPLEMENTAR LA METODOLOGA DEL PRESUPUESTO POR

RESULTADOS, PORQUE PERMITE ESTABLECER CULES SON
LAS NECESIDADES Y DEMANDAS DE LA POBLACIN QUE
ESTN ARTICULADOS AL ALINEAMIENTO ESTRATGICO DE
DESARROLLO LOCAL.

9. IMPLEMENTAR E INSTITUCIONALIZAR EL COMIT DE
MEJORA CONTINUA PARA LA GESTIN MUNICIPAL, QUE
PERMITA IDENTIFICAR LOS PROBLEMAS Y DIFICULTADES QUE

FRENAN LA GESTIN MUNICIPAL Y PRESUPUESTAL; SER
CLAVE LA IDENTIFICACIN DE LOS CUELLOS DE BOTELLA
QUE ENTRAMPAN LA GESTIN MUNICIPAL.

10. IMPLEMENTAR LAS POLTICAS, PRINCIPIOS Y NORMAS DE
MODERNIZACIN DEL ESTADO, CON EL OBJETIVO DE ELIMINAR
LOS PROCEDIMIENTOS Y REQUISITOS INNECESARIOS, EL CUAL
PERMITA QUE LA GESTIN MUNICIPAL Y PRESUPUESTAL SEA
MUCHO MS GIL, OPORTUNO Y EFICIENTE EN LA UTILIZACIN
DE RECURSOS Y EN LA PRESTACIN DE SERVICIOS PBLICOS.

11. IMPLEMENTAR Y DESARROLLAR SISTEMAS
INFORMTICOS, GOBIERNO ELECTRNICO E
INNOVACIONES TECNOLGICAS QUE PERMITA
DARLE UN GRAN IMPULSO A TODOS LOS
PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS MUNICIPALES,
LOS CUALES GENERAN XITOS EN EL LOGRO DE
LOS OBJETIVOS

12. EXTERNALIZAR ALGUNOS DE LOS SERVICIOS
Y
ACTIVIDADES
SUBCONTRATAR
MUNICIPALES,
O
TERCIARIZAR
ES
DECIR,
ALGUNOS
COMPONENTES DE LA GESTIN MUNICIPAL.

13.
ADECUAR, ADAPTAR E IMPLEMENTAR ALGUNAS

HERRAMIENTAS
ADMINISTRATIVAS
O
GERENCIALES
UTILIZADAS POR EL SECTOR PRIVADO, COMO POR EJEMPLO
EL BALANCED SCORECARD O CUADRO DE MANDO INTEGRAL,
QUE ES UNA HERRAMIENTA QUE PERMITE MOVILIZAR A LA
GENTE HACIA EL PLENO CUMPLIMIENTO DE LA MISIN. OTRA
HERRAMIENTA A ADAPTAR ES EL BENCHMARKING, QUE ES UN
PROCESO SISTEMTICO Y CONTINUO PARA EVALUAR
COMPARATIVAMENTE LOS PRODUCTOS, SERVICIOS Y
PROCESOS DE TRABAJO EN ORGANIZACIONES.

MODELO DE GESTION MUNICIPAL

PARA OPTIMIZAR LA CAPACIDAD
DE GASTO MUNICIPA
SISTEMA DE PLANIFICACION MUNICIPAL
Ambiental
Cultural
Social
Poltico
Econmico
ENTORN
O:
Diagnostico
Territorial
e
Institucional
Plan De
Desarrollo
Concertado
Plan
Estratgico
Institucional
Participacin
y
Concertacin
Plan
Operativo
Institucional
Metas
Presupuesto
Municipal
Planificacin
Estratgica
Planes
Municipales
INTERNO:
Planificacin
Operativa
Externalizacin
de
Competencias
Municipales
Liderazgo
Municipal
Presupuesto
Participativo
Polticas,
principios
y normas
de
moderniz
acin del
Estado.
Gestin
Municipal
por
Objetivos
Proyectos Y
Actividades
Visin
de
Desarrollo
Territorial
e
Institucional
Programas
Municipales
Clima laboral.
Organizacin.
Capital
humano.
Tecnologa.
Documentos
normativos.
Objetivos
Comit de
Mejora
Contina.
Presupuesto
por
Resultado
s.
Innovacin
Tecnolgi
ca.
-Sistemas
Administrativos
Sistemas Funcionales
-Sistemas de Control
Procesos
municipales.
Sistemas
municipales.
Capacitacin
Indicador de
gestin
municipal.
Evaluacin
de
desempe
o
municipal.
Monitoreo, seguimiento y retroalimentacin permanente
CULTURA DE PLANIFICACION MUNICIPAL
Adaptacin
de
herramient
as
administrati
vas
del
Sector
Privado:
Balanced
Score
card.
Benchmark
ing
Eficiencia,
Eficacia y
Efectividad
de
la
Gestin
Municipal.
CAPACIDA
D
DE
GASTO
MUNICIPAL

Cuadro N 07
MATRIZ DE MARCO LGICO PARA OPTIMIZAR LA CAPACIDAD DE GASTO MUNICIPAL
Jerarqua de objetivos
Metas
Indicadores
Fuentes de verificacin
Supuestos
Fin:
Contribuir a la ptima
capacidad de gasto
municipal
Propsito:
Eficiencia, eficacia y
efectividad en la gestin
municipal
100% del
presupuesto
municipal
ejecutado
Nmero de
proyectos y
actividades
ejecutados
Evaluacin del presupuesto

municipal
Gestin municipal
planificado
100% de los
objetivos y metas
municipales
cumplidas
Documentos administrativos que

sustentas gastos municipales
Articulacin de la
planificacin
estratgica y
planificacin
operativa
90% de los
trabajadores
municipales
capacitados
Nmero
procesos y
procedimiento
s
administrativo
s cumplidos
Nmero de
trabajadores
municipales
capacitados
Resoluciones de Alcalda que

autorizan las capacitaciones y
relacin de participantes en las
capacitaciones
Disposicin
obligatoriedad de
capacitacin
Implementado los
03 principales
planes
municipales
Nmero de
planes
municipales
implementados
Acuerdos de Concejo Municipal y

Resoluciones de Alcalda que
aprueba los planes municipales
Voluntad poltica
y actitud proactiva
de los
trabajadores
municipales
Resultado:
Gestin municipal por
objetivos
Acciones:
Capacitacin permanente de
los trabajadores municipales
Implementacin del sistema de

planificacin municipal
Cuadro N 07
-
Implementacin del
presupuesto por resultados
100% de los
proyectos y
actividades con
alineamiento
estratgico
Implementacin del Comit

de mejora continua
Implementacin de las
polticas, principios y normas
de modernizacin del Estado
Al primer mes
del primer ao
de gestin
municipal
implementado
el comit
Al primer mes
del primer ao
de gestin
municipal
implementado
las polticas,
principios y
normas de
modernizacin
municipal
Nmero
de
proyecto
sy
actividad
es con
alineami
ento
estratgi
co
01
comit
impleme
ntado
Acuerdos de
Concejo
Municipal y
Resoluciones de
Alcalda que
presupuesto
por resultados
Metodologa de
presupuesto por resultados
implementados en el
presupuesto participativo
Resolucin de
Alcalda
Voluntad poltica de la
autoridad municipal
Nmero
de
procedim
ientos
administ
rativos
simplific
ados
Resolucin de
Alcalda
Voluntad poltica de la
autoridad municipal
Cuadro N 07
Implementacin de
sistemas
informticos, el
gobierno electrnico
e innovaciones
tecnolgicas
Al tercer mes del primer

ao de gestin municipal
implementado los sistemas
informticos, gobierno
electrnico e innovaciones
tecnolgicas
Nmero de
procedimie
ntos
administrati
vos
informatiza
dos
Voluntad poltica
de la autoridad
municipal
Implementar
procesos de
externalizacin de
proyectos y
actividades
Proyectos con presupuesto

superiores a los S/
10,000,000.00 y 01
actividad externalizada
Nmero de
proyectos y
actividades
externalizad
os
Acuerdo de Concejo
Municipal y Resolucin de
Alcalda
Voluntad poltica
de las autoridades
municipales
Adaptacin e
implementacin de
herramientas
administrativas y
gerenciales utilizadas
en el sector privado
Al tercer mes del primer

ao de gestin municipal
se adapta una herramienta
administrativa y gerencial
Nmero de
herramient
as del sector
privado
adaptada a
la
administrac
in
municipal
Voluntad poltica
de la autoridad
municipal
Fuente: Elaboracin propia

CONCLUSIONES DE LA INVESTIGACIN
1. COMPRENDER QUE EL PRESUPUESTO ES UNA HERRAMIENTA IMPORTANTE

DEL SISTEMA
DE PLANIFICACIN MUNICIPAL, POR TANTO LAS
MUNICIPALIDADES ANTES DE VER EL TEMA PRESUPUESTAL, DEBEN

IMPLEMENTAR TODO EL PROCESO DE PLANIFICACIN MUNICIPAL; QUE VA
DESDE SU ELABORACIN EN FORMA PARTICIPATIVA, IMPLEMENTAR,
GESTIONAR Y REALIZAR EL SEGUIMIENTO, CONTROL Y RETROALIMENTACIN
EN FORMA SOSTENIDA. EL LEMA MUNICIPAL DEBE SER PRIMERO EL PLAN
LUEGO EL PRESUPUESTO Y NUNCA AL REVS.

2. EL CONOCIMIENTO INTEGRAL DEL SISTEMA DE PLANIFICACIN
MUNICIPAL, AS COMO LA CULTURA DE PLANIFICACIN, DEBE SER UNA
TAREA PERMANENTE, SOSTENIDA E INSTITUCIONALIZADA EN LAS
MUNICIPALIDADES, ESTOS HECHOS PERMITIRN UNA ADECUADA, EFICIENTE
Y PTIMA GESTIN DEL PRESUPUESTO, CONSECUENTEMENTE CONTRIBUYE
FAVORABLEMENTE EN LA CAPACIDAD DE GASTO MUNICIPAL.

3. QUE LAS GESTIONES MUNICIPALES TIENEN EL CARCTER DE SER
TERRITORIALES Y NO SECTORIALES, Y EN CONSECUENCIA LOS MODELOS Y

ENFOQUES DE PLANIFICACIN MUNICIPAL EN LA PRCTICA EN CUALQUIER
CIRCUNSTANCIA Y OPORTUNIDAD SON CONCURRENTES EN LAS GESTIN
TERRITORIAL E INSTITUCIONAL, POR TANTO
NO SON EXCLUYENTES POR EL
CONTRARIO SON INCLUYENTES, AUNQUE DEBE DE ENFATIZARSE

PLANIFICACIN ESTRATGICA Y LA PLANIFICACIN OPERATIVA.
LA

4. LA DETERMINACIN Y LAS CARACTERSTICAS DE LA VISIN DE DESARROLLO

TERRITORIAL E INSTITUCIONAL CONTRIBUYE A DETERMINAR, ORIENTAR E
IMPLEMENTAR LOS PLANES Y PROGRAMAS MUNICIPALES, CONSECUENTEMENTE
CONTRIBUYE FAVORABLEMENTE EN LA CAPACIDAD DE GASTO MUNICIPAL.

5. LA IMPLEMENTACIN DE LOS PLANES MUNICIPALES PERMITEN
ORIENTAR LA ACCIN MUNICIPAL Y LA ASIGNACIN RACIONAL Y
EFICIENTE DE LOS RECURSOS MUNICIPALES, CONSECUENTEMENTE
CONTRIBUYE FAVORABLEMENTE
MUNICIPAL.
EN LA CAPACIDAD DE GASTO

6. LA EJECUCIN DE LOS PROGRAMAS MUNICIPALES PERMITEN EL
CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS GENERALES Y PARCIALES DE LA GESTIN
MUNICIPAL, CONSECUENTEMENTE CONTRIBUYE FAVORABLEMENTE EN LA
CAPACIDAD DE GASTO MUNICIPAL.

7. LA EJECUCIN DE LOS PROYECTOS Y ACTIVIDADES MUNICIPALES PERMITEN EL

CUMPLIMIENTOS DE OBJETIVOS Y METAS ESPECFICAS, CONSECUENTEMENTE
CONTRIBUYE FAVORABLEMENTE EN LA CAPACIDAD DE GASTO MUNICIPAL.

8. LOS RESULTADOS DEL ANLISIS DE CORRELACIN DE LA DIMENSIN 01,

NOS EVIDENCIAN LA EXISTENCIA DE UNA CORRELACIN ALTA 0,68 ENTRE
EL CONOCIMIENTO DE PLANIFICACIN Y LA CAPACIDAD DE GASTO.

9. LOS RESULTADOS DEL ANLISIS DE CORRELACIN DE LA DIMENSIN 02. NOS

EVIDENCIAN LA EXISTENCIA DE UNA CORRELACIN ALTA 0,655 ENTRE LA VISIN
DE DESARROLLO TERRITORIAL E INSTITUCIONAL Y LA CAPACIDAD DE GASTO.

LOS PLANES MUNICIPALES Y LA CAPACIDAD DE GASTO.


LOS PROGRAMAS MUNICIPALES Y LA CAPACIDAD DE GASTO.

12.LOS RESULTADOS DEL ANLISIS DE LA DIMENSIN 05, NOS EVIDENCIAN LA
EXISTENCIA DE UNA CORRELACIN ALTA 0,609
ENTRE
PROYECTOS Y ACTIVIDADES Y LA CAPACIDAD DE GASTO.
LA EJECUCIN DE

13. LOS RESULTADOS DEL ANLISIS DE CORRELACIN GENERAL DEL SISTEMA DE
PLANIFICACIN MUNICIPAL Y LA CAPACIDAD DE GASTO MUNICIPAL, NOS EVIDENCIAN
LA EXISTENCIA DE UNA CORRELACIN ALTA 0,784
PLANIFICACIN MUNICIPAL Y LA CAPACIDAD DE GASTO.
ENTRE
EL SISTEMA DE
14. EN EL AO 2008 LA CAPACIDAD DE GASTO MUNICIPAL TIENE UN RANGO DE CALIFICACIN
REGULAR DE 73.65%, EN EL AO 2009 LA CAPACIDAD DE GASTO MUNICIPAL TIENE UN RANGO DE
CALIFICACIN REGULAR DE 80.60%, EN EL AO 2010 LA CAPACIDAD DE GASTO MUNICIPAL TIENE UN
RANGO DE CALIFICACIN REGULAR DE 75.70%, EN EL AO 2011 LA CAPACIDAD DE GASTO MUNICIPAL
TIENE UN RANGO DE CALIFICACIN DEFICIENTE DE 50.30%, EN EL AO 2012 LA CAPACIDAD DE GASTO
MUNICIPAL TIENE UN RANGO DE CALIFICACIN REGULAR DE 75.30% Y EN EL AO 2013 AL MES DE
SETIEMBRE, LA CAPACIDAD DE GASTO MUNICIPAL TIENE UN RANGO DE CALIFICACIN DEFICIENTE DE
49.03%. PARA EFECTOS DE ESTE ANLISIS Y CONCLUSIN SE HA CONSIDERADO LOS SIGUIENTES
RANGOS DE CALIFICACIN DE CAPACIDAD DE GASTO MUNICIPAL: DE 0 A 65%, DEFICIENTE; DE 66 A
85%, REGULAR Y DE 86 A 100%, BUENA. LO QUE QUIERE DECIR QUE EN NINGN EJERCICIO FISCAL LAS
MUNICIPALIDADES EN SU CONJUNTO Y EN PROMEDIO, NO HAN TENIDO UNA CAPACIDAD DE GASTO
MUNICIPAL PTIMO.
BIBLIOGRAFIA
ARDILES ESPINOZA, Jorge Luis. Lecciones Municipales. Edit. Imprenta Cario. Quillabamba-Cusco- Per 2007.
ARDILES ESPINOZA, Jorge Luis. El Proceso de Transferencia Municipal y la Agenda para los Primeros Sesenta
Das de Gestin Municipal. Edit. Imprenta Carlo. Quillabamba- Cusco- Per- 2010
ARDILES ESINOZA, Jorge Luis. Tesis Universitaria. Sistema de Planificacin y la Capacidad de Gasto en las
Municipalidades Distritales de la Provincia de La Convencin Periodo 2008-2013. Cusco. Per 2014.
CLAROS COHAILA, Roberto. Procedimientos y Formatos para la Transferencia. Edit. INICAM. Lima-Per 2002.
CLAROS COHAILA, Roberto. Balance y Cierre Anual de la Gestin. Edit. INICAM. Lima-Per 2004.
Congreso de la Repblica. Manual de Normas para el Proceso de Transferencia Municipal. Edit. El Peruano. LimaPer.
Decreto Supremo N 004-2013-PCM- Aprueba La Poltica Nacional De Modernizacin de la Gestin Pblica.
Ley Marco de Modernizacin de La Gestin del Estado N 27658
Municipalidad Provincial de La Convencin. Manual para el Proceso de Transferencia Municipal. Quillabamba- Cusco
Per 2010.
Red de Municipalidades Rurales del Per- REMURPE. Transferencia de la Administracin Municipal 2006. Edit.
REMURPE. Cusco- Per 2006.
UGARTE UBILLA, lvaro. Inicio de la Gestin Municipal: Agenda para los Primeros Cien Das. Edit. INICAM. LimaPer 2003.
USAID-Per- PRODES-PCM-CND. Hagamos una Transferencia Ordenada de la Administracin y Gestin Municipal.

Edit. PRODES. Lima- Per 2006.
Gracias
Mag. Jorge Luis Ardiles
Espinoza
E-mail: jorgeluis6704@hotmail.com
Cel:949070121/974749432

Transferencia Municipal

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INDUCCIN Y CAPACITACIN EN PROCESO DE

TRANSFERENCIA MUNICIPAL Y LA AGENDA Y

CV JORGE LUIS ARDILES ESPINOZA:

HAY GENTE QUE ADORA LA PLATA Y SE METE

MARCO TEORICO, CONCEPTUAL Y LEGAL DEL PROCESO DE

1.1. EL PROCESO DE TRANSFERENCIA

1.4. IMPORTANCIA Y OBJETIVOS DEL PROCESO DE TRANSFERENCIA.

MARCO TEORICO, CONCEPTUAL Y LEGAL DEL PROCESO DE

1.10. PLAN DE TRABAJO PARA EL PROCESO DE TRANSFERENCIA

1.12. ENTREGA DE CARGOS Y FIRMA DEL ACTA DE TRANSFERENCIA

DOCUMENTOS, INFORMACION, PROCEDIMIENTOS, MATRICES Y FORMATOS

2.2. DENOMINACIONES ADMINISTRATIVAS Y JERRQUICAS DE LAS DEPENDENCIAS

2. EVALUAR LA PROPUESTA ELECTORAL

4. CAPACITACIN DE AUTORIDADES MUNICIPALES

PARTICIPADO EN LA CAMPAA ELECTORAL

LA AGENDA, ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS

LA AGENDA, ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS PARA LOS SESENTA

(A PARTIR DEL PRIMERO DE ENERO

LA AGENDA, ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS PARA LOS SESENTA DIAS

15. DISPOSICIONES INCIALES Y TOMA DE DECISIONES

19. SIMPLIFICACIN ADMINISTRATIVA

LA AGENDA, ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS PARA LOS SESENTA DIAS

(A PARTIR DEL PRIMERO DE ENERO DEL 2015)

24. CUENTAS PENDIENTES DE RENDIR

34. TRABAJAR LOS TEMAS DE DESARROLLO ECONOMICO

LA AGENDA, ESTRATEGIAS Y HERRAMIENTAS PARA LOS SESENTA DIAS

(A PARTIR DEL PRIMERO DE ENERO DEL 2015)

37. EVALUACIN DE LA CAPACIDAD PRESUPUESTAL Y FINANCIERA DE LA MUNICIPALIDAD

1.1. EL PROCESO DE TRANSFERENCIA

relevante y pertinente, de la situacin administrativa, econmica, presupuestal,

usualmente sucede en esta transicin, momentos de crisis, incertidumbre y hasta

1.2. PRINCIPIOS DEL PROCESO DE

2. Gobernabilidad: La continuidad de la democracia y la

acuerdos en el proceso de trasparencia.

5. Informacin: La comisin de entrega en representacin del Alcalde

saliente debe entregar toda la informacin solicitada por la comisin de

9. Honestidad: Ningn funcionario o servidor municipal debe

aprovecharse para fines particulares en el proceso de transferencia.

13. Integralidad: La transferencia debe ser integral y no parcial, debe

15. Reciprocidad: No olvides hoy estas entregando y/o recibiendo el

16. Responsabilidad: La responsabilidad del proceso de transferencia, es

1.3. FACTORESQUE INFLUYEN ELPROCESO DE

transferencia, har que las personas que entreguen y reciban la administracin

qu agrupacin poltica es el ganador del proceso electoral. En un proceso

1.3. FACTORESQUE INFLUYEN ELPROCESO DE TRANSFERENCIA: EL

Cuando el Alcalde Provincial en ejercicio es candidato al Gobierno

este caso probablemente no habr mucho inconvenientes en el proceso de

Cuando el Alcalde en ejercicio va a la reeleccin y no gana en el proceso

Cuando el Alcalde en ejercicio no va a la reeleccin y se mantiene

neutral ante el proceso electoral, este hecho ayudar positivamente al

1.3. FACTORESQUE INFLUYEN ELPROCESO DE TRANSFERENCIA: EL

Cuando el Alcalde Distrital en ejercicio es candidato a la Municipalidad

Cuando el Alcalde Provincial en ejercicio es candidato al Gobierno

1.3. FACTORESQUE INFLUYEN ELPROCESO DE TRANSFERENCIA: EL

Cuando un Regidor de la oposicin se presenta como candidato

Cuando un Regidor de la mayora adepto a la gestin, se

Existen casos en que el Alcalde en ejercicio no va a la

desfavorablemente el proceso de transferencia municipal.

1.3. FACTORESQUE INFLUYEN ELPROCESO DE TRANSFERENCIA: EL ESCENARIO Y

Existen casos cuando en la anterior gestin municipal,

nueva eleccin municipal haya ganado proceso electoral,

Existirn otros casos en las que la coyuntura electoral y

IMPORTANCIA Y OBJETIVOS DEL PROCESO DE

Los resultados del proceso de transferencia, constituyen factores