PROPUESTA DE

INTANGIBILIDAD DE USO Y
LINEAMIENTOS PARA EL PLAN
ESPECIFICO: Parque
Metropolitano de la Identidad
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CUSCO
GERENCIA DE DESARROLLO URBANO Y RURAL
Sub Gerencia de Ordenamiento Territorial
Noviembre 2014

NORMATIVA
CONSTITUCION POLITICA
Artculo 195.- Los gobiernos locales promueven el desarrollo y la economa local, y la
prestacin de los servicios pblicos de su responsabilidad, en armona con las polticas y
planes nacionales y regionales de desarrollo. Son competentes para:
Planificar el desarrollo urbano y rural de sus circunscripciones, incluyendo la
zonificacin, urbanismo y el acondicionamiento territorial.

LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

CAPITULO III
Art 10.- Planificar el desarrollo de sus circunscripciones y ejecutar los planes
correspondientes
Art 11.- Corresponde a la municipalidades provinciales las competencias relativas a
zonificacin

NORMATIVA
D.S. 004-2011 VIVIENDA
Artculo 19.- Definicin y caractersticas del Plan Especfico
19.1 El Plan Especfico es el instrumento tcnico normativo cuyo objetivo es
complementar la planificacin urbana de las localidades, facilitando la actuacin u
operacin urbanstica, en un rea urbana o de expansin urbana, cuyas dimensiones y
condiciones, ameriten un tratamiento integral especial.
PLAN DE DESARROLLO URBANO
REA DEL AEROPUERTO (AE-V).- Conformada por el Aeropuerto Velasco Astete, que
mantendr la zonificacin de Usos Especiales (OU); una vez reubicado el aeropuerto, en
la mencionada rea se plantea un Plan Especfico; que prevea un Parque Metropolitano,
complementado con equipamiento urbano, comercio y vivienda social.

LEY 29151, LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE BIENES ESTATALES

Es el conjunto de organismos, garantas y normas que regulan de manera integral y
coherente los bienes estatales en sus niveles de Gobierno Nacional, Regional y Local a
fin de lograr una administracin ordenada, simplificada y eficiente teniendo a la SBN
como ente rector.

PLAN ESPECIFICO

El Plan Especfico es el instrumento tcnico normativo cuyo objetivo es complementar la

planificacin urbana de las localidades, facilitando

la actuacin u operacin
urbanstica, en un rea urbana o de expansin urbana, cuyas
dimensiones y condiciones, ameriten un tratamiento integral
especial:
1. Por su calidad histrica, monumental, cultural o arquitectonica, zonas de valor
paisajstico natural, de inters turstico o de conservacin
2. Por ser reas de recuperacin, proteccin o de conservacin de reas naturales, zonas
urbanas con niveles de riesgo medio o alto; y/o
3. Para optimizar el uso de las mismas, y generar los estmulos a los propietarios e
inversionistas para facilitar los procesos de desarrollo urbanstico.

OBJETIVO GENERAL

Regulacin de la planificacin y gestin urbanistica del terreno y del rea de influencia

del parque metropolitano, localizado en el rea actualmente ocupada por el Aeropuerto
Velasco Astete.
OBJETIVO GENERAL
EL plan debe prever las normas de uso y ocupacin e intervencin que busquen el
optimo desarrollo urbanstico, la gestin el rgimen de uso y los instrumentos de
ejecucin, en coherencia con las demandas y dficits urbansticos, aprovechando las
potencialidades; ambientales, de localizacin y orientando la propuesta a satisfacer las
demandas de la ciudad.

OBJETIVOS ESPECIFICOS
En relacin al terreno vacante y
relocalizacin del Aeropuerto.

Definir las orientaciones de uso para el rea en relacin a las

demandas de la ciudad

En relacin al rol dinamizador

posible del entorno.

Proponer un modelo de ocupacin que permita revertir la

condicin de deterioro del entorno

En relacin a las posibilidades de

reestructuracin urbana.

Generar una propuesta que incida en la reconfiguracin de la

estructura urbana generando una nueva centralidad.

En relacin a la articulacin y
conectividad.

Generar una propuesta que permita la articulacin al

sistema vial de la ciudad

En relacin a los dficits de reas

verdes y espacios pblicos.

Generar una propuesta donde prevalezca el componente de

rea verde y fortalezca en concepto de red de espacio pub.

En relacin a los dficits de

equipamientos urbanos.

Incorporar en la propuesta equipamiento deficitarios de la

ciudad

En relacin a la gestin e
implementacin de propuesta

Establecer las etapas , estrategias y responsabilidades para la

gestin de la propuesta.

EL AEROPUERTO EN EL CONTEXTO PROVINCIAL

Xx % del rea
urbana total

Influencia directa:
Wanchaq, Santiago,
San Sebastin

Largo 4 km
Ancho 320 m

Localizacin cntrica
en la provincia

Refuerza en sentido
longitudinal de
ocupacin urbana

Influencia indirecta:
8 distritos de la
provincia

Equipamiento
Urbano GENERAL
EQUIPAMIENTO PANORAMA
Panorama General
Sector III
> equipamiento
< recreacin (reas libres)
Sectores I, II y IV
> recreacin
< equipamiento especializado

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%

EQUIPAMIENTO

DFICIT

USOS
ESPECIALES

TRANSPORTE

SEGURIDAD

ADMINISTRACIN

COMERCIO

CULTURA

AREAS VERDES

SALUD

EDUCACIN

0%

Equipamiento
Urbano
EQUIPAMIENTO RECREATIVO
Recreacin

EQUIPAMIENTO

Equipamiento
actual

Equipamiento
requerido

Exceso o dficit

Equipamiento
actual

Equipamiento
requerido

Exceso o dficit

Equipamiento
actual

Equipamiento
requerido

Exceso o dficit

SECTOR IV

Exceso o dficit

Deportivo

Parque local
Parque zonal
Parque metrop.
Complejo deportivo
Estadio
Coliseo
Veldromo/ Hipdromo

SECTOR III

Equipamiento
requerido

General

Nivel

SECTOR II

Equipamiento
actual

Categora

SECTOR I

2
0
0
1
0
0
0

2
0
0
0
0
0
0

0
0
0
1
0
0
0

15
0
0
1
2
1
0

5
0
0
1
1
0
0

10
0
0
0
1
1
0

114
1
0
11
7
4
0

89
4
1
18
13
1
1

25
-3
-1
-7
-6
3
-1

8
0
0
5
4
0
0

3
0
0
1
0
0
0

5
0
0
4
4
0
0

Uno de los principales problemas urbanos que tienen las

ciudades es la creciente prdida de las reas verdes.
La OMS recomienda un estndar de 9 m2 de rea verde
por habitante como mnimo.
El sector III presenta un dficit considerable con 2.5
m2/hab, mientras que los dems sectores presentan an
ndices adecuados de rea verde.
En cuanto al tratamiento de estas reas, la realidad
demuestra que no se est cumpliendo el rol protagnico
de construir ciudades sostenibles.

SECTOR I

19.13

SECTO
SECTO

9.46
2.47

SECTO

16.54

METR
0

3.15
3

12

15

18

21

Equipamiento
Urbano
EQUIPAMIENTO OTROS
USOS
Otros Usos
CULTURA

14
12

Cultura

10
8

Cultura Museos.
Potencial en zonas arqueolgicas.
No se ha posibilitado hasta ahora un funcionamiento
verdadero de los equipamientos culturales en red.
Se necesita una mayor oferta atractiva para turistas y
pobladores.

6
4
2
0
-2

SECTOR I

SECTOR II

BIBLIOTECA

Comercio

En cuanto al comercio pblico, cada sector presenta

equipamiento constituido bsicamente por mercados
minoristas y ferias semanales.
El funcionamiento se da en forma desordenada y sin
cumplir con las suficientes condiciones de salubridad.
El Sector III pues presenta dficit en camales, centros
de acopio y campos feriales, estos ltimos sustituidos
por mercados minoristas.
El comercio privado ha tenido mayor crecimiento en los
ltimos aos, situacin que se expresa en el exceso de
establecimientos como centros comerciales y tiendas
especializadas.

12

AUDITORIO

SECTOR III
MUSEO

C. CULTURAL

SECTOR IV
TEATRO
MERCADO
MINORISTA
MERCADO
MAYORISTA
CAMPO FERIAL

COMERCIO

CAMAL
4

CENTRO DE ACOPIO
SUPERMERCADO

CENTRO
COMERCIAL
TIENDA
ESPECIALIZADA
MALL

-4
-8

12

SECTOR I

SECTOR II

SECTOR III

SECTOR IV

ADMINISTRACIN

10
8

Transportes

6
MUNICIPIO

Informalidad.
Llegada y salida de pasajeros en la va pblica.
Ausencia de terminales para distintos tipos de servicios
segn la jerarqua del distrito.

BANCO NACION

CAJA MUNICIPAL

ENTIDAD PUBLICA

-2
-4
-6
-8

SECTOR I

SECTOR II

SECTOR III

SECTOR IV

LINEAMIENTOS DE USO

EQUIPAMIENTO RECREATIVO ()
ACTIVO - SISTEMA DE ESPACIO PUBLICO, PLAZA CIVICA
PASIVO PASEOS Y RED VERDE, LAGUNAS
EQUIPAMIENTO CULTURAL
TEATROS, MUSEO, ANFITEATRO, ACUARIO, PLANETARIO
EQUIPAMIENTO ADMINISTRATIVO PUBLICO (MUNICIPALIDADES, PODER JUDICIAL)
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS (ESTACIONAMIENTOS)
VIAS DE ARTICULACION (ARTICULADORAS Y COLECTORAS)
AREAS VERDES