REGLAMENTO DE LA LEY

DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO
TITULO II
PROCESOS DE SELECCIN

DEFINICIN

Es un
procedimiento
especial
conformado por
un conjunto de
actos

FINALIDAD
Seleccionar a
la persona
natural o
jurdica con la
suscribir el
contrato

PROCESO DE SELECCION
Conjunto de procedimientos y metodos.
El estado podra elegir una persona natural
o juridica.
Para ser provistos de bienes, servicios u
obras.

ARTICULOS

Artculo 19.- Tipos de Procesos de Seleccin

Artculo 20.- Prohibicin de fraccionamiento
Artculo 21.- Modalidades Especiales de Seleccin
Artculo 22.- Etapas de los Procesos de Seleccin
Artculo 23.- Cmputo de plazos durante el Proceso de
Seleccin
Artculo 24.- Plazos generales para Procesos de
Seleccin
Artculo 25.- Rgimen de notificaciones
Artculo 26.- Prrrogas o postergaciones

TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN

Bienes
Licitacin Pblica
Obras
Concurso Pblico

Servicios

Objeto
Adjudicacin
Directa
Adjudicacin de
Menor Cuanta

Bienes, servicios y
obras

MONTOS PARA LOS PROCESOS DE SELECCIN 2010

TIPO DE PROCESO

BIENES

LICITACIN PBLICA

>= 374,400

CONCURSO PBLICO

OBRAS
>= 1 224,000

>= 216,000

PBLICA

< a 374,400
> a 187,200

< de 216,000
> de 108,000

< de 1 224,000
> de 612,000

SELECTIVA

<= de 187,200
>= de 37,440

<= de 108,000
>= de 21,600

<= de 612,000
>= de 122,400

ADJUDICACIN
DIRECTA

ADJUDICACIN
DE MENOR
CUANTA

SERVICIOS

< de 122,400
> de 10,800 *

OBRAS
BIENES Y
SERVICIOS

< de 37,440
> de 10,800 *

< de 21,600
> de 10,800 *

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA

BIENES Y SERVICIOS

Convocatoria

Otorgamiento de la
Buena Pro

Registro de
Participantes

Presentacin de
Propuestas

Calificacin y
evaluacin de
propuestas

PLAZOS PARA LAS AMC EN

BIENES Y SERVICIOS
Entre la convocatoria y la presentacin
de propuestas mnimo 2 das hbiles.
Entre la convocatoria y la presentacin
de propuestas mnimo 6 das hbiles,
cuando la AMC deviene de una LP, CP o
AD declarado desierto.

ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA

CONSULTORA Y EJECUCIN DE OBRAS

Convocatoria
Otorgamiento de la
Buena Pro
Registro de
Participantes

Mn. 6 das
Calificacin y
evaluacin de
propuestas

Consultas y
Observaciones

Absolucin de
consultas y
observaciones

Integracin

Presentacin de
Propuestas

PLAZOS PARA LAS AMC EN

CONSULTORIA Y EJECUCIN DE OBRA
Entre la convocatoria y la presentacin
de propuestas mnimo 6 das hbiles.

Entre la convocatoria y la presentacin

de propuestas mnimo 8 das hbiles,
cuando la AMC deviene de una LP, CP o
AD declarado desierto.

ADJUDICACIONES DIRECTAS
Convocatoria

Presentacin de
Propuestas

Calificacin y
evaluacin de
propuestas

Registro de
Participantes

Integracin

Otorgamiento de la
Buena Pro

Consultas
y
Observaciones

Absolucin de
consultas y
observaciones

Consultas y observaciones: mnimo 3 das

Absolucin: mximo 3 das

PLAZOS PARA ADJUDICACIONES

DIRECTAS
Entre la convocatoria y la presentacin
de propuestas mnimo 10 das hbiles.

Entre la convocatoria y la presentacin

de propuestas mnimo 3 das hbiles.

LICITACIN PBLICA Y CONCURSO

PBLICO
Convocatoria
(Publicacin en
SEACE)

Presentacin de
Propuestas

Registro de
Participantes

Integracin

Presentacin de
Consultas

Absolucin de
Observaciones

(Mnimo 5 das)

(Mximo 5 das)

Absolucin de
Consultas

Presentacin de
observaciones

(Mximo 5 das)

(Mnimo 5 das)

Calificacin y
Evaluacin de
Propuestas

Otorgamiento
de la Buena Pro

Consentimiento
de la Buena Pro

PLAZOS PARA LICITACIONES Y

CONCURSOS PBLICOS
Desde
convocatoria
hasta
la
presentacin de propuestas, mnimo 22
das.
Desde la integracin de Bases hasta la
presentacin de propuestas, mnimo 5
das.

Artculo 20.- Prohibicin de fraccionamiento

La prohibicin de fraccionamiento a que se

refiere el artculo 19 de la Ley significa
que no debe dividirse una contratacin
para dar lugar al cambio del tipo de
proceso de seleccin.
La contratacin de bienes o servicios de
carcter permanente, cuya provisin se
requiera de manera continua o peridica
se realizar por periodos no menores a un
(1) ao.

No se considerar fraccionamiento cuando:

1. Estando acreditada la necesidad en la etapa de planificacin, la Entidad

restringi la cantidad a contratar por no disponer a dicha fecha la disponibilidad
presupuestal correspondiente, situacin que vara durante la ejecucin del Plan
Anual de Contrataciones al contarse con mayores crditos presupuestarios no
previstos, provenientes de, entre otros, transferencias de partidas, crditos
suplementarios y recursos pblicos captados o percibidos directamente por la
Entidad.
2. Con posterioridad a la aprobacin del Plan Anual de Contrataciones, surja
una necesidad extraordinaria e imprevisible adicional a la programada, la cual deber
ser atendida en su integridad a travs de una contratacin, salvo que respecto de la
contratacin programada aun no se haya aprobado el Expediente de Contratacin.
3. Se contrate con el mismo proveedor como consecuencia de procesos de
seleccin con objetos contractuales distintos o en el caso que concurran
procesos de seleccin con contratos complementarios, exoneraciones o con
procesos bajo regmenes especiales.
4. La contratacin se efecte a travs del Catlogo de Convenios Marco.
5. Se requiera propiciar la participacin de las microempresas y pequeas
empresas, en aquellos sectores donde exista oferta competitiva, siempre que sus
bienes, servicios y obras sean de la calidad necesaria para que la Entidad se
asegure el cumplimiento oportuno y los costos sean razonables en funcin a las
condiciones del mercado.
Concordancia: LCE: Artculo 19.

FRACCIONAMIENTO
Queda prohibido fraccionar la contratacin de bienes,
servicios y obras con el objeto de modificar el tipo de
proceso de seleccin que corresponda, segn la
necesidad anual.
No es fraccionamiento:
- Razones de presupuesto.
- Necesidad extraordinaria e imprevisible adicional a la
programada.
- Se contrate con el mismo proveedor con objetos
contractuales distintos.
- Convenio Marco
- Propiciar participacin de las MYPES.
El OEC ser responsable por el incumplimiento de la prohibicin

Artculo 21.- Modalidades Especiales de Seleccin

Los tipos de procesos de seleccin

previstos en el artculo anterior, podrn
sujetarse a las modalidades especiales de
Convenio Marco y Subasta Inversa, de
acuerdo a lo indicado en este
Reglamento.
Concordancias: LCE: Artculo 15.
RLCE: Artculos 90 al 96, 97 al 103.

Artculo 22.- Etapas de los Procesos de Seleccin

Los procesos de seleccin contendrn las

etapas siguientes, salvo las excepciones
establecidas en el presente artculo:
1. Convocatoria.
2. Registro de participantes.
3. Formulacin y absolucin de consultas.
4. Formulacin y absolucin de
observaciones.
5. Integracin de las Bases.
6. Presentacin de propuestas.

 7. Calificacin y evaluacin de propuestas.

8. Otorgamiento de la Buena Pro.
En los procesos de Adjudicacin Directa y Adjudicacin de Menor
Cuanta para obras y consultora de obras se fusionarn las etapas
3 y 4. Asimismo, en los procesos de Adjudicacin de Menor Cuanta
para bienes y servicios no se incluirn en el proceso las etapas 3, 4
y 5.
El incumplimiento de alguna de las disposiciones que regulan el
desarrollo de estas etapas constituye causal de nulidad de las
etapas siguientes del proceso, de conformidad con lo dispuesto en
el artculo 56 de la Ley, y lo retrotrae al momento anterior a aqul
en que se produjo dicho incumplimiento. Los procesos de seleccin
culminan cuando se produce alguno de los siguientes eventos:
1. Se suscribe el contrato respectivo o se perfecciona ste.
2. Se cancela el proceso.
3. Se deja sin efecto el otorgamiento de la Buena Pro por causa
imputable
a la Entidad.
4. No se suscriba el contrato por las causales establecidas en el
artculo 137.
Concordancias: LCE: Artculos 14, 56, 137.

Artculo 23.- Cmputo de plazos durante el Proceso de Seleccin

descripcin del contrato, se computan por

das hbiles. Son inhbiles los das
sbado, domingo y feriados no laborables,
y los declarados por el Poder Ejecutivo o
autoridades competentes. El plazo
excluye el da inicial e incluye el da de
vencimiento, salvo disposicin distinta
establecida en el presente Reglamento.
Concordancia: LCE: Artculo 14.

Artculo 24.- Plazos generales para Procesos de Seleccin

En las Licitaciones Pblicas y Concursos Pblicos, entre las fechas de convocatoria

y de presentacin de propuestas no debern mediar menos de veintids (22) das
hbiles, computados a partir del da siguiente de la publicacin de la convocatoria en
el SEACE. Asimismo, entre la integracin de las Bases y la presentacin de
propuestas no podrn mediar menos de cinco (5) das hbiles, computados a partir
del da siguiente de la publicacin de las Bases integradas en el SEACE.
En las Adjudicaciones Directas mediarn no menos de diez (10) das hbiles entre la
convocatoria y la presentacin de propuestas y tres (3) das hbiles entre la
integracin de las bases y la presentacin de las propuestas.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para bienes y servicios, desde la
convocatoria hasta la fecha de presentacin de las propuestas existir un plazo no
menor de dos (2) das hbiles. En el caso de Adjudicaciones de Menor Cuanta
derivadas de Licitaciones Pblicas, Concursos Pblicos y Adjudicaciones Directas
declaradas desiertas, el plazo ser no menor de seis (6) das hbiles.
En las Adjudicaciones de Menor Cuanta para la consultora de obras o
ejecucin de obras, desde la convocatoria hasta la fecha de presentacin de
propuestas debern mediar no menos de seis (6) das hbiles. En el caso de
Adjudicaciones de Menor Cuanta derivadas de Licitaciones Pblicas, Concursos
Pblicos y Adjudicaciones Directas declaradas desiertas, el plazo ser no menor de
ocho (8) das hbiles. Concordancia: LCE: Artculo 14.
Comunicado N 001-2009-OSCE/PRE Art. 5 del DU N 041-2009 Art. 8, 20, 32
del DU N 078-2009.

Artculo 25.- Rgimen de notificaciones

Todos los actos realizados durante los procesos de

seleccin se entendern notificados el mismo da de su
publicacin en el SEACE.
A solicitud del participante, en adicin a la efectuada a
travs del SEACE, se le notificar personalmente en la
sede de la Entidad o a la direccin de correo electrnico
que consigne al momento de registrarse como
participante.
La notificacin a travs del SEACE prevalece sobre
cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente,
siendo responsabilidad del participante el permanente
seguimiento del respectivo proceso a travs del SEACE.
Concordancias: RLCE: Artculos 290, 5ta.
Disposicin Complementaria Final.

Artculo 26.- Prrrogas o postergaciones

La prrroga o postergacin de las etapas

registrarse en el SEACE modificando el
cronograma
El Comit Especial comunicar dicha
decisin segn sea el caso, a travs del
SEACE, y simultneamente o al correo
electrnico que hayan consignado
Concordancia: LCE: Artculo 30.

GRACIAS